XX年全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話(huà)

1、XX年全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話(huà)全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話(huà)今天會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、 環(huán)境整治、 民生共享、鐵軍打造 “四大工程” ，確保新一屆黨委、 政府開(kāi)好局、 起好步， 加快建設(shè)富裕美麗、和諧幸福的現(xiàn)代化“金 * ”。回顧一年拼搏，實(shí)干擔(dān)當(dāng)有作為剛剛過(guò)去的XX 年，我們團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)中向好的態(tài)勢(shì)， 取得了明顯成效。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值513 億元、增長(zhǎng)6.6%；財(cái)政總收入100.8億元、一般公共預(yù)算收入56.8億元，按自然增長(zhǎng)口徑分別增長(zhǎng) 2.3%、11.8%；城鄉(xiāng)居民人均

2、可支配收入分別達(dá)到 49775 元、 29028 元，分別增長(zhǎng) 7.1%和 7.6%。讓我們感到可喜的是，重點(diǎn)工作亮點(diǎn)紛呈。有效投入量質(zhì)并舉，新引進(jìn)世界500 強(qiáng)企業(yè)和總投資1 億美元以上大項(xiàng)目 4 個(gè)，簽約 50 億元以上重大內(nèi)資項(xiàng)目2 個(gè)，累計(jì)已有15家德資企業(yè)入駐歐洲產(chǎn)業(yè)園；固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)15.8%、13.5%和 19%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比由XX 年的 4 51.3 44.7 調(diào)整為 XX年的 4.1 49.5 46.4 ，發(fā)展后勁更加強(qiáng)勁。生態(tài)環(huán)境有力改善，河道水質(zhì)實(shí)現(xiàn)了由普遍劣五類(lèi)到以四類(lèi)水為主的歷史性轉(zhuǎn)變，打造了一批“美麗鄉(xiāng)村”精品村、風(fēng)景線(xiàn)，

3、有望獲得“省基本無(wú)違建市”稱(chēng)號(hào)，“美麗 * ”更加靚麗。民生福祉持續(xù)提升，我們辦成了一批民生實(shí)事項(xiàng)目，“醫(yī)聯(lián)體”“救急難”等試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，與滬杭優(yōu)質(zhì)資源的合作辦醫(yī)、辦學(xué)初見(jiàn)成效，基本建成了南市新區(qū)道路框架，圓滿(mǎn)完成了 G20峰會(huì)和烏鎮(zhèn)峰會(huì)安保任務(wù)，有望奪取“平安金鼎”，百姓生活更加幸福。 從嚴(yán)治黨不斷深化， 黨建主體責(zé)任有效落實(shí)， “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開(kāi)展，黨員先鋒站、“飛地抱團(tuán)”強(qiáng)村經(jīng)驗(yàn)在嘉興推廣，“黨建 +基層治理”走在全省前列，黨建基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。讓我們感到振奮的是，主體發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位。去年以來(lái)，各鎮(zhèn)街道始終圍繞大局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在招商引資、“三改一拆”“五水共治”、小城鎮(zhèn)環(huán)境

4、綜合整治等工作中付出了很多努力，實(shí)現(xiàn)了不少新的突破。各村社區(qū)也勇于爭(zhēng)先、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，取得了一系列新榮譽(yù)。讓我們感到欣慰的是，條線(xiàn)部門(mén)主動(dòng)作為。各部門(mén)單位和各專(zhuān)項(xiàng)辦事機(jī)構(gòu)主動(dòng)向上爭(zhēng)取、積極攻堅(jiān)破難，在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、深化環(huán)境治理、改善百姓民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨等方面作出了新的貢獻(xiàn)，很多工作都走在嘉興前列。讓我們感到自豪的是，先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。廣大企業(yè)堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)，主動(dòng)創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)型，取得了新的發(fā)展成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生事業(yè)改善作出了很大的貢獻(xiàn)；全市還涌現(xiàn)了一批敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部， 他們?cè)诟髯詬徫簧蠟?發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，作出了重要貢獻(xiàn)，是我們?nèi)w干部學(xué)習(xí)的榜樣。市委、市政府對(duì) XX 年度各

5、條戰(zhàn)線(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人已發(fā)文表彰，并在媒體上刊登報(bào)道，剛才也進(jìn)行了大會(huì)頒獎(jiǎng)。在此，我代表市委、市政府，向受到大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市各條戰(zhàn)線(xiàn)的干部群眾，向關(guān)心、支持、參與 * 改革發(fā)展事業(yè)的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！凝聚各方合力，開(kāi)局之年謀新篇XX年，是新一屆市委、 市政府的開(kāi)局之年， 也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年。站在當(dāng)前* 所處的歷史方位，我們首先要厘清“四個(gè)問(wèn)題”：第一個(gè)問(wèn)題：面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們能不能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，脫穎而出？當(dāng)前，* 改革發(fā)展已經(jīng)到了攻堅(jiān)期，我們既面臨要素供給、環(huán)境承載的瓶頸制約，又缺少優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目的后勁支撐，如何才

6、能在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)先率先？關(guān)鍵是要找準(zhǔn)* 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跑道，加快產(chǎn)業(yè)提升、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、后勁培育。我們必須以做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群為方向，以強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，以破解要素制約為保障，再造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，全力直線(xiàn)沖刺，奮力彎道超車(chē)，不斷提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。第二個(gè)問(wèn)題：面對(duì)生態(tài)困擾，我們敢不敢痛下決心，強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)？環(huán)境整治永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，水、拆違的任務(wù)仍然艱巨繁重，“低小散”“臟亂差”的現(xiàn)象在一些領(lǐng)域、一些地區(qū)仍然較為突出。我們必須以破釜沉* 治舟的勇氣，加大環(huán)境整治、提升、鞏固的力度，徹底改變環(huán)境面貌，加快打造“美麗 * ”。第三個(gè)問(wèn)題：面對(duì)百姓期待，我們會(huì)不會(huì)創(chuàng)新突破，謀求紅利？* 的老百姓期盼著“學(xué)有優(yōu)教、勞有

7、厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”，我們要讓老百姓更有獲得感，不僅需要硬件設(shè)施的完善，更加需要服務(wù)質(zhì)量的提升。我們必須以改革謀紅利，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大財(cái)政投入，鼓勵(lì)社會(huì)參與，不斷提高各項(xiàng)民生事業(yè)的發(fā)展水平。第四個(gè)問(wèn)題：面對(duì)繁重任務(wù)，我們要不要迎難而上，攻堅(jiān)克難？面對(duì)發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的障礙，如果我們?cè)固煊热?、碌碌無(wú)為，就會(huì)喪失機(jī)遇；如果我們迎難而上、破難而進(jìn)，必將“柳暗花明”。我們必須牢固樹(shù)立等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，真抓實(shí)干、勇?tīng)?zhēng)一流，用我們的“辛苦指數(shù)”來(lái)?yè)Q取 * 的“發(fā)展指數(shù)”、百姓的“幸福指數(shù)”。同志們，面對(duì)這些問(wèn)題，我們沒(méi)有退路、沒(méi)有捷徑，必須拿出實(shí)實(shí)在在的應(yīng)對(duì)舉措，把實(shí)施

8、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、環(huán)境整治、民生共享、 鐵軍打造 “四大工程” 作為轉(zhuǎn)型之年的創(chuàng)新之舉、攻堅(jiān)之年的克難之舉、決勝之年的務(wù)實(shí)之舉、開(kāi)局之年的奮進(jìn)之舉，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、滿(mǎn)意導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，立足* 實(shí)際、總結(jié) * 經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊 * 短板，以“翻篇?dú)w零”的先行意識(shí)、“勇?tīng)?zhēng)一流”的標(biāo)尖定位、“實(shí)干擔(dān)當(dāng)”的爭(zhēng)先作為，加壓奮進(jìn)、破難勇進(jìn)，搶抓主動(dòng)、狠抓落實(shí)，努力以“四大工程”的率先突破，帶動(dòng)全市各項(xiàng)工作的強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局。勇破發(fā)展難題，“四大工程”齊發(fā)力全市上下要把“四大工程”作為建功立業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，奮勇?tīng)?zhēng)先抓執(zhí)行，全面攻堅(jiān)促落實(shí)。一、大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新工程，拔高標(biāo)桿爭(zhēng)一流。創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力。我們提出經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新工程，就是

9、要用創(chuàng)新的思維和科學(xué)的手段，大力開(kāi)展“接軌上海和產(chǎn)業(yè)打造、科技創(chuàng)新、招商引資、企業(yè)提升、項(xiàng)目推進(jìn)”“1+5”行動(dòng)，咬定目標(biāo)、找準(zhǔn)跑道、強(qiáng)勢(shì)趕超，增創(chuàng)* 發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。在接軌上海上要全面深入。背靠上海、面朝大海的“兩?！眱?yōu)勢(shì)，是我們* 最大的稟賦條件，也必然是* 今后發(fā)展的著力點(diǎn)和動(dòng)力源。去年，上海市政府公布的上海市城市總體規(guī)劃，將包括我們* 在內(nèi)的周邊地區(qū)納入到上海大都市圈，這為我們提供了新的信號(hào)和機(jī)遇。新的一年，我們要全面實(shí)施接軌上海三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步突出主動(dòng)、全面和深入，加快構(gòu)建與上?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享的先行地，加快成為上海中高端產(chǎn)業(yè)協(xié)作地和上海人才創(chuàng)業(yè)地，積極打造上海市民

10、休閑旅游目的地和安全農(nóng)產(chǎn)品重要來(lái)源地。在產(chǎn)業(yè)定位上要精準(zhǔn)發(fā)力。經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新首先是產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新，必須找準(zhǔn)跑道、謀定后動(dòng)。產(chǎn)業(yè)定位要更加明晰，工業(yè)要走精細(xì)化的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，加快構(gòu)建“戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè) +提升型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；服務(wù)業(yè)要走供給側(cè)優(yōu)化的提升發(fā)展之路，加快形成科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意和休閑旅游、健康服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)“ 4+3”的發(fā)展格局；農(nóng)業(yè)要走跨界融合的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式和銷(xiāo)售模式，做好“農(nóng)業(yè) +” 文章，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)跨界融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)招商要更加精準(zhǔn)，堅(jiān)持三產(chǎn)并舉、三資齊上，圍繞“招大引強(qiáng)選優(yōu)”的招商方向不動(dòng)搖，全年引進(jìn)世界 500

11、強(qiáng)、國(guó)際行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和總投資 1 億美元以上項(xiàng)目 5 個(gè)，引進(jìn)總投資 20 億元以上制造業(yè)項(xiàng)目 6 個(gè) , 其中 50 億元以上項(xiàng)目 2 個(gè)。項(xiàng)目推進(jìn)要更加有力，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，圍繞全年完成固定資產(chǎn)投資327 億元，其中工業(yè)投資 166 億元、服務(wù)業(yè)投資 158 億元的目標(biāo)，實(shí)施項(xiàng)目全流程管理， 狠抓項(xiàng)目建設(shè)， 把項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為培育新動(dòng)能、引領(lǐng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在生產(chǎn)力布局上要持續(xù)用力。今天的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)就是明天的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新必須把優(yōu)化生產(chǎn)力布局作為主攻方向，以改革為引領(lǐng)、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以特色為目標(biāo)、以集群為主導(dǎo)，加強(qiáng)平臺(tái)培育和提升。各主體要堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，以* 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)打造國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技

12、術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)版、獨(dú)山港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極、張江長(zhǎng)三角科技城深化合作共建為龍頭，帶動(dòng)各鎮(zhèn)街道“兩創(chuàng)中心”等創(chuàng)新平臺(tái)提檔升級(jí)，加速形成企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集成配套的平臺(tái)體系，努力爭(zhēng)創(chuàng)為省級(jí)高新區(qū)。特色小鎮(zhèn)要加快梯度發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代高端要素向特色小鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群集聚攀升，爭(zhēng)取更多特色小鎮(zhèn)列入省級(jí)和嘉興市級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。專(zhuān)業(yè)園區(qū)要立足特色發(fā)展，全力做好“人無(wú)我有、人有我專(zhuān)”的特色文章，重點(diǎn)打造歐洲產(chǎn)業(yè)園、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、包裝印刷產(chǎn)業(yè)園等專(zhuān)業(yè)特色園區(qū)，精準(zhǔn)打造樓宇經(jīng)濟(jì)“空中園區(qū)”，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在科技創(chuàng)新上要集聚動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新必須突出企業(yè)的創(chuàng)

13、新主體地位，加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持引導(dǎo)力度。科技投入要足，健全財(cái)政性科技經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的扶持力度，支持更多企業(yè)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)科技型企業(yè)；進(jìn)一步打通科研成果轉(zhuǎn)化通道，構(gòu)建公平有序的科技創(chuàng)新生態(tài)鏈。人才引育要優(yōu)，研究出臺(tái)人才新政，注重人才政策和服務(wù)配套“含金量”的雙提升，深入推進(jìn)“金 * 雁歸計(jì)劃”，引育一批精英引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)科教融合、 校企合作， 匯聚一批行業(yè)高技能人才，真正把 *打造成為人才向往、人才集聚、人才輩出之地。創(chuàng)新氛圍要濃，鼓勵(lì)各主體和部門(mén)創(chuàng)新工作目標(biāo)、方法和舉措，在全社會(huì)選樹(shù)一批科技創(chuàng)新人才、科技創(chuàng)新成果、創(chuàng)新型企業(yè)等先進(jìn)典型，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

14、的濃厚氛圍，以良好的創(chuàng)新文化激勵(lì)創(chuàng)新。在政策和機(jī)制創(chuàng)新上要深處著力。經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解瓶頸制約。要集聚更多要素資源，建立健全產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域。要朝著“最多跑一次”的目標(biāo)，繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善和實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批等改革項(xiàng)目， 發(fā)揚(yáng)“店小二” 的精神， 全力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資效益最好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。要加大資源配置力度，繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全資源要素市場(chǎng)化擇優(yōu)分配機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目集聚。要加強(qiáng)要素保障，大力推動(dòng)“退低進(jìn)高”“退散進(jìn)集”、農(nóng)村土地綜合

15、整治等工作，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，加快引導(dǎo)創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)向創(chuàng)新平臺(tái)集聚發(fā)展。二、大力實(shí)施環(huán)境整治工程， 大張旗鼓干一場(chǎng)。 近年來(lái)，我們堅(jiān)決打好環(huán)境整治組合拳，取得了顯著成效，贏得了群眾點(diǎn)贊，但環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。今年 , 我們要全面貫徹省委省政府要求，以“七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和百日攻堅(jiān)為抓手，打一場(chǎng)環(huán)境整治的全民戰(zhàn)役， 一鼓作氣、 乘勝追擊， 從事上、理上、心上三個(gè)層面抓好環(huán)境治理，為實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、景美的“美麗* ”作出更大的貢獻(xiàn)。我們要從“事上”整改，打好一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，加大對(duì)癥下藥的整治力度。要打好整治重點(diǎn)戰(zhàn)，堅(jiān)持生態(tài)、形態(tài)、業(yè)態(tài)“三態(tài)齊上”，以小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為抓手

16、，深化鎮(zhèn)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌等方面的工作，切實(shí)解決小城鎮(zhèn)“臟、亂、差”等各類(lèi)問(wèn)題；要打好拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面開(kāi)展“無(wú)違建市”創(chuàng)建，堅(jiān)持“拆”字當(dāng)頭，縱深推進(jìn)“三改一拆”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)存量違法違章建筑處置清零；要打好污水剿滅戰(zhàn)，深化“五水共治”，突出重點(diǎn)區(qū)域整治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)降磷和服務(wù)業(yè)污水治理，加快河道生態(tài)修復(fù)，確保年度行政交接斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀；要打好大氣聯(lián)防戰(zhàn)，深化“五氣共治”，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到 80%以上；要打好綠化保衛(wèi)戰(zhàn)， 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省 “森林城市”創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)“美麗縣城”“美麗村莊”“美麗通道”建設(shè)等工作。我們要從“理上”提升，健全一批長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持從源頭入手，以機(jī)

17、制的完善推動(dòng)工作落實(shí)。要健全更有約束力的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”，綜合運(yùn)用日常巡查、科技監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等手段，加大環(huán)境執(zhí)法和科學(xué)監(jiān)管力度，守住法律底線(xiàn)，守護(hù)生態(tài)紅線(xiàn)。要健全更有執(zhí)行力的責(zé)任機(jī)制， 進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任， 完善“河長(zhǎng)制、 路長(zhǎng)制、片長(zhǎng)制” 等常態(tài)化管理機(jī)制， 以治舊控新、 堵疏結(jié)合為手段，開(kāi)展河長(zhǎng)巡河日活動(dòng)，積極推動(dòng)“無(wú)違建”長(zhǎng)效管理、治水“回頭看”、跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理等各類(lèi)機(jī)制落地。要健全更有引導(dǎo)力的教育機(jī)制，將農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理納入村規(guī)民約，加快完善農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。我們要從“心上”轉(zhuǎn)變，樹(shù)立一個(gè)發(fā)展理念。環(huán)境

18、的整治、提升工作是治標(biāo)，培植環(huán)境保護(hù)的理念才是治本。廣大黨員干部要提高“環(huán)境整治永遠(yuǎn)在路上”的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，率先垂范、凝聚合力、攻堅(jiān)克難。同時(shí)加大對(duì)綠色發(fā)展理念的宣傳推廣，開(kāi)展多形式、多渠道、 多載體的宣傳活動(dòng)， 引導(dǎo)各行各業(yè)、 社會(huì)各界、市民群眾把綠色發(fā)展的理念內(nèi)化于心、外化于行，凝聚更廣泛的社會(huì)共識(shí)。三、大力實(shí)施民生共享工程，改革創(chuàng)新謀一批。我們發(fā)展的成效怎么樣，群眾最有發(fā)言權(quán)。我們要大力實(shí)施“八大行動(dòng)”，以群眾需求為導(dǎo)向,在更廣領(lǐng)域、更深層次上謀求改革紅利，補(bǔ)齊民生短板，共享發(fā)展成果。全力辦好民生實(shí)事，讓百姓更有幸福感。做好各項(xiàng)民生實(shí)事工程，加大教育、衛(wèi)生

19、、養(yǎng)老、文化、體育、公共交通、社會(huì)福利等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)啟元校區(qū)等一批中小學(xué)新擴(kuò)建工程，加快中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)，啟動(dòng)老年公寓三期、 博物館等項(xiàng)目， 加大公交充電樁、公共自行車(chē)四期等一批公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)鞏固省文明市創(chuàng)建成果，啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。全面兜住民生底線(xiàn)， 讓百姓更有溫暖感。 民生彰顯民意，民生凝聚人心，我們要履行好?；?、保底線(xiàn)、保民生的兜底責(zé)任，增強(qiáng)民生工作針對(duì)性、實(shí)效性和可持續(xù)性。統(tǒng)籌提升高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、生豬退養(yǎng)人員等重點(diǎn)人群的就業(yè)質(zhì)量， 確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3.5%以?xún)?nèi)。積極鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)

20、施強(qiáng)村富民行動(dòng)，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村制度，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加大低收入農(nóng)戶(hù)幫扶力度，積極拓展增收致富渠道。完善全民社會(huì)保障體系，全面推行“救急難”、“支出型”貧困家庭等救助機(jī)制，加大城鄉(xiāng)危舊房改造力度，切實(shí)改善困難家庭和低收入家庭生活條件。積極探索民生改革，讓百姓更有獲得感。按照專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化和信息化的方向，大膽探索推進(jìn)民生各領(lǐng)域的改革。推進(jìn)教育教學(xué)改革，在鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)、與名校合作辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)等方面探索突破，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量為我所用。深入實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)大力推進(jìn)“雙下沉、兩提升”工作，整合資源、超前謀劃，加快開(kāi)通“金 * 健康熱線(xiàn)”，全

21、面提升醫(yī)療服務(wù)水平。深化省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，探索推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，滿(mǎn)足老年人對(duì)專(zhuān)業(yè)化照護(hù)服務(wù)的需求。深化投融資體制改革，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本投資公共服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)再上新臺(tái)階。這里我還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，不論是實(shí)施經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、環(huán)境整治還是民生共享工程，都要有穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境來(lái)保障。我們要堅(jiān)守平安底線(xiàn)、緊抓“平安報(bào)表”、誓奪“平安金鼎”，不斷鞏固平安建設(shè)成果，使* 成為長(zhǎng)三角最具安全感的城市之一。四、大力實(shí)施鐵軍打造工程，奮勇攻堅(jiān)沖一線(xiàn)。換屆換了新班子，更要煥發(fā)新干勁、展現(xiàn)新氣象、干出新作為，我們要以“十個(gè)一” 14 為載體，打造一支具有“鐵一般信念、

22、鐵一般本領(lǐng)、 鐵一般作風(fēng)、 鐵一般擔(dān)當(dāng)、 鐵一般紀(jì)律” 的 *鐵軍，形成全市上下攻堅(jiān)拔釘、攻城拔寨的強(qiáng)大聲勢(shì)。要以“勇立潮頭”的志氣，培育一支善謀善斷的軍。勇立潮頭，不是無(wú)知者無(wú)畏，而是有智者有為。我們要在學(xué)習(xí)中明方向、在破難中補(bǔ)短板、在創(chuàng)新中促提升，始終保持勇?tīng)?zhēng)一流的自我要求，以“先行”的意識(shí)、“標(biāo)尖”的* 鐵定位、“爭(zhēng)先”的作為，咬定目標(biāo)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新破難、勇立潮頭。 今年，著重要辦好一所創(chuàng)新學(xué)堂， 以問(wèn)題為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為手段，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部講、外地專(zhuān)家談、學(xué)員集體議等方式，更好地把握新趨勢(shì)、剖析新問(wèn)題、解讀新政策、拓展新思路、探究新方法、凝聚新共識(shí)，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。 要建立一項(xiàng)破難機(jī)制， 通過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)破難、部門(mén)“一把手”蹲點(diǎn)破難、春秋兩季集中破難的方式，針對(duì)突出短板，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，創(chuàng)新解決辦法，以知難而上不言難、迎難而上不畏難、 克難而上不留難的精神， 迎著困難上、頂著壓力沖、甩開(kāi)膀子干，做到難題不解決、絕對(duì)不收兵。要開(kāi)展一次創(chuàng)新會(huì)考，以年初申報(bào)、每季通報(bào)、年底評(píng)比的方式，營(yíng)造各個(gè)條線(xiàn)重創(chuàng)新、各個(gè)部門(mén)比創(chuàng)新的氛圍，以創(chuàng)新謀求改革紅利、推動(dòng)工作開(kāi)展、打造特色樣板。要以“舍我其誰(shuí)”的銳氣，錘煉一支善闖善戰(zhàn)的 * 鐵軍。我們要說(shuō)了就辦、定了就干，把重點(diǎn)工作的一線(xiàn)作為比學(xué)趕超的賽場(chǎng)，進(jìn)一步激發(fā)拼勁、闖勁、韌勁，爭(zhēng)當(dāng)百舸