橋梁工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

1、.陜西綏延高速公路土建4 項(xiàng)目（ K46+930 K53+020）橋梁工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中鐵二局工程有限公司陜西綏延高速公路土建4 經(jīng)理部2017 年 04 月.陜西綏延高速公路土建4 項(xiàng)目（ K46+930 K53+020）橋梁工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制人：復(fù)核人：審核人：中鐵二局工程有限公司陜西綏延高速公路土建4 經(jīng)理部2017 年 04 月.目錄1編制依據(jù) .12橋梁概況 .12.1項(xiàng)目概況 .12.2地形地貌 .12.3氣象水文 .12.4工程地質(zhì)及不良地質(zhì)分析 .22.5設(shè)計(jì)概況 .22.6設(shè)計(jì)殘留風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 .22.7施工組織方案 .33風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和評(píng)估方法 .33.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總體思路 .

2、33.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織機(jī)構(gòu) .43.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及接受準(zhǔn)則 .53.3.1事故發(fā)生概率 .53.3.2事故發(fā)生后果概率 .53.3.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) .63.3.4風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則 .73.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程及方法 .73.4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程 .73.4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 .84 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容 .94.1專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總體思路 .94.2施工作業(yè)程序分解 .104.3風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) .104.4風(fēng)險(xiǎn)分析 .114.5風(fēng)險(xiǎn)估測 .145 風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議 .155.1風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則 .15.5.2 一般風(fēng)險(xiǎn)源控制措施165.2. 重大風(fēng)險(xiǎn)源控制措施216. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論266.1 重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總266.

3、2 重大風(fēng)險(xiǎn)源存在部位276.3 評(píng)估結(jié)果分析27.1 編制依據(jù)1）業(yè)主制訂的風(fēng)險(xiǎn)管理方針及策略；2）國家高速公路榆藍(lán)線（G65E）綏德至延川公路兩階段施工圖設(shè)計(jì)；3）橋涵工程安全技術(shù)規(guī)程 ；4）公路橋梁施工技術(shù)規(guī)范 （ JTG F50-2011）；5）公路橋涵施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；6）公路橋梁和橋梁工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）。2 橋梁概況2.1 項(xiàng)目概況陜西綏延高速公路土建 4 項(xiàng)目位于陜西省榆林市清澗縣境內(nèi)，線路起訖里程為K46+930K53+020，路線全長 6.09km。主要工程內(nèi)容：特大橋1 座（西馬家溝 3 號(hào)特大橋長 1.88km），大橋 5 座（向陽溝1 號(hào)大橋

4、、向陽溝2 號(hào)大橋、西馬家溝1 號(hào)大橋、西馬家溝2 號(hào)大橋、西馬家溝4 號(hào)大橋）。橋址區(qū)發(fā)育有溝谷階地、黃土溝壑及梁岇。橋梁橋臺(tái)處位于黃土梁岇區(qū)，地勢起伏較大，地層成層性穩(wěn)定，地貌單元簡單，橋梁整體呈北東- 南西向。2.2 地形地貌橋梁位于黃土梁峁溝壑區(qū)，橋址區(qū)發(fā)育有溝谷階地、黃土溝壑及梁岇，橋址范圍內(nèi)主要地層為第四系全新統(tǒng)粉土、粉質(zhì)粘土，上、中更新統(tǒng)黃土，上第三系粉質(zhì)粘土及三疊系上統(tǒng)胡家村組砂巖等組成。胡家村組砂巖成層較厚，且成層穩(wěn)定，整體來講，場區(qū)穩(wěn)定性較好，適宜橋梁建設(shè)。2.3 氣象水文項(xiàng)目所在區(qū)屬于溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，氣候特點(diǎn)為：雨量偏小，氣候干旱，四季分明。春季氣溫回升快，降水

5、量少，干旱多風(fēng)；夏季氣候炎熱，降雨量集中，多雷陣雨；秋季氣溫迅速降低，多陰雨天氣；冬季氣候寒冷干燥，少雨雪。區(qū)內(nèi)多年平均氣溫 10.2 ，年平均最高氣溫16.8 ，年平均最低氣溫3.9 。最熱月 7 月平均氣溫 23.9 ，最冷月 1 月平均最低氣溫 -6.6 。平均無霜期 165 天。最大凍土深度 120cm（1968.2 ），冬季 5cm土壤凍結(jié)平均初日為 11 月 19 號(hào)，解凍日期平均為 3 月 5日。.該橋址區(qū)內(nèi)見地表溝谷常流水，勘察期間流量不大。流量受季節(jié)性降水影響較大，據(jù)調(diào)查地表水位平均年變化幅度1.0-2.5m 。地下水類型為第四系松散堆積層孔隙潛水和基巖裂隙水。潛水水位埋深約

6、為1.1-7.7m ，豐水期地表水補(bǔ)給地下水，枯水期相反；勘察期間為地下水補(bǔ)給地表水?；鶐r裂隙水存賦于砂巖裂隙中，水量穩(wěn)定，補(bǔ)給地表水。根據(jù)公路工程地質(zhì)勘查規(guī)范 （JTG C20-2011）判定：場地環(huán)境類別為類。根據(jù)工點(diǎn)“水質(zhì)分析報(bào)告”可知：該橋址區(qū)地下水對(duì)鋼筋水泥土及混凝土中的鋼筋均具有微腐蝕性。根據(jù)“易溶鹽分析報(bào)告”結(jié)果查明；場地土對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)具有微腐蝕性，對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋具為腐蝕性，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)具微腐蝕性。2.4 工程地質(zhì)及不良地質(zhì)分析該橋址區(qū)未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及附近土工試驗(yàn)資料，主要特殊性巖土為濕陷性黃土。參照臨近工點(diǎn)綜合判定地基土濕陷等級(jí)為級(jí)，屬自重

7、濕陷場地。負(fù)側(cè)摩阻力值qik =-15kPa2.5 設(shè)計(jì)概況公路等級(jí)：高速公路，四車道單向行駛；設(shè)計(jì)車速： 80Km/h；通風(fēng)與照明計(jì)算行車速度： 80Km/h；分離式四車道橋梁： 單幅路基寬度 12.75 米。單幅橋梁寬度 12.65 ，橋面布置為 0.5m 墻式防撞護(hù)欄 +凈 1.65m+0.5m墻式防撞護(hù)欄；整體式四車道橋梁 : 整體式路基寬度 25.5 米，中分帶 2 米。橋面布置為 0.5m 墻式防撞護(hù)欄 +凈 1.65m+0.5m墻式防撞護(hù)欄；橋面橫坡：單向坡 2%（直線段），超高不大于± 4%；設(shè)計(jì)荷載：公路 -I 級(jí)；橋面鋪裝：采用 10 厘米厚瀝青混凝土 +防水層

8、+8 厘米厚現(xiàn)澆 C40混凝土；設(shè)計(jì)洪水頻率：特大橋設(shè)計(jì)洪水頻率為 1/300 ，大中橋、小橋、涵洞設(shè)計(jì)洪水頻率為 1/100 ；環(huán)境條件； I 類環(huán)境。2.6 設(shè)計(jì)殘留風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估西馬家溝 3 號(hào)特大橋沿線路方向左側(cè)存在HP10，滑坡滑痕較為明顯，目前由于人為活動(dòng)，該滑體坡腳處開設(shè)小規(guī)模石料廠，坡腳被部分挖除，滑坡出現(xiàn)局部活動(dòng)跡象。.為保證施工作業(yè)人員安全及結(jié)構(gòu)物免收破壞，原則上要求于雨季之前對(duì)滑坡進(jìn)行治理，并盡量避免大規(guī)模擾動(dòng)。2.7 施工組織方案橋梁工程樁基采用旋挖鉆機(jī)為主，沖擊鉆配合，個(gè)別機(jī)械難以入場或施工不便的地區(qū)采用人工挖孔，水下灌注混凝土澆筑施工。承臺(tái)、地系梁基坑土石方采用人工配合挖

9、掘機(jī)開挖，基坑周圍設(shè)置一集水坑進(jìn)行抽排水。承臺(tái)采用大塊鋼模，地系梁采用定型鋼模澆筑。墩柱采用定型鋼模，沒有柱系梁的墩柱一次澆筑成型，有柱系梁的墩柱分段澆筑成型。待墩柱澆筑至柱系梁底標(biāo)高時(shí)，進(jìn)行柱系梁施工，采用抱箍法搭設(shè)平臺(tái)施工，模板采用定型鋼模。蓋梁搭設(shè)采用柱系梁的方式，模板采用組合鋼模，根據(jù)不同的尺寸采用不同的鋼模進(jìn)行拼裝。支座墊石及擋塊在批量墩柱完成后集中施工，模板采用竹膠板。砼集中在自建的拌和站集中拌和，砼運(yùn)輸車運(yùn)輸至各作業(yè)面，泵送砼入模，插入式搗固器與附著式搗固器聯(lián)合振搗。施工中加強(qiáng)測量校核工作，以便根據(jù)測量結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，確保工程遵循設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和評(píng)估方法3.1

10、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總體思路組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，明確機(jī)構(gòu)人員及職責(zé)；確定風(fēng)險(xiǎn)來源并分類，建立適合的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系；對(duì)初始風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估計(jì)，分別確定各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失，綜合分析各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素的等級(jí)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制訂出相應(yīng)的處理方案或措施， 并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再評(píng)價(jià)， 提出按方案或措施處理后的殘留風(fēng)險(xiǎn)；使橋梁施工過程中可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平，從而達(dá)到保障安全、保護(hù)環(huán)境、保證建設(shè)工期、控制投資、提高效益的目的。橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是在開工前根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、氣候環(huán)境、水文地質(zhì)、地形地貌、橋尾特征、施工成熟度等環(huán)境與致險(xiǎn)因子，評(píng)估該橋梁工程的整體風(fēng)險(xiǎn)，

11、估測其安全等級(jí)為專項(xiàng)評(píng)估奠定基礎(chǔ)。橋梁工程采用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系法進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估思路如下：1、先進(jìn)行踏勘，收集與總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)的基礎(chǔ)資料。2、分析指南中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系是否較好地反映本工程的特點(diǎn)與難點(diǎn)，如有.不妥可適當(dāng)修改。3、根據(jù)工程具體情況，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，依次對(duì)各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)賦值，并求和得出總體風(fēng)險(xiǎn)值。4、根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織機(jī)構(gòu)1、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由施工單位組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的建立，施工單位組織專門的人員建立評(píng)估小組，承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項(xiàng)目書記、項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理、安

12、全總監(jiān)等擔(dān)任，小組組員由安質(zhì)部、工程部、物設(shè)部、工經(jīng)部等部門負(fù)責(zé)人及橋梁作業(yè)隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。具體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織機(jī)構(gòu)組成如下：經(jīng)理部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組：組長：何強(qiáng)副組長：董向純李建軍向繼國郭 穩(wěn)組員：朱月淘蘇剛陳中華張成智任占國任河北黃 東鄧參查龍余紅權(quán)2、風(fēng)險(xiǎn)小組職責(zé)（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長職責(zé)全面負(fù)責(zé)標(biāo)段危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。依據(jù)體系規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組評(píng)估重大風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果確定重大危害因素，提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施及管理方案，提交公司審核。組織制定標(biāo)段危害因素清單，并討論生成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告落實(shí)重大隱患的整改措施。掌握具體活動(dòng)開展的時(shí)間和進(jìn)度

13、。（2）副組長職責(zé)組織危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的培訓(xùn)工作， 指導(dǎo)各崗位人員進(jìn)行危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)。協(xié)調(diào)危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作所需的人力和物力支持。為落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供必要的人力和物力支持。.對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的物料、場所、活動(dòng)、人員進(jìn)行危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并對(duì)其進(jìn)行分級(jí)和動(dòng)態(tài)管理。（3）組員職責(zé)配合工區(qū)做好各崗位危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的參與活動(dòng)。具體實(shí)施危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)的各項(xiàng)步驟。負(fù)責(zé)收集整理各崗位員工危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)參與記錄，并收集成冊。展開培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，使其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)具有主動(dòng)性和前瞻性做好隱患整改、變更、正常活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的動(dòng)態(tài)管理。負(fù)責(zé)將危害因素

14、清單及各控制措施、管理方案告知現(xiàn)場管理人員、 施工操作人員，并與員工進(jìn)行廣泛溝通。3.3 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及接受準(zhǔn)則橋梁風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)包括事故發(fā)生概率的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、事故發(fā)生后果的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。3.3.1 事故發(fā)生概率表 3-1 事故發(fā)生概率等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)概率范圍中心值概率等級(jí)描述概率等級(jí) 0.31頻繁發(fā)生50.030.30.1可能發(fā)生40.003 0.030.01偶然發(fā)生30.0003 0.0030.001很少發(fā)生2 0.00030.0001幾乎不可能發(fā)生1注： 1、當(dāng)概率值難以取得時(shí)，可用年發(fā)生頻率代替概率；2、中心值代表所給區(qū)間的對(duì)數(shù)平均值。3.3.2 事故發(fā)生后果概率事故發(fā)生后果主要包括經(jīng)濟(jì)損

15、失、人員傷亡、工期延誤和環(huán)境影響。1）經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需的各種費(fèi)用。.表 3-2經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)54321經(jīng)濟(jì)損失（萬元） 100005000100001000 5000500 1000 500注：“”含義為包括上限值而不包括下限值。2）人員傷亡是指在參與施工活動(dòng)過程中人員所發(fā)生的的傷亡。表 3-3 人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)54321人員傷亡數(shù)量 （人）F30 或10 F 30 或3 F10 或SI3 或SI5SI 10050

16、SI 10010SI 505SI 10注： F=死亡人數(shù)， SI= 重傷人數(shù)。3）工期延誤是指工程風(fēng)險(xiǎn)事故引起的工程建設(shè)時(shí)間延長。表 3-4 工期延誤等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)54321延誤時(shí)間 1（控制工期 101 100.110.01 0.1 0.01工程）（月 / 單一事故）延誤時(shí)間 2（非控制工期 246 242 60.5 2 0.5工程）（月 / 單一事故）注：“”含義為包括上限值而不包括下限值。4）環(huán)境影響是指橋梁施工對(duì)周圍建筑破壞或損害、環(huán)境污染等。表 3-5 環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)54321環(huán)境

17、影響描述永久的，永久的，長期的臨時(shí)的，臨時(shí)的，且嚴(yán)重的但輕微的但嚴(yán)重的且輕微的注：“臨時(shí)的”含義為在施工工期以內(nèi)可以消除； “長期的”含義為在施工工期以內(nèi)不能消除，但不會(huì)是永久的； “永久的”含義為不可逆轉(zhuǎn)或不可恢復(fù)的。3.3.3 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí)。.表 3-6 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果等級(jí)輕微的較大的嚴(yán)重的很嚴(yán)重的災(zāi)難性的概率等級(jí)12345很可能5高度高度極高極高極高可能4中度高度高度極高極高偶然3中度中度高度高度極高不可能2低度中度中度高度高度很不可能1低度低度中度中度高度3.3.4 風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施如下表。表 3-7 風(fēng)險(xiǎn)接

18、受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接受準(zhǔn)則處理措施低度可忽略此類風(fēng)險(xiǎn)較小，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測。中度可接受此類風(fēng)險(xiǎn)次之，一般不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以監(jiān)測。高度不期望側(cè)類風(fēng)險(xiǎn)較大， 必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測，且滿足低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。極高不可接受此類風(fēng)險(xiǎn)最大， 必須高度重視并規(guī)避， 否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望的程度。3.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程及方法3.4.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程.圖 3.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理基本流程圖3.4.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法橋梁工程風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系法進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要考慮建筑規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌及施工工藝成熟度5 個(gè)評(píng)估指標(biāo)，評(píng)估指標(biāo)的評(píng)分賦值

19、如下表：表 3-8 評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分類分值得分建設(shè)規(guī)模100 米 L 1000 米或 LK 40 米1-22（AI ）地質(zhì)條件地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因0-10（A2）素氣候環(huán)境條件（A3）氣候條件良好，基本不影響施工安全0-10.5地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-32橋位特征陸地：跨溝谷，階地3-63（A5）.施工工藝成熟度施工工藝較成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0-10.5（ A6）根據(jù)橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算公式：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=8表 3-9 橋梁工程施工總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算分值 R等級(jí)（極高風(fēng)險(xiǎn)）14 分及以上等級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）913

20、分等級(jí)（中度風(fēng)險(xiǎn)）58分等級(jí)（低度風(fēng)險(xiǎn)）04分根據(jù)橋梁工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分組標(biāo)準(zhǔn)，判定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)屬于級(jí)（中度風(fēng)險(xiǎn)）風(fēng)險(xiǎn)橋梁工程。從指標(biāo)體系中還可以判斷環(huán)境條件、地形地貌條件是影響施工安全的主要因素。根據(jù)指南要求，橋梁施工應(yīng)納入專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。評(píng)估小組根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，提出專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中需要重點(diǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)源。4 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容4.1 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總體思路橋梁工程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是將總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為（中度風(fēng)險(xiǎn)）橋梁工程中的施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)段）作為評(píng)估對(duì)象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查，并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測，估測其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施

21、，以指導(dǎo)工程施工組織設(shè)計(jì)、各類專項(xiàng)方案的完善和優(yōu)化。橋梁工程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的步驟如下：1、分解施工作業(yè)程序，形成評(píng)估單元。2、辨識(shí)評(píng)估單元中的典型事故類型建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單。3、利用安全系統(tǒng)工程的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。4、辨識(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源。5、對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測，并提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。.4.2 施工作業(yè)程序分解橋梁工程施工作業(yè)活動(dòng)一般分解到分項(xiàng)工程。橋梁工程施工作業(yè)活動(dòng)分解如表4-10所示。表 4-10橋梁工程施工作業(yè)活動(dòng)分解表序號(hào)施工作業(yè)活動(dòng)1基坑施工2灌注樁施工3鋼筋工程施工4高墩施工5預(yù)制梁施工、掛籃施工6鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土上部結(jié)構(gòu)施工4.3 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)施工作業(yè)程序分解后，通過相關(guān)人員調(diào)

22、查、評(píng)估小組討論、專家咨詢等方式，結(jié)合指南中附錄 2“公路橋梁工程主要施工作業(yè)活動(dòng)與典型事故類型對(duì)照表”，分析得出風(fēng)險(xiǎn)源普查清單，如下表所示。表 4-11 橋梁工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù)1管理不當(dāng)專家咨詢2施工工人小組討論3材料相關(guān)人員調(diào)查4安全設(shè)施專家咨詢5操作不當(dāng)相關(guān)人員調(diào)查6作業(yè)不當(dāng)小組討論7物體打擊專家咨詢8作業(yè)環(huán)境小組討論.注：風(fēng)險(xiǎn)源也稱致險(xiǎn)因子，是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素，它的類型很多，如施工方案、作業(yè)活動(dòng)、施工設(shè)備、危險(xiǎn)物資、作業(yè)環(huán)境等。一般而言，導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)源都不是單一的，而是各類致險(xiǎn)因子的綜合。為便于風(fēng)險(xiǎn)分析的開展，本表中列舉的各類風(fēng)險(xiǎn)源均為同一事

23、故中最有可能導(dǎo)致其發(fā)生的直接因素，與該事故發(fā)生的關(guān)聯(lián)性最大。4.4 風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析是指采用系統(tǒng)安全工程的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故進(jìn)行分析，找出可能受傷害人、致害物、事故原因等，確定主要物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。4.4.1 致險(xiǎn)因子分析評(píng)估小組從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對(duì)可能導(dǎo)致事故致險(xiǎn)因子進(jìn)行分析，具體如下：（1）人、指有關(guān)作業(yè)人員的素質(zhì)，包括責(zé)任感、安全意識(shí)、技能水平等；（2）機(jī)，指機(jī)械、設(shè)備等是否運(yùn)行正常，是否具有本質(zhì)安全性；（3）料，材料本身的特性、材質(zhì)、規(guī)格等符合安全要求；（4）法，指作業(yè)方式、工藝、方法和技術(shù)措施符合安全要求；（5）環(huán)，指人的作業(yè)環(huán)境，機(jī)械設(shè)備的工作環(huán)境。4

24、.4 2 受傷人員類型、傷害程度分析可能受到事故傷害的人員類型分為作業(yè)人員本身、同一作業(yè)場所的其他作業(yè)人員及周圍其他人員；人員傷害程度分為死亡、重傷和輕傷。企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441）中規(guī)定：輕傷是損失工作低于105 日的失能傷害；重傷相當(dāng)于表定損失工作日等于和超過 105 日的失能傷害。4 3 不安全狀態(tài)、不安全行為分析在企業(yè)職工傷亡事故分類 （ BG 6441）中，不安全狀態(tài)及不安全行為都有細(xì)分，可供參考。如表4-12 所示。表 4-12 風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)清單分析表不不安潛在事故內(nèi)安備施工作業(yè)內(nèi)容致險(xiǎn)因子受傷害人類型傷害程度全行容全注為狀.人工挖孔灌注樁墩柱施工鋼筋工程施工作業(yè)模板、支架

25、和拱架安裝與拆除.態(tài)高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕、重傷作業(yè)人員本身坍塌作業(yè)環(huán)境及同一起所其重傷死亡它人員同一作業(yè)面其物體打擊物體打擊輕、重傷它人員中毒窒息作業(yè)環(huán)境作業(yè)人員本身重傷、死亡高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕、重傷作業(yè)人員本身坍塌作業(yè)環(huán)境及同一起所其重傷、死亡它人員同一作業(yè)面其輕、重傷、死起重傷害作業(yè)不當(dāng)它人員亡同一作業(yè)面其物體打擊物體打擊輕、重傷它人員作業(yè)人員本身容器爆炸作業(yè)不當(dāng)及同一起所其輕、重傷它人員輕、重傷、死觸電安全設(shè)施作業(yè)人員本身亡同一作業(yè)面其物體打擊物體打擊輕、重傷它人員機(jī)械傷害操作不當(dāng)作業(yè)人員本身輕、重傷高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕、重傷作業(yè)人員本身輕、重傷、死坍塌施

26、工人員及同一起所其亡.臨時(shí)設(shè)施（龍門吊）拆除高空作業(yè)鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土梁式橋上部結(jié)構(gòu)施工.它人員同一作業(yè)面其物體打擊物體打擊輕、重傷它人員作業(yè)人員本身輕、重傷、死坍塌施工人員及同一起所其亡它人員同一作業(yè)面其物體打擊物體打擊輕、重傷它人員高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕、重傷高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕、重傷同一作業(yè)面其輕、重傷、死起重傷害作業(yè)不當(dāng)它人員亡作業(yè)人員本身坍塌施工人員及同一起所其重傷、死亡它人員同一作業(yè)面其物體打擊物體打擊輕、重傷它人員機(jī)械傷害操作不當(dāng)作業(yè)人員本身輕、重傷高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕、重傷機(jī)械傷害操作不當(dāng)作業(yè)人員本身輕、重傷同一作業(yè)面其物體打擊物體打擊輕、

27、重傷它人員同一作業(yè)面其輕、重傷、死起重傷害作業(yè)不當(dāng)它人員亡.4.5 風(fēng)險(xiǎn)估測4.5.1風(fēng)險(xiǎn)估測方法選擇風(fēng)險(xiǎn)估測是采用定性或定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估算。結(jié)合現(xiàn)行管理標(biāo)準(zhǔn)，通過評(píng)估小組討論采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測。風(fēng)險(xiǎn)大小=事故發(fā)生可能性×事故嚴(yán)重程度。 “×”表示事故發(fā)生可能性和事故嚴(yán)重程度的組合。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大，需要增加安全措施或優(yōu)化施工工藝，降低風(fēng)險(xiǎn)。4.5.2量化分值標(biāo)準(zhǔn)為了簡化計(jì)算，將事故可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（表3-1 ）、人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（表3-3 ）、直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) （表 3-2 ）、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（表 3-6 ）

28、、風(fēng)險(xiǎn)估測匯總表（ 4-13 ）列出，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測。人的因素及施工管理引發(fā)的事故可能性的評(píng)估指標(biāo)體系，見表3-8 ，將評(píng)估指標(biāo)分值通過公式 M=a+b+c+d+e+f+g+h進(jìn)行計(jì)算。根據(jù)分值對(duì)照表3-9 得出相應(yīng)數(shù)值，再計(jì)算事故可能性，見表4-13 。4.5.3風(fēng)險(xiǎn)估測按照風(fēng)險(xiǎn)矩陣法將計(jì)算結(jié)果填入下表表 4-13 風(fēng)險(xiǎn)估測匯總表風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測編號(hào)嚴(yán)重程度風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)容潛在事故類型可能性人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失大小坍塌一般一般偶然中度人工挖孔灌注物體打擊一般一般很可能高度1樁高處墜落一般一般可能中度中毒窒息一般一般不太可能低度坍塌重大重大偶然高度物體打擊較大一般很可能高度2墩柱施工高處墜落較大一般很可能

29、高度起重傷害較大一般偶然中度.模板，支架和拱高處墜落一般一般可能中度3架安裝與拆除物體打擊一般一般可能中度坍塌重大重大偶然高度容器爆炸重大較大不太可能中度鋼筋工程施工觸電一般一般很可能高度4作業(yè)物體打擊一般一般可能中度機(jī)械傷害一般一般很可能高度高處墜落較大一般可能高度起重傷害較大較大偶然中度5高空作業(yè)坍塌重大重大可能高度物體打擊較大較大可能高度機(jī)械傷害較大一般可能高度臨時(shí)設(shè)施 （龍門坍塌重大較大偶然高度6吊），拆除物體打擊一般一般偶然中度高處墜落一般一般偶然中度鋼筋混凝土和高處墜落較大一般可能高度預(yù)應(yīng)力混凝土起重傷害較大較大偶然中度7梁式橋上部結(jié)物體打擊較大一般可能高度構(gòu)施工機(jī)械傷害一般一般可

30、能中度5 風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議5.1 風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。橋梁工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則如表5-1 所示。表 5-1 風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接受準(zhǔn)則處理措施低度可忽略不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測中度可接受一般不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以監(jiān)測.高度不期望必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失極高不可接受必須高度重視，采取切實(shí)可行的規(guī)避措施并加強(qiáng)監(jiān)測，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望的程度5.2 一般風(fēng)險(xiǎn)源控制措施橋梁工程存在的一般風(fēng)險(xiǎn)源：1、高空作業(yè)（1）從事登高作業(yè)的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格

31、，持證上崗，并定期進(jìn)行體格檢查。經(jīng)醫(yī)生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。（2）對(duì)高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。（3）雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)， 必須采取可靠的防滑、 防寒和防凍措施。 凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。遇有六級(jí)以上大風(fēng)、濃霧等惡劣氣候時(shí)，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。每日上崗前，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。（4）防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。（5）高處作業(yè)所用材料堆放應(yīng)平穩(wěn)，工

32、具應(yīng)隨手放入工具袋（套）內(nèi)，上下傳遞物件禁止拋擲。（6）在沒有安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，禁止在高空支架操作平臺(tái)上支撐、挑架或未固定的構(gòu)件上等行走或作業(yè)。高空作業(yè)與地面的聯(lián)系，應(yīng)采用通訊裝置，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。（7）乘人的外用電梯、 吊籠，應(yīng)有可靠的安全裝置， 禁止利用起重臂和繩索攀登，禁止隨同運(yùn)料的吊籃、吊裝物上下。2、機(jī)電設(shè)備（1）應(yīng)建立機(jī)電設(shè)備操作手冊和操作規(guī)程。（2）機(jī)電設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)應(yīng)完好，并有可靠有效的安全防護(hù)裝置。（3）機(jī)電設(shè)備定人操作，操作人員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后方可上崗。（4）機(jī)電設(shè)備定期保養(yǎng)并記錄。（5）操作人員嚴(yán)格按照操作手冊和操作規(guī)程進(jìn)行操作。（6）特種機(jī)械設(shè)備及大型非標(biāo)定型設(shè)備（如電梯、

33、塔吊、架橋機(jī)、龍門吊、液壓.爬模、掛籃等）進(jìn)場后使用前必須經(jīng)過有資質(zhì)的單位鑒定，并取得鑒定合格證書及安全合格證后方可使用。3、氣割、電焊作業(yè)（1）所有氣割、焊接工具及防護(hù)用品應(yīng)完整無缺，完全有效；氣割工、電焊工必須持證上崗。（2）要正確使用焊接設(shè)備，焊具及防護(hù)用品，高空作業(yè)應(yīng)佩帶安全帶，并佩戴安全帽。（3）現(xiàn)場周圍有易燃、易爆物品時(shí)應(yīng)及時(shí)清理或采取防護(hù)措施。（4）進(jìn)行氣割作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁用液化氣代替乙炔氣，嚴(yán)禁氧氣瓶、乙炔瓶混放，以確保氣割作業(yè)安全。（5）必須在禁火區(qū)進(jìn)行明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“動(dòng)用明火”審批制度，辦妥“動(dòng)火證”手續(xù)。4、起重作業(yè)（1）起重指揮、起重機(jī)司機(jī)必須持證上崗。指揮人員作業(yè)

34、時(shí)應(yīng)執(zhí)行規(guī)定的指揮信號(hào)；起重機(jī)司機(jī)應(yīng)熟悉起重機(jī)技術(shù)性能。（2）起重機(jī)各限位保險(xiǎn)應(yīng)齊全，各機(jī)構(gòu)的工作應(yīng)正常，制動(dòng)器應(yīng)靈敏可靠。（3）起重作業(yè)所需的用具、設(shè)備應(yīng)可靠完好，鋼絲繩，無斷絲、露芯、扭結(jié)、變形等異常情形。（4）起重指揮、起重機(jī)司機(jī)、起重工等操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行起重作業(yè)安全操作規(guī)程，正確佩戴防護(hù)用品。5、鋼筋加工、綁扎作業(yè)（1）斷料、配料、彎料等工作應(yīng)在地面進(jìn)行，不準(zhǔn)在高空操作。（2）搬運(yùn)鋼筋注意避免與附近的架空線和臨時(shí)電線發(fā)生碰撞。（3）現(xiàn)場高處綁扎作業(yè)時(shí)， 必須搭設(shè)符合規(guī)定的施工腳手架并配備其他安全設(shè)施。（4）冷拉鋼筋時(shí)，當(dāng)鋼筋拉直時(shí)人員必須離開，禁止橫跨或觸碰鋼筋。（5）切斷機(jī)在剪切鋼

35、筋時(shí)， 刀口要與鋼筋垂直。切斷機(jī)不準(zhǔn)剪切短于30cm的鋼筋。（6）人工斷料，敲錘與持鋼筋者應(yīng)成斜角。（7）現(xiàn)場綁軋懸空大梁鋼筋時(shí)，不得站在模板上操作。.（8）綁軋獨(dú)立柱頭鋼筋時(shí)，不準(zhǔn)站在鋼箍筋上綁扎，也不準(zhǔn)將木料、管子、鋼模板穿在鋼箍筋內(nèi)作為立人板支撐。（9）起吊鋼筋骨架，下方禁止站人，必須待骨架降到距模板lm 以下才準(zhǔn)靠近，就位支撐好方可摘鉤。（10）起吊鋼筋時(shí)，規(guī)格、尺寸必須統(tǒng)一，不準(zhǔn)一點(diǎn)吊，吊點(diǎn)必須扎緊。6、混凝土澆筑作業(yè)（1）使用平板振動(dòng)器或振搗棒的作業(yè)人員，要穿膠鞋、戴絕緣手套；振搗設(shè)備用電應(yīng)通過三級(jí)配電箱，并裝有漏電保護(hù)器，電源線不得有破皮漏電；夜間施工時(shí)，照明要良好。（2）混凝土工使用推車向料斗倒料時(shí)，要有擋車措施。（3）澆注高度在 2m以上，應(yīng)搭設(shè)操作平臺(tái)，澆筑混凝土?xí)r，不準(zhǔn)直接站在溜槽上或站在模板及支撐上操作；操作人員必須戴好安全帶，并扣好保險(xiǎn)鉤。（4）串搭車道板時(shí)，兩頭須擱置平穩(wěn)，并用釘子固定，在車道板下面每隔1.5m 須加橫楞、頂撐；高空串搭，