溫州東山導(dǎo)航臺管理方案

1、1.工程概況1.1.工程簡述本工程東山導(dǎo)航臺屬遷建工程,位于溫州瑞安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),在飛云江邊上,四周是農(nóng)田。由機(jī)房(295平米、變電站(157平米及看守房(28平米3個單體組成。本工程設(shè)計單位是上海民航新時代機(jī)場設(shè)計研究院有限公司。設(shè)計時間為2005年8月。機(jī)房為九層現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),高度28.05米。變電站、看守房為一層磚混結(jié)構(gòu),高度分別為5.25米和4.25米。機(jī)房±0.000相當(dāng)于黃海高程5.20米。變電站及看守房±0.000相當(dāng)于黃海高程5.10米。室內(nèi)外高差均為0.45米。建筑類別為三類,建筑耐火等級為二級,屋面防水等級為二級,防水層耐用年限為15年?？拐?/p>

2、烈度為6級,建筑物使用年限為50年。本工程內(nèi)容:土建及強、弱電安裝,導(dǎo)航設(shè)備安裝調(diào)試,給排水系統(tǒng),道路、圍墻、綠化,裝飾裝修等。土建內(nèi)容:機(jī)房、變電站、看守房的結(jié)構(gòu)及裝飾裝修。臺內(nèi)道路、綠化、圍墻等。給排水內(nèi)容:室內(nèi)給排水系統(tǒng),室內(nèi)消防系統(tǒng)(氣體滅火系統(tǒng)及滅火器消防系統(tǒng),室外給排水及消防系統(tǒng)。強電內(nèi)容:臺內(nèi)供配電系統(tǒng),柴油發(fā)電機(jī),照明系統(tǒng),防雷接地系統(tǒng),室外路燈。弱電內(nèi)容:電話、有線電視系統(tǒng)。導(dǎo)施內(nèi)容:全向信標(biāo)/測距儀設(shè)備的工藝安裝,全向信標(biāo)地網(wǎng)的定位及配套的供電、接地系統(tǒng),避雷系統(tǒng),設(shè)備基礎(chǔ)等。全向信標(biāo)、測距儀設(shè)備采用意大利Alcatel公司的產(chǎn)品。1.2.管理單位概況本工程由上海民航華東建

3、設(shè)工程咨詢有限公司承建,單位地址為虹橋路2550號空管局老樓518室,聯(lián)系人為許鋒,聯(lián)系電話: 021-*,131*。1.3現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)及施工計劃1.3.1現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)由業(yè)主、監(jiān)理單位、管理單位及施工單位組成,詳細(xì)名單待招標(biāo)后再定。1.3.2施工組織設(shè)計施工單位應(yīng)該以“根據(jù)工程實施過程的實際情況,并需充分征求業(yè)主及各主管部門意見”為原則,制定施工組織方案,在獲得書面批準(zhǔn)認(rèn)可后,方可實施。溫州東山導(dǎo)航臺遷建工程計劃表(附件一2.工程管理狀況2.1管理方式業(yè)主委托工程公司全面負(fù)責(zé)工程項目的工程管理工作,即工程公司在該工程項目開發(fā)建設(shè)期內(nèi)行使業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)的工程管理權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù)。2.2工程

4、控制目標(biāo)2.2.1工程設(shè)計控制目標(biāo)A.設(shè)計質(zhì)量控制目標(biāo):仔細(xì)認(rèn)真研究業(yè)主提供的各類設(shè)計技術(shù)文件資料,及時提出審核意見,確保該工程項目嚴(yán)格按中華人民共和國、地方政府或各主管部門審批意見、設(shè)計文件編制深度以及業(yè)主提供的設(shè)計合同、設(shè)計任務(wù)書等規(guī)范規(guī)程原則標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計。B.設(shè)計進(jìn)度控制目標(biāo):嚴(yán)格按工程設(shè)計合同督促和檢查設(shè)計進(jìn)度,確保工程項目嚴(yán)格按合同約定及業(yè)主要求的時間實施,滿足工程項目設(shè)計審批、工程施工及辦理各類證照的要求。C.設(shè)計投資控制目標(biāo):仔細(xì)認(rèn)真全面審核設(shè)計概預(yù)算和工程技術(shù)資料,督促設(shè)計單位限額設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計,確保工程項目嚴(yán)格按項目可行性研究報告和業(yè)主審定的成本控制目標(biāo)的要求進(jìn)行設(shè)計。

5、2.2.2工程施工控制目標(biāo)A.施工質(zhì)量控制目標(biāo):確保工程項目嚴(yán)格按國家、地方政府或行業(yè)規(guī)范規(guī)程及經(jīng)業(yè)主提供的設(shè)計圖紙及相關(guān)技術(shù)資料的要求進(jìn)行施工,使工程質(zhì)量達(dá)到中華人民共和國及當(dāng)?shù)亟ㄖ惭b工程質(zhì)量檢驗與評定標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。B.施工進(jìn)度控制目標(biāo):確保工程項目嚴(yán)格按經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的項目總進(jìn)度計劃及工程施工合同確定的總工期要求貫徹落實,并據(jù)此確定主要節(jié)點控制目標(biāo),從而實現(xiàn)該工程按期順利竣工交付使用的目標(biāo)。C.施工投資控制目標(biāo):確保工程項目嚴(yán)格按經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計概預(yù)算等成本控制要求實施投資管理,綜合分析工程設(shè)計與施工過程中存在的各種問題,及時采取事先控制措施及其事后補救措

6、施,防止各類額外費用的發(fā)生,嚴(yán)把簽證關(guān),將工程總造價控制在經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的成本控制范圍內(nèi)。D.安全施工控制控制目標(biāo):嚴(yán)格按照中華人民共和國、地方政府的安全生產(chǎn)、文明施工等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行工程管理,確保該工程無重大傷亡事故,創(chuàng)建區(qū)級或市級文明、標(biāo)化工地。2.3工程管理內(nèi)容和范圍在工程項目開發(fā)建設(shè)實施過程中,建設(shè)單位應(yīng)遵守中華人民共和國及地方政府政策方針、法律法規(guī)及其規(guī)章制度,并承擔(dān)由于自身原因違反上述規(guī)定而導(dǎo)致的責(zé)任,該工程業(yè)主授權(quán)建設(shè)單位的工程管理內(nèi)容和范圍包括:(1協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程項目的前期管理及工程設(shè)計管理;(2協(xié)同監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)工程項目的工程施工管理(包括工程質(zhì)量管理、工程進(jìn)度管理、工程

7、投資管理、工程安全生產(chǎn)文明施工管理、合同管理、信息檔案資料管理等以及中華人民共和國、地方政府部門或各主管部門要求業(yè)主履行工程項目開發(fā)建設(shè)期內(nèi)的全部工程管理職責(zé)。2.4工程管理期限工程管理的期限為:自工程項目代建合同簽訂之日起,至工程項目全面竣工驗收交付使用之日止。3.管理單位職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)為使工程達(dá)到國家、地方政府或行業(yè)規(guī)定的和業(yè)主要求的工程管理控制目標(biāo),工程公司應(yīng)在工程開發(fā)建設(shè)期內(nèi),嚴(yán)格按照經(jīng)業(yè)主授權(quán)的工作范圍或工作要求全面實施本工程項目的工程管理工作,即對工程的設(shè)計施工質(zhì)量、工期、造價以及工程現(xiàn)場的安全文明施工、合同、信息檔案資料管理等工作實施總管理、總協(xié)調(diào),包括以下工作:3.1工程前期

8、管理會同業(yè)主進(jìn)行設(shè)計方案評估和修改,請有資質(zhì)的單位對該工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行測試,并做出評估報告。在項目開始實施后3.1.1負(fù)責(zé)組織編寫制定該工程的工程管理方案,經(jīng)業(yè)主審核批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實施。3.1.2負(fù)責(zé)組織實施業(yè)主決定的有關(guān)工程項目管理的各項方針政策、工程標(biāo)準(zhǔn)及其工程管理控制目標(biāo),協(xié)助業(yè)主提供有關(guān)設(shè)計文件和參數(shù),并協(xié)助業(yè)主完成以下工作:A.向政府有關(guān)部門辦理項目開發(fā)建設(shè)相關(guān)的批文、證照(包括選址意見書、建設(shè)工程用地許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。B.向水電煤、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、消防、交通、園林等政府主管部門進(jìn)行申報工作,并取得相關(guān)批文。C.向有關(guān)政府主管部門辦理工程開工申請和批準(zhǔn)的手續(xù)。3.1.3負(fù)責(zé)

9、審查經(jīng)監(jiān)理審批的施工單位編制的施工組織設(shè)計,提出合理化建議,上報業(yè)主審定并負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織落實,工程正式開工前檢查施工單位的各項施工準(zhǔn)備工作。3.1.4協(xié)助業(yè)主完成設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備的招投標(biāo)及其完善工作。3.1.4.1協(xié)助工程施工招投標(biāo)工作A.施工招標(biāo)咨詢及策劃。B.協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件,以及向主管部門辦理招標(biāo)的有關(guān)手續(xù)。C.編制標(biāo)底。D.組織現(xiàn)場踏勘,解答工程現(xiàn)場條件。E.施工招標(biāo)答疑。F.參與施工招標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)工作。G.協(xié)助業(yè)主根據(jù)不同合同形式,擬訂施工合同。H.協(xié)助業(yè)主辦理工程施工合同登記手續(xù)。3.1.4.2協(xié)助工程材料設(shè)備招投標(biāo)工作A.材料設(shè)備招標(biāo)咨詢及策劃。B.

10、協(xié)助業(yè)主編制材料設(shè)備招標(biāo)文件,以及向主管部門辦理招標(biāo)的有關(guān)手續(xù)。C.組織現(xiàn)場踏勘,解答工程現(xiàn)場條件。D.材料設(shè)備招標(biāo)答疑。E.協(xié)助業(yè)主編制標(biāo)底。F.參與材料設(shè)備招標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)工作。G.協(xié)助業(yè)主根據(jù)不同合同形式,擬訂材料設(shè)備采購訂貨合同。H.協(xié)助業(yè)主辦理工程材料設(shè)備合同登記手續(xù)。3.1.5協(xié)助業(yè)主辦理安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、施工許可等手續(xù)。3.2工程設(shè)計管理3.2.1協(xié)助業(yè)主進(jìn)行與市政規(guī)劃、地方政府或各主管部門的工作協(xié)調(diào)及設(shè)計評審。3.2.2負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工圖各系統(tǒng)的接口,保證設(shè)計進(jìn)度和質(zhì)量滿足本工程建設(shè)的要求。3.2.3根據(jù)業(yè)主的工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及指示精神,協(xié)助業(yè)主進(jìn)行設(shè)計會審,使該工程的設(shè)計技術(shù)資料

11、滿足規(guī)劃、消防等地方政府或各主管部門的規(guī)定以及業(yè)主提出的功能使用要求,全面審核本工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性,分析設(shè)計的施工可行性和經(jīng)濟(jì)性,督促設(shè)計單位限額設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計,重要事項提出咨詢意見供業(yè)主參考決策。3.2.4負(fù)責(zé)工程設(shè)計與公用管線、交通、施工等方面的技術(shù)協(xié)調(diào)工作。3.2.5負(fù)責(zé)參與審核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計,對于設(shè)計中存在的差錯及矛盾之處及時責(zé)令設(shè)計單位改正完善,重大設(shè)計問題上報業(yè)主參考決策。3.2.6若設(shè)計與交通、規(guī)劃、環(huán)境等政府主管部門協(xié)調(diào)中所進(jìn)行的重大設(shè)計變更,設(shè)計變更內(nèi)容經(jīng)業(yè)主同意后上報政府監(jiān)管部門審定。3.3工程進(jìn)度管理3.3.1按照業(yè)主的項目進(jìn)度要求或工

12、程施工合同確定的總工期要求后,負(fù)責(zé)提交該工程管理期內(nèi)全過程的項目總進(jìn)度計劃,并上報業(yè)主審定后負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。3.3.2按照經(jīng)業(yè)主審定的項目總進(jìn)度計劃及工程施工合同確定的總工期要求施工單位嚴(yán)格控制工程進(jìn)度。3.3.3嚴(yán)格實施計劃進(jìn)度管理,及時向業(yè)主上報年、季、月、周工程進(jìn)度計劃報告,若工程進(jìn)度達(dá)不到項目總進(jìn)度計劃及工程施工合同確定的總工期的要求,應(yīng)及時查明原因上報業(yè)主,并及時采取相應(yīng)的積極補救措施予以調(diào)整,以確保整個工程項目如期完成。3.3.4負(fù)責(zé)組織召開工程管理會,工程管理會由工程公司主持,業(yè)主和監(jiān)理參加,協(xié)調(diào)解決本工程中的規(guī)劃、設(shè)計、技術(shù)、設(shè)備等重大問題以及影響本工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的關(guān)鍵

13、問題;工程例會由監(jiān)理主持,業(yè)主、工程公司、施工方及其他參加,協(xié)調(diào)解決該工程實施中存在的各類問題,工程公司負(fù)責(zé)全方位組織開展工程現(xiàn)場的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制等工程管理工作,及時了解掌握工程實際,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題,確保本工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等控制目標(biāo)的實現(xiàn)。3.4工程質(zhì)量管理3.4.1按照政府及行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助業(yè)主辦理工程質(zhì)量監(jiān)督報批等有關(guān)手續(xù)。3.4.2按照中華人民共和國、地方政府或建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法及工程合同對本工程施工單位進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管,制定嚴(yán)格規(guī)范可行地操作流程,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量達(dá)到本合同規(guī)定的控制目標(biāo)。3.4.3負(fù)責(zé)定期和不定期的對工程進(jìn)行檢查和核驗,發(fā)現(xiàn)質(zhì)

14、量問題及時組織整改,確保工程質(zhì)量。3.4.4負(fù)責(zé)根據(jù)該工程的特點對單位工程進(jìn)行劃分,上報業(yè)主審核批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)具體實施。3.4.5該工程具備竣工驗收條件時,協(xié)助業(yè)主組織施工、勘察、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)等單位組成交工驗收組,進(jìn)行工程竣工驗收。3.4.6工程實施過程中,負(fù)責(zé)對各施工單位進(jìn)行工程檔案編制的指導(dǎo),督促各施工單位編制合格的竣工檔案資料。3.4.7督促監(jiān)理、設(shè)計院及施工單位進(jìn)行本工程所有竣工資料的收集、匯編,并組織通過檔案資料的竣工驗收。3.5工程投資管理3.5.1審核施工單位上報的已完成工程量,并提出書面審核意見和合理化建議,經(jīng)業(yè)主復(fù)核后作為業(yè)主應(yīng)撥付工程款的依據(jù),3.5.2審核施工單位上報的施工用款

15、計劃,據(jù)此編制財務(wù)用款計劃,經(jīng)業(yè)主復(fù)核后作為業(yè)主安排該工程用款計劃的依據(jù)。3.5.3根據(jù)工程實際情況的變化對工程設(shè)計變更、現(xiàn)場工程簽證的內(nèi)容(如由于現(xiàn)場條件的變化而應(yīng)增加的技術(shù)措施、調(diào)整設(shè)計方案等,及時做出檢查、評審,并提出書面審核意見或合理化建議,供業(yè)主參考決策。3.6安全生產(chǎn)、文明施工管理3.6.1按照政府及行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助業(yè)主辦理工程安全監(jiān)督報批等有關(guān)手續(xù)。3.6.2負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)工程施工單位做好安全生產(chǎn)、文明施工,創(chuàng)建“文明標(biāo)化工地”,并督促檢查安全生產(chǎn)文明施工目標(biāo)、措施及其相關(guān)規(guī)章制度的制定和落實。3.6.3工程公司應(yīng)對工程的文明施工、安全生產(chǎn)負(fù)有管理的責(zé)任,同時應(yīng)明確施工單

16、位的安全職責(zé),督促施工單位采取措施做好工程現(xiàn)場安全防護(hù)工作。如有事故發(fā)生,工程公司應(yīng)積極參加事故調(diào)查,及時將事故調(diào)查情況書面上報業(yè)主,并提出事故處理意見供業(yè)主參考,根據(jù)事故結(jié)果提出工程公司應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)管理責(zé)任。3.6.4負(fù)責(zé)督促施工單位保證施工場地及現(xiàn)場生活設(shè)施(包括食堂、宿舍、廁所等的清潔和衛(wèi)生,確保現(xiàn)場及周邊地區(qū)的整潔以及施工便道、臨時通道暢通,整個工程施工周期內(nèi)均應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)貐^(qū)級或市級文明標(biāo)化工地的要求。3.6.5負(fù)責(zé)加強安全培訓(xùn)教育,增強施工人員自我保護(hù)意識,施工現(xiàn)場要求做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,做到重點部位重點監(jiān)控,建立健全施工安全保證體系。3.6.6負(fù)責(zé)建立文明施工監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),檢查文明施工落

17、實情況,建立健全文明施工保證體系。3.6.7工程施工中若發(fā)生安全事故,應(yīng)按安全事故責(zé)任管理辦法等有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門上報,采取措施保護(hù)事故現(xiàn)場。3.7工程調(diào)試竣工交付管理3.7.1負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)理進(jìn)行項目調(diào)試大綱的編制工作,并組織實施項目各系統(tǒng)的單機(jī)調(diào)試、聯(lián)動調(diào)試與總調(diào)試工作,在調(diào)試階段結(jié)束后,在施工單位配合和業(yè)主監(jiān)督下負(fù)責(zé)組織實施項目至少進(jìn)行運行性能的 檢測工作。 3.7.2 根據(jù)中華人民共和國、地方政府等有關(guān)竣工驗收制度協(xié)助業(yè)主 組織竣工驗收(包括質(zhì)檢、規(guī)劃、消防等，并取得相關(guān)批文。 3.7.3 協(xié)助業(yè)主做好項目建設(shè)的竣工結(jié)算工作，初審工程決算清單， 交專業(yè)審價機(jī)構(gòu)審定。 3.8 工程變更管

18、理 3.8.1 業(yè)主提出的工程變更： A業(yè)主原則上通過書面方式要求工程公司進(jìn)行工程變更，供應(yīng) 按業(yè)主的工程變更要求無條件地接受并組織實施或負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)理、 設(shè) 計部門及有關(guān)單位在規(guī)定時間內(nèi)提交工程變更建議書。 B如果業(yè)主在提出任何工程變更之前要求工程公司提交一份工 程變更建議書，則工程公司應(yīng)協(xié)調(diào)監(jiān)理、設(shè)計部門及有關(guān)單位盡快提 交擬定的設(shè)計和將要實施工作的說明書、 技術(shù)圖紙資料以及工作實施 的進(jìn)度計劃； 工程公司有權(quán)對該進(jìn)度計劃作出任何必要的修改的建議 以及對合同價格的建議。 C業(yè)主收到工程公司的工程變更建議書后，應(yīng)盡快予以答復(fù)， 說明批準(zhǔn)與否或提出意見，工程公司在尚未收到業(yè)主的答復(fù)之前，應(yīng) 按原

19、來經(jīng)業(yè)主最終審定的工程技術(shù)要求、進(jìn)度計劃組織實施。 D如果業(yè)主書面同意工程公司提交的工程變更建議書或業(yè)主另 行提供其他替代工程變更方案， 工程公司應(yīng)無條件地接受并組織實施 此項變更，并相應(yīng)地說明變更后工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和費用的變動情況上 11 報業(yè)主參考或確認(rèn)； E工程公司應(yīng)督促檢查工程施工單位在工程總的投資控制目標(biāo) 和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，處理此類工作。 3.8.2 工程公司提出的變更： 如果工程公司認(rèn)為某一合理化建議能降低工程的施工、 維護(hù)和運 行的費用，或?qū)I(yè)主來說能提高竣工的工程效率或價值，或能為業(yè)主 帶來其他利益，則工程公司可在任何時候向業(yè)主提交此類書面建議 書。 3.8.3 重大變更的定義和

20、處理: 重大變更的定義： 對設(shè)計文件擬定的標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)模、 原則進(jìn)行變動， 且： A變更費用的總和可能導(dǎo)致超出投資控制目標(biāo)的。 B變更可能對工程其它建設(shè)控制目標(biāo)產(chǎn)生影響的。重大設(shè)計變 更須經(jīng)業(yè)主確認(rèn)，建設(shè)單位負(fù)責(zé)實施。 C原則上業(yè)主與各工程施工單位的合同價格為閉口價。施工單 位應(yīng)按合同條款有義務(wù)去完成變更的工程內(nèi)容。 3.8.4 所謂“新增工程”，是指以下兩部分內(nèi)容： A因為設(shè)計文件的缺陷，不能完全涵蓋和反映本工程的全部工 作。 B因招標(biāo)文件和圖紙與實施的施工圖有差異，工程量清單中沒 有包括此類工程項目。 工程公司應(yīng)督促檢查本工程施工單位在工程總 的投資控制目標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，處理上述工作。對因業(yè)主提出變 12 更或招標(biāo)文件和圖紙與實際相差很大而導(dǎo)致投資超出控制目標(biāo)， 則業(yè) 主須對此負(fù)責(zé)。 3.9 其它 3.9.1 工程公司負(fù)責(zé)向業(yè)主提供優(yōu)良而全面的技術(shù)服務(wù)，