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1、12析、344.14.24.34.44.555.1對(duì)標(biāo)管理辦法目的為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)一流企業(yè)的目標(biāo),不斷提升企業(yè)管理水平,制定本辦法。范圍 本辦法規(guī)定了對(duì)標(biāo)工作的原則、組織和職責(zé)、工作程序、指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)分 評(píng)價(jià)和管理以及對(duì)標(biāo)工作總結(jié)、交流和考核等管理要求。本辦法適用于公司同業(yè)對(duì)標(biāo)、職能對(duì)標(biāo)、 公司內(nèi)部各單位 之間的對(duì)標(biāo)管理引用文件無(wú)。術(shù)語(yǔ)和定義 對(duì)標(biāo)管理:也稱標(biāo)桿管理、標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、水平對(duì)比。是一種通過(guò)與外部橫向 比較而獲得改進(jìn)的方式。同業(yè)對(duì)標(biāo)管理:以工程建設(shè)管理同行業(yè)一流企業(yè)的最佳實(shí)踐為基準(zhǔn),不斷 與公司現(xiàn)狀進(jìn)行比較,尋找和分析存在的差距,采取有效措施使公司工程 建設(shè)管理的績(jī)效得到不斷改進(jìn),創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)
2、的良性循環(huán)過(guò)程。職能對(duì)標(biāo)管理:以行業(yè)領(lǐng)先者或某些企業(yè)的優(yōu)秀職能業(yè)績(jī)?yōu)榛鶞?zhǔn)進(jìn)行的對(duì) 標(biāo)管理,對(duì)標(biāo)的基準(zhǔn)是外部企業(yè)(但非競(jìng)爭(zhēng)者)及其職能或業(yè)務(wù)實(shí)踐。分公司對(duì)標(biāo)管理:以分公司所從事具體專業(yè)為內(nèi)容與行一流企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo) 的管理,尋找差距,學(xué)習(xí)先進(jìn),制定追趕目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,持續(xù)改進(jìn),提 升主力安裝分公司和專業(yè)施工分公司的綜合實(shí)力。內(nèi)部項(xiàng)目對(duì)標(biāo)管理:以公司內(nèi)部項(xiàng)目部管理為對(duì)象的對(duì)標(biāo)管理,確立內(nèi)部 對(duì)標(biāo)管理的主要目標(biāo),做到公司內(nèi)信息共享。辨識(shí)公司內(nèi)部最佳工程建設(shè) 管理實(shí)踐,并推廣到公司的其他項(xiàng)目部的過(guò)程。組織和職責(zé) 成立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)公司對(duì)標(biāo)管理工作, 其主要職責(zé)為:a) 審批公司
3、對(duì)標(biāo)管理工作計(jì)劃和公司層面的對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案。b) 決定公司對(duì)標(biāo)管理工作中的有關(guān)重大事項(xiàng)。c) 負(fù)責(zé)有關(guān)對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值調(diào)整的審批。5.2 公司對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)對(duì)標(biāo)管理工作組, 由企業(yè)管理處負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng), 成員由公司各職能部門(mén)代表組成,其主要職責(zé)為:a) 貫徹落實(shí)公司對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng), 組織編制修訂公司對(duì)標(biāo) 管理程序、對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系。b) 制訂公司對(duì)標(biāo)管理工作計(jì)劃并組織實(shí)施。c) 組織對(duì)標(biāo)管理年度工作總結(jié)的編制和經(jīng)驗(yàn)交流等。d) 負(fù)責(zé)公司對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。e) 完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他對(duì)標(biāo)管理任務(wù)。f) 組織對(duì)項(xiàng)目部對(duì)標(biāo)工作考核。g) 負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部對(duì)標(biāo)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和
4、監(jiān)督、檢查。h) 組織編制公司對(duì)標(biāo)專項(xiàng)分析報(bào)告、對(duì)標(biāo)綜合分析報(bào)告。5.3 各職能部門(mén)a) 負(fù)責(zé)本部門(mén)職能范圍內(nèi)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)體系內(nèi)容的確定和完善。b) 負(fù)責(zé)本部門(mén)職能范圍內(nèi),集團(tuán)內(nèi)、外項(xiàng)目各類指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、整理 和上傳。c) 負(fù)責(zé) 分公司、項(xiàng)目部 有關(guān)年度對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值的提出。d) 負(fù)責(zé) 分公司、項(xiàng)目部 提交的有關(guān)對(duì)標(biāo)指標(biāo)結(jié)果的數(shù)據(jù)審核。e) 負(fù)責(zé)本部門(mén)年度對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案的編制和實(shí)施,有關(guān)對(duì)標(biāo)管理案例 的編制。f) 負(fù)責(zé)本部門(mén)對(duì)標(biāo)專項(xiàng)分析報(bào)告和年度綜合分析報(bào)告的編制。5.4 分公司、項(xiàng)目部 對(duì)標(biāo)管理人員a) 負(fù)責(zé)本單位 對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案的編制和實(shí)施。b) 負(fù)責(zé)本單位 有關(guān)對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、上
5、報(bào)。c) 負(fù)責(zé)本單位 對(duì)標(biāo)管理案例的編制。d) 負(fù)責(zé)本單位 對(duì)標(biāo)專項(xiàng)分析報(bào)告和年度綜合分析報(bào)告的編制6 對(duì)標(biāo)管理原則6.1 標(biāo)桿確定的原則 公司同業(yè)對(duì)標(biāo)的標(biāo)桿為國(guó)內(nèi)工程建設(shè)企業(yè); 分公司對(duì)標(biāo)的標(biāo)桿為國(guó)內(nèi)同專 業(yè)企業(yè); 項(xiàng)目部對(duì)標(biāo)的標(biāo)桿為公司內(nèi)部工程項(xiàng)目,原則上每個(gè)項(xiàng)目部對(duì)標(biāo) 組應(yīng)選一個(gè)公司外標(biāo)桿。6.2 指標(biāo)對(duì)比與管理方法對(duì)比兼顧的原則。 形成與標(biāo)桿相同或相近的指標(biāo)體系,通過(guò)指標(biāo)對(duì)比和管理方法二維對(duì)比, 學(xué)習(xí)借鑒標(biāo)桿單位先進(jìn)管理理念和手段,實(shí)施創(chuàng)新,促進(jìn)指標(biāo)的改善。6.36.477.17.27.37.47.57.688.1加強(qiáng)過(guò)程控制的原則。在對(duì)標(biāo)比較的過(guò)程中, 按階段性周期, 對(duì)標(biāo)桿不斷開(kāi)展
6、指標(biāo)的差異性分析、 階段性分析、單一性分析和綜合性分析,做到對(duì)標(biāo)桿的分析可控、在控。 閉環(huán)管理、追求實(shí)效的原則。實(shí)行對(duì)標(biāo)的閉環(huán)管理,通過(guò)指標(biāo)預(yù)警分析、管理流程評(píng)估,找出差距,提 出對(duì)策,落實(shí)措施,改善管理,評(píng)價(jià)考核,使對(duì)標(biāo)比較工作能夠達(dá)到切實(shí) 改善管理,提高指標(biāo)的效果。對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系公司對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)由公司同業(yè)對(duì)標(biāo)、職能對(duì)標(biāo)、公司內(nèi)部各單位對(duì)標(biāo) 組成。公司同業(yè)對(duì)標(biāo)的指標(biāo)體系主要針對(duì)化學(xué)工程安裝建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)同類企 業(yè)。應(yīng)依據(jù)既有先進(jìn)性,又有可比性;既能持續(xù)優(yōu)化,又有現(xiàn)實(shí)操作性的 原則,建立公司同業(yè)對(duì)標(biāo)的指標(biāo)體系。核心指標(biāo)圍繞安全、戰(zhàn)略、進(jìn)度和 造價(jià)方面進(jìn)行制定。公司職能對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系根據(jù)工程建設(shè)
7、管理行業(yè)的優(yōu)秀職能業(yè)績(jī)及部門(mén)崗位 職責(zé)建立。分公司對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系主要包括技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及管理指標(biāo)三個(gè)方面。 技術(shù)指標(biāo)是指技術(shù)能力、行業(yè)、專業(yè)技術(shù)成熟度、產(chǎn)品要素與性能等。管 理指標(biāo)是指管理成果、優(yōu)質(zhì)工程、功法、規(guī)范數(shù)量、比重、管理也只、調(diào) 試水平能力等。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是指產(chǎn)值利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、成本、人均收入 等。公司內(nèi)部項(xiàng)目對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系主要包括安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)指標(biāo)和內(nèi)部 管理指標(biāo)。內(nèi)部管理指標(biāo)指管理體系建設(shè)、人力資源、辦公及信息化管理、 文檔管理、財(cái)務(wù)指標(biāo)、黨風(fēng)廉政、顧客滿意度等內(nèi)容。項(xiàng)目部對(duì)標(biāo)指標(biāo)體 系的建立和控制以項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期為限。公司對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系的確定遵循以點(diǎn)帶面,先局部后整體的
8、原則,在條件成 熟的情況下,逐步擴(kuò)大公司對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系覆蓋面,形成覆蓋企業(yè)管理全過(guò) 程、全方位的指標(biāo)體系。對(duì)標(biāo)工作程序?qū)?biāo)管理工作組(以下簡(jiǎn)稱工作組)制訂公司對(duì)標(biāo)管理工作計(jì)劃,經(jīng)公司對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)審批后組織落實(shí)??傮w圍繞現(xiàn)狀分析、選定標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)比較、最佳實(shí)踐、持續(xù)改進(jìn)等五個(gè)階段開(kāi)展對(duì)標(biāo)工8.2 公司同行業(yè)對(duì)標(biāo)程序8.2.1 現(xiàn)狀分析階段: 按照相似性、可比性、先進(jìn)性的原則,工作組提出備選對(duì)象、指標(biāo)體系, 編制公司管理對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審批。8.2.2 選定標(biāo)桿階段: 工作組考察評(píng)估標(biāo)桿對(duì)象,提出報(bào)告,確定改進(jìn)方向和標(biāo)桿對(duì)象。8.2.3 對(duì)標(biāo)比較階段: 工作組根據(jù)公司
9、對(duì)標(biāo)管理工作計(jì)劃,開(kāi)展公司對(duì)標(biāo)日常工作。在對(duì)標(biāo)比較 的過(guò)程中,按周期,工作組不斷開(kāi)展對(duì)標(biāo)指標(biāo)分析,負(fù)責(zé)查找所屬工程項(xiàng) 目與標(biāo)桿的差距,分析原因、提出改進(jìn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組 審批后組織落實(shí)。8.2.4 最佳實(shí)踐階段:a) 領(lǐng)導(dǎo)小組審批后的改進(jìn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施,由工作組全面組織,實(shí)施 整改,并對(duì)整改過(guò)程實(shí)行閉環(huán)。b) 工作組應(yīng)按時(shí)編制完成公司同業(yè)對(duì)標(biāo)年度工作總結(jié)。8.2.5 持續(xù)改進(jìn)階段: 對(duì)標(biāo)指標(biāo),由公司領(lǐng)導(dǎo)小組定期發(fā)布和更新的最優(yōu)指標(biāo),確立新標(biāo)桿, 確保標(biāo)桿的先進(jìn)性。并由工作組或各職能部門(mén)制訂改進(jìn)措施,落實(shí)整 改。8.3 公司職能對(duì)標(biāo)、分公司對(duì)標(biāo)工作程序參照同業(yè)對(duì)標(biāo)程序進(jìn)行。8.4
10、 公司內(nèi)部項(xiàng)目對(duì)標(biāo)工作程序。8.4.1 現(xiàn)狀分析階段: 公司己明確參加各類競(jìng)賽對(duì)象的項(xiàng)目部, 按公司確定的對(duì)象開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作; 沒(méi)有明確的,由工作組通過(guò)分析項(xiàng)目部所處區(qū)域、自身薄弱點(diǎn)和技術(shù)特點(diǎn) 等因素,來(lái)確定備選對(duì)象。8.4.2 選定標(biāo)桿階段: 工作組通過(guò)收集建設(shè)項(xiàng)目管理方法及指標(biāo)信息,確定項(xiàng)目部對(duì)標(biāo)對(duì)象并報(bào) 領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。8.4.3 對(duì)標(biāo)比較階段:a) 項(xiàng)目部根據(jù)公司對(duì)標(biāo)管理工作計(jì)劃,制訂項(xiàng)目部對(duì)標(biāo)管理工作計(jì)劃, 開(kāi)展項(xiàng)目部對(duì)標(biāo)日常工作,填寫(xiě)項(xiàng)目部對(duì)標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)表,上報(bào)工作 組;b) 工作組整理匯總項(xiàng)目部對(duì)標(biāo)指標(biāo),編制項(xiàng)目部對(duì)標(biāo)信息通報(bào)表,經(jīng)領(lǐng) 導(dǎo)小組審批后,在公司范圍內(nèi)發(fā)布;c) 項(xiàng)目
11、部根據(jù)工作組提供的對(duì)標(biāo)信息通報(bào)表,負(fù)責(zé)查找本項(xiàng)目部與標(biāo)桿之間的差距,分析產(chǎn)生差距的原因,提出階段性改進(jìn)目標(biāo)、計(jì)劃和 措施,并報(bào)工作組備案。8.4.4 最佳實(shí)踐階段:按照階段性改進(jìn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施,項(xiàng)目部全面組織,實(shí)施整改。并對(duì)整 改過(guò)程實(shí)行閉環(huán);項(xiàng)目部應(yīng)定期向工作組上報(bào)對(duì)標(biāo)工作總結(jié)和典型案例。8.4.5 持續(xù)改進(jìn)階段: 工作組將根據(jù)收集到的項(xiàng)目管理先進(jìn)指標(biāo),定期發(fā)布和更新最優(yōu)指標(biāo),確 立新標(biāo)桿,確保標(biāo)桿的先進(jìn)性。9 指標(biāo)對(duì)比分析和評(píng)價(jià)9.1 公司同行業(yè)對(duì)比指標(biāo)對(duì)比分析和評(píng)價(jià)。9.1.1 同行業(yè)對(duì)標(biāo)的指標(biāo)對(duì)比分析分為季度、年度對(duì)比分析和工程竣工后總體 評(píng)價(jià)三個(gè)階段。9.1.2 工作組負(fù)責(zé)編制公司同行業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)對(duì)比分析和評(píng)價(jià),提交領(lǐng)導(dǎo)小組審 批。9.2 公司內(nèi)部項(xiàng)目對(duì)標(biāo)指標(biāo)對(duì)比分析和評(píng)價(jià)。9.2.1 內(nèi)部項(xiàng)目對(duì)標(biāo)指標(biāo)對(duì)比分析分為季度、年度、工程竣工后總體指標(biāo)對(duì)比 分析和評(píng)價(jià)四個(gè)階段,分別在公司、項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)層面進(jìn)行。9.2.2 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制季度、年度和工程竣工后總體指標(biāo)對(duì)比分析和評(píng)價(jià),并 每季度將指標(biāo)對(duì)比分析和評(píng)價(jià)上報(bào)工作組,年度和工程竣工后總體指標(biāo) 對(duì)比分析和評(píng)價(jià)作為年度和工程竣工后工作總結(jié)內(nèi)容之一,隨工作總結(jié) 上報(bào)。9.2.3 工作組在項(xiàng)目部對(duì)比分析材料的基礎(chǔ)上,就公司內(nèi)部項(xiàng)目對(duì)標(biāo)實(shí)施情況
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