三-工程造價(jià)咨詢服務(wù)方案doc

1、三-工程造價(jià)咨詢服務(wù)方案doc（三）工程造價(jià)咨詢服務(wù)方案目錄1.本工程造價(jià)咨詢服務(wù)的工作內(nèi)容、工作方法、工作流程、實(shí)施要點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2 .本工程造價(jià)咨詢的難點(diǎn)、要點(diǎn)3 .本工程造價(jià)咨詢質(zhì)量保證措施4.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況表三-工程造價(jià)咨詢服務(wù)方案doc1. 本工程造價(jià)咨詢服務(wù)的工作內(nèi)容、工作方法、工作流程、實(shí)施要點(diǎn) 禾口質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：（一）工程造價(jià)結(jié)算審核項(xiàng)目:我公司將針對(duì)具體項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，結(jié)合我公司多年來從事工業(yè)建 筑、民用公共建筑與其他工程的工程造價(jià)咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，配備專業(yè)齊全、 審計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富、職業(yè)道德良好的專業(yè)骨干組成審計(jì)組，在尊重業(yè)主、現(xiàn)場 監(jiān)理和設(shè)計(jì)人員意見的基礎(chǔ)上，積極獲得他們的配合，

2、公平公正的提出咨 詢意見，最終各方達(dá)成一致。最大限度地降低工程造價(jià)、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)， 確保審計(jì)質(zhì)量。我們按下述審計(jì)工作內(nèi)容、審計(jì)工作步驟和審計(jì)工作方法 進(jìn)行審計(jì)工作。具體工作還可視業(yè)主要求與實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。（1）審計(jì)工作內(nèi)容審核招投標(biāo)情況。審核工程合同與相關(guān)協(xié)議履約情況。審核合同內(nèi)工程量的量、價(jià)情況。審核設(shè)計(jì)變更與經(jīng)濟(jì)簽證的計(jì)量與計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。審核工程索賠費(fèi)用的合理、合法性。審核工程物資采購過程的公正、合理合法性。掌握工程質(zhì)量實(shí)施的動(dòng)態(tài)情況；審核施工方索賠費(fèi)用，為業(yè)主提供各類反索賠咨詢服務(wù)；參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，清理未完尾工工程，完成全部工程結(jié)算審核；提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議；提

3、供其它有關(guān)工程造價(jià)信息政策、法規(guī)等系列咨詢服務(wù)；應(yīng)業(yè)主要求，提供其他審計(jì)咨詢服務(wù)。（2）審計(jì)工作步驟簽訂審計(jì)咨詢合同，明確審計(jì)目的與相關(guān)事項(xiàng)。向業(yè)主獲取相關(guān)結(jié)算資料，并收集、整理、熟悉資料，仔細(xì)了解結(jié) 算的每一個(gè)細(xì)節(jié)?，F(xiàn)場踏勘，了解情況，并經(jīng)現(xiàn)場測量后與施工方確認(rèn)工程量。提出初審意見，編制初審工作底稿。根據(jù)掌握的工程量、單價(jià)、取 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與合同約定的結(jié)算條款，選用正確有效的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì) 算公式、計(jì)算程序。審計(jì)結(jié)算資料的正確性，并經(jīng)自檢后，提出對(duì)結(jié)算的 初步審查意見。初審意見報(bào)業(yè)主初步認(rèn)定。就初審結(jié)果與初審中有異議的問題與業(yè) 主方交換意見。在征求業(yè)主的意見后，充分考慮業(yè)主的要求，修改初審

4、意 見。與施工方進(jìn)行初步對(duì)審。就審核的原則、計(jì)算方法與審核結(jié)果重大 差異的事項(xiàng)向施工方交底，對(duì)初審結(jié)果的相關(guān)資料雙方一一進(jìn)行核對(duì)，確 保量價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)于雙方的分歧，應(yīng)按合同原則與相關(guān)政策文件執(zhí)行， 如超出合同范圍內(nèi)的工程可按類似工程結(jié)算辦法處理，或報(bào)業(yè)主解決。復(fù)審小組對(duì)初步結(jié)果進(jìn)行二級(jí)復(fù)核。復(fù)審小組在校核記錄單上列校 核出的問題， 交原審人員修改， 修改后再進(jìn)行復(fù)核， 復(fù)核無誤后簽字認(rèn)可。修正后審核意見報(bào)業(yè)主二次確認(rèn)。就與施工方對(duì)審中存在的分歧、 問題，與修正后審核結(jié)果與初步審核結(jié)果差異的情況分析等事項(xiàng)向業(yè)主匯 報(bào)。聽取業(yè)主意見后，并提出相關(guān)咨詢意見，達(dá)成共識(shí)。與施工方進(jìn)一步對(duì)審，就修正后的

5、審核資料，施工方進(jìn)一步核對(duì)認(rèn) 可。形成業(yè)主、施工方、審計(jì)方簽字認(rèn)證意見書，出具審核報(bào)告初搞。會(huì) 同業(yè)主、施工方，組織三方召開審計(jì)會(huì)議，針對(duì)審計(jì)仍存在的問題進(jìn)行協(xié) 商解決， 填寫審計(jì)會(huì)議紀(jì)要表， 經(jīng)三方簽字認(rèn)可。 按會(huì)議精神調(diào)整造價(jià)后， 形成工程結(jié)算審核定案表，經(jīng)三方簽字認(rèn)可。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)形成初步審核報(bào)告進(jìn)行三級(jí)復(fù)核。確認(rèn)并簽署意 見后，報(bào)公司總經(jīng)理簽發(fā)，出具工程造價(jià)結(jié)算審核報(bào)告。（3）審計(jì)工作方法收集整理相關(guān)的結(jié)算資料，查看是否完整，是否符合結(jié)算要求，是 否具備審計(jì)條件。結(jié)算資料的完整性將直接影響審計(jì)工作的順利進(jìn)行。就 尚未收到的資料與時(shí)與業(yè)主聯(lián)系要求提供，保證資料獲取的與時(shí)性。仔細(xì)閱讀、

6、全面熟悉業(yè)主提供的相關(guān)結(jié)算資料。了解工程項(xiàng)目性質(zhì)、 承發(fā)包方式、有關(guān)現(xiàn)場施工條件，建設(shè)期內(nèi)所采用的工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、工程 概預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格等的變化情況。審核工程量。根據(jù)招標(biāo)圖、施工圖、由監(jiān)理業(yè)主審定的竣工圖與設(shè) 計(jì)變更等有效的工程資料對(duì)工程量在現(xiàn)場進(jìn)行核對(duì)，避免重復(fù)計(jì)量和虛假 計(jì)量。審查隱蔽記錄。所有隱蔽工程應(yīng)有隱蔽圖和驗(yàn)收記錄，須經(jīng)設(shè)計(jì)單 位、監(jiān)理單位、業(yè)主等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗(yàn)收簽字方為有效。對(duì)隱蔽記錄資 料進(jìn)行核對(duì)，查看手續(xù)是否齊全，判斷隱蔽記錄的簽認(rèn)是否合理，如有疑 議，應(yīng)提請業(yè)主核實(shí)。審核設(shè)計(jì)變更。因設(shè)計(jì)變更而發(fā)生的標(biāo)內(nèi)項(xiàng)目調(diào)整，在工程項(xiàng)目的 實(shí)施過程中，工程變更是難免的，而且

7、對(duì)于合同價(jià)款加工程變更與現(xiàn)場簽 證結(jié)算原則的工程，工程變更是變更工程價(jià)款的關(guān)鍵。做好工程變更引起 工程造價(jià)增減的審核工作十分重要。 審查設(shè)計(jì)變更資料手續(xù)是否齊全。設(shè)計(jì)變更通知必須是由原設(shè)計(jì)單 位下達(dá)的，必須要有設(shè)計(jì)人員的簽名和設(shè)計(jì)單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場 監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動(dòng)也屬于 變更之列，但必須要有業(yè)主工地負(fù)責(zé)人的簽字并還要征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可 與簽字方可生效； 核對(duì)施工現(xiàn)場和相關(guān)資料，審核工程是否已按設(shè)計(jì)變更要求實(shí)施； 審核施工方是否利用工程變更的機(jī)會(huì)修正標(biāo)內(nèi)錯(cuò)算漏算部分以達(dá) 到降低標(biāo)內(nèi)部分應(yīng)承擔(dān)的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的目的； 審查計(jì)價(jià)中是否存在對(duì)設(shè)計(jì)變更中減少工

8、程量或取消工程項(xiàng)目引 起造價(jià)減少不計(jì)算的現(xiàn)象； 審核是否有高估多算工程量以抬高工程造價(jià)，達(dá)到合同允許調(diào)整工 程價(jià)款的造價(jià)額度條件的現(xiàn)象。審核現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證。主要包括一些預(yù)算外的用工、用料或設(shè)計(jì)變更 不與時(shí)和建設(shè)單位原因引起的返工費(fèi)等。 審查現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證資料手續(xù)是否齊全，須經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主簽字方 可生效； 審查簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額與其它簽證單上的工作內(nèi)容 是否重復(fù)，對(duì)重復(fù)項(xiàng)目內(nèi)容不得再計(jì)算簽證費(fèi)用； 審查簽證單上是否有含糊的事宜。審核各工程項(xiàng)目的單價(jià)。核對(duì)合同中已有單價(jià)的項(xiàng)目是否按合同單 價(jià)計(jì)算，合同中沒有單價(jià)的項(xiàng)目是否辦理了單價(jià)的簽證手續(xù)，手續(xù)是否齊 全，計(jì)算是否合理、正確。審核工程取

9、費(fèi)。由于各專業(yè)執(zhí)行的定額不同，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與費(fèi)率的計(jì) 取也不同，而且建設(shè)期內(nèi)可能出現(xiàn)相關(guān)的政策性調(diào)整。審核各單項(xiàng)工程費(fèi) 用的計(jì)取時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照施工合同的相關(guān)條款仔細(xì)核對(duì)各項(xiàng)目費(fèi)率與計(jì)費(fèi) 基數(shù)的計(jì)算是否正確。界定各施工合同的承包范圍和工作內(nèi)容。我們將始終站在對(duì)整個(gè)建 設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的高度，嚴(yán)格界定各施工合同的承包范圍和實(shí)際完成情 況，確保不出現(xiàn)工程費(fèi)用重復(fù)結(jié)算。三-工程造價(jià)咨詢服務(wù)方案doc核對(duì)項(xiàng)目合同明細(xì)，完成項(xiàng)目全部工程結(jié)算審核，做到結(jié)算審核不 遺漏、不重復(fù)，確保項(xiàng)目造價(jià)的完整性、準(zhǔn)確性。（4）審計(jì)工作時(shí)間安排我們從接受審計(jì)任務(wù)幵始至完成該項(xiàng)目的審計(jì)以不超過委托單位要 求的時(shí)間段進(jìn)行安排。同時(shí)我

10、們將視業(yè)主對(duì)該項(xiàng)目審計(jì)的要求在確保審計(jì)質(zhì)量的前提下根 據(jù)實(shí)際工程情況進(jìn)行與時(shí)調(diào)整，滿足業(yè)主對(duì)審計(jì)進(jìn)度的要求。（五）造價(jià)咨詢工作程序（二）工程量清單、預(yù)算編制項(xiàng)目:1、總則1.1 造價(jià)工程師與預(yù)算人員在工程量清單與施工圖編制過程中應(yīng)嚴(yán)格 執(zhí)行造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則和公司保密規(guī)定，自覺履行相應(yīng)的 職責(zé)。1.2 工程量清單與施工圖預(yù)算編制必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、 規(guī)范性文件與行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公 正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實(shí)信用，講求信譽(yù)。2、準(zhǔn)備階段：2.1 由法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂統(tǒng)一格式的建設(shè)工程造價(jià)咨 詢合同（示范文本） ，明確合同標(biāo)的、服務(wù)

11、內(nèi)容、范圍、期限、方式、目 的要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。2.2 工程量清單與施工圖預(yù)算編制的策劃。2.3 造價(jià)咨詢合同簽訂后，公司技術(shù)主任根據(jù)工程預(yù)算人員的業(yè)務(wù)能 力和工作量情況，指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部。2.4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，提出應(yīng)由委托方提供的資 料清單，向委托方索要工程量清單與施工圖預(yù)算編制的資料并填寫文件 資料接收目錄 ，造價(jià)工程師與預(yù)算人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、 整理本專業(yè)資料對(duì)缺少的提出補(bǔ)充要求，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向委托方提出補(bǔ)充 要求。委托方對(duì)所提供的資料應(yīng)符合下述要求：委托方對(duì)所提供的資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；委托方對(duì)所提供的

12、資料應(yīng)滿足施工圖預(yù)算編制計(jì)量、確定、控制的 需要，資料要完整和充分；委托方提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托方確認(rèn)其真實(shí)可 靠。2.5 造價(jià)工程師與預(yù)算人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展 施工圖預(yù)算編制工作所必須的其它資料。3、實(shí)施階段3.1 工程量清單與施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)備3.1.1 熟悉圖紙（a）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與造價(jià)工程師與預(yù)算人員在編制工程施工圖預(yù)算前， 應(yīng)對(duì)招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)資料預(yù)審，形成圖紙會(huì)審問題清單。圖紙 預(yù)審的內(nèi)容： 招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)的資料是否完整、清晰，有無缺漏。 招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)的資料是否有重大錯(cuò)誤或不明確、不確 定的內(nèi)容。 對(duì)圖紙和相應(yīng)資料存在

13、問題的處理辦法。（b ）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織召開由委托方、造價(jià)工程師與預(yù)算人員參加的 會(huì)議，必要時(shí)可以邀請其它相關(guān)單位參加，會(huì)議主要確定施工圖預(yù)算編制 原則，明確施工圖預(yù)算編制內(nèi)容、 澄清已有資料中不足部分存在的問題等， 會(huì)議結(jié)束要形成會(huì)議紀(jì)要，作為施工圖預(yù)算編制工作的指導(dǎo)性文件。3.2 工程施工圖預(yù)算編制3.2.1 編制施工圖預(yù)算必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定，盡量滿足委托單位 的合理要求，并主動(dòng)接受委托方的監(jiān)督管理。3.2.2 工程施工圖預(yù)算的編制必須嚴(yán)格保密，公司所有參加人員在開 標(biāo)前必須做好保密工作，不得向任何人泄露或提供與工程標(biāo)底有關(guān)的數(shù)據(jù) 和信息。3.2.3 工程施工圖預(yù)算編制實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制

14、。全面負(fù)責(zé)編制過程 中的管理、 協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督工作， 并最終負(fù)責(zé)工程施工圖預(yù)算的綜合匯總、 調(diào)整、復(fù)核，在確定標(biāo)底之前完成三級(jí)復(fù)核，密封保管、交付委托方。3.2.4 每名參加人員分別承擔(dān)項(xiàng)目的某一部分計(jì)算工作，必須按照項(xiàng) 目的工作計(jì)劃時(shí)間完成各自的工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最后匯總各分部造價(jià)數(shù) 據(jù)。3.2.5 工程量計(jì)算和套價(jià)計(jì)算費(fèi)用 熟悉圖紙、嚴(yán)格按定額工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，注意不重算、 漏算、錯(cuò)算。 注意準(zhǔn)確套用定額對(duì)于參照套用定額要與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人討論是否恰 當(dāng)并注意人工、材料、機(jī)械費(fèi)的調(diào)整，定額缺項(xiàng)應(yīng)作補(bǔ)充定額提交項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人審核后使用。 注意工程量計(jì)量單位與定額單位轉(zhuǎn)換。 注意按照工程特征與工

15、程類別劃分規(guī)定準(zhǔn)確劃分工程類別。 注意稅金的計(jì)算系數(shù)。 其它施工相關(guān)費(fèi)用計(jì)算是否合理。 編制內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致。3.2.6 造價(jià)人員完成自己的任務(wù)后應(yīng)從以下幾個(gè)方面自查或互查工程 量計(jì)算和套價(jià)計(jì)算情況： 工程量的計(jì)算是否符合定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，計(jì)算是否正確； 定額套用是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)； 工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)； 材料或設(shè)備用量是否與定額消耗量或設(shè)計(jì)用量一致。 材料或設(shè)備價(jià)格是否按國家定價(jià)、雙方協(xié)議價(jià)或同期市場綜合平均 價(jià)合理定價(jià)； 稅金的計(jì)算基數(shù)和稅率是否符合規(guī)定。自查或互查合格后交付項(xiàng)目責(zé)任審核，造價(jià)工程師與預(yù)算人員要對(duì)自 己計(jì)算完成的工程量與計(jì)價(jià)的完整與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)

16、。3.2.7 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)匯總各個(gè)工程量計(jì)算或套價(jià)計(jì)算費(fèi)用，形成最 終成果文件。4、終結(jié)階段4.1 工程施工圖預(yù)算編制最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)編制人、審核人、 簽字蓋執(zhí)業(yè)、從業(yè)專用章后由法人或法定代表人委托代理人簽字并加蓋公 司公章后（標(biāo)底密封）才能交付，所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、 形式等滿足于咨詢合同的規(guī)定。4.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求 與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國家與行業(yè)相 關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。4.3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按公司檔案管理辦法，負(fù)責(zé)整理歸檔資料一般應(yīng)包 括下列內(nèi)容： 咨詢合同與相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議； 作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目資料、

17、會(huì)議紀(jì)要和文函。 經(jīng)簽發(fā)的所有中間與最終咨詢成果文件； 與所有中間與最終咨詢成果文件相關(guān)的計(jì)算、計(jì)量文件、校核、審 核記錄； 作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。四、確保工作成果文件質(zhì)量的技術(shù)措施項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的好壞，將取決于一定的具體保證措施。具體保證措施 既包括公司本身完整的質(zhì)量控制體系，又包括良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境。而良 好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境需執(zhí)業(yè)人員與業(yè)主始終保持“溝通積極，合作密切，目 的共同”，始終貫徹“提升客戶創(chuàng)造價(jià)值的能力”的服務(wù)宗旨。（一）積極與業(yè)主溝通，創(chuàng)造良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境1、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通與聯(lián)系主動(dòng)與業(yè)主經(jīng)常溝通，使之達(dá)到出發(fā)點(diǎn)一致，目的共同。加強(qiáng)解決問題的主動(dòng)性，對(duì)審計(jì)出

18、的問題提出解決的具體意見，不 被動(dòng)地把問題不負(fù)責(zé)任地推向業(yè)主方。想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，與業(yè)主 協(xié)調(diào)一致，密切合作。堅(jiān)持咨詢服務(wù)和審計(jì)相結(jié)合，以誠信的咨詢服務(wù)態(tài)度，良好的咨詢 服務(wù)手段，客觀公正的審計(jì)原則，高水準(zhǔn)的審計(jì)方法開展執(zhí)業(yè)。通過與業(yè) 主的合作，做到咨詢意見誠懇合理，審計(jì)結(jié)論誠信公正。2、建立一系列工作聯(lián)系制度與考核制度建立定期與業(yè)主聯(lián)系銜接制。堅(jiān)持在執(zhí)行審計(jì)前，審計(jì)中，審計(jì)出 初步結(jié)果時(shí)定期向業(yè)主匯報(bào)，杜絕因工作聯(lián)系匯報(bào)不與時(shí)，銜接不到位出 現(xiàn)地審計(jì)死角和失誤。建立出現(xiàn)重大問題時(shí)與時(shí)與業(yè)主聯(lián)系的銜接制。在審計(jì)過程中遇到 經(jīng)過謹(jǐn)慎性原則分析而判斷為重大問題的事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)與時(shí)就出現(xiàn)問題的事

19、實(shí)，分歧的焦點(diǎn)，產(chǎn)生的原因，解決的辦法，業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)等方面向業(yè)主匯 報(bào)，并充分尊重業(yè)主意見，達(dá)到共識(shí)。建立審計(jì)全過程與業(yè)主配合制。由于業(yè)主相關(guān)部門與人員直接參與 工程建設(shè)，熟悉工程實(shí)施情況，了解合同的談判與制訂過程以與材料的使 用情況與定價(jià)過程等。通過與業(yè)主相關(guān)部門與人員的積極配合，將有利于 我們?nèi)娴匕盐展こ淘靸r(jià)的組成，更有利于工程造價(jià)與工程實(shí)際情況相吻 合。同時(shí)，業(yè)主也能比較了解項(xiàng)目的審計(jì)動(dòng)態(tài)，與時(shí)指出他們認(rèn)為值得關(guān) 注的問題，從而促進(jìn)共同解決問題，確保審計(jì)質(zhì)量。建立咨詢與審計(jì)全過程執(zhí)業(yè)主動(dòng)性的考核制度。在項(xiàng)目的咨詢與審 計(jì)過程中，將就各執(zhí)業(yè)層次執(zhí)業(yè)主動(dòng)性的實(shí)施情況，即認(rèn)真主動(dòng)的工作態(tài) 度，

20、認(rèn)真主動(dòng)的服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真主動(dòng)的解決問題的方式，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任義 務(wù)和工作量的大小等進(jìn)行考核。各執(zhí)業(yè)人員無正當(dāng)理由不得將責(zé)任推諉給 業(yè)主方，不得把矛盾上交給業(yè)主方與主管部門，不得將工作量推諉給第三 方，以確保審計(jì)質(zhì)量責(zé)任主體的落實(shí)。（二）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部項(xiàng)目質(zhì)量控制審核制度1、由項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同項(xiàng)目組成立復(fù)審小組，對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行全面審核 和自查。熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和審計(jì)原則，對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行全面審核， 對(duì)所校核的審計(jì)內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；審核審計(jì)使用的各種資料和審計(jì)依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)經(jīng) 濟(jì)參數(shù)與計(jì)價(jià)方式是否正確；審核審計(jì)業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否 符合規(guī)定的審計(jì)原則有關(guān)規(guī)定，

21、計(jì)算數(shù)字是否正確無誤，審計(jì)成果文件的 內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致，是 否完整，有無漏項(xiàng)；項(xiàng)目經(jīng)理在審核記錄單上列述審核核出的問題，交審計(jì)成果原編制 人員修改，修改后再進(jìn)行復(fù)核。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就復(fù)審小組審核過的咨詢成果進(jìn)行重點(diǎn)審核。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作， 協(xié)調(diào)制訂咨詢實(shí)施方案， 審核審計(jì)條件和成果文件，對(duì)所審核的審計(jì)內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；審核審計(jì)原則、依據(jù)、方法是否符合審計(jì)合同的要求與有關(guān)規(guī)定， 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以與軟件使用是否正確，檢驗(yàn)關(guān)鍵性 的計(jì)算結(jié)果；重點(diǎn)審核審計(jì)成果的內(nèi)容是否齊全，有無漏項(xiàng)，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參 數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計(jì)

22、算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技 術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，審計(jì)成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否 完整正確，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)與相互關(guān)系；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在審核記錄單上列述審核出的問題，交審計(jì)成果原 編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核無誤后方可簽署。3、凡依據(jù)審計(jì)合同要求提交的審計(jì)成果文件須由項(xiàng)目總負(fù)責(zé)批準(zhǔn)， 報(bào)公司總經(jīng)理簽發(fā)，才能最終出具審計(jì)成果文件。五、確保工作成果文件質(zhì)量的組織措施結(jié)合具體項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，由公司項(xiàng)目經(jīng)理李俊來任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，本 項(xiàng)目按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)負(fù)責(zé)人、審計(jì)專業(yè)人員四個(gè)執(zhí)業(yè)層次 展開咨詢工作，各自的職責(zé)如下：1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)人員的總體安排，有權(quán)

23、根據(jù)審計(jì)工作的進(jìn)展情況作與時(shí)調(diào) 整。負(fù)責(zé)審計(jì)進(jìn)度的實(shí)施。建立審計(jì)項(xiàng)目部例會(huì)制度，與時(shí)了解、掌握 項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)度情況，相應(yīng)調(diào)整審計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。負(fù)責(zé)工程審計(jì)質(zhì)量的保證。對(duì)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)審核后的咨詢成果文件進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核后，簽署批準(zhǔn)意見，上報(bào)公司經(jīng)理。并就審計(jì)中重大問題向 業(yè)主反映。嚴(yán)格按照公司制訂的執(zhí)業(yè)人員自律考評(píng)辦法對(duì)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行考 評(píng)，杜絕因個(gè)人不良行為而損害業(yè)主利益的現(xiàn)象發(fā)生。2、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)人員的總體安排， 有權(quán)根據(jù)審計(jì)工作的進(jìn)展情況作與時(shí)的調(diào) 整。負(fù)責(zé)審計(jì)進(jìn)度的實(shí)施。建立審計(jì)項(xiàng)目部例會(huì)制度，與時(shí)了解、掌握項(xiàng) 目審計(jì)進(jìn)度情況，相應(yīng)調(diào)整審計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。負(fù)責(zé)工程審計(jì)質(zhì)量的保證。 對(duì)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核

24、后的咨詢成果文件 進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核后，簽署批準(zhǔn)意見，上報(bào)公司經(jīng)理。并就審計(jì)中重大問題向 業(yè)主反映。嚴(yán)格按照公司制訂的 執(zhí)業(yè)人員自律考評(píng)辦法 對(duì)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行考評(píng)， 杜絕因個(gè)人不良行為而損害為主利益的現(xiàn)象發(fā)生。審閱重要審計(jì)成果文件，審定審計(jì)條件、審計(jì)原則與重要技術(shù)問題； 協(xié)調(diào)處理審計(jì)業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系； 負(fù)責(zé)處理審核與編制人員之間的技術(shù)分歧意見， 對(duì)審定的審計(jì)成果質(zhì) 量負(fù)責(zé)，報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3、專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本專業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作， 指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專業(yè)組成員 的工作；在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織專業(yè)組成員擬定各專業(yè)審計(jì)實(shí)施方案，核 查資料使用、咨詢原則、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用

25、等是否正確；動(dòng)態(tài)掌握本項(xiàng)目的審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題；組織編制各專業(yè)的審計(jì)成果文件，編寫各專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢 查審計(jì)成果是否符合規(guī)定，提出審核意見。4、審計(jì)業(yè)務(wù)專業(yè)人員依據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對(duì) 所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；根據(jù)專業(yè)審計(jì)實(shí)施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢 數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果 真實(shí)可靠。對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好審計(jì)質(zhì)量的自主控制。審計(jì)三-工程造價(jià)咨詢服務(wù)方案doc成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按審核意見修改；完成的審計(jì)成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。工程造價(jià)咨

26、詢依據(jù)中華人民共和國審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例、國家審計(jì)準(zhǔn)則、 審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目控制辦法。中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、中華人民 共和國招標(biāo)投標(biāo)法、工程造價(jià)操作業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程等相關(guān)的法律、法規(guī) 與相關(guān)的地方政策。項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、項(xiàng)目實(shí)施各階段的相關(guān)報(bào)建、報(bào)驗(yàn)手續(xù)。建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、吉林省現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)定額、費(fèi) 用定額與省市有關(guān)文件。結(jié)算資料、施工承包合同與協(xié)議、招投標(biāo)文件、施工組織設(shè)計(jì)等其 他具有法律效力的文件。工程設(shè)計(jì)施工圖、竣工圖、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證資 料、隱蔽工程資料（驗(yàn)槽記錄、隱蔽記錄）等其他影響工程造價(jià)的有關(guān)資 料。工程預(yù)算書、結(jié)

27、算書與工程量計(jì)算書。工程驗(yàn)收規(guī)程、規(guī)范。建設(shè)單位關(guān)于工程造價(jià)管理的有關(guān)制度與規(guī)定。（11）可作審計(jì)參考的監(jiān)理報(bào)告與其他有關(guān)資料2 .本工程造價(jià)咨詢的難點(diǎn)、要點(diǎn)：我公司在充分總結(jié)近年來完成的工程造價(jià)咨詢成功案例的經(jīng)驗(yàn)的基 礎(chǔ)上，為了合理確定、最大限度地控制工程造價(jià)，我公司針對(duì)工程造價(jià)咨 詢項(xiàng)目的特點(diǎn)，經(jīng)過認(rèn)真分析將把審計(jì)工作的重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：（一）加強(qiáng)對(duì)低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算工程控制1、招標(biāo)階段某個(gè)單項(xiàng)工程招標(biāo)文件招標(biāo)范圍編寫不明確，使投標(biāo)報(bào) 價(jià)范圍與招標(biāo)意圖不一致，致使實(shí)施施工出現(xiàn)施工死角，為了保證工程順 利進(jìn)行，業(yè)主不得不以合同補(bǔ)充協(xié)議形式將原應(yīng)屬招標(biāo)范圍的施工內(nèi)容重新委托，重新計(jì)價(jià)。因?yàn)?/p>

28、我們將協(xié)助業(yè)主加強(qiáng)每個(gè)單項(xiàng)工程招標(biāo)文件中對(duì) 招標(biāo)范圍的表述，力求招標(biāo)范圍不重復(fù)也不出現(xiàn)死角。2、招標(biāo)文件與招標(biāo)范圍描述相比，提供的工程量清單出現(xiàn)漏項(xiàng)，使 投標(biāo)報(bào)價(jià)偏低。雖在招標(biāo)文件中明確所提供的工程量清單僅供參考，由承 包商根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)自行確定，但根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)辦法的規(guī)定，應(yīng)由發(fā) 包人對(duì)所提供的工程量清單的對(duì)錯(cuò)負(fù)責(zé)，所以我們將協(xié)助業(yè)主加強(qiáng)對(duì)工程 量清單與批復(fù)概算和招標(biāo)范圍的核對(duì)，確保不給承包商留下時(shí)間短無法對(duì) 工程量清單進(jìn)行核對(duì)，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)無法承擔(dān)等一系列索賠借口。3、評(píng)標(biāo)時(shí)因時(shí)間較緊，對(duì)于承包商的低報(bào)價(jià)無法從對(duì)招標(biāo)文件的響 應(yīng)程度、工程量的計(jì)算準(zhǔn)確度、綜合單價(jià)的合理性、對(duì)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)所采

29、取的措施、對(duì)自購材料漲價(jià)因素的防范等方面進(jìn)行全面分析比較，從而為 實(shí)際施工與最終辦理結(jié)算埋下了隱患。因?yàn)槲覀儗{多年積累的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù) 協(xié)助為主加強(qiáng)對(duì)低報(bào)價(jià)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，將承包商的索賠借口堵死在評(píng)標(biāo)階 段。（二）建筑工程造價(jià)審計(jì)1、建筑工程審計(jì)根據(jù)該工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面： 該類工程一般采用總價(jià)合同加變更、簽證的結(jié)算方式，對(duì)總價(jià)合同的 確定與對(duì)設(shè)計(jì)變更的審核將是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。（1）合同價(jià)款的確定與合同條款的擬定。對(duì)總價(jià)合同的確定，審核是否按招標(biāo)手續(xù)進(jìn)行招標(biāo)；是否通過招標(biāo) 確定施工單位；是否按中標(biāo)價(jià)簽定合同；合同的簽訂是否與招標(biāo)的實(shí)質(zhì)相 符，同時(shí)協(xié)助業(yè)主認(rèn)真研究合同條款，針對(duì)合同中

30、對(duì)造價(jià)有影響的條款提 供參考意見。（2）對(duì)設(shè)計(jì)變更的審核。我們將仔細(xì)對(duì)比竣工圖與施工圖， 核對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況， 重點(diǎn)關(guān)注并計(jì)算設(shè)計(jì)變更減少或取消部分（如地面、頂棚等裝飾工程降低 裝修檔次甚至取消裝修） 。以與施工方只計(jì)算設(shè)計(jì)變更增加部分，而不計(jì) 算設(shè)計(jì)變更減少部分。按合同約定的結(jié)算條款計(jì)取設(shè)計(jì)變更費(fèi)用。 施工合同中一般會(huì)約定在超出一定的額度后才可計(jì)取設(shè)計(jì)變更費(fèi)用， 我們應(yīng)嚴(yán)格遵照合同相關(guān)結(jié)算條款，在匯總所有設(shè)計(jì)變更費(fèi)用后扣除合同 約定的應(yīng)由施工方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)額度。詳細(xì)審查綜合單價(jià)包括內(nèi)容，避免發(fā)生重復(fù)費(fèi)用。2、安裝工程審計(jì)核查工程量的完成情況。采用單價(jià)包干時(shí)，工程量在竣工結(jié)算時(shí)應(yīng) 按實(shí)

31、際施工工程量進(jìn)行計(jì)算。因此，我們將重點(diǎn)審查結(jié)算工程是否與實(shí)際 施工工程量相符， 竣工圖紙手續(xù)是否齊全， 變更手續(xù)是否經(jīng)過監(jiān)理、 業(yè)主、 設(shè)計(jì)等各方代表的確認(rèn)，防止工程量不真實(shí)。核對(duì)項(xiàng)目結(jié)算的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)文件中所列示的綜合單價(jià)相 符，與時(shí)調(diào)整綜合單價(jià)中所包括的部分施工內(nèi)容的改變所造成的綜合單價(jià) 的改變。審查新編綜合單價(jià)的確定是否符合承包合同和其他文件資料的規(guī) 定。審核結(jié)算中新增工作量套用原有綜合單價(jià)和類似綜合單價(jià)是否準(zhǔn) 確，新編綜合單價(jià)是否和其他文件資料的規(guī)定相違背。審查由招標(biāo)單位提供的裝置性材料（如：封閉母線、電纜橋架、高 電壓等級(jí)電纜等）是否計(jì)算在結(jié)算費(fèi)用中。（三）加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)影響較

32、大的不確定因素的審計(jì)1、對(duì)工程索賠費(fèi)用的審計(jì)通過對(duì)招標(biāo)文件與施工合同相關(guān)條款的分析，界定業(yè)主和施工方應(yīng) 承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍，判斷索賠費(fèi)用是否成立。根據(jù)我們的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有些重 點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目中招標(biāo)文件已明確招標(biāo)人只提供主要工程量清單供投標(biāo)人 參考，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)圖的范圍，憑借各自的經(jīng)驗(yàn)和承包人的優(yōu)勢自行 確定詳細(xì)工程量與報(bào)價(jià)。投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)所測算的工程量，為對(duì)應(yīng)為 施工圖設(shè)計(jì)的工程量，今后不管差異如何，均不作調(diào)整。因此施工方不得 以施工圖與招標(biāo)圖的差異作為索賠的依據(jù)。審核索賠手續(xù)是否齊全、合理。如因設(shè)計(jì)變更引起的索賠，必須有 設(shè)計(jì)院出具的設(shè)計(jì)變更單。審核索賠費(fèi)用的計(jì)量是否準(zhǔn)確。重點(diǎn)審查索賠費(fèi)用的

33、計(jì)算是否嚴(yán)格 按照施工合同中索賠費(fèi)用程序、計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法，是否已剔除施工合 同中明確應(yīng)由施工方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍。（四）工程造價(jià)咨詢編制加強(qiáng)解決問題的主動(dòng)性，對(duì)編制中出現(xiàn)的問 題提出解決的具體意見，不被動(dòng)地把問題不負(fù)責(zé)任地推向業(yè)主方。想業(yè)主 所想，急業(yè)主所急，與業(yè)主協(xié)調(diào)一致，密切合作。2、對(duì)施工期內(nèi)材料價(jià)格變化引起工程造價(jià)變化的審計(jì)。三-工程造價(jià)咨詢服務(wù)方案doc判斷材料價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)的歸屬。一般單項(xiàng)工程的施工合同均明確了 甲供材料和承包方自購材料的范圍，即明確了發(fā)包方和承包方應(yīng)承擔(dān)的施 工期內(nèi)材料價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)范圍。將審查材料價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)范圍是否依 據(jù)施工合同有關(guān)條款嚴(yán)格劃分。審查材料價(jià)格變化時(shí)效性。一般材料價(jià)格都是相對(duì)穩(wěn)定的，材料價(jià) 格越是大幅波動(dòng)越是屬短期供不應(yīng)求的市場調(diào)節(jié)。因此將審查材料價(jià)格的 調(diào)整是否存在就高不不就低的行為，應(yīng)盡量采用施工期內(nèi)材料價(jià)格的加權(quán) 平均值進(jìn)行調(diào)整。3