信息技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定終審

1、中國(guó)石油信息化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定2011年版中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部、乙前言為更好的規(guī)范、指導(dǎo)中國(guó)石油信息化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究工作，使可行性研究文件達(dá)到內(nèi)容完整、圖文清晰、方案合理、可行性研究深度符合下階段工作需要，特制定中國(guó)石油信息化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定。本規(guī)定共分15章，分別是：1總論、2現(xiàn)狀分析、3需求分析、4技術(shù)方案、5系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)、6信息安全保密方案、7環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生和消防、8節(jié)能方案、9運(yùn)維組織機(jī)構(gòu)和定員、10項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、11項(xiàng)目招標(biāo)、12投資估算與資金來(lái)源、13運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用與效益分析、14風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策、15可研報(bào)告附件。本規(guī)定由中國(guó)石油規(guī)劃計(jì)劃

2、部歸口管理，授權(quán)中國(guó)石油規(guī)劃總院負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定在實(shí)施過(guò)程中，希望各單位結(jié)合工程實(shí)踐，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累資料，如發(fā)現(xiàn)需要修改補(bǔ)充，請(qǐng)將意見(jiàn)和有關(guān)資料提供給編制單位，以便在今后的修訂時(shí)參考?？倓t11論1.1 項(xiàng)目概況1.2 編制依據(jù)及原則1.3 項(xiàng)目背景1.4 必要性11.5 項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)1.6 建設(shè)范圍1.7 主要研究結(jié)論1.8 問(wèn)題與建議2 現(xiàn)狀分析2.1 建設(shè)單位現(xiàn)狀2.2 業(yè)務(wù)流程分析2.3 信息系統(tǒng)現(xiàn)狀分析2.4 建設(shè)條件分析2.5 國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)分析3 需求分析3.1 業(yè)務(wù)需求53.2 功能需求3.3 技術(shù)需求3.4 數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)化需求3.5 差距分析4 技術(shù)方案4.1 建設(shè)內(nèi)容

3、與規(guī)模94.2 功能架構(gòu)方案4.3 體系架構(gòu)方案4.4 技術(shù)架構(gòu)方案4.5 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)方案4.6 數(shù)據(jù)中心技術(shù)方案4.7 工程建設(shè)模式錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。1.1 業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)1.2 數(shù)據(jù)量與用戶數(shù)估算1.3 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)1.4 數(shù)據(jù)流設(shè)計(jì)1.5 基礎(chǔ)架構(gòu)配置設(shè)計(jì)131.6 運(yùn)行環(huán)境設(shè)計(jì)1.7 系統(tǒng)接口及集成設(shè)計(jì)1.8 配套工程6 信息安全保密方案6.1 安全方案設(shè)計(jì)6.2 保密方案7 環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生和消防7.1 環(huán)保方案7.2 安全方案7.3 職業(yè)衛(wèi)生方案7.4 消防方案8 節(jié)能方案8.1 能耗分析8.2 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析9 運(yùn)維組織機(jī)構(gòu)和定員9.1 組織機(jī)構(gòu)9.2 定員9.3 人

4、員培訓(xùn)10 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃10.1 實(shí)施策略和方法10.2 實(shí)施組織機(jī)構(gòu)及各方職責(zé)10.3 實(shí)施計(jì)劃10.4 工作量測(cè)算1310.5 項(xiàng)目驗(yàn)收11 項(xiàng)目招標(biāo)11.1 招標(biāo)范圍11.2招標(biāo)方式11.3 招標(biāo)組織形式11.4 招標(biāo)基本情況表錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽12 投資估算和資金來(lái)源12.1 項(xiàng)目概況12.2 投資估算范圍12.3 投資估算依據(jù)12.4 投資估算主要參數(shù)12.5 投資估算結(jié)果12.6 投資估算內(nèi)容12.7 資金來(lái)源及投資使用計(jì)劃12.8 配套工程費(fèi)用13 運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用與效益分析13.1 運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用分析1913.2 效益分析14 風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策14.1 風(fēng)險(xiǎn)分析14.2 對(duì)策與措施15 可研

5、報(bào)告附件15.1 附件2115.2 附表15.3 附圖附名語(yǔ)術(shù)語(yǔ)解釋總則1 為了加強(qiáng)中國(guó)石油信息化建設(shè)項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目可行性研究水平，規(guī)范可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和深度，為項(xiàng)目科學(xué)決策提供依據(jù)，特制定中國(guó)石油信息化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱編制規(guī)定)。2 中國(guó)石油統(tǒng)一建設(shè)的信息化項(xiàng)目分3大類，分別是：應(yīng)用系統(tǒng)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、設(shè)備更新類。應(yīng)用系統(tǒng)包括4類：生產(chǎn)運(yùn)行管理系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)、辦公管理系統(tǒng)、決策運(yùn)行系統(tǒng)，項(xiàng)目性質(zhì)分為新建項(xiàng)目和提升項(xiàng)目?；A(chǔ)設(shè)施包括5類：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、基礎(chǔ)應(yīng)用、信息安全、組織與保障，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目性質(zhì)可分為新建項(xiàng)目和改、擴(kuò)建項(xiàng)目，基礎(chǔ)應(yīng)用、

6、信息安全、組織與保障項(xiàng)目性質(zhì)分為新建項(xiàng)目和提升項(xiàng)目。3 本編制規(guī)定主要適用于應(yīng)用系統(tǒng)新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制。對(duì)于軟、硬件方案已經(jīng)確定的應(yīng)用系統(tǒng)提升項(xiàng)目，執(zhí)行本編制規(guī)定時(shí)在技術(shù)方案、環(huán)保安全職業(yè)衛(wèi)生和消防、節(jié)能方案等章節(jié)可進(jìn)行適當(dāng)簡(jiǎn)化?；A(chǔ)設(shè)施類的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目、數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目參照本編制規(guī)定編制，在現(xiàn)狀分析、技術(shù)方案、系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)等章節(jié)可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)適當(dāng)側(cè)重和調(diào)整?；A(chǔ)應(yīng)用項(xiàng)目、信息安全項(xiàng)目、組織與保障項(xiàng)目可按本編制規(guī)定編制，在現(xiàn)狀分析、技術(shù)方案、環(huán)保安全職業(yè)衛(wèi)生和消防、節(jié)能方案等章節(jié)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和簡(jiǎn)化。設(shè)備更新類項(xiàng)目可根據(jù)投資規(guī)模和建設(shè)單位要求參照?qǐng)?zhí)行，但必須符合信息化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的

7、基本要求。對(duì)于投資額度較小、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的非集團(tuán)公司信息技術(shù)總體規(guī)劃內(nèi)的其它信息化項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)適當(dāng)簡(jiǎn)化。4 可行性研究報(bào)告的編制，要按照中國(guó)石油信息技術(shù)總體規(guī)劃及相關(guān)審批文件要求進(jìn)行，對(duì)于總體規(guī)劃外的信息化建設(shè)項(xiàng)目，可根據(jù)委托單位的要求編制。5 可行性研究報(bào)告編制工作，應(yīng)委托具有信息工程或相關(guān)工程咨詢資質(zhì)的單位承擔(dān)，在報(bào)告中應(yīng)附上編制單位的工程咨詢資質(zhì)文件復(fù)印件。6 可行性研究報(bào)告是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性和實(shí)施的可能性進(jìn)行綜合研究論證，是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、決策的依據(jù)。批準(zhǔn)后的可行性研究報(bào)告作為項(xiàng)目開(kāi)展下階段工作的主要依據(jù)。7 報(bào)告編制單位應(yīng)組織有

8、經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理人員進(jìn)行深入調(diào)查和分析論證，對(duì)主要方案要做多方案的比較論證。報(bào)告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、論據(jù)充分、結(jié)論明確。編制工作必須實(shí)事求是，如實(shí)反映存在的問(wèn)題和建議，保證內(nèi)容的科學(xué)性和客觀性，并對(duì)報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。報(bào)告編制單位要對(duì)編制內(nèi)容、結(jié)論和質(zhì)量負(fù)責(zé)。8 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向可行性研究報(bào)告的編制單位提供必要的文件和基礎(chǔ)資料。9 本編制規(guī)定遵循的主要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理規(guī)定：1)電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50174-2008)；2)電子信息系統(tǒng)機(jī)房施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB50462-2008)；3）信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求（GB/T22239-2008）;4）基于以太網(wǎng)技術(shù)的局域

9、網(wǎng)系統(tǒng)驗(yàn)收測(cè)評(píng)規(guī)范（GB/T21671-2008）;5）計(jì)算機(jī)軟件測(cè)試規(guī)范（GBT15532-2008）;6）信息技術(shù)：系統(tǒng)及軟件完整性級(jí)別（GBT18492-2001）;7）中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司投資管理辦法（中油計(jì)201010號(hào)）；8）中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司信息化工作管理規(guī)定（中油信字2006515號(hào)）；9）中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司保密管理規(guī)定（中油辦2009530號(hào)）。10）投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版），國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)辦公廳（計(jì)辦投資200215號(hào)），2002年1月4日；11）國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第55號(hào)，2007年8月13日?？傉擁?xiàng)目概況列

10、出項(xiàng)目名稱；簡(jiǎn)述項(xiàng)目性質(zhì)，項(xiàng)目類型；項(xiàng)目委托單位（建設(shè)單位）名稱，可行性研究報(bào)告編制單位名稱。編制依據(jù)及原則編制依據(jù)列出作為本可行性研究報(bào)告主要編制依據(jù)的文件名稱、編制或批準(zhǔn)單位、文號(hào)和日期，如建設(shè)單位委托書(shū)或簽訂的合同、信息技術(shù)規(guī)劃批復(fù)文件、法人及出資文件，以及由委托方提供的基礎(chǔ)資料等。遵循的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范列出本項(xiàng)目遵循的國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，國(guó)家、行業(yè)及企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，產(chǎn)業(yè)政策。編制原則列出本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制中應(yīng)遵循的原則，并對(duì)各項(xiàng)原則進(jìn)行簡(jiǎn)要的說(shuō)明。項(xiàng)目背景簡(jiǎn)述項(xiàng)目的來(lái)源和背景情況，說(shuō)明本項(xiàng)目在集團(tuán)公司信息技術(shù)總體規(guī)劃中的定位和作用，說(shuō)明已進(jìn)行的前期工作及決策過(guò)程。必要性從國(guó)

11、家、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，中國(guó)石油發(fā)展戰(zhàn)略、主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求和信息技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，及技術(shù)進(jìn)步、信息共享、提升企業(yè)的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面，說(shuō)明本建設(shè)項(xiàng)目可解決的主要問(wèn)題和差距，可能獲得的收益，論述建設(shè)的必要性。項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)盡量細(xì)化、量化，如可以分為業(yè)務(wù)目標(biāo)、功能目標(biāo)，便于對(duì)目標(biāo)進(jìn)行考核和驗(yàn)收。建設(shè)范圍組織范圍列出本項(xiàng)目實(shí)施的組織范圍，涉及的用戶范圍。業(yè)務(wù)范圍列出本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告所涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容與業(yè)務(wù)流程。功能范圍列出本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告所要建設(shè)系統(tǒng)包括的功能模塊范圍，及與相關(guān)系統(tǒng)的接口。投資范圍列出本項(xiàng)目范圍內(nèi)的全部投資，包括工程費(fèi)用、其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)

12、。對(duì)不屬于本項(xiàng)目研究范圍，但與項(xiàng)目有直接關(guān)系或需分?jǐn)偼顿Y的外部工程也要加以說(shuō)明。主要研究結(jié)論推薦方案概述描述推薦方案的主要內(nèi)容，包括功能架構(gòu)、體系架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、建設(shè)方式、實(shí)施計(jì)劃等。項(xiàng)目規(guī)模與主要工程量根據(jù)推薦方案的工程概況，說(shuō)明項(xiàng)目的規(guī)模，包括硬件數(shù)量、軟件數(shù)量，用戶數(shù)量，列出主要工程量。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列出本項(xiàng)目的主要技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心的主要技術(shù)指標(biāo)分別如表1-1、1-2、1-3。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括建設(shè)投資、年均運(yùn)維費(fèi)用、運(yùn)維機(jī)構(gòu)定員等。應(yīng)用系統(tǒng)主要技術(shù)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱單位量值備注1系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間秒2最大寫入速率Byte/s3最大讀取速率Byte/s4系統(tǒng)總體可

13、用率%（全）5系統(tǒng)最大用戶數(shù)個(gè)6平均并發(fā)用戶數(shù)個(gè)7數(shù)據(jù)在線保存時(shí)間月一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要技術(shù)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱單位量值備注1可靠性（年平均無(wú)故障時(shí)間）天（三）2連通性%（全）3鏈路傳輸速率Mbit/s4傳輸時(shí)延毫秒5丟包率%（三）6鏈路平均利用率%（三）7網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)腻e(cuò)誤率%（三）數(shù)據(jù)中心主要技術(shù)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱單位量值備注1機(jī)房等級(jí)2可靠性（年平均無(wú)故障時(shí)間）天（三）3主機(jī)房面積m24機(jī)柜數(shù)個(gè)5支持區(qū)的輔助機(jī)房面枳m26年耗電量千瓦小時(shí)7不間斷電源（UPS）保障時(shí)間小時(shí)8電源使用效率（PUE）研究結(jié)論簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)必要條件及滿足程度，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位已有的業(yè)務(wù)條件、管理?xiàng)l件、技術(shù)條件、資金條件和配套條件

14、等，分析本項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的可行性，簡(jiǎn)述可行性研究報(bào)告的主要結(jié)論，提出項(xiàng)目可行與否的結(jié)論意見(jiàn)。問(wèn)題與建議根據(jù)項(xiàng)目研究結(jié)論和推薦方案，說(shuō)明在工程建設(shè)條件、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面存在的主要爭(zhēng)議和未解決的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)，提出解決問(wèn)題的建議，以及項(xiàng)目下一步工作的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)狀分析建設(shè)單位現(xiàn)狀建設(shè)單位概況簡(jiǎn)述與本項(xiàng)目相關(guān)的建設(shè)單位概況，包括建設(shè)單位名稱、性質(zhì)，建設(shè)單位所在地理位置或區(qū)域范圍，主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍，核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品或服務(wù)等業(yè)務(wù)覆蓋的地理范圍，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額等。組織機(jī)構(gòu)與管理模式簡(jiǎn)述建設(shè)單位目前的組織機(jī)構(gòu)，包括與本項(xiàng)目相關(guān)的主要部門的職能和業(yè)務(wù)分工。除文字介紹外，宜用組織機(jī)構(gòu)圖表示。簡(jiǎn)述在當(dāng)前

15、組織機(jī)構(gòu)下建設(shè)單位目前的管理模式，包括管理層級(jí)、各層次的職責(zé)、管控方式，分析管理模式的特點(diǎn)和適應(yīng)性。填寫表2-1o表1-1組織機(jī)構(gòu)與職能序號(hào)機(jī)構(gòu)名稱主要職能123主要生產(chǎn)設(shè)施簡(jiǎn)述與本項(xiàng)目相關(guān)的建設(shè)單位主要生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模、建設(shè)時(shí)間、自動(dòng)化程度等。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)簡(jiǎn)要介紹主要產(chǎn)品和產(chǎn)量（工作量）等。填寫表2-2、2-3。生產(chǎn)設(shè)施統(tǒng)計(jì)表序號(hào)裝置名稱生產(chǎn)能力投用時(shí)間自控系統(tǒng)狀況及水平123產(chǎn)品產(chǎn)量（工作量）統(tǒng)計(jì)表序號(hào)產(chǎn)品類別產(chǎn)品名稱產(chǎn)量（單位）213業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃簡(jiǎn)述建設(shè)單位所制定的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，包括業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位、發(fā)展方向及主要措施。業(yè)務(wù)流程分析描述與本項(xiàng)目相關(guān)的主要

16、業(yè)務(wù)流程，繪制具體的業(yè)務(wù)流程圖，表示各流程的結(jié)構(gòu)、流向、涉及的組織和部門，描述流程的執(zhí)行人員（操作人員）、主要環(huán)節(jié)及各環(huán)節(jié)輸入/輸出數(shù)據(jù)；分析當(dāng)前所采用業(yè)務(wù)流程的特點(diǎn)。簡(jiǎn)述與本項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)當(dāng)前處理方式。信息系統(tǒng)現(xiàn)狀分析簡(jiǎn)要分析與本項(xiàng)目相關(guān)的現(xiàn)有信息系統(tǒng)的名稱、版本、操作系統(tǒng)、主要功能、建設(shè)時(shí)間、投用時(shí)間、應(yīng)用情況、數(shù)據(jù)量等。簡(jiǎn)述各信息系統(tǒng)具有的功能及覆蓋的業(yè)務(wù)范圍，分析其能否滿足應(yīng)用需求。如果是涉密系統(tǒng)，應(yīng)介紹系統(tǒng)的安全保密措施，說(shuō)明保密措施和系統(tǒng)架構(gòu)是否滿足保密要求。描述相關(guān)信息系統(tǒng)的硬件配置和運(yùn)行環(huán)境情況，包括服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備等的產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、主要配置參

17、數(shù)、投用時(shí)間、利用情況等。填寫表2-4、2-5、2-6、2-7、2-8。信息系統(tǒng)與軟件統(tǒng)計(jì)表序號(hào)名稱J商版本購(gòu)買/開(kāi)發(fā)時(shí)間應(yīng)用效果123服務(wù)器設(shè)備統(tǒng)計(jì)表序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)配置參數(shù)數(shù)量（臺(tái)套）購(gòu)買時(shí)間123存儲(chǔ)設(shè)備統(tǒng)計(jì)表序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)配置參數(shù)數(shù)量（臺(tái)套）購(gòu)買時(shí)間123網(wǎng)絡(luò)設(shè)備統(tǒng)計(jì)表序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)配置參數(shù)數(shù)量購(gòu)買時(shí)間123安全設(shè)備統(tǒng)計(jì)表序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)配置參數(shù)數(shù)量（臺(tái)套）購(gòu)買時(shí)間123建設(shè)條件分析分析支撐本項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)有條件，包括網(wǎng)絡(luò)條件、機(jī)房條件、信息標(biāo)準(zhǔn)、自動(dòng)化接口、信息化組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍及其它相關(guān)條件。簡(jiǎn)述建設(shè)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，包括覆蓋范圍、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、帶寬等。簡(jiǎn)述機(jī)房條件，包括總面積、可

18、用面積、承重、供電、空調(diào)、安防等條件，及其對(duì)系統(tǒng)建設(shè)的滿足情況。簡(jiǎn)述企業(yè)目前的信息標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀，說(shuō)明系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀能否滿足系統(tǒng)建設(shè)，及未來(lái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃。簡(jiǎn)述建設(shè)單位相關(guān)管理模式、管理流程、管理制度情況，分析現(xiàn)有管理?xiàng)l件是否滿足或符合本項(xiàng)目的建設(shè)要求。簡(jiǎn)述建設(shè)單位信息化組織機(jī)構(gòu)建立情況，信息技術(shù)人員隊(duì)伍構(gòu)成與數(shù)量，人員數(shù)量和素質(zhì)是否滿足系統(tǒng)運(yùn)維和管理。分析項(xiàng)目建設(shè)的外部協(xié)作配套條件對(duì)本項(xiàng)目的支持和滿足程度，如自動(dòng)化設(shè)備及其接口條件。國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)分析國(guó)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)分析國(guó)外同類企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，類似信息項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀、應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，介紹類似項(xiàng)目的成功案例和最佳實(shí)踐，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

19、國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀與水平分析國(guó)內(nèi)同類企業(yè)類似信息項(xiàng)目的技術(shù)水平、應(yīng)用現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、介紹類似項(xiàng)目的成功案例和最佳實(shí)踐，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。需求分析業(yè)務(wù)需求從業(yè)務(wù)的角度進(jìn)行需求分析，分析與本項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、機(jī)構(gòu)與部門在業(yè)務(wù)運(yùn)作、流程、管理、操作等方面對(duì)本項(xiàng)目的需求，及其對(duì)業(yè)務(wù)連續(xù)性需求。應(yīng)根據(jù)不同的業(yè)務(wù)類型和部門，逐個(gè)進(jìn)行梳理和分析，提出業(yè)務(wù)指標(biāo)。功能需求總體功能需求對(duì)照項(xiàng)目目標(biāo)和業(yè)務(wù)需求，分析本項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的總體功能和各項(xiàng)具體功能要求。目標(biāo)用戶功能需求根據(jù)各類用戶的職責(zé)和分工，分析其對(duì)本項(xiàng)目的具體功能需求。技術(shù)需求性能需求對(duì)于應(yīng)用系統(tǒng)，分析系統(tǒng)對(duì)處理能力、存儲(chǔ)能力和傳輸能力等性能指標(biāo)要求，包括容量、最大用

20、戶數(shù)、平均并發(fā)用戶、響應(yīng)時(shí)間、平均無(wú)故障時(shí)間等。分析系統(tǒng)對(duì)硬件設(shè)備的性能要求，如對(duì)設(shè)備可靠性（集群、雙機(jī)熱備份）的需求。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)，分析其性能需求，提出具體的指標(biāo)。輸入輸出分析對(duì)操作界面、中文顯示、輸入方式，聯(lián)機(jī)幫助及打印功能等需求。安全保密分析系統(tǒng)可用性、保密性需求，如系統(tǒng)安全等級(jí)、信息保密等級(jí)、身份認(rèn)證、防病毒等。備份與災(zāi)備根據(jù)系統(tǒng)的安全保密需求和業(yè)務(wù)連續(xù)性需求，分析對(duì)數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)備份的要求，包括恢復(fù)點(diǎn)目標(biāo)（RPO）、恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)（RTO）、災(zāi)備等級(jí)以及對(duì)備份方式、周期、介質(zhì)存儲(chǔ)時(shí)間要求等。分析系統(tǒng)對(duì)于同城備份及異地災(zāi)備系統(tǒng)的需求。接口需求從業(yè)務(wù)角度描述本

21、項(xiàng)目與在用及規(guī)劃擬建應(yīng)用系統(tǒng)的關(guān)系，分析本系統(tǒng)與其它系統(tǒng)接口需求。其它需求分析建設(shè)單位對(duì)本項(xiàng)目的其它需求，如用戶培訓(xùn)、系統(tǒng)維護(hù)等。數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)化需求數(shù)據(jù)需求根據(jù)項(xiàng)目所涉及的數(shù)據(jù)種類，如主要業(yè)務(wù)表單要求和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分布及來(lái)源，分析對(duì)于數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用的需求，分析數(shù)據(jù)處理量、存儲(chǔ)量、傳輸流量，測(cè)算數(shù)據(jù)量的現(xiàn)值和未來(lái)35年的預(yù)測(cè)值。標(biāo)準(zhǔn)化需求分析本項(xiàng)目對(duì)于數(shù)據(jù)編碼和信息標(biāo)準(zhǔn)化的需求。差距分析根據(jù)建設(shè)單位信息化建設(shè)現(xiàn)狀、建設(shè)條件、業(yè)務(wù)需求、技術(shù)需求等，以及國(guó)內(nèi)外最佳實(shí)踐，分析在組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)營(yíng)模式、信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、操作方式、信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)運(yùn)維、人員素質(zhì)等方面存在的

22、差距。填寫表3-1。表1-1差距匯總分析表序號(hào)業(yè)務(wù)與管理領(lǐng)域差距描述123技術(shù)方案建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模給出本項(xiàng)目完整的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，說(shuō)明項(xiàng)目覆蓋的組織范圍、業(yè)務(wù)范圍和用戶范圍，提出項(xiàng)目的整體建設(shè)目標(biāo)，描述項(xiàng)目建成后的應(yīng)用前景。集團(tuán)公司統(tǒng)一建設(shè)的信息化項(xiàng)目因涉及多個(gè)單位，一般分期建設(shè)，如分為試點(diǎn)階段、一期推廣階段、二期推廣階段等。如果要分期建設(shè)，說(shuō)明各建設(shè)期劃分的原則，實(shí)施范圍的選擇，給出各期工程建設(shè)內(nèi)容及工作量。清晰界定各期的建設(shè)目標(biāo)，并用可考核、可量化的指標(biāo)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行描述。功能架構(gòu)方案以項(xiàng)目目標(biāo)和需求分析為基礎(chǔ)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外同類項(xiàng)目的功能方案，列出多個(gè)本項(xiàng)目擬采用的功能架構(gòu)方案，描述各方案的特

23、點(diǎn)，包括功能模塊劃分、功能簡(jiǎn)要描述、支持的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和用戶、層次結(jié)構(gòu)等，各方案應(yīng)有相應(yīng)的架構(gòu)圖。分析比較各功能方案對(duì)需求的滿足程度，建設(shè)實(shí)施的難易程度，需要的基礎(chǔ)條件等，對(duì)各方案進(jìn)行比選列表分析各方案的優(yōu)缺點(diǎn)，比選論證后提出推薦方案。填寫表4-1。表1-1功能架構(gòu)方案比選序號(hào)比選指標(biāo)力某一力某一力殺二123體系架構(gòu)方案應(yīng)用架構(gòu)方案根據(jù)系統(tǒng)覆蓋的組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)類型和地域，提出多種擬采用的應(yīng)用架構(gòu)方案，即在邏輯上建立一套系統(tǒng)，或是建立多套系統(tǒng)。說(shuō)明每種方案所建立系統(tǒng)的數(shù)量、每套系統(tǒng)覆蓋的組織范圍、業(yè)務(wù)范圍和用戶范圍。給出各方案架構(gòu)圖。根據(jù)業(yè)務(wù)要求、操作要求、運(yùn)維管理等因素，對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行比選，給出推

24、薦方案。物理部署方案根據(jù)應(yīng)用架構(gòu)方案，提出多個(gè)擬采用的物理部署方案。物理部署方案一般分為集中式、適度集中式和分布式。對(duì)各部署方案進(jìn)行比選，給出推薦方案。技術(shù)架構(gòu)方案硬件方案根據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)、部署方式、用戶數(shù)、處理能力、存儲(chǔ)等要求，對(duì)硬件設(shè)備進(jìn)行選型。說(shuō)明本項(xiàng)目擬建那些環(huán)境，如生產(chǎn)環(huán)境、備份環(huán)境等。從技術(shù)、產(chǎn)品和整體解決方案三個(gè)層面對(duì)硬件方案進(jìn)行比選，提出推薦方案。軟件方案描述擬建系統(tǒng)的應(yīng)用模式，如C/S模式、B/S模式或混合模式。簡(jiǎn)要介紹符合本項(xiàng)目要求的主流應(yīng)用軟件產(chǎn)品，包括功能、架構(gòu)、性能及其應(yīng)用情況，并進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。根據(jù)系統(tǒng)的特點(diǎn)、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)量預(yù)測(cè)等因素進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品分析，提出選型原則。

25、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)方案對(duì)于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目，提出可選擇的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)方案，描述各個(gè)網(wǎng)絡(luò)方案的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、網(wǎng)絡(luò)帶寬、及主要設(shè)備，對(duì)每個(gè)方案進(jìn)行比選，給出推薦方案。繪制網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D。數(shù)據(jù)中心技術(shù)方案對(duì)于數(shù)據(jù)中心類建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)中心定位和等級(jí)，進(jìn)行場(chǎng)址選擇、機(jī)房結(jié)構(gòu)與布局等方案比選。從周邊環(huán)境，建設(shè)面積、配套條件、水電氣供應(yīng)等方面進(jìn)行各方案的優(yōu)缺點(diǎn)分析，給出推薦方案。工程建設(shè)模式應(yīng)用系統(tǒng)根據(jù)市場(chǎng)上相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)軟件產(chǎn)品情況和技術(shù)基礎(chǔ)，提出本項(xiàng)目可采用的建設(shè)模式，如采用成熟產(chǎn)品模式、定制開(kāi)發(fā)模式或混合模式，對(duì)每種方案進(jìn)行優(yōu)缺點(diǎn)分析，比選論證后給出推薦方案。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可采

26、用新建、改建、租用等方案。根據(jù)產(chǎn)品情況、技術(shù)水平、保密安全、投資規(guī)模、時(shí)間進(jìn)度要求等，分析各方案的優(yōu)缺點(diǎn)，比選論證后提出推薦方案。數(shù)據(jù)中心對(duì)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目，從定位、規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面，分析是新建還是改、擴(kuò)建。比選論證后提出推薦方案。系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程梳理與分析基礎(chǔ)上，根據(jù)系統(tǒng)功能與技術(shù)方案，對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，設(shè)計(jì)未來(lái)業(yè)務(wù)流程。數(shù)據(jù)量與用戶數(shù)估算數(shù)據(jù)量估算根據(jù)項(xiàng)目所涉及的數(shù)據(jù)種類及來(lái)源，測(cè)算現(xiàn)有數(shù)據(jù)及未來(lái)年增長(zhǎng)數(shù)據(jù)量，預(yù)測(cè)未來(lái)5年系統(tǒng)的數(shù)據(jù)總量。用戶數(shù)估算根據(jù)系統(tǒng)的分布和覆蓋的業(yè)務(wù)類型、組織機(jī)構(gòu)層級(jí)，估算系統(tǒng)用戶數(shù)量，對(duì)用戶進(jìn)行分級(jí)分類定義。填寫表

27、5-1。用戶數(shù)估算表表1-1序號(hào)部門崗位權(quán)限用戶數(shù)量123合計(jì)系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)功能與業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)關(guān)系根據(jù)系統(tǒng)總體功能架構(gòu)方案，對(duì)子系統(tǒng)（功能模塊）進(jìn)行編號(hào)，說(shuō)明各子系統(tǒng)（功能模塊）所覆蓋的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以列表方式說(shuō)明系統(tǒng)功能與業(yè)務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。填寫表5-2。功能分配表序號(hào)模塊名稱業(yè)務(wù)類別使用部門或機(jī)構(gòu)名稱123子系統(tǒng)（模塊）功能設(shè)計(jì)根據(jù)功能架構(gòu)方案，描述各子系統(tǒng)（模塊）之間的關(guān)系。對(duì)每個(gè)子系統(tǒng)（模塊）所實(shí)現(xiàn)的功能進(jìn)行詳細(xì)描述，內(nèi)容包括目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、詳細(xì)功能、解決的問(wèn)題、關(guān)鍵輸入和輸出數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)流設(shè)計(jì)根據(jù)功能架構(gòu)及各子系統(tǒng)（模塊）間的關(guān)系，設(shè)計(jì)本系統(tǒng)整體的數(shù)據(jù)流圖及分模塊的數(shù)據(jù)流圖，包含數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)項(xiàng)、數(shù)據(jù)

28、來(lái)源及流向、頻度等指標(biāo)，繪制數(shù)據(jù)流圖?；A(chǔ)架構(gòu)配置設(shè)計(jì)硬件配置設(shè)計(jì)根據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)以及用戶數(shù)、數(shù)據(jù)量等估算數(shù)據(jù)，進(jìn)行硬件配置方案設(shè)計(jì)。在硬件數(shù)量和性能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)的選型設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮系統(tǒng)的可靠性、開(kāi)放性、可擴(kuò)展性。對(duì)于應(yīng)用系統(tǒng)，配置的硬件主要包括服務(wù)器（數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、Web服務(wù)器等）、存儲(chǔ)設(shè)備、終端設(shè)備和本系統(tǒng)配置的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。根據(jù)系統(tǒng)的規(guī)模、用戶數(shù)、數(shù)據(jù)傳輸量、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量和時(shí)間、業(yè)務(wù)連續(xù)性等指標(biāo)進(jìn)行估算，確定所需各類硬件的技術(shù)指標(biāo)和數(shù)量。列出硬件設(shè)備配置清單，給出硬件物理布置圖。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配置的硬件主要包括網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)（核心交換機(jī)、匯聚交換機(jī)、接入交換機(jī)等）、路由器、安全設(shè)備、

29、連網(wǎng)介質(zhì)等，根據(jù)系統(tǒng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、傳輸速率、數(shù)據(jù)量、用戶數(shù)等指標(biāo)，計(jì)算各類設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和數(shù)量。列出硬件設(shè)備配置清單，給出硬件物理布置圖。對(duì)于數(shù)據(jù)中心、視頻會(huì)議系統(tǒng)等其它類型的信息化建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，設(shè)計(jì)其硬件配置數(shù)量和技術(shù)指標(biāo)。列出硬件設(shè)備配置清單，給出硬件物理布置圖。填寫表5-3。硬件設(shè)備配置表序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格與配置參數(shù)數(shù)量備注123數(shù)據(jù)庫(kù)配置設(shè)計(jì)根據(jù)系統(tǒng)的架構(gòu)、數(shù)據(jù)的分類、數(shù)據(jù)量預(yù)測(cè)分析等進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)方案設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)所需數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量、類型、并發(fā)用戶數(shù)、數(shù)據(jù)容量等指標(biāo)，及應(yīng)用集群、熱備等關(guān)鍵性能要求。列出數(shù)據(jù)庫(kù)軟件配置清單。軟件產(chǎn)品方案配置系統(tǒng)所需的支撐軟件的數(shù)量、版本和主要技

30、術(shù)指標(biāo)。填寫表5-4。軟件產(chǎn)品配置表序號(hào)軟件名稱軟件版本與主要技術(shù)參數(shù)數(shù)量備注123運(yùn)行環(huán)境設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)需求設(shè)計(jì)對(duì)于應(yīng)用系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)、用戶分布、各類數(shù)據(jù)的操作頻率、時(shí)間要求和數(shù)據(jù)量估算結(jié)果，估算網(wǎng)絡(luò)中各種流向的數(shù)據(jù)量，確定系統(tǒng)正常運(yùn)行所需要的網(wǎng)絡(luò)帶寬要求。機(jī)房環(huán)境設(shè)計(jì)依據(jù)系統(tǒng)的重要性和業(yè)務(wù)連續(xù)性需求，按照國(guó)家和集團(tuán)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出機(jī)房環(huán)境的設(shè)計(jì)要求，包括本項(xiàng)目需要的機(jī)柜數(shù)量、機(jī)房面積、系統(tǒng)能耗和機(jī)房等級(jí)要求?？蛻舳嗽O(shè)計(jì)提出客戶端軟、硬件配置要求，硬件配置要求包括硬件類型、設(shè)備主頻、內(nèi)存、硬盤等指標(biāo)，軟件配置要求包括操作系統(tǒng)類型、版本等。系統(tǒng)接口及集成設(shè)計(jì)簡(jiǎn)述本項(xiàng)目與現(xiàn)有及總體規(guī)劃擬建的其它系統(tǒng)

31、之間的關(guān)系，說(shuō)明其它系統(tǒng)與本系統(tǒng)在功能上是否有交叉或是否可以相互共享。描述本項(xiàng)目與其它相關(guān)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)接口關(guān)系，包括數(shù)據(jù)類別、數(shù)據(jù)項(xiàng)、數(shù)據(jù)流向、頻度等。可以用圖形或表格方式表示數(shù)據(jù)接口關(guān)系。說(shuō)明數(shù)據(jù)集成所采用的技術(shù)方案。配套工程根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)方案和技術(shù)要求，分析本項(xiàng)目建設(shè)所必須的配套建設(shè)或改造工程，估算配套工程的主要工程量。信息安全保密方案安全方案設(shè)計(jì)系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，確定項(xiàng)目安全保護(hù)等級(jí)，設(shè)計(jì)系統(tǒng)的安全策略、安全方案、災(zāi)備等級(jí)和業(yè)務(wù)連續(xù)性。另外，還應(yīng)對(duì)病毒及系統(tǒng)攻擊防御、數(shù)據(jù)管理和備份、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)、安全事件的響應(yīng)及應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行設(shè)計(jì)。災(zāi)備方案設(shè)計(jì)對(duì)于應(yīng)用信息系統(tǒng)，根據(jù)安全

32、保護(hù)等級(jí)要求，設(shè)計(jì)同城備份系統(tǒng)或異地災(zāi)備系統(tǒng)。估算災(zāi)備系統(tǒng)配置的硬件和軟件。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)議等應(yīng)設(shè)計(jì)備用鏈路和設(shè)備。保密方案按照國(guó)家、集團(tuán)公司有關(guān)信息保密的規(guī)定和要求，確定系統(tǒng)的保密等級(jí)。根據(jù)合規(guī)性要求，制定系統(tǒng)的保密方案和措施，使項(xiàng)目全過(guò)程符合保密規(guī)定。說(shuō)明系統(tǒng)能否在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，明確系統(tǒng)依托的網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)保密等級(jí)要求，從系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施、系統(tǒng)訪問(wèn)控制、系統(tǒng)權(quán)限管理、用戶權(quán)限管理、應(yīng)用場(chǎng)景、網(wǎng)絡(luò)管理、主機(jī)管理、機(jī)房安全等方面設(shè)計(jì)保密技術(shù)方案和措施。環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生和消防環(huán)保方案分析本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，提出環(huán)保措施和環(huán)保解決方案，對(duì)于涉及土建工程需要落實(shí)環(huán)保批復(fù)文件。安全方案分析本項(xiàng)目存在的

33、工程危險(xiǎn)、有害因素、自然災(zāi)害、社會(huì)危害等安全隱患，提出安全對(duì)策措施及解決方案。職業(yè)衛(wèi)生方案分析本項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害隱患，提出職業(yè)健康衛(wèi)生措施及解決方案。消防方案分析本項(xiàng)目是否存在消防安全隱患，提出消防措施和解決方案。節(jié)能方案能耗分析根據(jù)本項(xiàng)目所配置的設(shè)備數(shù)量和運(yùn)行環(huán)境要求，估算水、電、冷等種資源的消耗量和消耗指標(biāo)。對(duì)于數(shù)據(jù)中心（機(jī)房）項(xiàng)目，還應(yīng)分析所在地用水、電、氣等各種資源的供應(yīng)情況。節(jié)能措施和節(jié)能效果分析根據(jù)行業(yè)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，提出項(xiàng)目節(jié)能措施和解決方案，并說(shuō)明和測(cè)算節(jié)能效果。運(yùn)維組織機(jī)構(gòu)和定員組織機(jī)構(gòu)分析本項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后的主要運(yùn)行維護(hù)任務(wù)，根據(jù)運(yùn)行維護(hù)工作內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的組織

34、機(jī)構(gòu)和崗位，確定運(yùn)維機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系。對(duì)于集團(tuán)公司統(tǒng)一建設(shè)的信息項(xiàng)目，一般設(shè)置三級(jí)運(yùn)維組織機(jī)構(gòu)，三級(jí)為地區(qū)公司運(yùn)維機(jī)構(gòu)，二級(jí)為集團(tuán)公司總部級(jí)技術(shù)支持中心，一級(jí)為專家中心（包括內(nèi)部專家和外部專家、供應(yīng)商）。明確劃分和界定各級(jí)運(yùn)維機(jī)構(gòu)及相應(yīng)崗位的職責(zé)。定員根據(jù)組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，為保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和各項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)工作按規(guī)定要求開(kāi)展，估算本項(xiàng)目三級(jí)運(yùn)行管理和維護(hù)機(jī)構(gòu)所需的定員數(shù)量，提出各崗位人員資質(zhì)。對(duì)于兼職的一級(jí)運(yùn)維人員，不計(jì)入定員總額中，但應(yīng)估算兼職人員數(shù)量。人員培訓(xùn)說(shuō)明本項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，各級(jí)運(yùn)維機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)需求，按照工作職責(zé)和技術(shù)要求，對(duì)各類運(yùn)維人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，列表說(shuō)明各

35、類人員培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間。填寫表9-1。表1-1培訓(xùn)計(jì)劃表序號(hào)課程名稱培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)時(shí)間123項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃實(shí)施策略和方法根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、工作量、實(shí)施難度、進(jìn)度要求、技術(shù)條件和產(chǎn)品情況，提出本項(xiàng)目實(shí)施的策略和方法。中國(guó)石油信息化建設(shè)項(xiàng)目一般由建設(shè)單位、內(nèi)部支持隊(duì)伍、外部咨詢商或集成商、軟硬件供應(yīng)商組成實(shí)施組織機(jī)構(gòu)，說(shuō)明本項(xiàng)目是否需要外部咨詢商或集成商及其在本項(xiàng)目中的作用。說(shuō)明項(xiàng)目外部供應(yīng)商與內(nèi)部實(shí)施隊(duì)伍的選擇原則。如果項(xiàng)目分試點(diǎn)、推廣實(shí)施，說(shuō)明試點(diǎn)單位選擇原則和試點(diǎn)目標(biāo)。對(duì)于構(gòu)成復(fù)雜的項(xiàng)目，說(shuō)明項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，及建設(shè)的前提條件。實(shí)施組織機(jī)構(gòu)及各方職責(zé)根據(jù)項(xiàng)目類型和建設(shè)任務(wù)，提出項(xiàng)目實(shí)

36、施組織機(jī)構(gòu)方案。一般包括項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)、項(xiàng)目經(jīng)理部、各實(shí)施小組。對(duì)于規(guī)模大、實(shí)施復(fù)雜的項(xiàng)目，可參照項(xiàng)目群管理方法，設(shè)置多個(gè)子項(xiàng)目經(jīng)理部。明確項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成，各參與方職責(zé)及其在項(xiàng)目各階段的分工；明確項(xiàng)目各級(jí)實(shí)施機(jī)構(gòu)和崗位人員的職責(zé)。給出項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)圖。實(shí)施計(jì)劃階段劃分與建設(shè)工期依據(jù)項(xiàng)目所覆蓋的組織范圍、項(xiàng)目復(fù)雜程度和工作量，合理估算項(xiàng)目整體建設(shè)工期，以及試點(diǎn)、推廣等各階段建設(shè)工期，明確各期的建設(shè)內(nèi)容及交付物。按照集團(tuán)公司信息化建設(shè)有關(guān)管理規(guī)定和項(xiàng)目管理方法論，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段進(jìn)行分解，包括項(xiàng)目準(zhǔn)備、現(xiàn)狀與需求分析、方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與測(cè)試、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與培訓(xùn)、系統(tǒng)上線與上線后支持等，

37、估算每個(gè)具體階段的建設(shè)工期，確定建設(shè)任務(wù)及交付成物。實(shí)施進(jìn)度安排用甘特圖或類似圖表方式描述詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，描述各階段、各任務(wù)實(shí)施時(shí)間、先后次序、銜接關(guān)系和關(guān)鍵路徑。工作量測(cè)算依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和建設(shè)工期，測(cè)算項(xiàng)目建設(shè)需要投入的人力資源。按照在項(xiàng)目中的角色，提出項(xiàng)目參加各方的各類角色人員的數(shù)量和專業(yè)技術(shù)水平要求。按子系統(tǒng)（模塊）分單位和角色測(cè)算本項(xiàng)目投入的人力資源工作量（人天或人月）。填寫表10-1、10-2、10-3、10-4。表1-1外部供應(yīng)商XX子系統(tǒng)工作量測(cè)算表序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目經(jīng)理高級(jí)顧問(wèn)普通顧問(wèn)人數(shù)人天數(shù)人數(shù)人天數(shù)人數(shù)人天數(shù)1咨詢實(shí)施商1.1項(xiàng)目準(zhǔn)備1.2現(xiàn)狀與需求分析1

38、.3方某設(shè)計(jì)1.4系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與測(cè)試1.5數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與培訓(xùn)1.6系統(tǒng)上線與上線后支持小計(jì)2軟件商2.1項(xiàng)目準(zhǔn)備2.2現(xiàn)狀與需求分析2.3方某設(shè)計(jì)2.4系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與測(cè)試2.5數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與培訓(xùn)2.6系統(tǒng)上線與上線后支持小計(jì)中國(guó)石油內(nèi)部支持隊(duì)伍XX子系統(tǒng)工作量測(cè)算表序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)人員管理人員人數(shù)人月數(shù)人數(shù)人月數(shù)人數(shù)人月數(shù)1項(xiàng)目準(zhǔn)備2現(xiàn)狀與需求分析3方某設(shè)計(jì)4系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與測(cè)試5數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與培訓(xùn)序號(hào)6項(xiàng)目名稱系統(tǒng)上線與上線后支持項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)人員管理人員小計(jì)外部實(shí)施人員工作量測(cè)算匯總表序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目經(jīng)理（人天）高級(jí)顧問(wèn)（人天）普通顧問(wèn)（人天）1咨詢實(shí)施商1.1XX子系統(tǒng)1.2XX子系統(tǒng)合計(jì)2軟件商2.1XX

39、子系統(tǒng)2.2XX子系統(tǒng)合計(jì)中國(guó)石油內(nèi)部支持人員工作量測(cè)算匯總表序號(hào)1項(xiàng)目名稱項(xiàng)目經(jīng)理（人月）技術(shù)人員（人月）管理人員（人月）1XX子系統(tǒng)2XX子系統(tǒng)合計(jì)根據(jù)硬件設(shè)備配置清單，匯總硬件工程量。填寫表10-5硬件設(shè)備工程量表序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格與配置參數(shù)單位數(shù)量123根據(jù)軟件配置清單，匯總軟件工程量。填寫表10-6軟件產(chǎn)品配置表序號(hào)軟件名稱軟件版本與主要技術(shù)參數(shù)數(shù)量備注123項(xiàng)目驗(yàn)收總體驗(yàn)收說(shuō)明項(xiàng)目總體驗(yàn)收的內(nèi)容、方式和要求。按照集團(tuán)公司信息化管理規(guī)定和相關(guān)辦法，項(xiàng)目交付物包括軟件、硬件、文檔資料等。文檔資料包括系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中形成的文字材料、圖紙、圖表和聲像資料。分階段驗(yàn)收。按照集團(tuán)公司信息化管理規(guī)定

40、和相關(guān)辦法，提出試點(diǎn)、推廣等各建設(shè)階段的驗(yàn)收內(nèi)容、方式和要求。對(duì)于每個(gè)建設(shè)階段的具體實(shí)施實(shí)施階段，如項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目啟動(dòng)、現(xiàn)狀調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)配置與測(cè)試、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與培訓(xùn)、系統(tǒng)上線等，說(shuō)明哪些階段需要進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收指標(biāo)列出各項(xiàng)目驗(yàn)收的主要指標(biāo)，包括交付物數(shù)量清單、交付物質(zhì)量指標(biāo)等。對(duì)于應(yīng)用系統(tǒng)，要驗(yàn)收系統(tǒng)設(shè)計(jì)的功能是否達(dá)到要求，如設(shè)計(jì)方案包括多少個(gè)子系統(tǒng)（模塊），實(shí)際建設(shè)了多少個(gè)子系統(tǒng)（模塊），應(yīng)用效果如何，應(yīng)有用戶應(yīng)用效果證明。項(xiàng)目招標(biāo)招標(biāo)范圍根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，提出建設(shè)項(xiàng)目涉及的各單項(xiàng)工程、軟硬件設(shè)備及服務(wù)（工程設(shè)計(jì)、實(shí)施、工程監(jiān)理等）的具體招標(biāo)范圍。招標(biāo)方式描述項(xiàng)目的各單項(xiàng)工程、軟硬件設(shè)備

41、及服務(wù)等招標(biāo)內(nèi)容所采取的招標(biāo)采購(gòu)方式，如公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式。招標(biāo)組織形式提出各項(xiàng)招標(biāo)內(nèi)容所采取的組織形式，涉及委托招標(biāo)、自行組織招標(biāo)等。招標(biāo)基本情況表根據(jù)招標(biāo)范圍、方式和組織形式，填寫表11-1。表1-1項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表序號(hào)招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)形式招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判其它一軟件1應(yīng)用軟件2數(shù)據(jù)庫(kù)軟件一硬件1服務(wù)器2存儲(chǔ)設(shè)備三服務(wù)1咨詢2實(shí)施四其它投資估算和資金來(lái)源項(xiàng)目概況簡(jiǎn)述信息化建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件等情況。投資估算范圍說(shuō)明建設(shè)投資估算所對(duì)應(yīng)的工程范圍和

42、主要工程內(nèi)容。說(shuō)明項(xiàng)目總投資估算的費(fèi)用范圍投資估算依據(jù)1）國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司的有關(guān)方針政策及建設(shè)地區(qū)的相關(guān)規(guī)定；2）專業(yè)設(shè)計(jì)人員提供的主要工程量；3）設(shè)備、材料的計(jì)價(jià)原則、計(jì)價(jià)依據(jù)及時(shí)點(diǎn)；4）引進(jìn)設(shè)備、材料的詢價(jià)資料或可供參考價(jià)格；5）其他類似信息技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)。投資估算主要參數(shù)1）利率、匯率等政策性參數(shù);2）項(xiàng)目實(shí)施天數(shù)規(guī)定，按照每年12個(gè)月，每月22個(gè)工作日，每周5個(gè)工作日估算，不考慮公眾假期3）項(xiàng)目信息化建設(shè)項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)按4%計(jì)取投資估算結(jié)果列出項(xiàng)目建設(shè)投資估算表；如果項(xiàng)目分期建設(shè)，列出試點(diǎn)和推廣階段的投資估算表。表1-1項(xiàng)目建設(shè)投資估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱估算值占建設(shè)投資比例（）

43、備注建設(shè)投資1工程費(fèi)用1.1硬件費(fèi)用1.2軟件費(fèi)用1.3外部咨詢實(shí)施費(fèi)用1.4內(nèi)部隊(duì)伍實(shí)施費(fèi)2工程建設(shè)其他費(fèi)用2.1可行性研究報(bào)告編制費(fèi)2.2可行性研究報(bào)告評(píng)估費(fèi)2.3會(huì)議費(fèi)2.4培訓(xùn)費(fèi)2.5其它費(fèi)用3預(yù)備費(fèi)3.1基本預(yù)備費(fèi)投資估算內(nèi)容信息化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)投資由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)組成。工程費(fèi)用工程費(fèi)用包括硬件費(fèi)用、軟件費(fèi)用、外部咨詢實(shí)施費(fèi)用、內(nèi)部支持費(fèi)用、實(shí)施單位配合費(fèi)等。1）硬件費(fèi)用硬件費(fèi)用范圍包括服務(wù)器、UPS、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、磁盤陣列、光纖交換機(jī)、磁帶庫(kù)、機(jī)柜等。硬件產(chǎn)品原則上從入圍廠商中選擇，根據(jù)入圍廠商提供的同型號(hào)同配置的設(shè)備報(bào)價(jià)，同時(shí)考慮中國(guó)石油可能獲取的折扣計(jì)取硬件設(shè)備估

44、算標(biāo)準(zhǔn)。硬件報(bào)價(jià)包含安裝實(shí)施費(fèi)用。在有多種價(jià)格來(lái)源時(shí)，應(yīng)對(duì)這些價(jià)格的可采信度進(jìn)行充分的分析，選取最合理的價(jià)格水平。2）軟件費(fèi)用軟件范圍包括應(yīng)用軟件、所需數(shù)據(jù)庫(kù)和需額外購(gòu)買的系統(tǒng)軟件等。軟件報(bào)價(jià)包括軟件許可證購(gòu)置費(fèi)用以及培訓(xùn)費(fèi)用。在集團(tuán)公司（股份公司）入圍管理范圍內(nèi)的軟件以入圍報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，不在入圍管理范圍內(nèi)的軟件以市場(chǎng)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。軟件報(bào)價(jià)須考慮征收的稅費(fèi)和建設(shè)期維護(hù)費(fèi)。3）外部咨詢實(shí)施費(fèi)用外部咨詢費(fèi)即第三方咨詢單位的顧問(wèn)咨詢費(fèi)和實(shí)施費(fèi)，根據(jù)測(cè)算的顧問(wèn)人數(shù)及單價(jià)進(jìn)行估算。外部咨詢實(shí)施費(fèi)估算標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)向第三方咨詢單位詢價(jià)或外委合同確定。4）內(nèi)部隊(duì)伍實(shí)施費(fèi)即中國(guó)石油內(nèi)部支持隊(duì)伍在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的人員費(fèi)用，參考

45、相關(guān)規(guī)定估算。硬件費(fèi)用彳算表12-2,軟件費(fèi)用估算表12-3,外部咨詢實(shí)施費(fèi)估算表12-4,內(nèi)部隊(duì)伍實(shí)施費(fèi)估算表12-5。硬件費(fèi)用估算表序號(hào)硬件名稱工程量（臺(tái)/套）單價(jià)（力兀）估算值（力兀）1234合計(jì)-軟件費(fèi)用估算表序號(hào)軟件類型工程量（套）單價(jià)（力兀）估算值（萬(wàn)元）1234合計(jì)外部咨詢實(shí)施費(fèi)估算表序號(hào)實(shí)施子系統(tǒng)名稱項(xiàng)目經(jīng)理（人,天）高級(jí)顧問(wèn)（人,天）普通顧問(wèn)（人,天）估算值（萬(wàn)元）123人天合計(jì)（人天）費(fèi)用合計(jì)（萬(wàn)元）內(nèi)部隊(duì)伍實(shí)施費(fèi)估算表序號(hào)實(shí)施子系統(tǒng)名稱內(nèi)部支持（人.年）123人年合計(jì)（人年）費(fèi)用合計(jì)（萬(wàn)元）工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用指在項(xiàng)目建設(shè)投資中支付的，除工程費(fèi)用以外的其他固定

46、資產(chǎn)費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。主要包括可行性研究報(bào)告編制費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。1）可行性研究報(bào)告編制費(fèi)指編制信息化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的費(fèi)用，按費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)估算。2）可行性研究報(bào)告評(píng)估費(fèi)指評(píng)估信息化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的費(fèi)用，按費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)估算。3）會(huì)議費(fèi)指項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中因需召開(kāi)各里程碑會(huì)議的費(fèi)用，如項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)、階段評(píng)審（驗(yàn)收）會(huì)、總體評(píng)審（驗(yàn)收）會(huì)等。按照不同規(guī)模的會(huì)議類型分檔估算。4）培訓(xùn)費(fèi)指項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)關(guān)鍵用戶和最終用戶進(jìn)行培訓(xùn)而產(chǎn)生的費(fèi)用，按照培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)天數(shù)估算。5）其它費(fèi)用包括建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位計(jì)取的費(fèi)用，按照費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)估算。培訓(xùn)費(fèi)估算表12-6,會(huì)議費(fèi)估算表12-7。

47、培訓(xùn)費(fèi)估算表序號(hào)培訓(xùn)子系統(tǒng)名稱培訓(xùn)人數(shù)（人）培訓(xùn)時(shí)間（天）估算值（萬(wàn)元）1234合計(jì)會(huì)議費(fèi)估算表序號(hào)會(huì)議名稱次數(shù)會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)（萬(wàn)元）估算值（萬(wàn)兀）1234合計(jì)預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)指在可行性研究階段難以預(yù)料的工程費(fèi)用和其他費(fèi)用。資金來(lái)源及投資使用計(jì)劃說(shuō)明資金來(lái)源，列出項(xiàng)目投資分年使用計(jì)劃表。對(duì)于分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)分別編制投資使用計(jì)劃表。項(xiàng)目投資分年使用計(jì)劃表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱第一年第二年第x年合計(jì)建設(shè)投資1工程費(fèi)用2工程建設(shè)其他費(fèi)用3預(yù)備費(fèi)配套工程費(fèi)用信息化建設(shè)項(xiàng)目投資估算一般不包括配套工程投資，需要項(xiàng)目建設(shè)單位從其它渠道解決。配套工程包括地區(qū)公司機(jī)房改造、自動(dòng)化設(shè)備接口改造、終端設(shè)備等配套設(shè)施建設(shè)

48、所產(chǎn)生的費(fèi)用，包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)和建筑工程費(fèi)。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)指需要安裝和不需要安裝的全部設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)等，根據(jù)近期同類項(xiàng)目的訂貨價(jià)格估算；安裝工程費(fèi)指需要安裝的各類設(shè)備、材料的安裝費(fèi)用和材料費(fèi)，采用工程量法或者指標(biāo)法估算；建筑工程費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、總圖豎向布置及其他大型土石方的費(fèi)用，一般采用單位建筑工程投資估算法估算。配套工程費(fèi)用估算表序號(hào)工程項(xiàng)目或費(fèi)用名稱規(guī)?；蛑饕?，程量設(shè)備購(gòu)安裝工程費(fèi)建筑工程費(fèi)其他合計(jì)（力兀）123合計(jì)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用與效益分析運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用分析說(shuō)明運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的費(fèi)用構(gòu)成及估算方法，列出運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用計(jì)算結(jié)果，見(jiàn)表13-1。信息化建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)包括維護(hù)費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用兩