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文檔簡介
1、我國推行人力資源會計問題的分析 摘要:人力資源是會計學(xué)科中一個正在的新分支,在我國仍處于階段,實務(wù)中尚未得到。本文擬就在我國推行人力資源會計的必要性、可行性以及應(yīng)注意的等方面加以探討。 關(guān)鍵詞: 人力資源 人力資源會計 人力資源會計主要研究組織和管理人力資源的成本與價值的計量及報告問題,目的是向和外界信息使用者提供會計信息的同時,還要注意調(diào)動職工的工作積極性,促進智力資源的能動利用。自從1964年,美國密西根大學(xué)的郝曼森首次提出人力資源會計這個概念之后,通過一大批會計學(xué)者的堅持不懈的研究,到今天,人力資源會計已逐步建立起一套較完善的理論體系,特別是
2、知識的到來,更為人力資源會計的推廣創(chuàng)造了性的契機。 一、推行人力資源會計應(yīng)解決的幾個問題 1、提高認(rèn)識,更新觀念?,F(xiàn)行會計制度,在某種程度上勞動者失去了分配剩余價值的資格,積極性受到挫折,同時對人力資源要有計劃的進行投資,要樹立長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),預(yù)測未來的經(jīng)濟效果,同時要克服追求短期利益的觀念。 2、重視人力資源投資,提高職工素質(zhì)。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國企業(yè)具有高、中級技術(shù)人員所占比重很低。加大人力資源投資、提高人員素質(zhì),是當(dāng)前急需解決的重大問題。加強人力資源開發(fā)利用,是當(dāng)前形勢發(fā)展的需要。 3、完善用人機制。企業(yè)經(jīng)濟效益的高低與用人機制情況有直接的關(guān)系,但目前有的企業(yè)不重視人才的培養(yǎng)和投入,要改變
3、目前情況,首先是發(fā)揮職工潛在能力;其次,是重視人力資源的開發(fā)和管理,加快人力資源會計在企業(yè)管理中的運用。 4、發(fā)展和完善人力資源市場。人力資源市場對人力資源會計的發(fā)展有重要意義。一是完善人力資源市場可提供一個合理的人才市場價格,為會計核算提供依據(jù);二是完善人力資源市場促使人才自由流動;三是加強人才市場管理,為企業(yè)提供人力資源信息渠道。 二、我國推行人力資源會計的必要性 1、推行人力資源會計是財務(wù)會計核算原則的需要。 從會計核算原則來考慮,現(xiàn)行會計對人力資源的處理有諸多不妥,將人力資源投資計入當(dāng)期費用,違背了權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則。企業(yè)在人力資源投資上的支出,其收益期往往超過一個會計期間,屬于資本性支
4、出,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,應(yīng)先予以資本化,然后在各收益期內(nèi)分期攤銷,而現(xiàn)行會計的做法卻是將其全部費用化,作為當(dāng)期費用入賬。隨著知識經(jīng)濟時代的到來,人力資源投資比重日益增大,再將人力資源支出全部計入當(dāng)期費用,勢必導(dǎo)致會計信息嚴(yán)重失真;同時,將人力資源投資支出費用化,必然使各期盈虧報告不實,導(dǎo)致低估當(dāng)期盈利,造成決策失誤。所以,從遵循會計核算原則的角度出發(fā),實行人力資源會計是非常必要的。 2.推行人力資源會計是知識經(jīng)濟發(fā)展的需要。 我國是發(fā)展家,人口眾多,但資源人均占有量卻低于世界的人均水平。按我國目前發(fā)展的趨勢,一方面自然資源的再生非常困難,另一方面我國人口的增量依然可觀。從資源結(jié)構(gòu)上看,我國資
5、源的最大優(yōu)勢不是自然資源,而是人力資源。同時,我國現(xiàn)行人力資源管理呈現(xiàn)人才浪費與人才短缺并存的局面,存在人才開發(fā)性投資強度低、收益率低等問題。隨著知識經(jīng)濟時代的到來,人的因素越來越成為我國實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵因素,因此,人力資源的研究和開發(fā)應(yīng)作為我國第一資源加以戰(zhàn)略考慮,其中主要的和工具就是人力資源會計。 3.推行人力資源會計是正確評估企業(yè)資產(chǎn),避免國有資產(chǎn)流失的需要。 任何企業(yè)的生存和發(fā)展都離不開人、財、物等基本經(jīng)濟資源,尤其在我國的國有企業(yè)中,除了財、物資源外,還存在著大批優(yōu)秀的技術(shù)和管理人才,他們是企業(yè)非常寶貴的人力資源。但是,傳統(tǒng)的會計方法忽視了對人力資源價值的核算,致使企業(yè)人才無償外流
6、;在資產(chǎn)評估中,也低估了國有資產(chǎn)的價值,導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失。因此,實施人力資源 會計,全面計量企業(yè)的經(jīng)濟資源,有利于對企業(yè)資產(chǎn)的正確評估。 4.推行人力資源會計是會計報表使用者對完整會計信息披露的需要。 知識經(jīng)濟時代的到來,使得人力資源的因素對企業(yè)經(jīng)營成敗的越來越大,不僅企業(yè)內(nèi)部十分重視人力資源的信息,企業(yè)外部投資者對人力資源信息的需求也越來越大。推行人力資源會計,可以及時地揭示與披露企業(yè)人力資源現(xiàn)狀、利用及其變動情況的有用信息,既為企業(yè)管理者進行人力資源投資和有效管理提供依據(jù),又為外界人士預(yù)計、比較
7、、評估企業(yè)的資源狀況和盈利能力提供條件,進而做出正確的行動方針提供資料,這是人力資源會計得以存在與發(fā)展的最根本的動力。 5.推行人力資源會計是國家進行宏觀調(diào)控的需要。 開發(fā)和利用好人力資源,對推動我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實意義。提高人力資源素質(zhì),發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,是每個國家都很重視的問題。隨著我國勞動人事制度改革的深入發(fā)展,要求確認(rèn)、計量和記錄人力資源的成本和價值,并對人力資源開發(fā)的經(jīng)濟效益加以的呼聲將愈來愈高。推行人力資源會計,通過人力資源會計所提供的信息,政府可以了解整個社會的人力資源維護與開發(fā)情況;同時,政府還可以運用稅收等手段鼓勵企業(yè)加大人力資源投資的力度,以保持社會經(jīng)
8、濟發(fā)展的后勁。 三、我國推行人力資源會計的可行性 1(/).現(xiàn)實的制度為人力資源會計的實施提供了一定的法律環(huán)境基礎(chǔ)。 從我國現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)來看,公司法允許股東以著作權(quán)、非專利技術(shù)或?qū)@麢?quán)等出資。這一法律規(guī)定告訴我們:能為企業(yè)帶來未來經(jīng)濟利益的資源,不僅僅只是實物及貨幣資產(chǎn),而且還包括知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟資源,不論這種經(jīng)濟資源是以什么形態(tài)存在,都應(yīng)作為企業(yè)的資產(chǎn)。在我們認(rèn)識到了人力資源的特性之后,公司法的這一規(guī)定應(yīng)該說為將人力資源納入實收資本提供了一個法律基礎(chǔ)。 2.尊重知識,尊重人才的社會環(huán)境,為我國推行人力資源會計奠定了基礎(chǔ)。 在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,人們越來越意識到知識、人才的重要性,認(rèn)識到技
9、術(shù)在生產(chǎn)力發(fā)展中的重要作用。多年來,國家非常重視質(zhì)量和水平的提高,不斷增加對教育和科技的投入;企業(yè)也采取高薪聘用專家、重獎科技人員等措施,加大對人力資源投資力度?!叭肆σ彩瞧髽I(yè)的一項重要資源”。成為人們的共識,這就為人力資源會計的推行奠定了基礎(chǔ)。 3.人力資源市場體系的建立為我國推行人力資源創(chuàng)造了條件。 主義市場條件下,人力資源市場和社會保障體系的建立和完善,為實現(xiàn)人力資源的有效流動提供了重要手段和根本保障;也使用人單位與從業(yè)人員之間實現(xiàn)雙向選擇,有利于人力資源在全社會范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。人才的流動及其價值實現(xiàn),使人力資源的價值越來越受到人們的重視,這為人力資源會計的推行創(chuàng)造了條件。 4.西方
10、發(fā)達(dá)國家人力資源會計上的不斷完善與實務(wù)上的初步成就,為我國推行人力資源會計提供了可以借鑒的寶貴經(jīng)驗。 早在1964年,美國密西根州大學(xué)赫曼森教授最先提出對人力資源的價值進行計量與核算的。80年代以后,人力資源會計進入廣泛階段,理論、實踐方面都在向前推進,有些國家還頒布規(guī)定某些必須提供人力資源會計方面的報告。我國對人力資源會計的起步較晚,1980年,上海文匯報發(fā)表了著名會計學(xué)家潘序倫先生的文章,率先在國內(nèi)提出了人力資源會計研究的。近20年來,我國會計界一方面介紹國外人力資源會計研究成果,探索學(xué)科及適用性,另一方面針對如何建立具有特色的人力資源會計進行了研究。一致認(rèn)為建立適合中國國情的人力資源會計
11、不僅是必要的,而且是可行的。 5.現(xiàn)實工資及企業(yè)勞動人事制度的改革,也為人力資源會計的實施提供了一定的思想和實務(wù)準(zhǔn)備。 現(xiàn)在,我國企業(yè)普遍實行的是“工效掛鉤的崗位技能工資制 ”。工效掛鉤的崗位技能工資制有兩個要點:一是根據(jù)生產(chǎn)需要設(shè)定崗位,根據(jù)崗位設(shè)定工資,最后,職工根據(jù)自己的工作技能競爭上崗。二是將工資總額與企業(yè)的經(jīng)濟效益以勞動人事部門認(rèn)可的某種形式實行掛鉤,并確定以職工個人勞動情況為依據(jù)的獎懲標(biāo)準(zhǔn);年終,在企業(yè)全部職工工資總額限度內(nèi)按確定的獎懲標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。這種工資制度的兩個要點,恰好與人力資源會計實
12、施的兩個關(guān)鍵問題相聯(lián)系:第一個要點是勞動力價值量的確定問題;第二個要點是人力資源對企業(yè)經(jīng)營收益的分配權(quán)問題。 四、我國推行人力資源會計應(yīng)注意的問題 1.推行人力資源會計,應(yīng)將它納入管理會計的范疇,實行單獨核算。 會計新領(lǐng)域需要研究的問題很多,除人力資源會計外,還有責(zé)任會計、環(huán)境會計、質(zhì)量成本會計等等,有些內(nèi)容很不定型,有些剛剛開始研究,很多在其屬性上是自成體系的。這就決定了推行人力資源會計階段,可以借助于傳統(tǒng)會計的方法,將它納入管理會計的范疇,但不能納入財務(wù)會計體系,否則,就會淡化會計新領(lǐng)域的問題,其獨立性,同時也會對現(xiàn)行財務(wù)會計體系帶來一定的影響。 2.推行人力資源會計,在模式選擇時,應(yīng)將注
13、意力放在人力資源成本會計的模式上。 選擇人力資源成本會計模式,一是由于人力資源成本會計的數(shù)據(jù)是以原始記錄為依據(jù)的,人力資源所需的資料基本上可以根據(jù)發(fā)生的結(jié)果直接獲得,容易為會計人員和報表使用者所接受;二是這種模式能夠單獨計量人力資源有關(guān)的各項成本支出,便于計算此項成本所帶來的經(jīng)濟效益,促使管理者及其他報表使用者全面考核投資回報率。 3.推行人力資源會計,完善用人機制,降低企業(yè)因人才流失而造成的損失,保障企業(yè)人力資源投資收益。 現(xiàn)行會計制度規(guī)定的職工經(jīng)費計提比例過低(僅占工資總額的1(管理學(xué)/會計審計/會計研究 論文 /).5%),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際需要。并且培訓(xùn)費用不能將人力資源投資成本資本化,
14、直接計入企業(yè)的當(dāng)期損益,勢必會影響企業(yè)的短期經(jīng)濟利益。這使企業(yè)開發(fā)人力資源、提高人才素質(zhì)遇到嚴(yán)重阻力。與國企形成鮮明對比的是外資企業(yè)的用人策略,外企注重人力資源的開發(fā)與管理,他們一方面向員工提供有吸引力的工資、福利、醫(yī)療、保險、住房、養(yǎng)老等待遇;另一方面又為員工提供進修、培訓(xùn)、升職的機會,為員工創(chuàng)造發(fā)揮潛力的條件。據(jù)統(tǒng)計,外資企業(yè)中高級技工、管理人員70%以上來自國有企業(yè)。 4.推行人力資源會計,建立雙重人力資源管理會計制度,強化人力資源意識。 管理會計的一個重要方面就是圍繞各責(zé)任中心將衡量工作成果的會計與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制緊密結(jié)合起來,形成企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)密的控制體系。過去我國企業(yè)人事部門并不重視
15、人力資源開發(fā)的經(jīng)濟核算,不適應(yīng)現(xiàn)代管理以人為中心的管理模式。應(yīng)該在企業(yè)財務(wù)部門和人事部門逐步建立起雙重人力資源管理會計制度。人事部門提供員工招聘、選拔等成本信息和費用收集資料,并作為利潤中心,既考核人力資源管理成本,也考核收益,人事部門在開發(fā)人力資源時考慮成本和實際需要,真正把人的價值和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結(jié)合起來。財務(wù)部門則通過一定期間的利潤與責(zé)任預(yù)算的預(yù)計利潤數(shù)與實際數(shù)相對比,進行和責(zé)任剖析,及時控制,為人事管理預(yù)測、決策提供經(jīng)驗。 綜上所述,在我國推行人力資源會計不僅是必要的,而且也是可能的。但是,考慮到我國人力資源會計尚處于研究探索階段,在推行過程中應(yīng)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。需要隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換、觀念的更新、機制的引進和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,逐步實施人力資源會計。不過,我們不能消極等待,停滯不前。特別是會計理
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