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文檔簡介

1、電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法國家電力監(jiān)管委員會令第 25 號電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法 已經(jīng) 2007 年 7 月 17 日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自 2007 年 9 月 1 日起施行。主 席 尤權二七年七月二十五日電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法第一章 總 則第一條 為了促進可再生能源并網(wǎng)發(fā)電,規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)全額收購 可再生能源電量行為,根據(jù)中華人民共和國可再生能源法 、電力 監(jiān)管條例和國家有關規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱可再生能源發(fā)電是指水力發(fā)電、風力發(fā)電、 生物質發(fā)電、太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地熱能發(fā)電。前款所稱生物質發(fā)電包括

2、農(nóng)林廢棄物直接燃燒發(fā)電、農(nóng)林廢棄物 氣化發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電。1第三條 國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(以下簡稱電力監(jiān)管機構)依照本辦法對電網(wǎng)企業(yè)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內可再生能源 并網(wǎng)發(fā)電項目上網(wǎng)電量的情況實施監(jiān)管。第四條 電力企業(yè)應當依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定, 從事可再生能源電力的建設、生產(chǎn)和交易,并依法接受電力監(jiān)管機構 的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目上 網(wǎng)電量,可再生能源發(fā)電企業(yè)應當協(xié)助、配合。第二章 監(jiān)管職責第五條 電力監(jiān)管機構對電網(wǎng)企業(yè)建設可再生能源發(fā)電項目接入 工程的情況實施監(jiān)管。省級以上電網(wǎng)企業(yè)應當制訂可再生能源發(fā)

3、電配套電網(wǎng)設施建設規(guī) 劃,經(jīng)省級人民政府和國務院有關部門批準后, 報電力監(jiān)管機構備案電網(wǎng)企業(yè)應當按照規(guī)劃建設或者改造可再生能源發(fā)電配套電網(wǎng)設 施,按期完成可再生能源發(fā)電項目接入工程的建設、調試、驗收和投 入使用,保證可再生能源并網(wǎng)發(fā)電機組電力送出的必要網(wǎng)絡條件。第六條 電力監(jiān)管機構對可再生能源發(fā)電機組與電網(wǎng)并網(wǎng)的情況 實施監(jiān)管。可再生能源發(fā)電機組并網(wǎng)應當符合國家規(guī)定的可再生能源電力并 網(wǎng)技術標準,并通過電力監(jiān)管機構組織的并網(wǎng)安全性評價。2電網(wǎng)企業(yè)應當與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購售電合同和并網(wǎng)調度 協(xié)議。國家電力監(jiān)管委員會根據(jù)可再生能源發(fā)電的特點,制定并發(fā)布 可再生能源發(fā)電的購售電合同和并網(wǎng)調度協(xié)

4、議的示范文本。第七條 電力監(jiān)管機構對電網(wǎng)企業(yè)為可再生能源發(fā)電及時提供上 網(wǎng)服務的情況實施監(jiān)管。第八條 電力監(jiān)管機構對電力調度機構優(yōu)先調度可再生能源發(fā)電 的情況實施監(jiān)管。電力調度機構應當按照國家有關規(guī)定和保證可再生能源發(fā)電全額 上網(wǎng)的要求,編制發(fā)電調度計劃并組織實施。電力調度機構進行日計 劃方式安排和實時調度,除因不可抗力或者有危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情 形外,不得限制可再生能源發(fā)電出力。本辦法所稱危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定 的情形,由電力監(jiān)管機構組織認定。電力調度機構應當根據(jù)國家有關規(guī)定,制定符合可再生能源發(fā)電 機組特性、保證可再生能源發(fā)電全額上網(wǎng)的具體操作規(guī)則,報電力監(jiān) 管機構備案??缡】鐓^(qū)電力調度的具體操

5、作規(guī)則,應當充分發(fā)揮跨流 域調節(jié)和水火補償錯峰效益, 跨省跨區(qū)實現(xiàn)可再生能源發(fā)電全額上網(wǎng)第九條 電力監(jiān)管機構對可再生能源并網(wǎng)發(fā)電安全運行的情況實 施監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)應當加強輸電設備和技術支持系統(tǒng)的維護,加強電力可 靠性管理,保障設備安全,避免或者減少因設備原因導致可再生能源 發(fā)電不能全額上網(wǎng)。3電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)設備維護和保障設備安全的責任 分界點,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行;國家有關規(guī)定未明確的,由雙方協(xié) 商確定。第十條 電力監(jiān)管機構對電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源發(fā)電上網(wǎng) 電量的情況實施監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)應當全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項 目的上網(wǎng)電量。因不可抗力或者有危及電網(wǎng)安全

6、穩(wěn)定的情形,可再生 能源發(fā)電未能全額上網(wǎng)的,電網(wǎng)企業(yè)應當及時將未能全額上網(wǎng)的持續(xù) 時間、估計電量、具體原因等書面通知可再生能源發(fā)電企業(yè)。電網(wǎng)企 業(yè)應當將可再生能源發(fā)電未能全額上網(wǎng)的情況、原因、改進措施等報 電力監(jiān)管機構,電力監(jiān)管機構應當監(jiān)督電網(wǎng)企業(yè)落實改進措施。第十一條 電力監(jiān)管機構對可再生能源發(fā)電電費結算的情況實施 監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)應當嚴格按照國家核定的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價、補 貼標準和購售電合同,及時、足額結算電費和補貼??稍偕茉窗l(fā)電 機組上網(wǎng)電價、電費結算按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第十二條 電力監(jiān)管機構對電力企業(yè)記載和保存可再生能源發(fā)電 有關資料的情況實施監(jiān)管。電力企業(yè)應當真實、完整地記載

7、和保存可再生能源發(fā)電的有關資 料。第三章 監(jiān)管措施第十三條 省級電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)應當于每月 20 日前向所在地電力監(jiān)管機構報送上一月度可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量、 上網(wǎng)電價和電費結算情況,省級電網(wǎng)企業(yè)應當同時報送可再生能源電 價附加收支情況和配額交易情況。電力監(jiān)管機構按照有關規(guī)定整理、使用電力企業(yè)報送的信息。第十四條 電網(wǎng)企業(yè)應當及時向可再生能源發(fā)電企業(yè)披露下列信 息:(一)可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量、電價; (二)可再生能源發(fā)電未能全額上網(wǎng)的持續(xù)時間、估計電量、具 體原因和電網(wǎng)企業(yè)的改進措施。第十五條 電力監(jiān)管機構對常規(guī)能源混合可再生能源發(fā)電項目的 燃料比例進行檢查、認定,常規(guī)能源混合可

8、再生能源發(fā)電企業(yè)和燃料 供應等相關企業(yè)應當予以配合。常規(guī)能源混合可再生能源發(fā)電企業(yè)應當做好常規(guī)能源混合可再生 能源發(fā)電相關數(shù)據(jù)的計量和統(tǒng)計工作。第十六條 電力監(jiān)管機構依法對電網(wǎng)企業(yè)、 可再生能源發(fā)電企業(yè)、 電力調度機構進行現(xiàn)場檢查,被檢查單位應當予以配合,提供與檢查 事項有關的文件、資料,并如實回答有關問題。電力監(jiān)管機構對電網(wǎng)企業(yè)、可再生能源發(fā)電企業(yè)、電力調度機構 報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和文件資料可以依法進行核查, 對核查中發(fā)現(xiàn)的問題, 應當責令限期改正。5第十七條 可再生能源發(fā)電機組與電網(wǎng)并網(wǎng),并網(wǎng)雙方達不成協(xié) 議,影響可再生能源電力交易正常進行的,電力監(jiān)管機構應當進行協(xié) 調;經(jīng)協(xié)調仍不能達成協(xié)議的

9、,由電力監(jiān)管機構按照有關規(guī)定予以裁 決。電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)因履行合同發(fā)生爭議,可以向電 力監(jiān)管機構申請調解。第十八條 電力監(jiān)管機構對電力企業(yè)、電力調度機構違反國家有 關全額收購可再生能源電量規(guī)定的行為及其處理情況,可以向社會公 布。第四章 法律責任第十九條 電力監(jiān)管機構工作人員未依照本辦法履行監(jiān)管職責 的,依法追究其責任。第二十條 電網(wǎng)企業(yè)、電力調度機構有下列行為之一,造成可再 生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的,電網(wǎng)企業(yè)應當承擔賠償責任,并由電力 監(jiān)管機構責令限期改正;拒不改正的,電力監(jiān)管機構可以處以可再生 能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失額一倍以下的罰款:(一)違反規(guī)定未建設或者未及時建設可再生能源發(fā)電項目接入 工程的;(二)拒絕或者阻礙與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購售電合同、并 網(wǎng)調度協(xié)議的;三)未提供或者未及時提供可再生能源發(fā)電上網(wǎng)服務的;(四)未優(yōu)先調度可再生能源發(fā)電的;(五)其它因電網(wǎng)企業(yè)或者電力調度機構原因造成未能全額收購 可再生能源電量的情形。電網(wǎng)企業(yè)應當自電力監(jiān)管機構認定可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失 之日起 15 日內予以賠償。第二十一條 電力企業(yè)未按照國家有關規(guī)定進行電費結算、記載 和保存可再生能源發(fā)電資料的,依法追究其責任。第五章 附 則第二十二條 除大中型

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