對項目財務(wù)管理的設(shè)想(一)

1、對工程財務(wù)管理的設(shè)想 一和合作、交流和限制總是并存，且分工日益細(xì)化，局面錯綜復(fù)雜。形成并開展于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的工程財務(wù)管理，必須及時改良管理方法， 依靠計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，借鑒工程管理的理論和方法，及時掌握和了 解相關(guān)的各類信息，實現(xiàn)財務(wù)管理從粗放型、單一型向精細(xì)化、多元 化的轉(zhuǎn)變。一、現(xiàn)行工程財務(wù)管理分析現(xiàn)行工程財務(wù)管理模式下，財務(wù)管理與會計核算既相互聯(lián)系又有各自 不同的職能，會計核算為財務(wù)管理效勞，對企業(yè)經(jīng)營過程和結(jié)果進(jìn)行 反映，其原始單據(jù)的收集、整理、記錄和編表等都有一個固定模式。 工程財務(wù)管理工作那么貫穿于整個企業(yè)管理的方方面面，以及生產(chǎn)經(jīng)營 活動的事前、事中和事后。雖然工程財務(wù)管理是從會

2、計核算中別離出 來的，但其意義要比會計核算深遠(yuǎn)得多。而我們往往是重核算、輕管 理，重視資金運(yùn)作和會計結(jié)構(gòu)、輕視會計資料的加工處理和經(jīng)濟(jì)活動 分析，淡化工程財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位和參謀決策作用?，F(xiàn)行工程財務(wù)管理往往是事后要等一個會計年度結(jié)束以后再對企業(yè)的 財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行評價和分析，造成的結(jié)果往往是找出了差異 的原因，但卻無法改變最終的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。對于財務(wù)方案執(zhí) 行過程中的異動，特別是某個部門或利潤中心偏離預(yù)先方案的情況， 反響遲鈍或無法做出反響。為了改變這種現(xiàn)狀，工程財務(wù)管理非常有必要引入當(dāng)今的一些先進(jìn)項 目管理理念和做法，將管理的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行合理的分解，以工程為 載體

3、，靈活地在各個工程當(dāng)中實施財務(wù)管理的方法，完成財務(wù)管理的 目標(biāo)。二、工程和工程財務(wù)管理方法的引入工程是需要組織來實施完成的工 作任務(wù)，需要滿足一定性能、質(zhì)量、數(shù)量和技術(shù)指標(biāo)等要求的工作。而工程管理那么是以工程為對象的系統(tǒng)管理方法，通過一個帶有臨時性 的專門柔性組織，對工程進(jìn)行高效率的方案、組織、指導(dǎo)和控制，以 實現(xiàn)工程全過程的動態(tài)管理和工程目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。可行性研 究是在投資工程擬建之前，通過對于工程有關(guān)的市場、資源、工程技 術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會等方面的問題進(jìn)行全面分析、論證和評價，從而確定 工程是否可行或選擇最正確投資方案的一項工作。它是提高投資決策科 學(xué)性的重要工具?？尚行匝芯渴峭顿Y活動的

4、一項重要根底性工作，是 工程投資的首要環(huán)節(jié)和投資決策的重要依據(jù)。以工程可行為先導(dǎo)，盡 可能收集有利于工程可行的資料。因建設(shè)工程本身差異以及管理者的要求不同，可行性報告的內(nèi)容也是 千差萬別的，但總的趨勢是建設(shè)工程的可行性研究報告的內(nèi)容要求越 來越完善?？尚行哉撟C和評價從正反兩個方面提出意見，為決策者選 擇工程以及實施方案提供多方面的建議，并力求客觀地、準(zhǔn)確地將與 工程執(zhí)行有關(guān)的資源、技術(shù)、市場、財務(wù)、社會等方面的根本數(shù)據(jù)資 料聚集報告給決策者，使其能夠在全面了解和掌握工程有關(guān)情況的條 件下，實事求是地做出正確的決策。實踐證明，工程管理是一種行之有效的管理變化的方法。正如著名管 理參謀TomPet

5、errt和DavidCleland所指出的：在當(dāng)今紛繁復(fù)雜的世界中，工程管理是成功的關(guān)鍵 ，“戰(zhàn)略管理和工程管理在這全球性的市場 變化中起著關(guān)鍵作用 。再加上作業(yè)日趨工程化的特點(diǎn)，在新的市場環(huán) 境下，越來越多的企業(yè)引入工程管理的思想和方法，將企業(yè)的各種任 務(wù)“按工程進(jìn)行管理 。這樣，企業(yè)的管理責(zé)任就易于分散為一個個具體 工程和管理責(zé)任落實到個人，有利于對工程執(zhí)行情況的及時分析、考 核和監(jiān)督，從而可以確保各工程的執(zhí)行及完成，有利于企業(yè)整體目標(biāo) 的實現(xiàn)。那么，我們同樣可以把工程和工程管理的方法、理念引入到企業(yè)工程 財務(wù)管理當(dāng)中，將財務(wù)管理的目標(biāo)分解到相對獨(dú)立的工程之中，讓過 長的管理周期以及過于寬

6、泛籠統(tǒng)的管理理念也細(xì)化到各個工程，并且 將工程管理過程和財務(wù)管理過程有機(jī)地結(jié)合起來，有效地在工程執(zhí)行 過程中實施財務(wù)分析和控制，在工程的生命周期內(nèi)，不斷進(jìn)行資源的 配置和協(xié)調(diào)，不斷做出科學(xué)決策，從而使工程執(zhí)行的全過程處于最正確 的運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)揮資金的最正確效益，產(chǎn)生最正確的管理效果。三、基于工程財務(wù)管理設(shè)想我們的設(shè)想是將財務(wù)管理的責(zé)任中心盡可 能地轉(zhuǎn)移到每個工程，以企業(yè)內(nèi)部的部門或單位正在實施的各種工程為管理對象，工程財務(wù) 管理部門收集更多更全面的交叉信息資料，在工程中集中本錢中心、 利潤中心和投資中心的功能，對其進(jìn)行預(yù)算、方案、分析、控制及考 核、評價，并對實施中出現(xiàn)的偏差及時做出調(diào)整。1、

7、全面預(yù)算管理，以工程管理為核心。企業(yè)的各項管理，在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營需要和支持新產(chǎn)品開發(fā)的必要 支出的前提下，實施全面方案、全面預(yù)算管理，對生產(chǎn)和管理部門制 定合理的消耗定額和預(yù)算，并以此來控制本錢和費(fèi)用，可以有效地節(jié) 支，杜絕生產(chǎn)部門和管理部門的鋪張浪費(fèi)，以較少的消耗獲得同樣或 更高的效益。財務(wù)核算上，通過系統(tǒng)實施建立以工程管理為核心的項 目財務(wù)管理體系，通過業(yè)務(wù)管理中的工程管理體系將工程中的相關(guān)信 息與財務(wù)進(jìn)行對接，使財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，財務(wù)數(shù)據(jù)及時反映 業(yè)務(wù)狀況， 業(yè)務(wù)發(fā)生直接生成會計處理， 實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化。 同時， 對財務(wù)進(jìn)行精細(xì)化管理，實現(xiàn)按工程階段進(jìn)行管理。2、建立科學(xué)的工程

8、管理體系。單項管理制度或方法的改變，要統(tǒng)籌考慮對整個管理體系的影響。通 過科學(xué)的財務(wù)管理體系的建立和運(yùn)行，從目標(biāo)預(yù)測、發(fā)布、監(jiān)控、考 核、信息反響，以及目標(biāo)的下一次修正、發(fā)布，反復(fù)循環(huán)，使整個企 業(yè)管理得以不斷加強(qiáng)和提高。工程管理與傳統(tǒng)的部門管理相比最大特 點(diǎn)是工程管理注重于綜合性管理，并且工程管理工作有嚴(yán)格的時間期 限。工程管理的全過程都貫穿著系統(tǒng)工程的思想，把工程看成一個完 整的系統(tǒng)，依據(jù)系統(tǒng)論 “整體 分解綜合的原理，可將系統(tǒng) 分解為許多責(zé)任單元，由責(zé)任者分別按要求完成目標(biāo)，然后匯總、綜 合成最終的成果， 做到“負(fù)責(zé)有人，監(jiān)督到位 。對每一步工作中可能出 現(xiàn)的這樣或者那樣的問題，工程負(fù)責(zé)

9、人要向有關(guān)部門及時反映，提出 修訂方案、制定整改措施。同時，工程管理把工程看成一個有完整生 命周期的過程，強(qiáng)調(diào)局部對整體的重要性，促使管理者不要無視其中 的任何階段以免造成總體的效果不佳甚至失敗。管理小組要分工程對 資金使用過程進(jìn)行檢查監(jiān)督、審核，管理過程中要系統(tǒng)、多方位地對 資金的使用效果進(jìn)行正確評價，為科學(xué)決策提供依據(jù)。使資金按方案 使用，精打細(xì)算，無超支浪費(fèi)。內(nèi)部審計部門也應(yīng)該加強(qiáng)日常審計， 并在事后對使用效果進(jìn)行審計和檢查。目前，對財務(wù)管理與控制流程 及方法體系的選擇通常是從風(fēng)險最小化的立場選擇的，工程管理就是 將風(fēng)險偏好和風(fēng)險容忍度等概念納入財務(wù)管理體系，以使風(fēng)險性與效 率性相統(tǒng)一。3、加強(qiáng)財會根底工作，提高財會人員素質(zhì)。會計人員在不良的社會風(fēng)氣中，要樹立起正確的價值觀，做到吃苦在 前享受在后，時時刻刻提高警惕，真正做一名行得正站得直的會計人 員。搞好財會根底工作，是發(fā)揮工程財務(wù)管理核心作用的保證。責(zé)任 心是競爭力，責(zé)任感是凝聚力，工程的財務(wù)主管要增強(qiáng)對企業(yè)的責(zé)任 感，保持