建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃 2022年全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。以加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員在崗考核管理、深入開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查、打擊非法違法建設(shè)行為和創(chuàng)建省、市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地為抓手，督促建筑施工、監(jiān)理企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)保證體系，全面落實(shí)安全主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)管理水平，確保全市建設(shè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。 2022年全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：全面完成省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和市政府下達(dá)的建設(shè)行

2、業(yè)安全生產(chǎn)管理工作年度考核目標(biāo)任務(wù)。遏制較大及以上事故，控制一般事故。深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，全年?duì)巹?chuàng)省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）3個(gè)、市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）5個(gè)。切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作，形成以施工企業(yè)自我約束為核心的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 一、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員在崗考核管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員不到位是當(dāng)前建筑市場管理的突出問題。我委將繼續(xù)督促施工企業(yè)建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位考勤制度、施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。推動建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員實(shí)行廣域網(wǎng)考勤，通過省住建廳廣域網(wǎng)考

3、勤系統(tǒng)對施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表、質(zhì)量員、安全員是否在施工現(xiàn)場進(jìn)行考勤考核。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，在重要工程、重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重大危險(xiǎn)源施工時(shí)，保證項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵人員到崗到位，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。我委將對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位考勤制度、施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對執(zhí)行不力的施工企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)給予處罰和差別化管理。督促企業(yè)認(rèn)真排查治理施工安全隱患，對不執(zhí)行主管部門下達(dá)的安全隱患整改通知，不認(rèn)真進(jìn)行隱患整改以及對隱患整改不力造成事故的，要依法從重追究企業(yè)和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任

4、，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 二、加強(qiáng)對施工、監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn) 我委將繼續(xù)督促施工企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全法律、法規(guī)。各施工企業(yè)要加強(qiáng)建筑施工從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識和技能的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好對新進(jìn)施工企業(yè)從業(yè)人員“三級教育”，真正做到先培訓(xùn)，后上崗，增強(qiáng)企業(yè)職工自我保護(hù)意識。 我委在2022年將繼續(xù)加大對建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查，同時(shí)加大培訓(xùn)力度，努力實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。 我委將督促建筑施工企業(yè)“三類人員”培訓(xùn)，提高施工企業(yè)管理人員的安全意識和安全生產(chǎn)管理能力。同時(shí)為了提高監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識水平和安全管理能力，將把監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)

5、工作與施工企業(yè)的“三類人員”培訓(xùn)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，形成安全教育培訓(xùn)工作綜合化、一體化的格局。 我委將開展安全生產(chǎn)警示教育活動、安全生產(chǎn)年和安全生產(chǎn)月活動，進(jìn)一步加大建筑安全生產(chǎn)宣傳力度。 三、重點(diǎn)加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理 我委將繼續(xù)加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理。施工、監(jiān)理企業(yè)必須按照危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理辦法要求，加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理。施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定預(yù)防事故的相應(yīng)安全技術(shù)措施專篇及預(yù)防事故的相應(yīng)專項(xiàng)施工方案，并組織實(shí)施，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格審查審批，并對審查審批內(nèi)容負(fù)責(zé)。在重要工程、重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重大危險(xiǎn)源施工時(shí)，

6、保證項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵人員到崗到位，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)對深基坑、高支模、超過50m的落地腳手架、超過20m的懸挑腳手架等危險(xiǎn)性超過一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程和方案編制、審批、專家論證、驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理。 四、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械、腳手架等工程的安全管理 加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的備案登記及現(xiàn)場檢查，淘汰一批安全裝置不齊全，安全技術(shù)檔案不完整，超過合理使用年限的起重機(jī)械，加強(qiáng)對建筑起重機(jī)械租賃、安裝、檢測、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理。進(jìn)一步完善建筑起重機(jī)械備案管理工作，未經(jīng)檢測驗(yàn)收的建筑起重機(jī)械一律不得投入使用。使用備案前必須與有資質(zhì)的單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。淘汰一批超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者

7、制造廠家規(guī)定的使用年限的、沒有完整安全技術(shù)檔案的、沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的建筑起重機(jī)械。 繼續(xù)嚴(yán)格腳手架備案登記制度，進(jìn)一步規(guī)范腳手架材質(zhì)檢測、租賃、安裝、驗(yàn)收等活動的安全生產(chǎn)管理，淘汰一批無安裝資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的腳手架安裝隊(duì)伍。新開工項(xiàng)目腳手架工程基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前必須由施工總承包單位或具備腳手架搭設(shè)勞務(wù)分包資質(zhì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)施工。同時(shí)內(nèi)、外腳手架鋼管及扣件必須按規(guī)范要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，符合要求后方可搭設(shè)。 五、深入開展日常的隱患排查治理和專項(xiàng)治理工作 督促施工、監(jiān)理企業(yè)深入開展日常隱患排查治理，主要針對施工用電、腳手架，基坑支護(hù)、模板支撐、“三寶四口五臨邊”、建筑起重機(jī)械使用等

8、容易產(chǎn)生安全隱患的部位。要做到隱患件件限期整改，件件專人跟蹤復(fù)查，切實(shí)做到超前排查、超前治理、超前防范。 企業(yè)要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)長效機(jī)制之一。施工、監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)對工程建設(shè)中涉及的深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械、溝槽開挖等重點(diǎn)施工部位和環(huán)節(jié)的安全管理，加大隱患排查治理力度，實(shí)行隱患排查治理責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要每月至少組織一次企業(yè)內(nèi)全面安全檢查，對隱患整改逾期未完成，隱患整改不力的企業(yè)和工程項(xiàng)目，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 深入開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)我市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好

9、轉(zhuǎn)。重點(diǎn)檢查：（1）在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。特別是企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任；建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)隱患排查制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度和項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)考勤打卡制度等執(zhí)行情況。（2）重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況，施工專項(xiàng)方案編制（含論證）、論證和執(zhí)行情況，重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控落實(shí)情況。 我委將對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建筑施工工傷事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，高大模板、深基坑、市政道路溝槽開挖、地下暗挖工程、建筑起重機(jī)械、防高處墜落等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)治理。 六、進(jìn)一步加

10、強(qiáng)建筑施工消防安全工作 火患猛于虎，由于建筑施工的行業(yè)特點(diǎn)，火患時(shí)常發(fā)生，為杜絕火患，減少失火造成的損失，我委決定加強(qiáng)建筑施工消防安全工作，一是加強(qiáng)消防安全宣傳教育，從消除建筑施工火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生等方面，指導(dǎo)督促建筑施工企業(yè)有針對性地開展施工消防安全知識的宣傳教育培訓(xùn)和演練等。要切實(shí)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場一線操作人員，特別是電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全意識和自防自救的能力。二是結(jié)合實(shí)際，組織開展對在建工程項(xiàng)目，特別是對既有建筑的改、擴(kuò)建項(xiàng)目施工消防隱患排查治理工作，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要督促企業(yè)立即整改。 七、豐富監(jiān)管模式，推行網(wǎng)絡(luò)化、信息化

11、、數(shù)字化安全監(jiān)管新模式 我委將繼續(xù)推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控工作，實(shí)現(xiàn)對建筑工地適時(shí)不間斷監(jiān)控及錄像，通過視頻監(jiān)控及時(shí)了解施工現(xiàn)場的基本情況、形象進(jìn)度變化情況，工程安全生產(chǎn)動態(tài)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、各施工企業(yè)及相關(guān)單位對施工現(xiàn)場的多級遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和管理。 我委將要求所有新開工的保障房、1000萬元以上政府性投資性房建市政項(xiàng)目，以及申報(bào)國家、省級優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）的項(xiàng)目的施工現(xiàn)場必須采用“IFA”系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)鍵崗位考勤。 2022年我委將全面開展“監(jiān)管通”系統(tǒng)的使用，對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查的同時(shí)將檢查出來的問題同步上傳并進(jìn)行綜合評分，利用監(jiān)管通平臺與企業(yè)信用評價(jià)平

12、臺督促施工企業(yè)搞好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作。 八、創(chuàng)新和完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式 今后將繼續(xù)開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查，以日常巡查為基礎(chǔ)，開展季節(jié)前抽查，將“暗訪”手段常態(tài)化，對工地隨時(shí)突擊性暗訪檢查。對部分管理不到位的施工現(xiàn)場進(jìn)行差別化管理，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，推行重點(diǎn)時(shí)段檢查，安全專項(xiàng)檢查，日常巡查，與省住建廳、市住建委檢查形成互動。在日常工作中監(jiān)理公司要加強(qiáng)安全檢查，并實(shí)施報(bào)告制度，對施工現(xiàn)場安全隱患不及時(shí)整改，管理不到位的施工現(xiàn)場及時(shí)向我委監(jiān)督站報(bào)告，我委將加大處罰力度，安全檢查情況不僅要有書面通報(bào)，同時(shí)在市住建委網(wǎng)站予以。 九、進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作 今后我市繼續(xù)對施工現(xiàn)場推

13、行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，管理方向已有以前的以點(diǎn)帶面轉(zhuǎn)化為整體推動全面實(shí)施，督促施工企業(yè)深入開展以施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容的建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，提高施工安全管理的精細(xì)化、規(guī)范化程度，實(shí)現(xiàn)省廳要求的施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良率。2022年將爭創(chuàng)省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）3個(gè)、市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）5個(gè)。我委將加強(qiáng)創(chuàng)建過程中的指導(dǎo)和服務(wù)，開展對創(chuàng)建后的標(biāo)化工地的復(fù)查。創(chuàng)建成功后，充分發(fā)揮安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的示范作用，適時(shí)組織人員參觀學(xué)習(xí)。通過創(chuàng)建工作的開展，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，逐步建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 十、加快探索開發(fā)工業(yè)園區(qū)安全管理新模式 開發(fā)工業(yè)園區(qū)建筑安全形勢同總體水平相比不容樂觀，施工現(xiàn)場存在不同程度的安全隱患，建設(shè)