大型化工企業(yè)應(yīng)急體系的建立

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-810編號：_大型化工企業(yè)應(yīng)急體系的建立審核：_時間：_單位：_大型化工企業(yè)應(yīng)急體系的建立用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定，通過完善工作思路，在正常運行中起到指導作用，包括確定問題目標和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。大型化工企業(yè)主要從事危險化學品生產(chǎn)工作，企業(yè)內(nèi)危險源較多，如何建立起一套完善的應(yīng)急救援體系，以應(yīng)對突發(fā)事件，已經(jīng)成為各大化工企業(yè)不斷探索的一項重點工作。云

2、南云維集團有限公司(以下簡稱云維集團)是國內(nèi)一家大型化工企業(yè)，主要生產(chǎn)合成氨、尿素、聚乙烯醇、純堿、氯化銨、電石、水泥、焦碳、甲醇、復合肥等化學品，企業(yè)存在較多的危險化學品，時刻經(jīng)受著安全生產(chǎn)突發(fā)事件的考驗。在工作中，云維集團對化工企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系的建設(shè)開展了深入研究，取得了一定成效。云維集團從基礎(chǔ)工作入手，在企業(yè)通過職業(yè)健康安全管理體系認證的基礎(chǔ)上，全面實施安全標準化工作，建立了重大危險源管理、預(yù)案管理等體系，以強化預(yù)防工作，提高安全管理水平。在建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系方面，通過制訂完善的應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援隊伍、建設(shè)科技信息平臺等一系列舉措，為企業(yè)的安全生產(chǎn)起到保駕護航的作用。制

3、訂應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援體系的關(guān)鍵在于制訂出一套完善的應(yīng)急救援預(yù)案。20xx年，云維集團根據(jù)國家要求和化工生產(chǎn)高溫、高壓、易燃易爆、易中毒的特點，結(jié)合自身生產(chǎn)實際，以生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急為核心，首先制訂了云南云維集團有限公司重大事故應(yīng)急救援總體預(yù)案(見圖1，以下簡稱總體預(yù)案)。從自然災(zāi)害、化工生產(chǎn)、公共衛(wèi)生事件3個方面，明確了公司重大事故應(yīng)急救援的原則、應(yīng)急體系、組織機構(gòu)及其職責、分類與分級，以及應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)的應(yīng)對措施、應(yīng)急處置、恢復生產(chǎn)、預(yù)案管理等內(nèi)容，并且細化了預(yù)案應(yīng)急處置的流程和應(yīng)急操作要點。云維集團各分、子、控股公司還進行了重大危險源與風險辨識分析評價，辨識出16個重大危險源，并根據(jù)

4、總體預(yù)案的要求，制訂了云維集團沾化分公司造氣1#、2#氣柜、凈化界區(qū)、熱電1#7#鍋爐、合成液氨球罐區(qū)、合成精粗甲醇儲槽區(qū)、尿素2#、3#合成塔事故應(yīng)急預(yù)案云維股份公司有機分廠罐場儲槽、乙炔氣柜、熱電分廠尾氣鍋爐、蒸汽鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案曲靖大為焦化制供氣公司甲醇罐區(qū)、粗苯罐區(qū)、甲醇生產(chǎn)裝置事故應(yīng)急預(yù)案等16個專項應(yīng)急預(yù)案。各專項預(yù)案以各公司專業(yè)管理職責為依托，以對重大事故應(yīng)急事故的協(xié)同應(yīng)急處置為目標，以安全生產(chǎn)為主線，形成了一個有機整體。云維集團針對重點部位的性質(zhì)、特點和任務(wù)，將應(yīng)急處置的具體要求及操作措施融入相關(guān)的技術(shù)、安全、設(shè)備操作規(guī)程，還專門制訂了具有技術(shù)性、操作性的重點部位應(yīng)急預(yù)案，并且

5、廣泛開展桌面演練。此外還建立了專項預(yù)案的考核體系，要求各公司每年組織2次以上的預(yù)案演習。通過事故預(yù)案演習，提高了員工處理事故的應(yīng)變能力、自救互救能力及整體素質(zhì)，使預(yù)案不斷得到補充和完善，有效防止了事故發(fā)生。建立應(yīng)急救援隊伍一套完善的預(yù)案，是應(yīng)對突發(fā)事件的前提。若要確保企業(yè)在突發(fā)事件面前臨危不亂，建立一支素質(zhì)過硬的救援隊伍是關(guān)鍵。云維集團歷來十分重視應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，在所有易燃易爆危險區(qū)域都配置了消防設(shè)施、儀器以及專、兼職應(yīng)急救援人員，并在沾化分公司、云維股份公司、曲靖大為焦化公司、物資供應(yīng)公司、產(chǎn)品銷售公司等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存單位建立了廠、車間、班組三級應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，形成了一支

6、以專職消防救護大隊為主，各分、子公司的義務(wù)消防救護隊為輔的消防隊伍，為公司突發(fā)安全事故提供應(yīng)急救援搶險服務(wù)。專職消防救護大隊由公司安全保衛(wèi)部負責，下設(shè)3個中隊，1個防火組，1個特勤組。專職消防救護大隊現(xiàn)有消防車7輛(其中水罐車3輛、水泡消防車3輛、三聯(lián)動重型消防車1輛)、救護車3輛、空呼38臺、蘇生器6臺、防化服16套、各類滅火器3150只。集團公司所屬各分、子、控股公司及分廠、車間還組織成立了義務(wù)消防隊，由專職消防救護隊對其進行指導和培訓，使義務(wù)消防救護隊在處置初起火災(zāi)和自防自救方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。云維集團根據(jù)公安消防業(yè)務(wù)訓練大綱，結(jié)合自身生產(chǎn)實際，制定了消防救護培訓計劃。規(guī)定專職消防救護

7、大隊每年都參加地方公安消防組織的達標考核，除了日常訓練外，還充分利用每年的“119”消防日、“安全生產(chǎn)月”活動進行預(yù)案演練，從而有效提高了員工處理事故的應(yīng)變、自救互救能力，使預(yù)案得到補充和完善，使救援隊伍的整體素質(zhì)得到提高。近年來，云維集團通過加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，使應(yīng)急救援隊伍的處理事故、搶險援救能力顯著提高，有效地遏制了企業(yè)重大火災(zāi)事故的發(fā)生，成功參與了曲靖市處置突發(fā)公共事件暨化工災(zāi)害事故與沾益縣政府“629”氨庫泄漏應(yīng)急救援演練。20xx年，云維集團被公安部消防局評為“多種形式消防隊伍執(zhí)勤崗位練兵先進單位”。建設(shè)科技信息平臺隨著生產(chǎn)建設(shè)的高速發(fā)展，為實施“科技興安”戰(zhàn)略，使安全生產(chǎn)管理與

8、生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展規(guī)模相匹配，云維集團在國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局的指導下，編制了云南云維集團有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃(2007-2010)，按照“總體規(guī)劃，分步實施”的要求，充分利用現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)，建立起先進的科技信息平臺。該平臺建設(shè)計劃分三期工程實施，目前一期工程已完成，并通過了國家和省、市、縣安監(jiān)部門的驗收。一期工程為開發(fā)建立“重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)與數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)于20xx年9月投入試用。經(jīng)過6個月的試運行，實現(xiàn)了各公司重大危險源信息的登記建檔，并完成了辨識、分級、申報、審核和評估等工作，實現(xiàn)了企業(yè)基本信息、資質(zhì)、培訓教育、安防設(shè)備的管理。通過運行，確認該系統(tǒng)能夠辨別重大

9、危險源級別、地理分布及行業(yè)統(tǒng)計，為安全管理人員和特種作業(yè)人員進行證書到期提醒、報表導出等工作。此外，系統(tǒng)還包括日常檢查、隱患事故及其統(tǒng)計、安全檢查通告，建立標準文檔庫、專家信息、案例庫，制定化學品安全說明書及危險化學品安全標簽，進行個人信息管理、用戶管理、權(quán)限分配、對預(yù)案數(shù)據(jù)錄入、文本導入導出、圖片及文件的調(diào)閱、發(fā)布等諸多功能。通過這一系統(tǒng)，集團公司與各分、子公司可以全面、快捷地掌握重大危險源數(shù)據(jù)及預(yù)案數(shù)據(jù)信息，從根本上提升了安全生產(chǎn)管理水平。二期工程主要包括建立生產(chǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)、安全生產(chǎn)教育培訓考試系統(tǒng)、數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)、應(yīng)急資源管理系統(tǒng)、典型事故后果模擬分析系統(tǒng)和應(yīng)急救援指揮調(diào)度系統(tǒng)

10、等。二期工程目前已通過國家、省、市、縣安監(jiān)部門的審查，正在組織實施中。三期工程主要是建立集團公司應(yīng)急救援指揮中心，實現(xiàn)應(yīng)急指揮、預(yù)案模擬演練、事故分析等功能。建設(shè)安全生產(chǎn)科技信息平臺，有著極其重要的意義。一是有利于提高集團公司應(yīng)急管理水平，增強處置各類突發(fā)性重大生產(chǎn)安全事故的能力。通過先進的信息化技術(shù)，可以整合各種應(yīng)急資源，包括人力資源、應(yīng)急裝備資源、專家資源等，進而集中集團公司的優(yōu)勢力量，形成合力應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，從總體上提高云維集團應(yīng)急管理的能力與水平。二是有利于在集團公司范圍內(nèi)對應(yīng)急救援力量和技術(shù)裝備進行合理配置，做到統(tǒng)籌兼顧，避免應(yīng)急資源重復建設(shè)而形成浪費。三是有利于整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，在發(fā)生重大事故時，能夠及時有效地組織應(yīng)急救援。集團公司所轄企業(yè)重大危險源較多，一旦發(fā)生事故，往往會危及集團公司的整體安全，通過建立健全整個集團公司科技信息平臺體系，不僅可以對各重大危險源實現(xiàn)在線監(jiān)控，而且還可以根據(jù)事故危害程度、影響范圍大小，調(diào)集應(yīng)急救援隊伍，進行統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，有效完成事故的各項應(yīng)急救援工作。四是有利于構(gòu)建集團公司的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理平