從速度與結(jié)構(gòu)看京津滬工業(yè)發(fā)展差距

1、    從速度與結(jié)構(gòu)看京津滬工業(yè)發(fā)展差距                  中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)2003.08.08 08:00:49                         &

2、#160;                                       內(nèi)容提要：今年以來(lái)，北京市工業(yè)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，上半年規(guī)模以上工業(yè)的增速比去年同期有較大提高。但與全國(guó)及天津、上海等地區(qū)比，我市的工業(yè)增長(zhǎng)仍存在一定的差距。本文試圖通過(guò)北京、天津

3、、上海三市的工業(yè)結(jié)構(gòu)和北京、天津的工業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面比較來(lái)分析我市工業(yè)增長(zhǎng)的差距所在，并提出相關(guān)建議。 今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體上保持了較好發(fā)展勢(shì)頭，工業(yè)生產(chǎn)比去年同期有較大提高。但與天津、上海比存在明顯差距。本文試圖通過(guò)從三市重點(diǎn)行業(yè)對(duì)比,分析產(chǎn)生差距的直接原因。 一、工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，但與天津、上海比仍有差距 上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖遭遇“非典”等不利因素影響，但整體上仍保持了較好發(fā)展勢(shì)頭，1-6月全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成增加值444.5億元，比去年同期增長(zhǎng)12.5%，增幅比去年同期提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。 但通過(guò)與天津、上海對(duì)比可以看出，我市工業(yè)存在較

4、大差距。1-6月天津、上海工業(yè)增加值累計(jì)增速分別為20.2%和24.3%,比我市高7.7個(gè)和11.8個(gè)百分點(diǎn)。 二、北京、天津、上海三市工業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的比較 從重點(diǎn)行業(yè)看：三市重點(diǎn)行業(yè)均集中在電子、汽車、冶金、石化等行業(yè)。 按工業(yè)產(chǎn)值大小排序，今年上半年,我市工業(yè)制造業(yè)前五大行業(yè)分別是:通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)。天津市制造業(yè)前五大行業(yè)與我市基本相同（詳見(jiàn)下表），分別為：通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、

5、石油加工及煉焦業(yè)。上海市近幾年按照自身發(fā)展規(guī)劃，確立了六個(gè)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，分別是:電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、石油化工及精細(xì)化工制造業(yè)、精品鋼材制造業(yè)、成套設(shè)備制造業(yè)和生物醫(yī)藥制造業(yè)。北京與天津制造業(yè)前五大行業(yè)按產(chǎn)值排序位次表 按產(chǎn)值大小排序北京天津通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)11交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)23黑色金屬冶煉及壓延業(yè)32化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)44石油加工及煉焦業(yè)55從重點(diǎn)行業(yè)所占比重看：三市工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)比重均在一半以上。 上半年，天津市上述重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)值占其全市工業(yè)產(chǎn)值比重為52.2%，上海為63.1%，我市為59%。 從以上對(duì)比

6、可以看出，北京、天津、上海三市工業(yè)結(jié)構(gòu)極為相似，其突出的共性特點(diǎn)是：少數(shù)重點(diǎn)行業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著極其重要的作用，并且三市的重點(diǎn)行業(yè)基本一致。但從重點(diǎn)行業(yè)的帶動(dòng)作用看，我市與天津、上海差距較大。工業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)單一是造成我市工業(yè)生產(chǎn)增速低于天津、上海的直接原因。 今年上半年，上海六大行業(yè)產(chǎn)值增速均超過(guò)兩位數(shù)增長(zhǎng)，六大行業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率達(dá)到78.8%。天津五大行業(yè)中除化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)11.7%外，其余四個(gè)行業(yè)生產(chǎn)增速均超過(guò)20%，五大行業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率超過(guò)半數(shù)。而我市五大行業(yè)中只有交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)一個(gè)行業(yè)生產(chǎn)增速較高，其余四個(gè)行業(yè)均低于8%，特別是比重最高的通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電

7、子設(shè)備制造業(yè)的增速低于天津18.1個(gè)百分點(diǎn)；黑色金屬冶煉及壓延業(yè)低于天津30.8個(gè)百分點(diǎn)。北京與天津制造業(yè)前五大行業(yè)產(chǎn)值情況對(duì)比表 現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值(億元)產(chǎn)值增速（%）北京天津北京天津通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)404.4397.53421.5交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)198.9155.4124.372.8黑色金屬冶煉及壓延業(yè)155.1190.642350化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)124.3153.272117石油加工及煉焦業(yè)101.999.11528.6三、基本結(jié)論與兩點(diǎn)建議 發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)是北京工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、振興現(xiàn)代制造業(yè)的重要內(nèi)容，今年上半年交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作

8、用已初見(jiàn)成效。但應(yīng)該看到，在交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)的同時(shí)，前兩年對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)60%的通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，由于受一些重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)增速放緩影響，近兩年對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯減弱。1-6月該行業(yè)對(duì)全市產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為9%。因此，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)單一的局面并沒(méi)有得到根本改變。加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，盡快形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多點(diǎn)帶動(dòng)的格局是當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù),也是保證下半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。為此建議以下兩點(diǎn)： 一是要繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)的投入，加快形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。今年上半年工業(yè)技改投資力度加大，增幅由

9、去年同期的下降48%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)2倍，但占全市技改投資的比重仍較低，為40%左右。而2002年天津上海兩市該比重均超過(guò)60%。下半年應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)的投資力度，在提高工業(yè)整體投資比重的同時(shí)要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的投入。特別是作為振興北京現(xiàn)代制造業(yè)核心的四大產(chǎn)業(yè)，如生物工程及新醫(yī)藥、新能源新材料等，尚沒(méi)有形成一定規(guī)模，應(yīng)加快建設(shè)步伐，盡快形成增長(zhǎng)點(diǎn)。 二是要繼續(xù)扶植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用在前兩年極為突出，但其內(nèi)部發(fā)展不平衡的問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好的解決。1-6月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的電子與信息產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值89.8億元，占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)63.4%；光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值16.6億元、15.8億元和14.6億元，占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重為11.7%、11.2%和10.3%；但航空航天產(chǎn)業(yè)、新能源高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值僅為3.5億元、0.9億元和0.4億元，三個(gè)產(chǎn)業(yè)合計(jì)比重不到4%。 今年上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速低緩，主要是由于電子與信息領(lǐng)域生產(chǎn)仍處于低迷狀態(tài)，而新能源、光機(jī)電一體化等領(lǐng)域生產(chǎn)雖呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，上半年累計(jì)增速超過(guò)40%，但由于在高新