安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度

1、安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度為加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)，依據(jù)中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)程和技術(shù)政策，制定本制度。第一節(jié)：總則一、礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責任者，礦井必須加強對安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作的領導，建立健全以礦長為首的安全生產(chǎn)行政管理體系和以技術(shù)負責人為首的技術(shù)管理體系。二、分管安全、生產(chǎn)的副礦長應在礦長的領導下，負責礦井安全、生產(chǎn)管理工作，對安全生產(chǎn)管理中存在的問題予以協(xié)調(diào)、解決，督促和檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除不安全隱患。技術(shù)負責人應對礦長負責，主管技術(shù)工作。對重大安全生產(chǎn)技術(shù)問題提由處理方案和措施，經(jīng)礦長審定或上級主管部門批準后，由分

2、管副礦長組織實施。三、加強安全、生產(chǎn)、技術(shù)等職能部門的領導，強化責任、強化管理、強化監(jiān)督、強化培訓，要明確各職能部門的職責范圍和管理人員、技術(shù)人員的職責、權(quán)限，并嚴格檢查考核。四、礦井必須全面實行安全目標管理，積極開展質(zhì)量標準化建設活動，嚴格檢查、考核、驗收和獎懲。第二節(jié)：安全管理一、礦井必須建立健全各級行政領導、職能部門和崗位人員安全生產(chǎn)責任制。礦井必須嚴格遵守煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術(shù)規(guī)范，建立健全安全目標管理、安全獎懲、安全技術(shù)措施審批、安全隱患排查、安全檢查、安全辦公會議等各項安全管理制度。二、礦井必須執(zhí)行煤礦安全隱患排查治理制度。每月進行一次安全隱患排查。安全隱

3、患治理實行桂牌跟蹤管理制度，并做到項目、資金、措施、時間、人員、責任六落實。三、礦井必須設置安全管理機構(gòu)，配備適應工作需要的安全生產(chǎn)管理人員和裝備。安全生產(chǎn)管理人員應積極參與本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，有權(quán)對任何作業(yè)場所進行安全檢查；有權(quán)參與設計、作業(yè)規(guī)程、措施的審查；有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)人員進行處理；對安全隱患有權(quán)要求限期解決；對有發(fā)生事故危險的作業(yè)場所，有權(quán)停止作業(yè)并撤由人員；負責檢查企業(yè)的安全技術(shù)措施費用的提取、使用和安全技術(shù)培訓等。四、礦井必須對職工進行安全基礎知識和工種要求知識的教育培訓，并對安全教育培訓的效果進行嚴格考核?？己瞬患案竦?，不得上崗作業(yè)。礦井主要負責人必須經(jīng)依法培訓合格，

4、取得煤礦礦長資格證書；特種作業(yè)人員必須經(jīng)依法培訓合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。五、礦井必須加強外來承包工程施工單位的安全管理。外來承包工程施工單位必須具備相應的資質(zhì)，嚴格遵守礦井的各項安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定。在安全生產(chǎn)管理中，對外來承包工程施工單位的人員要與本企業(yè)職工一樣，同培訓、同管理、同檢查、同考核。六、煤礦井下使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)過安全檢驗并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的，不得使用。試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料前，必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗和鑒定，并制定安全技術(shù)措施。七、礦井必須編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和年度安全技術(shù)措施計劃。安全技術(shù)

5、措施所需費用、材料和設備等必須列入礦財務、供應計劃。安全技術(shù)措施費用的提取和使用，必須符合有關(guān)規(guī)定。八、礦井必須編制年度災害預防和處理計劃。礦井每年必須至少組織一次礦井救災演習。第三節(jié)：設計管理一、礦井延深水平設計，必須委托有相應資質(zhì)的設計單位編制方案設計和初步設計， 按管理權(quán)限報公司審查批準。工程竣工后，由原審批單位組織驗收。二、礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)改造工程項目。按管理權(quán)限依法報上級主管部門審查批準。 工程竣工后，由審批部門組織驗收。三、采區(qū)設計由礦井負責組織編制，按管理權(quán)限報公司審查批準。采區(qū)移交生產(chǎn)前，由原審批單位組織驗收。四、采掘工作面設計由礦編制，技術(shù)負責人審查批準。五、建（構(gòu)）筑物

6、下、鐵路下、水體下（簡稱“三下”）開采時，必須經(jīng)過試采。試采前，必須按建（構(gòu)）筑物、鐵路、水體的重要程度以及可能受到的影響，采取相應技術(shù)措施并編制可行性研究報告和開采設計?？尚行匝芯繄蟾鎴笫∶禾抗I(yè)局批準，開采設計報公司審查批準。試采結(jié)束后，必須提由試采總結(jié)報告，報設計審批部門審查。第四節(jié)：現(xiàn)場管理一、采掘工作面開工前必須有批準的作業(yè)規(guī)程（含安全技術(shù)措施）。重要工程，如大碉室開鑿、巷道維修、大型設備安裝、開門口、過斷層等，在開工前都必須有批準的安全技術(shù)措施。規(guī)程、措施無審批，不得現(xiàn)場施工。二、采掘作業(yè)規(guī)程必須經(jīng)技術(shù)負責人審查批準后執(zhí)行。技術(shù)負責人對作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量負責，組織有關(guān)職能部門進行會審

7、。違反采掘作業(yè)規(guī)程施工的嚴格追究采掘區(qū)隊長的責任。有自燃發(fā)火傾向煤層的采掘工作面必須編制防治災害的專門安全技術(shù)組織措施。每個采掘工作面，都應根據(jù)本煤層和鄰近采區(qū)的地質(zhì)和礦壓觀測等資料， 作為編制采掘工作面規(guī)程的依據(jù)和內(nèi)容，合理確定采掘工作面的頂板管理方法、支護方式。采掘工作面應實行正規(guī)循環(huán)作業(yè)，提高單產(chǎn)單進。采掘作業(yè)規(guī)程的勞動組織和循環(huán)作業(yè)圖表，應采用先進的工藝流程和合理的勞動定額，作業(yè)圖表應隨條件變化及時修改，由技術(shù)負責人審查批準后實行。三、所有工程，都必須有工程質(zhì)量標準，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度，并有記錄備查。巷道失修率一般不超過7%嚴重失修率不超過3%因巷道、碉室長期失修率造成停產(chǎn)或

8、傷亡事故的，嚴格追究有關(guān)領導責任。四、所有采掘工作面、主要碉室和主要車場都必須設有完善的通訊設施，做到調(diào)度指揮靈活及時。五、各級管理人員必須經(jīng)常深入采掘一線，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。必須執(zhí)行管理人員下井登記制度，凡遇到問題需要管理人員下井處理而未下井處理，以致發(fā)生事故，以及管理人員下井發(fā)現(xiàn)問題未提由處理意見或?qū)χ卮箅[患沒有制止而發(fā)生事故的，應追究責任，予以處理。第五節(jié)：回采一、嚴格采煤方法的審批制度。礦井開采必須堅持采用正規(guī)采煤方法。確需改用非正規(guī)采煤方法，不具備兩個安全由口時，必須按管理權(quán)限上報公司審查批準。二、回采工作面在投產(chǎn)前，由礦組織各職能部門及有關(guān)人員驗收，驗收不合格不得投產(chǎn)。三、回采工

9、作面初次放頂、老頂來壓、過斷層、過破碎帶、過老空、工作面收尾等，必須事先制定周密的安全技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)負責人批準后執(zhí)行。分管礦長應組織安監(jiān)、生產(chǎn)等部門管理人員和區(qū)隊長在現(xiàn)場指揮。四、綜采工作面端頭支架應與綜采支架相配套，使用其他形式端頭支護管理頂板時，必須制定措施，由技術(shù)負責人審查批準。礦井應制定回采工作面支護質(zhì)量、頂板監(jiān)測及礦壓預報制度，并認真執(zhí)行。礦壓觀測資料的收集應及時反饋，指導生產(chǎn)。五、為保證工作面支護強度，應做到泵站壓力符合規(guī)定要求，乳化液配比符合規(guī)定，乳化液系統(tǒng)不得有漏液現(xiàn)象。泵站工必須攜帶濃度測試儀，每班檢查乳化液濃度不少于二次，并作好記錄。底板松軟的工作面單體液壓支柱必須加裝柱

10、鞋。綜采工作面支架推廣使用初撐力保證閥，預留壓力表插口。嚴禁使用漏液、損壞、失效的液壓支架和支柱。所有支柱必須架設牢固，并有防倒措施，嚴禁在浮煤或浮砂上架設支柱。在同一采煤工作面中，不得使用不同類型和不同性能的支柱。在特殊情況下使用不同類型和不同性能的支柱時，必須制定安全技術(shù)措施。六、回采工作面必須建立設備運轉(zhuǎn)及檢修制度。采煤機、刮板運輸機、轉(zhuǎn)載機、膠帶輸送機、泵站、電氣設備等管理責任到人，每天停產(chǎn)檢修時間不少于4小時。七、回采工作面應保證達到“三直一平兩順暢”的要求。遇到底板松軟，過破碎帶等情況時，應增設特殊支護進行管理頂板。第六節(jié)：開拓掘進一、技術(shù)負責人負責組織生產(chǎn)技術(shù)部門的技術(shù)人員編制礦

11、井水平接續(xù)、采區(qū)接續(xù)、長期規(guī)劃和編制年度生產(chǎn)計劃，按管理權(quán)限上報公司審查批準。二、礦長和技術(shù)負責人應定期召開采掘平衡會議，解決落實有關(guān)問題。尤其要落實“三量”（開拓煤量、準備煤量、回采煤量）有關(guān)規(guī)定要求，確保生產(chǎn)正常接續(xù)。三、 水平、 采區(qū)和工作面必須按照有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)正常接續(xù)。 高、突礦井和高承壓水礦井，必須有足夠的瓦斯預抽時間和疏干放水、物探、隔離及底版加固的時間。應以提高采、掘、運機械化程度和工作面、采區(qū)、水平的合理集中生產(chǎn)、建設高產(chǎn)高效礦井為目標，把生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造、改革開拓部署、優(yōu)化巷道布置作為重要技術(shù)基礎工作。開拓掘進應推廣機械化作業(yè)，推廣錨噴支護先進技術(shù)。掘進工程質(zhì)量必須達到質(zhì)量標準化

12、要求，做到一次成巷。四、巷道貫通必須制定施工安全技術(shù)措施，防止透水、有害氣體超限、通風系統(tǒng)混亂、爆破著火、崩壞設備、貫通傷人和冒頂。當兩個工作面相距20m煤巷綜合機械化掘進巷道相距50m時，必須停止一個工作面，實行單工作面施工。在此之前，地質(zhì)測量部門必須下達貫通通知單，報告技術(shù)負責人，并以書面形式通知有關(guān)施工單位。貫通工程應編制安全技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)負責人批準后執(zhí)行。巷道貫通必須由分管副礦長組織技術(shù)、安監(jiān)、通風、地質(zhì)測量、調(diào)度等部門人員和掘進區(qū)、隊長分班負責到現(xiàn)場指揮。五、掘進過斷層、集中應力區(qū)、冒落帶、石門揭煤附近的三角區(qū)及巷道開門等事故多發(fā)地段，必須編制安全技術(shù)措施，報技術(shù)負責人批準后執(zhí)行。

13、在掘進過程中，必須由分管副礦長組織安監(jiān)、生產(chǎn)部門人員和掘進區(qū)隊長到現(xiàn)場指揮。 掘進工作面在永久支護之前，必須使用安全可靠的臨時支護或金屬前探梁，嚴禁空頂作業(yè)。架棚支護的掘進工作面，在爆破前必須對支架進行加固，加固范圍和方法在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。煤巷錨桿支護應加強錨固力的檢查，錨固力不得低于設計值的要求。第七節(jié)：地質(zhì)測量及防治水一、礦井地質(zhì)測量部門要按有關(guān)規(guī)定編制各種圖紙、臺賬、原始記錄資料等，并做到填繪、修改及時準確，內(nèi)容齊全。按有關(guān)規(guī)定定期向上級主管部門和有關(guān)單位填報各類報表、資料及圖紙，實行交換圖制度，接受監(jiān)督和檢查。礦井生產(chǎn)地質(zhì)報告810年必須修編一次，并報省煤炭工業(yè)局審批。應積極采用先

14、進技術(shù)，逐步實現(xiàn)辦公自動化，提高地質(zhì)測量工作質(zhì)量、效率。重大地質(zhì)測量工程，如礦井地質(zhì)及水文地質(zhì)補充勘探、礦井防治水、地面控制網(wǎng)測量、航測地形圖、大型井巷貫通測量、巖層移動觀測等，應根據(jù)生產(chǎn)和安全的需要列入年度計劃，并保質(zhì)保量按時完成。二、礦井地質(zhì)測量部門要按有關(guān)規(guī)定為各項工程設計提供準確的地測資料。有關(guān)采掘工作面設計所需地測資料，應根據(jù)設計要求及時提供。三、礦井地質(zhì)測量部門要為井巷施工提供掘進地質(zhì)說明書、地質(zhì)預報、水害預報和透老空預報書。巷道掘進突然遇到地質(zhì)構(gòu)造或突水等異常情況時，地測人員應立即深入現(xiàn)場，根據(jù)觀測和調(diào)查資料及時分析，提由處理意見，并向技術(shù)負責人匯報。巷道開門口時，地測人員要提前

15、標定中腰線，掘進中要定期校核，及時延長。四、礦井地質(zhì)測量部門要提供工作面地質(zhì)說明書，預測工作面范圍內(nèi)的隱伏斷層、陷落柱、沖刷帶等構(gòu)造以及受水威脅情況，厚煤層綜放工作面還要按規(guī)定探測煤層厚度。五、受水害威脅的礦井，應對水文地質(zhì)與水害情況進行探查，并根據(jù)技術(shù)論證和評價，制定綜合性的治理措施。六、建立健全防治水工作管理體系，配備專職技術(shù)人員負責日常管理工作。建立健全水害隱患定期分析及排查制度，對查生的隱患要及時提由防治措施，經(jīng)技術(shù)負責人批準后，由安監(jiān)部門監(jiān)督實施。防治水工程要編制工程設計，經(jīng)礦長批準后列入安措工程計劃，由技術(shù)負責人組織實施；重大的項目必須按管理權(quán)限報上級煤炭工業(yè)局批準后實施。七、受水

16、害威脅的區(qū)域必須堅持“預測預報，有掘必探,先探后掘，先治后采”的原則，查清水文地質(zhì)情況后，提由防范措施。經(jīng)技術(shù)負責人審查批準后組織實施。八、礦井邊界隔離煤柱必須按有關(guān)規(guī)定留設。未經(jīng)上級批準，不得隨意采動和破壞。變更邊界煤柱時，必須編制專門設計報省煤炭工業(yè)局批準。當發(fā)現(xiàn)因開采破壞，煤柱尺寸不能滿足規(guī)定時，應立即采取措施進行補救，以防淹井危及鄰礦。九、 地測部門應對礦區(qū)范圍內(nèi)及周圍開采、 積水情況進行調(diào)查、分析，并及時填繪在采掘工程平面圖及有關(guān)圖紙上開采水淹區(qū)域下的煤層或廢棄的防水煤柱時，必須編制設計和安全技術(shù)措施，按管理權(quán)限報上級煤炭工業(yè)局批準后實施。十、受水威脅礦井必須按規(guī)定設置井下的防水閘門

17、和水閘墻等防水隔離設施。防水閘門應有專人管理，要建立健全檢查和維修制度，每年由技術(shù)負責人負責組織兩次關(guān)閉試驗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。第八節(jié)：機電管理加強礦井大型固定設備的管理，必須建立健全大型固定設備的技術(shù)檔案。一、主副井提升設備的各個部位及各種保護必須按規(guī)定進行檢查和試驗。運行中的設備，必須每年進行一次檢查，每3年進行一次測試，認定合格后方可繼續(xù)使用。每日不少于2-4小時的檢查維修時間。主、副井絞車司機和維修人員必須經(jīng)過培訓取得相應資質(zhì)并持證上崗。二、必須安裝兩套同等能力的主要通風機裝置。其中一套作備用，備用風機必須能在10分鐘內(nèi)開動，通風機必須有反風設施， 并能在10分鐘內(nèi)改變巷道中的風流方向

18、。 專職司機應每小時將運轉(zhuǎn)情況填入記錄簿內(nèi)。三、主排水設備的水泵、水管、閘閥、底閥、引水裝置、排水用的輸配電裝置、線路，每年雨季前必須全面檢修一次，并對全部水泵進行一次聯(lián)合排水試驗。水倉、水溝、沉淀池的淤泥應及時清理，雨季前必須清撈一次。四、壓風機必須有壓力表和安全閥，各種保護裝置齊全可靠。壓風機和風包應分開放置，司機持證上崗并按規(guī)定巡視檢查設備，作好記錄。五、建立健全設備、電氣、防爆、小型電器、電纜、配件、油脂專業(yè)化管理制度，做好領取、發(fā)放、檢驗、檢查監(jiān)督和信息資料的收集整理等工作。六、機電設備、電纜、線路要實行圖牌板或微機管理，做到賬、卡、物、圖、牌板相統(tǒng)一。設備應實行動態(tài)管理，檢查人員必

19、須認真檢查井下所有移動設備的安裝使用情況。新工作面安裝的設備和采后收回的設備都必須進行交接驗收，辦理手續(xù)。設備和配件實行更換制度。嚴禁將主要設備拆套拆件使用，如特殊需要應經(jīng)分管領導批準。七、機電設備的使用和操作實行專職制。設備維護實行崗位責任制、巡回檢查制、現(xiàn)場交接班等制度。主要設備實行包機制，設專職司機和維護工；小型移動設備必須明確兼職司機或兼職操作人員。已實行集中操作或遠距離控制的設備，必須有專職的維護工。采、掘、運等移動設備的安裝，必須按設計和安裝計劃作業(yè)。安裝地點的礦建工程應符合設計要求。安裝完畢后，應有機電、安監(jiān)、生產(chǎn)等有關(guān)人員檢查驗收、試運轉(zhuǎn)，合格后方可投入使用。八、井下電氣設備的

20、過流、漏電、接地安全保護裝置的裝設，必須符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，電器設備的繼電保護必須按規(guī)定進行計算、整定和校驗，并保持靈敏可靠。井下電氣設備嚴禁失爆。九、主要設備，應按規(guī)定由有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行技術(shù)鑒定、試驗，并提由報告。保持設備性能完好。十、堅持日常維護保養(yǎng)和計劃檢修相結(jié)合的設備檢修制度，推行設備的狀態(tài)檢測、故障診斷，適時檢修。主要設備的大修及質(zhì)量驗收，由分管領導組織實施。及時編制設備年、季、月度的大、中、小修計劃，落實資金并認真組織實施。設備停產(chǎn)檢修日每年不少于12-15天， 主要大型設備每日不少于2-4小時檢查維修。綜采、綜掘設備每日不少于4-6小時的停機檢修時間。十一、必須制定設備更

21、新改造規(guī)劃和年度計劃，遵守國家頒布的設備更新目錄和規(guī)定的更新時間，列入年度計劃。必須提足用好設備折舊費，保證老、舊、雜設備的更新改造十二、分管領導組織機電、計劃、財務等部門每年要編制設備大修理計劃，費用列入成本。由機電部門組織實施，每季進行一次檢查驗收。第九節(jié)：礦井運輸一、由機電部門制定架空乘人裝置、電機車等裝置的運行管理制度，及軌道、礦車、平板車、小絞車的管理辦法。運輸設備司機必須持證上崗，所有運輸設備必須做到：維修有要求、運行有制度、安裝有標準、技術(shù)有規(guī)范、管理有辦法。二、 電機車的警鈴、 閘、 連接器和撒砂裝置有任何一項不正常，都不得使用。必須完善信號及通訊裝置，三臺以上機車設調(diào)度并裝設

22、機車通訊，行車必須使用紅尾燈，設置信號集中閉塞系統(tǒng)，區(qū)間加裝閉塞信號。三、井下運輸巷道應設置醒目的警標、巷標、路標等各種標志牌。交叉道口應設防止側(cè)面沖撞的裝置，主要交叉點及彎道處應設道岔指示器或預警燈。軌道運輸上下山必須嚴格執(zhí)行行人不行車，行車不行人的制度。上下山運輸必須有防跑車裝置、跑車防護裝置、行人監(jiān)測裝置、人車沿線隨時發(fā)送緊急信號的裝置等齊全的安全設施。上下山和每個交叉路口必須安設聲光報警器，斜巷各車場必須裝設使用靈活、有效、可靠的阻車器。在變坡地點以下略大于一列車長度處必須設置常閉式擋車裝置，該裝置應與阻車器聯(lián)動。井下以上的運輸絞車，必須安裝緊急制動閘、工作閘、聲光信號和內(nèi)、外過卷保護

23、裝置等。小絞車必須安裝牢固、可靠，使用期半年以上的要打永久基礎。四、帶式輸送機和刮板輸送機的管理實行維修包機責任制。井下帶式輸送機應按 煤礦安全規(guī)程 的規(guī)定， 設置各類安全保護 （打滑、堆煤、跑偏、超溫、煙霧、自動灑水）和信號裝置，確保靈敏可靠。井下必須使用阻燃膠帶，并具有礦用產(chǎn)品安全標志、由廠檢驗合格證等合格證明。膠帶入井前，必須由有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗合格后，方可入井使用。帶式輸送機運行的巷道必須保證設備安裝、檢修必要的斷面，行人側(cè)不得小于，另一側(cè)不得小于。在帶式輸送機巷道內(nèi)每隔50m要設置支管和閥門，在機頭、機尾處分別配備不少于25m的膠管，放置不少于兩只滅火器和沙子；防火水管水源要可靠，水壓要符合使用要求。五、礦井運輸應做到技術(shù)資料齊全、完整。應有礦井運輸系統(tǒng)圖、行車記錄、主要運輸設備的各種圖牌板、維修和大修技術(shù)記錄檔案、配件圖冊、各項運輸設備安全裝置和關(guān)鍵部位的檢查試驗記錄、電機車制動試驗記錄和報告等第十節(jié)：礦井通風與安全一、礦井必須有完整的通風系統(tǒng)，采掘工作面必須有獨立的通風系統(tǒng)。并保證通風系統(tǒng)穩(wěn)定、合理、可靠，嚴禁由現(xiàn)不合理的串聯(lián)通風、擴散通風；改變礦井、一翼或一個水平通風系統(tǒng)時，必須按規(guī)定報公司審批；改變采區(qū)或采煤工作面通風系統(tǒng)時，必須報礦技術(shù)負責人審批。二、 礦井通風能力每季度核定一次， 礦井嚴禁超通風能力生產(chǎn)。三、 隨生產(chǎn)發(fā)展， 不斷改善和優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)，