廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例 知識問答及答案

1、廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例知識問答 編者按廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例（以下簡稱條例）已經(jīng)由自治區(qū)第十二屆人民代表大會第五次會議表決通過，將于2016年7月1日起施行。為幫助廣大干部群眾進一步學習了解條例主要內容，本報今日刊發(fā)由市鄉(xiāng)村辦編寫的條例知識問答，以饗讀者。1.條例什么時候由廣西壯族自治區(qū)第幾屆人民代表大會第幾次會議審議通過？答：條例于2016年1月29日由廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第五次會議審議通過。2.條例共分為多少章多少條？答：條例分為第一章總則、第二章鄉(xiāng)村清潔設施、第三章鄉(xiāng)村清潔規(guī)范、第四章保障措施、第五章法律責任和第六章附則等6章共45條內容。3.為什么要制定

2、本條例？答：制定本條例主要是為了持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進人與自然協(xié)調發(fā)展，推進生態(tài)文明建設。4.本條例適用范圍是什么？答：本條例適用于自治區(qū)城市建成區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、農林場，此區(qū)域內的所有單位和個人，都應當遵守本條例。5.鄉(xiāng)村清潔工作應當遵循什么原則？答：應當遵循“政府引導、村民主體、多元投入、獎懲結合、因地制宜、務求實效”的原則。6.鄉(xiāng)村清潔工作的責任主體有哪些？答：縣級以上人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、財政、國土資源、環(huán)境保護、建設（規(guī)劃）、交通運輸、水利、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、新聞出版廣電、水產畜牧獸醫(yī)等有關行政主管部門以及村民委員會、農林場經(jīng)營管

3、理單位等。7.縣級以上人民政府在鄉(xiāng)村清潔工作中主要負何職責？答：負責加強對鄉(xiāng)村清潔工作的組織領導，建立長效的資金投入機制，加大資金投入，扶持鄉(xiāng)村清潔設施建設。8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級以上人民政府有關行政主管部門在鄉(xiāng)村清潔工作中主要負何職責？答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責具體組織實施鄉(xiāng)村清潔工作?？h級以上人民政府有關行政主管部門依照各自職責做好鄉(xiāng)村清潔相關工作。9.村民委員會在鄉(xiāng)村清潔工作中主要負何職責？答：村民委員會主要負責組織村民開展清潔家園、清潔水源、清潔田園、綠化美化村容村貌等鄉(xiāng)村清潔活動。10.任何單位和個人都有義務維護鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，對影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為有權采取什么樣的行為？答：有權制止、投訴

4、、舉報影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。11.縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當如何處理影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為？答：應當建立鄉(xiāng)村清潔監(jiān)督舉報制度，設立并公布舉報信箱、投訴電話和其他聯(lián)系方式，及時查處影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。12.鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設施應當符合什么標準？答：應當符合國家和自治區(qū)的強制性技術規(guī)范和標準。13.縣級以上人民政府環(huán)境保護、建設（規(guī)劃）、衛(wèi)生等行政主管部門應當對鄉(xiāng)村清潔設施采取什么樣的措施？答：應當按照職責分工，對鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設施運行、管護進行技術指導和監(jiān)督檢查。14.任何單位和個人不得對鄉(xiāng)村清潔設施采取什么行為？答：不得侵占、損壞、擅自拆

5、除、擅自關閉鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設施，或者擅自改變其用途。15.村民委員會應當如何管理和維護鄉(xiāng)村清潔設施？答：村民委員會應當指定人員對鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設施進行日常管理和維護。16.村民委員會根據(jù)本村實際情況組織制定和完善鄉(xiāng)村清潔村規(guī)民約，需將哪些事項納入村規(guī)民約的內容？答：需將下列事項納入村規(guī)民約的內容:（一）保潔員的雇用、保潔費的籌集和使用；（二）村民清掃打理自家庭院、房前屋后衛(wèi)生的行為規(guī)范；（三）生產、生活廢棄物的處理規(guī)范；（四）維護鄉(xiāng)村公共環(huán)境衛(wèi)生的行為規(guī)范；（五）愛護鄉(xiāng)村清潔設施的行為規(guī)范；（六）違反鄉(xiāng)村清潔村規(guī)民約的處理措施。17.保潔費如何收

6、?。看穑捍迕裎瘑T會、村民小組應當建立日常衛(wèi)生保潔制度，按照誰受益誰付費的原則和村規(guī)民約向有關單位和個人收取保潔費。經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論決定，村民委員會、村民小組可以從村集體經(jīng)濟所得收益中提取一定比例用于本村屯日常衛(wèi)生保潔。縣級人民政府對鄉(xiāng)村日常衛(wèi)生保潔給予適當補助。18.保潔費應當如何管理？答：保潔費應當?？顚Ｓ?，其收取和使用應當至少每季度公布一次，接受村民監(jiān)督。19.保潔員由誰雇用并支付其勞務報酬？答：保潔員由村民委員會或者村民小組雇用。村民委員會或者村民小組按照約定向保潔員支付勞務報酬，并對其工作情況進行監(jiān)督。20.保潔員主要承擔什么職責？答：保潔員主要承擔以下職責：（一）鄉(xiāng)村公

7、共區(qū)域的清掃保潔；（二）生活垃圾收集、分類和清運；（三）鄉(xiāng)村清潔設施的日常維護；（四）協(xié)助村民委員會或者村民小組收取保潔費；（五）鄉(xiāng)村清潔的日常宣傳教育；（六）制止、舉報影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。21.村民委員會、村民小組應當定期組織開展哪些鄉(xiāng)村清潔工作？答：應當定期組織開展村屯公共區(qū)域、庭院衛(wèi)生整治和公益衛(wèi)生活動，清理鄉(xiāng)村溪流、池塘、溝渠、道路的垃圾、淤泥、糞堆，保持村屯公共區(qū)域、庭院整潔衛(wèi)生。鼓勵村民理事會等組織開展經(jīng)常性鄉(xiāng)村清潔活動。22.不具備轉運條件的鄉(xiāng)村應當如何處理生活垃圾？答：應當在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內，合理選擇經(jīng)濟、適用、安全的技術就地進行處理。23.建筑垃圾如何處理？答：工程施工

8、單位應當及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進行利用或者處置。村民應當將建設、裝修房屋過程中產生的建筑垃圾堆放到村民委員會指定的地點。任何單位和個人不得在非指定地點傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。24.鄉(xiāng)村集貿市場、公共活動場所、畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、廢舊物品收購攤點、旅游景點、商店、餐館等場所的經(jīng)營管理者應當如何做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作？答：應當落實人員負責環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，完善落實防范和滅殺老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子等病媒生物的制度和措施。25.如何開展鄉(xiāng)村廁所無害化改造工作？答：縣級以上人民政府應當制定并組織實施鄉(xiāng)村廁所無害化改造規(guī)劃和年度工作計劃，推進鄉(xiāng)村戶用廁所

9、無害化改造工作，合理設置村屯內無害化衛(wèi)生公廁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及村民委員會負責具體實施鄉(xiāng)村廁所無害化改造工作，安排人員負責管理衛(wèi)生公廁，定期消毒，保持干凈整潔。26.村民在新建住房時，應當配套建設什么設施？答：應當配套建設無害化衛(wèi)生廁所。27.規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當根據(jù)污染防治需要，配套建設什么設施？答：配套建設糞便、污水處置設施并正常運轉，確保污水達標排放。28.縣級人民政府如何確定鄉(xiāng)村生活污水收集模式？答：應當綜合人口分布、污水水量、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境特點以及鄉(xiāng)村現(xiàn)有排水體制、排水管網(wǎng)等確定鄉(xiāng)村生活污水收集模式。29.縣級以上人民政府應當采取什么方式，逐步建設污水處理系統(tǒng)？答：應當根

10、據(jù)村落和民居的分布，采用集中處理、分散處理或者集中與分散處理相結合的方式。30.縣級以上人民政府應當如何開展鄉(xiāng)村飲用水安全保護工作？答：應當組織制定和實施鄉(xiāng)村飲用水安全保障措施，劃定鄉(xiāng)村飲用水水源保護區(qū)，加強水質監(jiān)測和衛(wèi)生防護規(guī)范管理，因地制宜推進連片集中供水；開展鄉(xiāng)村飲用水水源保護區(qū)內的違法建筑、排污口、工業(yè)污染源、生活污染源、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染源排查和清理，消除污染隱患。31.在鄉(xiāng)村飲用水水源保護區(qū)內禁止修建哪些設施？答：禁止修建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等可能危害水源、水質衛(wèi)生的設施以及從事影響水源、水質衛(wèi)生的活動，保障鄉(xiāng)村飲用水安全。32.縣級以上人民政府農業(yè)等有關行政主管部門應當鼓勵和支持

11、農業(yè)生產經(jīng)營者使用什么樣的農藥？答：應當鼓勵和支持農業(yè)生產經(jīng)營者使用高效、低毒、低殘留農藥。33.縣級以上人民政府農業(yè)等有關行政主管部門應當鼓勵和支持農業(yè)生產經(jīng)營者推廣哪些農業(yè)清潔生產技術？答：應當鼓勵和支持農業(yè)生產經(jīng)營者推廣生態(tài)農業(yè)、綠色植保和農業(yè)廢棄物綜合利用等農業(yè)清潔生產技術，促進農業(yè)環(huán)境改善，確保農產品安全。34.農業(yè)生產經(jīng)營者在生產過程中應當如何防止環(huán)境污染？答：農業(yè)生產經(jīng)營者應當科學合理使用農藥、化肥、農用薄膜、秧盤等，及時清理、回收農藥、化肥等農用化學物品的包裝物以及農用薄膜、秧盤等農業(yè)廢棄物，防止污染環(huán)境。35.如何提高農作物秸稈綜合利用水平？答：縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部

12、門應當大力推廣機械化農作物秸稈還田、秸稈飼料開發(fā)、秸稈氣化、秸稈微生物高溫快速漚肥和秸稈工業(yè)原料開發(fā)等多種形式的綜合利用成果，提高農作物秸稈綜合利用水平。36.公路及其用地范圍的保潔工作由誰來負責？答：由縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門、公路管理機構、公路經(jīng)營企業(yè)按照職責來負責。37.鐵路運輸企業(yè)負責哪個區(qū)域的保潔工作？答：負責鐵路沿線站點、鐵路貨場以及鐵路沿線封閉設施以內區(qū)域的保潔工作；未設置封閉設施的，負責鐵路用地范圍內區(qū)域的保潔工作。38.利用河道、水庫進行旅游、餐飲、娛樂、養(yǎng)殖等活動的，由誰來負責保潔工作？答：由經(jīng)營管理單位或者個人負責經(jīng)營管理區(qū)域的保潔工作。39.實施村屯道路硬化

13、應當同時配套建設什么？答：應當同時配套建設道路排水、排污溝渠，并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。40.縣級以上人民政府應當建立什么樣的鄉(xiāng)村清潔經(jīng)費多元化投入機制？答：應當建立以政府公共財政主導、村民委員會和村民自籌、受益主體付費、社會資金支持的鄉(xiāng)村清潔經(jīng)費多元化投入機制。41.對鄉(xiāng)村垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農作物秸稈通過采取生產沼氣、制造有機肥等方法進行綜合利用的，可以享受什么樣的優(yōu)惠政策？答：按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定享受稅費減免等優(yōu)惠政策。42.縣級以上人民政府應當如何促進鄉(xiāng)村清潔技術水平的提高？答：應當加強對鄉(xiāng)村垃圾和污水處理、農業(yè)清潔生產等人才的引進和培養(yǎng)，鼓勵和支持鄉(xiāng)村清潔技術的

14、科學研究，建立相應的科技推廣指導和服務體系，推廣先進適用的垃圾處理、污水處理以及廢棄物綜合利用等鄉(xiāng)村清潔技術。43.違反本條例第十二條規(guī)定，侵占、損壞、擅自拆除、擅自關閉鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設施或者擅自改變其用途的，應當如何處理？答：應當由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構責令恢復原狀，對單位可以并處一千元以上一萬元以下罰款，對個人可以并處十元以上一百元以下罰款。44.違反本條例第十七條第一項、第二項、第三項、第六項規(guī)定，影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的，應當如何處理？答：應當由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構給予警告，并責令限期改正；逾期未改正的，對單位處五十元以上五百元以

15、下罰款，對個人處五十元以下罰款。情節(jié)嚴重的，對單位處五百元以上五千元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款。45.違反本條例第十九條第三款規(guī)定，在非指定地點傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，應當如何處理？答：應當由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構責令限期改正；逾期未改正的，對單位處一千元以上一萬元以下罰款，對個人處二十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人處二百元以上一千元以下罰款。46.在公路傾倒渣土、垃圾，排放污水，堆放雜物，丟棄農藥、化肥包裝物和農業(yè)廢棄物、畜禽尸體，堆存糞便，晾曬谷物、秸稈等物品，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，依照什么規(guī)定予以處罰？答：依照中華人民共和國公路法的規(guī)定予以處罰。47.違反本條例第十七條第四項規(guī)定，向溝渠、池塘、河流、湖泊、水庫、海洋等水體直接排放畜禽養(yǎng)殖糞便、污水，丟棄畜禽尸體，傾倒垃圾和其他廢棄物的，依照什么規(guī)定予以處罰？答：依照中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國海洋環(huán)境保護法的規(guī)定予以處罰。48.違反本條例第十七條第五項規(guī)定，在人民政府劃定的禁燒區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質的，依照什