蹦床公司建筑工程制度手冊(cè)模板

1、蹦床公司建筑工程制度手冊(cè)目錄第一章 項(xiàng)目背景分析3第二章 公司簡(jiǎn)介6一、 公司基本信息6二、 公司簡(jiǎn)介6第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)8一、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)8二、 工程勘察設(shè)計(jì)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)10第四章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)14一、 施工招標(biāo)方式和程序14第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理17一、 工程勘察合同管理17第六章 國(guó)際工程常用合同文本26一、 FIDIC施工合同條件26二、 英國(guó)NEC和美國(guó)AIA合同文本34第七章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理40一、 工程監(jiān)理合同履行管理40第八章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位48一、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)48第九章 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理52一、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容

2、和方法52第十章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式70一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容70二、 工程監(jiān)理工作主要方式83第十一章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用88一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用88第十二章 建筑智能化99一、 智能建筑與智慧城市99第十三章 裝配式建筑技術(shù)體系108一、 鋼結(jié)構(gòu)體系108第十四章 綠色建筑評(píng)價(jià)116一、 國(guó)外綠色建筑評(píng)價(jià)體系116第一章 項(xiàng)目背景分析蹦床運(yùn)動(dòng)是一種體育項(xiàng)目，屬于體操項(xiàng)目中的一種，具有較高的觀賞性。在2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)中蹦床運(yùn)動(dòng)被列為正式比賽項(xiàng)目，正式進(jìn)入到大眾視野中。隨著奧運(yùn)會(huì)的傳播和普及，蹦床運(yùn)動(dòng)行業(yè)得到快速發(fā)展，從競(jìng)技賽事逐漸走向休閑娛樂(lè)。

3、蹦床運(yùn)動(dòng)的核心是蹦床。更具材質(zhì)不同，蹦床可分為鋼架蹦床、充氣蹦床等。按照年齡來(lái)看，分為成年蹦床和兒童蹦床。兒童蹦床主要被應(yīng)用在游樂(lè)場(chǎng)、兒童樂(lè)園等場(chǎng)景中，備受兒童青睞，是主要需求產(chǎn)品。歐美國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)較為成熟，蹦床作為一種群體、健身的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，得到快速發(fā)展。在全球中蹦床運(yùn)動(dòng)得到普及，蹦床行業(yè)得到快速發(fā)展，市場(chǎng)銷(xiāo)售額呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。在2016年全球蹦床市場(chǎng)銷(xiāo)售額約為2.8億美元，到2020年增長(zhǎng)到4.1億美元。隨著運(yùn)動(dòng)賽事的普及，預(yù)計(jì)蹦床在全球中需求仍舊呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，到2025年市場(chǎng)銷(xiāo)售額為5.5億美元。就近五年來(lái)看，我國(guó)蹦床行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)，在2016年我國(guó)蹦床市場(chǎng)產(chǎn)值約為1.5億美元，到20

4、20年達(dá)到2.2億美元，隨著中國(guó)蹦床隊(duì)奪冠，中國(guó)蹦床行業(yè)仍將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，到2025年產(chǎn)值達(dá)到3.1億美元。在全球中蹦床生產(chǎn)企業(yè)主要有Jumpsport、Sportspower、VulyTrampolines等。中國(guó)蹦床生產(chǎn)企業(yè)有三柏碩健康科技、天鑫運(yùn)動(dòng)、金亞太休閑、龍?zhí)┪捏w等，其中三柏碩的蹦床產(chǎn)品產(chǎn)值較高，占據(jù)國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值的31%左右，位居行業(yè)第一。近幾年三柏碩營(yíng)收呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，在2020年達(dá)到9.5億元，主要是受到疫情影響，消費(fèi)者進(jìn)行居家健身，導(dǎo)致健身器材需求攀升。蹦床行業(yè)在國(guó)內(nèi)處于發(fā)展初期，產(chǎn)品存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)。在2021年國(guó)家體育局發(fā)布了全國(guó)大眾蹦床運(yùn)動(dòng)安全倡議書(shū)和關(guān)于開(kāi)展全國(guó)大眾蹦

5、床行業(yè)安全自查自糾工作的通知，利好蹦床行業(yè)向安全化方向發(fā)展。受到體育賽事的普及和推廣，蹦床得到消費(fèi)者關(guān)注，目前休閑蹦床產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，蹦床市場(chǎng)需求攀升。近幾年全球以及中國(guó)蹦床行業(yè)處于快速發(fā)展中，相關(guān)企業(yè)增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ萍紕?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力邁上新臺(tái)階。建設(shè)生態(tài)

6、良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，主要污染物減排如期實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。第二章 公司簡(jiǎn)介一、 公司基本信息1、公司名稱(chēng)：xx有限責(zé)任公司2、法定代表人：錢(qián)xx3、注冊(cè)資本：780萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-5-237、營(yíng)業(yè)期限：2014-5-2

7、3至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx二、 公司簡(jiǎn)介本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶(hù)第一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M(mǎn)足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)

8、投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)（一）工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件的內(nèi)容工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。法定代表人身份證明（適用于無(wú)委托代理人的情況）或授權(quán)委托書(shū)（適用于有委托代理人的情況）；聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有）。投標(biāo)保證金?？辈?設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。資格審查資料；勘察綱要/設(shè)計(jì)方案；8投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中作出的符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。（二）投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、發(fā)包人要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件（2017年版）或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件（2017年版）中

9、規(guī)定的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。（三）投標(biāo)文件的密封和遞交1、投標(biāo)文件密封投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求加密投標(biāo)文件。未按要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。2、投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)和截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人通過(guò)下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件

10、。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，所遞交的投標(biāo)文件不予退還。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時(shí)間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期送達(dá)或上傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人或電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。（四）投標(biāo)文件的修改和撤回在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)

11、文件的通知，應(yīng)按照要求加蓋電子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到通知后，即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。二、 工程勘察設(shè)計(jì)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)開(kāi)標(biāo)的，所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)參加。2、開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)按下列程序進(jìn)行。（1）宣布開(kāi)

12、標(biāo)紀(jì)律。（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)。（3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。4）檢查投標(biāo)文件的密封情況，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)人保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限及其他內(nèi)容，并記錄在案。對(duì)于采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)對(duì)已遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行解密，并公布上述內(nèi)容。（4）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，上述有關(guān)人員需要使用本人的電子印章在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。（5）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。（二）評(píng)標(biāo)1、評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照“評(píng)標(biāo)辦

13、法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?！霸u(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。工程勘察設(shè)計(jì)通常采用線(xiàn)合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)較低者優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等時(shí)，以勘察綱要或設(shè)計(jì)方案得分高者優(yōu)先；如果勘察綱要或設(shè)計(jì)方案得分也相等，則按照評(píng)標(biāo)辦法前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人順序。2、評(píng)標(biāo)程序（1）初步評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交“投標(biāo)人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核

14、驗(yàn)。依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，包括形式評(píng)審、資格評(píng)審和響應(yīng)性評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)人有以下情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，或者對(duì)招標(biāo)文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項(xiàng)數(shù)。有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算錯(cuò)誤及其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，并要求投標(biāo)人書(shū)面澄清確認(rèn)。投標(biāo)人拒不澄清確認(rèn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)?？們r(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單

15、價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。（2）詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照規(guī)定的量化評(píng)分因素和分值進(jìn)行打分。量化評(píng)分因素包括資信業(yè)績(jī)、勘察綱要或設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他因素。針對(duì)投標(biāo)文件每一量化評(píng)分因素打分后，通過(guò)匯總計(jì)算即可得到相應(yīng)投標(biāo)人的綜合評(píng)估得分。3、評(píng)標(biāo)結(jié)果除投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。第四章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、 施工招標(biāo)方式和程序（一）施工招標(biāo)方式根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法，工程施工招標(biāo)有公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。1、公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)又被稱(chēng)為無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指招標(biāo)

16、人按程序，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)具備條件的施工承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，然后從中確定中標(biāo)者并與之簽訂施工合同的過(guò)程。公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是，招標(biāo)人可在較廣范圍內(nèi)選擇承包商，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，擇優(yōu)率更高，有利于招標(biāo)人將工程項(xiàng)目交予可靠承包商實(shí)施，并獲得有競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)報(bào)價(jià)，同時(shí)也可在較大程度上避免招標(biāo)過(guò)程中的行為。因此，國(guó)際上政府采購(gòu)?fù)ǔ２捎眠@種方式。公開(kāi)招標(biāo)的缺點(diǎn)是，準(zhǔn)備招標(biāo)、對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)者進(jìn)行資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作量大，招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)費(fèi)用高。同時(shí)，參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者越多，中標(biāo)機(jī)會(huì)就越?。煌稑?biāo)風(fēng)險(xiǎn)越大，損失的費(fèi)用也就越多，而這種費(fèi)用的損失必然會(huì)反映在標(biāo)價(jià)中，最終會(huì)由招標(biāo)人承擔(dān)，因此，這種方式在有些國(guó)

17、家較少被采用。2、邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)也被稱(chēng)為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)形式邀請(qǐng)預(yù)先確定的若干家施工承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，然后從中確定中標(biāo)者并與之簽訂施工合同的過(guò)程。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí)，邀請(qǐng)對(duì)象應(yīng)以510家為宜，不應(yīng)少于3家，否則就失去了競(jìng)爭(zhēng)意義。與公開(kāi)招標(biāo)相比，邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是不發(fā)布招標(biāo)公告，不進(jìn)行資格預(yù)審，簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序因而可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用、縮短招標(biāo)時(shí)間。而且由于招標(biāo)人比較了解投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力，從而可減少合同履行過(guò)程中承包商違約的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于采購(gòu)標(biāo)的較小的工程項(xiàng)目，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式比較有利。此外，有些工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，有資格承接的潛在投標(biāo)人較少或者需要在短時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)等，不宜采

18、用公開(kāi)招標(biāo)方式的，也應(yīng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。值得注意的是盡管邀請(qǐng)招標(biāo)不進(jìn)行資格預(yù)審，但為了體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和便于招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)人的綜合能力進(jìn)行比較，仍要求投標(biāo)人按招標(biāo)文件有關(guān)要求，在投標(biāo)文件中提供有關(guān)資格審查資料，在評(píng)標(biāo)時(shí)以資格后審的形式作為評(píng)審內(nèi)容之一。邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是，由于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度較差，有可能會(huì)提高中標(biāo)合同價(jià)，也有可能會(huì)排除某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的承包商參與投標(biāo)。（二）施工招標(biāo)程序公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)在程序上的主要差異，一是使施工承包商獲得招標(biāo)信息的方式不同二是對(duì)投標(biāo)人資格審查的方式不同。但是，兩種招標(biāo)方式均要經(jīng)過(guò)招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)過(guò)程、決標(biāo)成交三個(gè)階段。第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理

19、一、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設(shè)單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務(wù)，明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程勘察合同，勘察人應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程勘察任務(wù)；建設(shè)單位作為發(fā)包人，應(yīng)為勘察人提供相關(guān)資料和必要的工作條件，并支付報(bào)酬。（一）工程勘察合同訂立建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)等方式確定勘察單位后，需要通過(guò)談判明確勘察合同相關(guān)內(nèi)容，就合同各項(xiàng)條款進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見(jiàn)。工程勘察合同應(yīng)采用書(shū)面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任，且通常會(huì)參照國(guó)家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程勘察合同（示范文本）（GF-2016-0203）外，國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件（2017年版）中也明確了勘察

20、合同條款及格式?？辈旌贤瑮l款由通用合同條款和專(zhuān)用合同條款兩部分組成，同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書(shū)、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個(gè)方面：一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、勘察人義務(wù)、勘察要求、開(kāi)始勘察和完成勘察、暫?？辈?、勘察文件、勘察責(zé)任與保險(xiǎn)、設(shè)計(jì)和施工期間配合、合同變更、合同價(jià)格與支付、不可抗力、違約和爭(zhēng)議解決2、專(zhuān)用合同條款專(zhuān)用合同條款是對(duì)通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況，通過(guò)談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。3、合同文件解釋順序合同協(xié)議書(shū)與下列文件一起構(gòu)成合同文件中標(biāo)通知書(shū)。投標(biāo)函及投標(biāo)

21、函附錄。專(zhuān)用合同條款。通用合同條款。發(fā)包人要求。上述合同文件互相補(bǔ)充和解釋?zhuān)绻贤募g存在矛盾或不一致之處，以上述文件的排列順序在先者為準(zhǔn)。（二）工程勘察合同履行1、發(fā)包人主要義務(wù)（1）除專(zhuān)用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi)，將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書(shū)面通知勘察人，由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi)，代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的，應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書(shū)面通知勘察人。（2）發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專(zhuān)用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件（包括基礎(chǔ)資料、

22、勘察任務(wù)書(shū)等）交給勘察人。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在開(kāi)始勘察前7日內(nèi)，向勘察人提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和書(shū)面資料等。（3）發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請(qǐng)后28日內(nèi)，將定金或預(yù)付款支付給勘察人。（4）符合專(zhuān)用合同條款約定的開(kāi)始勘察條件的，發(fā)包人應(yīng)提前7日向勘察人發(fā)出開(kāi)始勘察通知?？辈旆?wù)期限自開(kāi)始勘察通知中載明的開(kāi)始勘察日期起計(jì)算。（5）發(fā)包人應(yīng)按合同約定向勘察人發(fā)出指示，發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章，并由發(fā)包人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下，發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書(shū)面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時(shí)書(shū)面指示發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出書(shū)面確認(rèn)函，逾期未發(fā)出書(shū)面確認(rèn)函的，該臨時(shí)書(shū)面指示

23、應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。（6）發(fā)包人應(yīng)在專(zhuān)用合同條款約定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)勘察人書(shū)面提出的事項(xiàng)作出書(shū)面答復(fù)；逾期沒(méi)有作出答復(fù)的，視為已獲得發(fā)包人批準(zhǔn)。（7）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收勘察人提交的勘察文件，如無(wú)正當(dāng)理由拒收的，視為發(fā)包人已接收勘察文件。發(fā)包人接收勘察文件時(shí)，應(yīng)向勘察人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括文件名稱(chēng)、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。（8）發(fā)包人接收勘察文件之后，可以自行或者組織專(zhuān)家會(huì)進(jìn)行審查。審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等；審查的具體范圍、明細(xì)內(nèi)容和費(fèi)用分擔(dān)，在專(zhuān)用合同條款中約定。（9）除專(zhuān)用合同條款另有約定外，發(fā)包人對(duì)于勘

24、察文件的審查期限，自文件接收之日起不應(yīng)超過(guò)14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的，視為勘察人的勘察文件已通過(guò)發(fā)包人審查。（10）發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)后的28日內(nèi)，將應(yīng)付款項(xiàng)支付給勘察人。發(fā)包人未能在前述時(shí)間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的，視為發(fā)包人同意中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)。發(fā)包人不按期支付的，按專(zhuān)用合同條款的約定支付逾期付款違約金（11）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)組織勘察技術(shù)交底會(huì)，由勘察人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進(jìn)行勘察交底，對(duì)工程勘察意圖、勘察文件和施工要求等進(jìn)行系統(tǒng)的說(shuō)明和解釋。2、勘察人主要義務(wù)（1）勘察人應(yīng)按合同協(xié)議書(shū)的約定指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并在約定的期限內(nèi)到職?？辈烊烁鼡Q項(xiàng)目

25、負(fù)責(zé)人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并應(yīng)提前14日將擬更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名和詳細(xì)資料提交發(fā)包人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2日內(nèi)不能履行職責(zé)的，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并委派代表代行其職責(zé)。（2）勘察人應(yīng)在接到開(kāi)始勘察通知之日起7日內(nèi)，向發(fā)包人提交勘察項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要勘察人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，更換主要勘察人員的，應(yīng)取得發(fā)包人的同意，并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，主要勘察人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘探負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)負(fù)責(zé)人等，作業(yè)人員包括勘探描述（記錄）員、機(jī)長(zhǎng)、觀測(cè)員、試驗(yàn)員等（3）除專(zhuān)用合同條款另有約定外，勘

26、察人應(yīng)具有發(fā)包人認(rèn)可的、履行合同所需要的工程勘察責(zé)任險(xiǎn)，于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程勘察責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)單副本或者其他有效證明，并在合同履行期間保持足額、有效。建房地嚴(yán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)（中級(jí)）（4）勘察人應(yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度，加強(qiáng)勘察服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量控制，建立完整的勘察文件的設(shè)計(jì)、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人。（5）勘察人應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量和試驗(yàn)工作管理，保證原始記錄和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性、真實(shí)性和完整性，嚴(yán)禁離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行追記、補(bǔ)記和修改記錄。（6）勘察人應(yīng)按合同約定對(duì)勘察服務(wù)進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)，并作詳細(xì)記錄，

27、編制勘察工作質(zhì)量報(bào)表，報(bào)送發(fā)包人審查。（7）勘察人應(yīng)按照法律規(guī)定，以及國(guó)家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成勘察工作，并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之間如對(duì)同一內(nèi)容的描述不一致時(shí)，應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。（8）勘察人應(yīng)根據(jù)國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范，按發(fā)包人要求的基準(zhǔn)點(diǎn)及合同中對(duì)工程精度的要求進(jìn)行測(cè)繪。（9）勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察目的和巖土特性，合理選擇鉆探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法，為完成合同約定的勘察任務(wù)創(chuàng)造條件?？辈烊藢?duì)于勘察方法的正確性、適用性和可靠性完全負(fù)責(zé)。（10）勘察人應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的巖土地質(zhì)，按照勘探取樣規(guī)范規(guī)程中的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)地層特征、

28、取樣深度、設(shè)備條件和試驗(yàn)項(xiàng)目的不同，合理選用取樣方法和取樣工具進(jìn)行取樣，包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。（11）勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)巖土條件、設(shè)計(jì)要求、勘察經(jīng)驗(yàn)和測(cè)試方法的特點(diǎn)，選用合適的原位測(cè)試方法和勘察設(shè)備進(jìn)行原位測(cè)試。原位測(cè)試成果應(yīng)與室內(nèi)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，檢驗(yàn)其可靠性。（12）勘察人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃的要求，及時(shí)配置勘察設(shè)備進(jìn)行作業(yè)?？辈烊烁鼡Q合同約定的勘察設(shè)備的，應(yīng)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。（13）勘察人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，執(zhí)行發(fā)包人有關(guān)安全工作的指示，并在專(zhuān)用合同條款約定的期限內(nèi)，按合同約定的安全工作內(nèi)容編制安全措施計(jì)劃，報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)（14）勘察人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容編制環(huán)保措施計(jì)劃報(bào)

29、送發(fā)包人批準(zhǔn)。（15）勘察人完成勘察服務(wù)之后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人的要求編制勘察文件?？辈煳募膬?nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足對(duì)應(yīng)階段的設(shè)計(jì)需求。（16）勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)工作需要，對(duì)勘察報(bào)告和資料文件中的不完善或者錯(cuò)誤之處進(jìn)行驗(yàn)證、補(bǔ)充或者修改。如遇不利的工程地質(zhì)條件，勘察人應(yīng)與設(shè)計(jì)人研討并提出解決建議。（17）勘察人應(yīng)在工程施工期間，積極提供勘察配合服務(wù)，進(jìn)行勘察技術(shù)交底，委派專(zhuān)業(yè)員配合施工承包人及時(shí)解決與勘察有關(guān)的問(wèn)題，參與基坑基底驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收等工作。3、違約責(zé)任（1）發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬發(fā)包人違約；1）發(fā)包人未按合同約定支付勘察費(fèi)用。2）由于發(fā)包

30、人原因造成勘察停止；3）發(fā)包人無(wú)法履行或停止履行合同；4）發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生發(fā)包人違約情況時(shí)，勘察人可向發(fā)包人發(fā)出暫?？辈斓耐ㄖ?，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，勘察人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和勘察人損失等（2）勘察人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況芝的，屬勘察人違約：1）勘察文件不符合法律及合同約定。2）勘察人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包勘察任務(wù)；3）勘察人未按合同計(jì)劃完成勘察，從而造成工程損失。4）勘察人無(wú)法履行或停止履行合同。5）勘察人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生勘察人違約情況時(shí)，發(fā)包人

31、可向勘察人發(fā)出整改通知，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，發(fā)包人有權(quán)解除合同并向勘察人發(fā)出解除合同通知?？辈烊藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。第六章 國(guó)際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件（第1版）以來(lái)，陸續(xù)出版了一系列合同條件，這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件，不僅應(yīng)用于世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織的貸款項(xiàng)目，一些國(guó)家的國(guó)際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件（紅皮書(shū)）有關(guān)內(nèi)容。（一）FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合

32、同條件適用于土木工程施工的單價(jià)合同形式，由通用條件和專(zhuān)用條件兩部分組成，并附有合同協(xié)議書(shū)、投標(biāo)函和爭(zhēng)端仲裁協(xié)議書(shū)格式。1、通用條件通用條件包括21個(gè)方面：一般規(guī)定，業(yè)主，工程師，承包商，分包商，職員與勞工，生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝，開(kāi)工、延誤及暫停，竣工檢驗(yàn)，業(yè)主接收，接收后缺陷，計(jì)量與估價(jià)，變更與調(diào)整，合同價(jià)格與支付，業(yè)主提出終止，承包商提出暫停與終止，工程照管與保障，例外事件，保險(xiǎn)，業(yè)主和承包商索賠，爭(zhēng)端和仲裁。2、專(zhuān)用條件專(zhuān)用條件將結(jié)合工程具體特點(diǎn)和所在地區(qū)情況對(duì)通用條件進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化。FIDIC施工合同條件提出了專(zhuān)用條件起草的五項(xiàng)黃金原則：0合同所有參與方的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)角色及責(zé)任一般都

33、在通用條件中默示，并適應(yīng)項(xiàng)目需求。專(zhuān)用條件的起草必須明確和清晰。專(zhuān)用條件不允許改變通用條件中風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務(wù)的時(shí)間必須合理。3、合同文件解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個(gè)組成部分應(yīng)能互相說(shuō)明、互相補(bǔ)充，合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書(shū)。中標(biāo)函。投標(biāo)書(shū)。專(zhuān)用條件。通用條件。（二）FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、（咨詢(xún)）工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過(guò)程中的義務(wù)和權(quán)利包括以下五個(gè)方面。（1）應(yīng)在投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、占有現(xiàn)場(chǎng)各部分的權(quán)利。此項(xiàng)進(jìn)入和占有權(quán)不可為承包商獨(dú)享

34、。（2）應(yīng)根據(jù)承包商請(qǐng)求，提供以下合理協(xié)助：取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國(guó)的法律文本；協(xié)助承包商申請(qǐng)工程所在國(guó)要求的許可、執(zhí)照或批準(zhǔn)。（3）應(yīng)負(fù)責(zé)保證在現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項(xiàng)努力進(jìn)行合作。（4）應(yīng)在收到承包商的任何要求28日內(nèi)，提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說(shuō)明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價(jià)款。（5）如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外事項(xiàng)，業(yè)主認(rèn)為有權(quán)得到任何支付和（或）對(duì)缺陷責(zé)任期限的延長(zhǎng)，業(yè)主或者咨詢(xún)工程師應(yīng)當(dāng)向承包商發(fā)出通知，說(shuō)明具體情況。2、（咨詢(xún)）工程師（咨詢(xún)）工程師是指由業(yè)主所聘請(qǐng)的咨詢(xún)公司委派的、直接對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。（咨詢(xún)）工程師根據(jù)施工合同，對(duì)

35、工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行控制和監(jiān)督，力求工程施工滿(mǎn)足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以（咨詢(xún)）工程師為核心的管理模式，因此，在合同條款中明示的（咨詢(xún)）工程師的權(quán)限較大。（咨詢(xún)）工程師的權(quán)力可概括為以下四個(gè)方面。（1）工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在：對(duì)運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)；對(duì)承包商施工過(guò)程中的工藝操作進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)已完工程的質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)或拒收；發(fā)布指令要求對(duì)不合格工程部位采取補(bǔ)救措施等。（2）工程進(jìn)度控制。工程進(jìn)度控制主要表現(xiàn)在：審查批準(zhǔn)承包商的施工進(jìn)度計(jì)劃；指示承包商修改施工進(jìn)度計(jì)劃；發(fā)布工程開(kāi)工令、暫停令、復(fù)工令和趕工令。（3）工程付款控制。工程付款控制主要

36、表現(xiàn)在：對(duì)變更工程進(jìn)行估價(jià)；批準(zhǔn)使用暫定金額和計(jì)日工；簽發(fā)各種付款證書(shū)等。（4）施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在：解釋合同文件中的矛盾和歧義；批準(zhǔn)分包工程（除勞務(wù)分包、采購(gòu)分包及合同中指定的分包商對(duì)工程的分包）；發(fā)布工程變更令；簽發(fā)工程接收證書(shū)和缺陷責(zé)任證書(shū)；審核承包商的索賠；行使合同內(nèi)引申的權(quán)利等。承包商是指其投標(biāo)書(shū)已被業(yè)主接受的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。（5）承包商的一般義務(wù)。1）應(yīng)按照合同約定及（咨詢(xún)）工程師的指示，設(shè)計(jì)（在合同規(guī)定的范圍內(nèi)）、實(shí)施和完成工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷2）應(yīng)提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件，以及此項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工、竣工和修補(bǔ)缺陷所需的所有臨

37、時(shí)性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務(wù)3）應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任。除非合同另有規(guī)定，承包商對(duì)所有承包文件、臨時(shí)工程及按照合同要求的每項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備和材料的設(shè)計(jì)承擔(dān)責(zé)任，不應(yīng)對(duì)其他永久性工程的設(shè)計(jì)或規(guī)范負(fù)責(zé)。4）當(dāng)（咨詢(xún)）工程師提出要求時(shí)，承包商應(yīng)提交其建議采用的工程施工安排和方法的細(xì)節(jié)。（6）承包商提供履約擔(dān)保。承包商應(yīng)在收到中標(biāo)函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔(dān)保，并向（咨詢(xún)）工程師報(bào)送副本一份。履約擔(dān)?？煞譃槠髽I(yè)法人提供的保證書(shū)和金融機(jī)構(gòu)提供的你函兩類(lèi)。履約擔(dān)保一般為不需承包商確認(rèn)違約的無(wú)條件擔(dān)保形式。履約保函應(yīng)擔(dān)保承包商圓滿(mǎn)完成施工

38、和保修的義務(wù)，而不是到（咨詢(xún)）工程師頒發(fā)工程接收證書(shū)為止。但工程接收證書(shū)的頒發(fā)是對(duì)承包商按合同約定圓滿(mǎn)完成施工義務(wù)的證明，承包商還應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)僅為保修義務(wù)。如果雙方有約定的話(huà)，允許頒發(fā)整個(gè)工程的接收證書(shū)后將履約保函的擔(dān)保金額減少一定的百分比。業(yè)主應(yīng)在收到履約證書(shū)副本后21日內(nèi)，將履約擔(dān)保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容，并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等的工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實(shí)施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同，因而在合同關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位，對(duì)指定分包商施工過(guò)程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)

39、工作應(yīng)納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益，給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額中開(kāi)支。承包商在每月末報(bào)送工程進(jìn)度款支付報(bào)表時(shí)，（咨詢(xún)）工程師有權(quán)要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒(méi)有合法理由而扣押指定分包商上個(gè)月應(yīng)得的工程款，業(yè)主有權(quán)按（咨詢(xún)）工程師出具的證明從本月應(yīng)得工程款中扣除相應(yīng)金額直接付給指定分包商。（三）FIDIC施工合同條件中的爭(zhēng)端解決在FIDIC施工合同條件實(shí)施過(guò)程中，爭(zhēng)端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規(guī)定，DAAB是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，在工程開(kāi)工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會(huì)面并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。合同爭(zhēng)端應(yīng)提交

40、DAAB裁決。（1）DAAB的委任。DAAB是根據(jù)投標(biāo)書(shū)附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設(shè)立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標(biāo)書(shū)附錄中沒(méi)有注明成員數(shù)量，且合同雙方?jīng)]有其他協(xié)議，則DAAB應(yīng)包含3名成員。若DAAB成員為3人，則由合同雙方各提名一位成員供對(duì)方認(rèn)可，雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單，則必須從該名單中進(jìn)行選擇，除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應(yīng)當(dāng)共同商定對(duì)DAAB成員的支付條件，并由雙方各支付酬金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止，業(yè)主或承包商各自的行動(dòng)將不能終止此類(lèi)委任。（2）DAAB對(duì)爭(zhēng)端的裁決。DAA

41、B可應(yīng)合同雙方的共同要求，非正式地參與或嘗試進(jìn)行合同雙方潛在問(wèn)題或分歧的處理。如果在合同雙方之間產(chǎn)生起因于合同或?qū)嵤┻^(guò)程或與之相關(guān)的任何爭(zhēng)端（任何種類(lèi)）包括對(duì)（咨詢(xún)）工程師的任何證書(shū)的簽發(fā)、決定、指示、意見(jiàn)或估價(jià)的任何爭(zhēng)端，任何一方可以將此類(lèi)爭(zhēng)端事宜以書(shū)面形式提交DAAB，供其裁決，并將副本送交另一方和（咨詢(xún)）工程師。DAAB在收到書(shū)面報(bào)告后84日內(nèi)對(duì)爭(zhēng)端作出裁決，并說(shuō)明理由。如果合同一方對(duì)DAAB的裁決不滿(mǎn)，則應(yīng)在收到裁決后的28日內(nèi)向合同對(duì)方發(fā)出表示不滿(mǎn)的通知，并說(shuō)明理由，表明準(zhǔn)備提請(qǐng)仲裁。如果DAAB未在84日內(nèi)對(duì)爭(zhēng)端作出裁決，則雙方中的任何一方均有權(quán)在84日期滿(mǎn)后的28日內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要

42、求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決，或者沒(méi)有按規(guī)定發(fā)出表示不滿(mǎn)的通知，則該裁決將成為最終的決定并對(duì)合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后，在未通過(guò)友好協(xié)商或仲裁改變?cè)摬脹Q之前，雙方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當(dāng)發(fā)生合同爭(zhēng)端時(shí)，如果雙方能夠通過(guò)友好協(xié)商達(dá)成一致，要比通過(guò)仲裁、訴訟程序解決爭(zhēng)端好得多。這樣既能節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用，又不會(huì)傷害雙方的感情。事實(shí)上，在國(guó)際工程承包合同中產(chǎn)生的爭(zhēng)端大多可通過(guò)友好協(xié)商得到解決。合同當(dāng)事人一方或雙方發(fā)出表示對(duì)裁決不滿(mǎn)的通知后，合同雙方在仲裁開(kāi)始前應(yīng)盡力以友好的方式解決爭(zhēng)端。除非合同雙方另有協(xié)議，否則，仲裁將在表示不滿(mǎn)的通知發(fā)出后的第56日或此后開(kāi)始執(zhí)行，即

43、使雙方未曾做過(guò)友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭(zhēng)端的途徑和方法，更重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當(dāng)事人雙方失去了通過(guò)訴訟程序解決合同爭(zhēng)端的權(quán)利。因?yàn)楫?dāng)事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式，因此，該規(guī)定實(shí)際上決定了合同當(dāng)事人只能將提交仲裁作為解決爭(zhēng)端的最后辦法。除非通過(guò)友好協(xié)商，否則，如果DAAB有關(guān)爭(zhēng)端的決定未能成為最終決定并具有約束力時(shí)，此類(lèi)爭(zhēng)端應(yīng)由國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)最終裁決。仲裁人應(yīng)有全權(quán)公開(kāi)、審查和修改（咨詢(xún)）工程師的任何證書(shū)的簽發(fā)、決定、指示、意見(jiàn)或估價(jià)，以及任何DAAB有關(guān)爭(zhēng)端事宜的裁決。（咨詢(xún)）工程師有權(quán)作為證人向仲裁人提供任何與爭(zhēng)端有關(guān)的證據(jù)。合同雙方的任一方在上述仲裁人的

44、仲裁過(guò)程中，均不受以前為取得爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的決定而提供的證據(jù)或論據(jù)或其不滿(mǎn)意通知中提出的不滿(mǎn)理由的限制。在仲裁過(guò)程中，可將DAAB的決定作為一項(xiàng)證據(jù)。工程竣工之前或之后均可開(kāi)始仲裁。但在工程進(jìn)行過(guò)程中，合同雙方、（咨詢(xún)）工程師以及DAAB的各自義務(wù)不得因任何仲裁正在進(jìn)行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行，如一方當(dāng)事人不履行裁決，另一方當(dāng)事人可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。二、 英國(guó)NEC和美國(guó)AIA合同文本（一）英國(guó)NEC合同文本英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)編制的NEC合同文本不僅在英國(guó)和英聯(lián)邦國(guó)家得到廣泛應(yīng)用，而且對(duì)國(guó)際上眾多標(biāo)準(zhǔn)文本的起草都有引導(dǎo)和借鑒作用，其在全球的影響力很大。目前最新版本

45、是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中，工程施工合同（ECC）的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎(chǔ)，這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結(jié)構(gòu)為了廣泛適用于各類(lèi)土木工程施工管理，標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)采用積木式組合形式，使用者在核心條款基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)施工程承包特點(diǎn)，選擇適用的主要選項(xiàng)條款和次要條款，形成具體的工程施工合同。（1）核心條款。核心條款是施工合同的基礎(chǔ)和框架，共有9條：總則、承包商主要責(zé)任、時(shí)間、質(zhì)量管理、付款、補(bǔ)償事件、所有權(quán)、責(zé)任與保險(xiǎn)、終止。（2）主要選項(xiàng)條款。主要選項(xiàng)條款是對(duì)核心條款的補(bǔ)充和細(xì)化，每一主要選項(xiàng)條款均有許多針對(duì)核心條款的補(bǔ)充規(guī)定，只要將對(duì)應(yīng)序號(hào)的

46、補(bǔ)充條款納入核心條款即可。主要選項(xiàng)條款包括以下內(nèi)容。選項(xiàng)A：帶有分項(xiàng)工程表的標(biāo)價(jià)合同。選項(xiàng)B：帶有工程量清單的標(biāo)價(jià)合同。選項(xiàng)C：帶有分項(xiàng)工程表的目標(biāo)合同。選項(xiàng)D：帶有工程量清單的目標(biāo)合同。選項(xiàng)E：成本補(bǔ)償合同。選項(xiàng)F：管理合同。標(biāo)價(jià)合同適用于簽訂合同時(shí)價(jià)格已確定的合同，選項(xiàng)A適用于固定價(jià)格承包，選項(xiàng)B適用于綜合單價(jià)計(jì)量承包。目標(biāo)合同（選項(xiàng)C、選項(xiàng)D）適用于擬建工程范圍在訂立合同時(shí)尚未完全界定或預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)較大的情形，承包商投標(biāo)價(jià)作為合同的目標(biāo)成本，當(dāng)工程費(fèi)用超支或節(jié)省時(shí)，業(yè)主與承包商按合同約定的方式分?jǐn)?。成本補(bǔ)償合同（選項(xiàng)E）適用于工程范圍界定尚不明確，甚至以目標(biāo)合同為基礎(chǔ)也不夠充分，而且又要求盡

47、早動(dòng)工的情形，工程成本實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，另按合同級(jí)定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同（選項(xiàng)F）適用于施工管理承包，管理承包商與業(yè)主簽訂管理承包合同，不直接承擔(dān)施工任務(wù)，以管理費(fèi)用和估算的分包合同總價(jià)報(bào)價(jià)；管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同，確定的分包合同履行費(fèi)用由業(yè)主支付。（3）次要選項(xiàng)條款。有26條可供選擇的次要選項(xiàng)條款，業(yè)主在制定具體工程施工合同時(shí)，需要根據(jù)工程具體情況和自身要求選擇適用的選項(xiàng)條款。對(duì)于采用的選項(xiàng)，需要對(duì)相應(yīng)內(nèi)容作出進(jìn)一步明確約定。核心條款與選定的主要選項(xiàng)條款和次要選項(xiàng)條款一起構(gòu)成一個(gè)內(nèi)容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規(guī)定，雇主、承

48、包商、項(xiàng)目經(jīng)理和工程師應(yīng)在工作中相互信任、相互合作和合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。工程參建各方通過(guò)簽訂合作伙伴協(xié)議，組建工作團(tuán)隊(duì)，建立完善的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，信息共享，風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)，實(shí)現(xiàn)合作伙伴管理（partnering）。這樣改變了傳統(tǒng)的業(yè)主與承包商以合同價(jià)格為核心，中標(biāo)靠報(bào)價(jià)、盈利靠索賠的合同對(duì)立關(guān)系，將按質(zhì)、按量、按期完成并實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期功能作為工程參建各方的共同目標(biāo)。施工合同文本還通過(guò)早期警告條款，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。當(dāng)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理或承包商發(fā)現(xiàn)有可能影響合同價(jià)款、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時(shí)，應(yīng)立即向?qū)Ψ桨l(fā)出早期警告而非事件發(fā)生后進(jìn)行索賠。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理和承包商都可以提出召開(kāi)早期警告會(huì)議，并在對(duì)方同意后邀

49、請(qǐng)其他方出席。與會(huì)各方在合作的前提下，提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問(wèn)題影響，尋求對(duì)受影響的所有各方均有利的解決辦法，決定各方應(yīng)采取的行動(dòng)。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在早期警告會(huì)議上對(duì)所研究的建議和作出的決定記錄在案，會(huì)后發(fā)給承包商。（二）美國(guó)AIA合同文本美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)（AIA）編制了眾多的系列標(biāo)準(zhǔn)合同文本，包括以下內(nèi)容。A系列：業(yè)主與施工承包商、CM承包商、供應(yīng)商之間，以及總承包商與分包商之間的合同。B系列：業(yè)主與提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合同文本。C系列：建筑師與提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)之間的合同文本。D系列：建筑師行業(yè)所用的文件。E系列：合同和辦公管理中使用的文件。F系列：財(cái)務(wù)管理表格

50、。G系列：建筑師企業(yè)與項(xiàng)目管理中使用的文件。AIA系列合同條件適用于不同類(lèi)型的工程實(shí)施組織模式，包括傳統(tǒng)模式、CM模式、設(shè)計(jì)建造模式和集成化管理模式等。其中，CM模式屬于一種管理承包模式，有別于施工總承包商與業(yè)主簽訂總承包合同后再進(jìn)行分包的管理模式。依據(jù)業(yè)主委托的范圍和管理職責(zé)不同，CM合同可分為代理型CM合同和風(fēng)險(xiǎn)型CM合同兩類(lèi)。采用代理型CM合同的，CM承包商只為業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)和施工有關(guān)問(wèn)題提供咨詢(xún)服務(wù)，而不承擔(dān)工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。采用風(fēng)險(xiǎn)型CM合同的，CM承包商在設(shè)計(jì)階段為業(yè)主提供咨詢(xún)服務(wù)但不參與合同履行管理；而在施工階段相當(dāng)于總承包商，需要與分包商簽訂分包合同，承擔(dān)分包合同的協(xié)調(diào)管理職責(zé)，在保證

51、工程最大費(fèi)用（GMP）前提下完成工程施工任務(wù)。當(dāng)工程實(shí)際總費(fèi)用超出GMP時(shí)，超出部分由CM承包商承擔(dān)；當(dāng)實(shí)際總費(fèi)用未超出GMP時(shí)，節(jié)約費(fèi)用歸業(yè)主，但CM承包商可按合同約定的百分比獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。第七章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理一、 工程監(jiān)理合同履行管理（一）委托人主要義務(wù)（1）除專(zhuān)用合同條款另有約定外，委托人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi)，將委托人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書(shū)面通知監(jiān)理人，由委托人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi)，代表委托人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的，應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書(shū)面通知監(jiān)理人（2）

52、委托人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專(zhuān)用合同條款約定由委托人提供的文件（包括規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、承包合同、勘察文件、設(shè)計(jì)文件等）交給監(jiān)理人。（3）委托人應(yīng)在收到預(yù)付款支付申請(qǐng)后28日內(nèi)，將預(yù)付款支付給監(jiān)理人。（4）符合專(zhuān)用合同條款約定的開(kāi)始監(jiān)理?xiàng)l件的，委托人應(yīng)提前7日向監(jiān)理人發(fā)出開(kāi)始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務(wù)期限自開(kāi)始監(jiān)理通知中載明的開(kāi)始監(jiān)理日期起計(jì)算。（5）委托人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示，委托人的指示應(yīng)蓋有委托人單位章，并由委托人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下，委托人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書(shū)面指示。委托人代表應(yīng)在臨時(shí)書(shū)面指示發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出書(shū)面確認(rèn)函，逾期未發(fā)出書(shū)面確認(rèn)函的.該臨時(shí)書(shū)面指示應(yīng)被視為委托人

53、的正式指示。（6）委托人應(yīng)在專(zhuān)用合同條款約定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)監(jiān)理人書(shū)面提出的事項(xiàng)作出書(shū)面答復(fù)；逾期沒(méi)有作出答復(fù)的，視為已獲得委托人批準(zhǔn)。（7）委托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無(wú)正當(dāng)理由拒收的，視為委托人已接收監(jiān)理文件。委托人接收監(jiān)理文件時(shí)，應(yīng)向監(jiān)理人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括文件名稱(chēng)、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。（8）委托人應(yīng)在收到中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)后的28日內(nèi)，將應(yīng)付款項(xiàng)支付給監(jiān)理人。委托人未能在前述時(shí)間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的，視為委托人同意中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)。委托人不按期支付的，按專(zhuān)用合同條款的約定支付逾期付款違約金。（9）委托人

54、要求監(jiān)理人進(jìn)行外出考察、試驗(yàn)檢測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)或?qū)＜以u(píng)審時(shí)，相應(yīng)費(fèi)用不含在合同價(jià)格之中，由委托人另行支付。（10）通過(guò)監(jiān)理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經(jīng)濟(jì)效益的，委托人應(yīng)按專(zhuān)用合同條款的約定給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）監(jiān)理人主要義務(wù)1、監(jiān)理工作內(nèi)容除專(zhuān)用合同條款另有約定外，監(jiān)理工作包括以下內(nèi)容。（1）收到工程設(shè)計(jì)文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會(huì)議7日前報(bào)委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）熟悉工程設(shè)計(jì)文件，并參加由委托人主持的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議。題會(huì)議。（3）參加由委托人主持的第一次工地會(huì)議，主持監(jiān)理例會(huì)并根據(jù)工程需要主持或參加專(zhuān)（4）審查施工承包

55、人提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。（5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格。（6）檢查施工承包人專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。（7）審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，核查施工承包人對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整（8）檢查施工承包人的試驗(yàn)室。（9）審核施工分包人資質(zhì)條件。（10）查驗(yàn)施工承包人的施工測(cè)量放線(xiàn)成果（11）審查工程開(kāi)工條件，對(duì)條件具備的工程簽發(fā)開(kāi)工令。（12）審查施工承包人報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對(duì)用于工程的材料采取平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢。（13）審核施工

56、承包人提交的工程款支付申請(qǐng)，簽發(fā)或出具工程款支付證書(shū)，并報(bào)委托人審核、批準(zhǔn)。（14）在巡視、旁站和檢驗(yàn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報(bào)委托人。（15）經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。標(biāo)準(zhǔn)。（16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗(yàn)收（17）驗(yàn)收隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程。（18）審查施工承包人提交的工程變更申請(qǐng)，協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭(zhēng)議等事項(xiàng)。（19）審查施工承包人提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。（20）參加工程竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。（21）審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)并報(bào)委托人。（

57、22）編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報(bào)委托人。2、工程監(jiān)理職責(zé)（1）監(jiān)理人應(yīng)按合同協(xié)議書(shū)的約定指派總監(jiān)理工程師，并在約定的期限內(nèi)到職。監(jiān)理更換總監(jiān)理工程師應(yīng)事先征得委托人同意，并應(yīng)在更換14日前將擬更換的總監(jiān)理工程師的姓名和詳細(xì)資料提交委托人?？偙O(jiān)理工程師2日內(nèi)不能履行職責(zé)的，應(yīng)事先征得委托人同意，并委派代表代行其職責(zé)。（2）監(jiān)理人為履行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有監(jiān)理人單位章或由監(jiān)理人授權(quán)的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)章，并由監(jiān)理人的總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。按照專(zhuān)用合同條款約定，總監(jiān)理工程師可以接權(quán)其下屬人員履行其某項(xiàng)職責(zé)，但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍書(shū)面通知委托人和承包人。（3）監(jiān)理人應(yīng)在接到開(kāi)始監(jiān)理通知之日起7日內(nèi)，向委托人提交監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要監(jiān)理人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要監(jiān)理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定；更換主要監(jiān)理人員的，應(yīng)取得委托人的同意，并向委托人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師等；其他人員包括各專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理員、資料員等。（4）除