臺南市社區(qū)環(huán)境改造D永續(xù)家園執(zhí)行計畫

1、臺南市社區(qū)環(huán)境改造永續(xù)家園執(zhí)行計畫臺南市社區(qū)營造協(xié)會理事長 柯崑城壹、推展目的一、推動社區(qū)生活環(huán)境改造計劃，是希望強(qiáng)化全民的環(huán)保行動，發(fā)揮整體力量從點(diǎn)、線、面空間著手，推動清淨(jìng)家園工作，確實(shí)改善生活環(huán)境。二、引導(dǎo)社區(qū)工作團(tuán)隊提昇熱心參與社區(qū)環(huán)保公共事務(wù)的意願，慎密規(guī)劃營造的目標(biāo)，以務(wù)實(shí)的運(yùn)作方式來推動各項發(fā)展工作。三、社區(qū)環(huán)境改造工作的推行，應(yīng)該可以使目前整個社會髒亂的景象迎刃而解，成長在同一個社區(qū)，應(yīng)發(fā)揮共同的力量，把維護(hù)社區(qū)的種種當(dāng)作自己的責(zé)任，大家更有機(jī)會擁有健康、安全、舒適的生活環(huán)境。四、藉由環(huán)境改造成功社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和營造社區(qū)的理念，突破以往各社區(qū)自我摸索的經(jīng)營模式，為社區(qū)環(huán)境改造尋找出

2、新的方向，進(jìn)而營造出社區(qū)的魅力與特色。貳、發(fā)展願景由金華社區(qū)擔(dān)任母社區(qū)，傳遞社區(qū)環(huán)境改造經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合文南社區(qū)、國宅社區(qū)、光明社區(qū)、明興社區(qū)成立生活環(huán)境改造策略聯(lián)盟，打造優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境，展現(xiàn)社區(qū)新故鄉(xiāng)的魅力。1.以金華社區(qū)為推手，帶動文南、國宅、光明、明興等社區(qū)結(jié)合成生活環(huán)境改造策略聯(lián)盟，推動區(qū)域性環(huán)境改造計劃，建立居民社區(qū)意識的凝聚與共識，產(chǎn)生鄉(xiāng)土認(rèn)同，自發(fā)、主動參與公共環(huán)境的改造，展現(xiàn)總體改造的創(chuàng)意與魅力，形成全民運(yùn)動，一起打造出社區(qū)優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境。2.社區(qū)環(huán)境改造工作的推行，使目前五個社區(qū)髒亂的景象迎刃而解，透過各個社區(qū)積極的投入?yún)⑴c，鄉(xiāng)土環(huán)境教育的持續(xù)推動，環(huán)保志工的策動執(zhí)行，鄰、里、社區(qū)的自

3、覺環(huán)保的工作就可以落實(shí)。3.金華社區(qū)為持續(xù)環(huán)境改造工作的推行，就策略聯(lián)盟五社區(qū)六里，現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再予以加強(qiáng)形塑成示範(fàn)區(qū)域，以社區(qū)改造成功經(jīng)驗(yàn)做傳承，交流觀摩的課題，繼續(xù)輔導(dǎo)文南、國宅、光明、明興等社區(qū)維護(hù)環(huán)境改造成果，培訓(xùn)為環(huán)境改造種子社區(qū)，永續(xù)推動社區(qū)環(huán)境改造計劃。4.九十三年度社區(qū)環(huán)境改造永續(xù)家園計劃，本策略聯(lián)盟遴選具有強(qiáng)烈配合意願，且已有自發(fā)性行動及自主性高的府南社區(qū)、明亮社區(qū)、南華社區(qū)等三社區(qū)，再以母鷄帶小鷄的運(yùn)作方式，由聯(lián)盟改造成功的文南社區(qū)、國宅社區(qū)、光明社區(qū)、明興社區(qū)選定同質(zhì)性社區(qū)嘗試協(xié)助輔導(dǎo)推動環(huán)境改造，再由金華社區(qū)擔(dān)任總召集，定期勘驗(yàn)改造成果。5.透過對社區(qū)營造和環(huán)境改造的認(rèn)

4、識及發(fā)展趨勢實(shí)務(wù)課程的研習(xí)及經(jīng)驗(yàn)的交流傳承，使社區(qū)環(huán)境改造人才具備豐富的相關(guān)執(zhí)行及架構(gòu)能力，推動環(huán)境改造工作。6.建立各子社區(qū)環(huán)境改造志工的組織團(tuán)隊，以活動的研習(xí)培養(yǎng)社區(qū)意識與工作能力，把社區(qū)環(huán)境改造與社區(qū)建設(shè)推進(jìn)正常機(jī)制來運(yùn)作，提高公民社區(qū)自發(fā)性的參與社區(qū)公共事務(wù)的意願。7.舉辦社區(qū)環(huán)境改造工作者研習(xí)營，透過研習(xí)的過程，分享各社區(qū)環(huán)境改造的經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)社區(qū)行銷的理念，鼓舞永續(xù)發(fā)展的意志，結(jié)合社區(qū)環(huán)境改造工作者的行動，致力於社區(qū)創(chuàng)意的發(fā)揮，魅力的創(chuàng)造。1.理念傳承、經(jīng)驗(yàn)分享、突破自我摸索的經(jīng)營模式。策略聯(lián)盟2. 發(fā)揮整體力量從點(diǎn)、線、面空間著手，推動清淨(jìng)家園工作。 3.集思廣益，慎密規(guī)劃營造目標(biāo)

5、，提昇自發(fā)性參與社區(qū)公共事務(wù)。1.金華社區(qū) 2.文南社區(qū) 3.國宅社區(qū) 1.以母雞帶小雞的方式伙伴關(guān)係4. 光明社區(qū) 2. 由金華社區(qū)擔(dān)任母社區(qū) 5.明興社區(qū) 3.傳遞環(huán)境改造經(jīng)驗(yàn)6.華南社區(qū) 4.建立交流、互動學(xué)習(xí)成長管道7.府南社區(qū) 5.共同打造優(yōu)質(zhì)社區(qū)環(huán)境8.明亮社區(qū) 環(huán)境改造推動架構(gòu)1.社區(qū)環(huán)境調(diào)查、改善環(huán)境問題2.推廣鄉(xiāng)土文化、培養(yǎng)社區(qū)意識3.發(fā)揮創(chuàng)意、創(chuàng)造魅力、展現(xiàn)特色4.營造健康、安全、舒適的生活環(huán)境技術(shù)輔導(dǎo)(人力1. 臺南市社區(qū)大學(xué) 1. 講師、課程編排 2.臺南市社區(qū)營造協(xié)會 2.環(huán)境改造、空間營造規(guī)劃3.轄區(qū)國小、國中學(xué)校 3.學(xué)校社區(qū)化、社區(qū)學(xué)?；?.各社區(qū)環(huán)保義工隊 4

6、.協(xié)力環(huán)境改造推動改造資源(財力、物力1. 企業(yè)協(xié)助、民力支援 1. 雇工購料、技術(shù)輔導(dǎo) 2.政府補(bǔ)助、公器支援 2.資源共用、大型機(jī)械車輛3.建立使用者付費(fèi)機(jī)制 3.使用設(shè)備、活動辦理4.社區(qū)收益、民眾捐款 4.廣告張貼、場地收入臺南市社區(qū)環(huán)境改造計劃推動架構(gòu)參、營造策略一、人文方面營造計劃：由臺南市社區(qū)營造協(xié)會及臺南市社區(qū)大學(xué)規(guī)劃編排研習(xí)、訓(xùn)練課程。1.強(qiáng)化社區(qū)意識、活化社區(qū)組織。2.辦理社區(qū)環(huán)境改造領(lǐng)導(dǎo)人才研習(xí)課程，培育工作幹部、永續(xù)推展環(huán)保工作。3.結(jié)合不同專業(yè)力量，激發(fā)社區(qū)主動參與，提供民眾參與地方事務(wù)的決策之機(jī)制，將環(huán)境改造導(dǎo)入生活中。4.開啟大社區(qū)意識活動，由母社區(qū)環(huán)境改造志工團(tuán)

7、赴各子社區(qū)現(xiàn)身說法，行銷環(huán)境改造的理念，子社區(qū)回訪觀摩母社區(qū)改造成果，以交流互動激勵改造意願，提昇居民自發(fā)性參與環(huán)境改造工作。5.加強(qiáng)以個人學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)及社會學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社區(qū)，推動學(xué)習(xí)機(jī)制，培育社區(qū)營造人才，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)之層面。6.誘導(dǎo)社區(qū)民眾，發(fā)現(xiàn)生活週遭環(huán)境問題，提出解決方案，共同經(jīng)營維護(hù)自己的家園，營造清潔舒適的環(huán)境。7.辦理社區(qū)環(huán)境改造志工培訓(xùn)活動，建立社區(qū)居民參與環(huán)境整潔及綠美化成果維護(hù)與管理機(jī)制。8.社區(qū)環(huán)境改造實(shí)務(wù)課程的研習(xí)和基礎(chǔ)景觀調(diào)查及規(guī)劃的培訓(xùn)9.舉辦社區(qū)環(huán)境改造成果攝影展及社區(qū)環(huán)境地圖製作徵選。10.舉辦社區(qū)環(huán)境改造工作者研討會及社區(qū)環(huán)境改造成果發(fā)表會，加強(qiáng)環(huán)境教育宣導(dǎo)

8、工作。二、環(huán)境方面改造規(guī)劃：1.示範(fàn)觀摩區(qū)域改造成果維護(hù)及導(dǎo)覽。2.公共設(shè)施環(huán)境景觀的整頓與清理。3.閒置空間環(huán)境改造與活化再生。4.視覺景觀改善及角落造景。5.空地代管制度的建立及空間綠美化規(guī)劃及利用。6.小廣告清理工作及設(shè)置張貼廣告欄，並建立社區(qū)稽查小組加強(qiáng)取締，維護(hù)社區(qū)觀瞻。7.規(guī)劃各社區(qū)魅力綠帶示範(fàn)區(qū)域，提昇居住品質(zhì)。肆、營造方式一、人文方面營造步驟1.加強(qiáng)與各里辦公處、社區(qū)發(fā)展協(xié)會的組織協(xié)調(diào)聯(lián)繫建立合作夥伴關(guān)係，促使本方案與社區(qū)事務(wù)相結(jié)合，協(xié)助社區(qū)達(dá)成相互協(xié)助與自立自強(qiáng)的發(fā)展願景。2.在社區(qū)環(huán)境改造的過程中，最主要的是社區(qū)組織生態(tài)運(yùn)作機(jī)制的建立，團(tuán)隊效率的激發(fā)，社區(qū)環(huán)境改造人員要具備

9、正確的營造觀念及規(guī)劃的能力，之所以辦理社區(qū)環(huán)境改造人才培訓(xùn)課程，導(dǎo)正觀念，推動社區(qū)環(huán)境改造，永續(xù)推展環(huán)保工作。3.開啟大社區(qū)意識活動，建立公民社區(qū)的認(rèn)識，身為一個社區(qū)的公民，應(yīng)該體認(rèn)對公民社區(qū)的義務(wù)和責(zé)任，能主動、自發(fā)參與社區(qū)公共事務(wù)，透過交流互訪產(chǎn)生社區(qū)自覺，以行動改變社區(qū)環(huán)境，清淨(jìng)家園，提昇居住品質(zhì)，營造美麗新故鄉(xiāng)。4.社區(qū)環(huán)境改造的各項環(huán)節(jié)、過程都必須注重溝通、對話，才能取得共識，敦聘專業(yè)師資教導(dǎo)操作要領(lǐng)，配合課程研習(xí)、環(huán)境調(diào)查及實(shí)務(wù)參訪，增加經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)規(guī)劃能力，培育後協(xié)助社區(qū)推動環(huán)境改造，發(fā)揮創(chuàng)意，創(chuàng)造魅力，提昇環(huán)境改造品質(zhì)。5.社區(qū)志工是社區(qū)組織最基層的單位，以民主時代的生活理念，推廣

10、義務(wù)工作制度，引導(dǎo)社區(qū)民眾將認(rèn)同、關(guān)心的對象放在我們所住的地方來做起，以實(shí)際行動協(xié)助社區(qū)宣導(dǎo)有關(guān)環(huán)境改造之概念，啟發(fā)民眾認(rèn)同生活環(huán)境改造的迫切性，因此以培訓(xùn)活動的研習(xí)提昇志工專業(yè)化的才能，充實(shí)社區(qū)環(huán)境改造的資訊，擴(kuò)展服務(wù)層面，建立社區(qū)居民參與環(huán)境整潔及綠美化成果維護(hù)與管理機(jī)制。6.規(guī)劃社區(qū)綠美化魅力綠帶示範(fàn)區(qū)域，啟發(fā)居民將認(rèn)同、關(guān)心的對象放在所居住的地方來做起，實(shí)踐社區(qū)公園化的理想。7.建立社區(qū)居民自發(fā)性的認(rèn)同清淨(jìng)家園、綠美化工作，能真正付出感情與行動，改變社區(qū)環(huán)境，提昇居住品質(zhì)，創(chuàng)造出美麗、祥和、屬於自己追求的理想家園。8.讓參與環(huán)境改造社區(qū)的居民，拍出自己社區(qū)裡最美麗及最醜陋的地方，收件作

11、品經(jīng)設(shè)計整理、輪流各社區(qū)展示讓各社區(qū)居民感受鏡頭內(nèi)社區(qū)的美好與省思，透過攝影的過程，由各社區(qū)工作幹部結(jié)合居民製作社區(qū)環(huán)境地圖及導(dǎo)覽圖，參加評選展示。9.結(jié)合本市所有參與環(huán)境改造的社區(qū)領(lǐng)袖及工作者，以激勵營的活動激發(fā)改造意願，透過發(fā)表會的過程分享改造經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)各社區(qū)改造行銷的理念，鼓舞永續(xù)發(fā)展的意志，相互磋磨惕勵，藉以強(qiáng)化環(huán)境教育宣導(dǎo)工作。二、示範(fàn)觀摩區(qū)域改造成果維護(hù)及種子社區(qū)培訓(xùn)九十二年度臺南市社區(qū)環(huán)境改造策略聯(lián)盟執(zhí)行社區(qū)環(huán)境改造計劃-永續(xù) 家園，金華社區(qū)和文南、國宅、光明、明興社區(qū)協(xié)力推動社區(qū)環(huán)境改造建立與公部門對口機(jī)制，以有限的資源及經(jīng)費(fèi)，尋求公器支援，以資源共享的企業(yè)經(jīng)營理念，執(zhí)行基層公

12、權(quán)力，適度的公權(quán)力介入拆除破壞社區(qū)環(huán)境景觀之違章設(shè)施，導(dǎo)正民眾給方便當(dāng)隨便的自私心態(tài)，建立合群及法治的觀念，再予重新規(guī)範(fàn)形成集體制約聯(lián)合強(qiáng)勢管理，建立社區(qū)新秩序。一年來策略聯(lián)盟社區(qū)在全體工作團(tuán)隊手胝足的辛勞與奉獻(xiàn)，完成第一階段基礎(chǔ)環(huán)境景觀的改造，第二階段視覺景觀的營造，形塑出健康、安全、舒適的生活環(huán)境。在面對現(xiàn)代社區(qū)生活環(huán)境不安全感與不安定感時，都突顯了現(xiàn)代人，期待一個能讓心靈舒展的空間與生活，藉由策略聯(lián)盟社區(qū)環(huán)境改造成功的經(jīng)驗(yàn)和營造社區(qū)的理念做傳承、交流，引導(dǎo)其他社區(qū)環(huán)境改造工作者突破以往自我摸索的經(jīng)營模式，尋找出新的方向，進(jìn)而營造出社區(qū)的魅力和特色。為展現(xiàn)環(huán)境改造特色與成果，應(yīng)持續(xù)輔導(dǎo)策略

13、聯(lián)盟五社區(qū)六里維護(hù)改造成果，逐漸由各社區(qū)團(tuán)隊自發(fā)性接續(xù)營造工作，九十三年度計劃加強(qiáng)聯(lián)盟五社區(qū)的環(huán)境改造成果維護(hù)，使能持續(xù)發(fā)揮社區(qū)凝聚力，營造社區(qū)新風(fēng)貌，藉以累積改造經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)養(yǎng)成種子社區(qū)，永續(xù)環(huán)境改造推廣工作。三、環(huán)境現(xiàn)況調(diào)查及計劃改造內(nèi)容：南華社區(qū)1.公共空間環(huán)境改造（1）社區(qū)內(nèi)角落空間任意設(shè)置停車棚影響觀膽，應(yīng)執(zhí)行拆除改善。（2）社區(qū)公園花木扶疏、凌亂、視覺不良，應(yīng)加強(qiáng)修整及補(bǔ)植花木。（3）鄰棟防火巷導(dǎo)道任意堆置廢棄物品，雜草叢生，應(yīng)加強(qiáng)整頓清理。2.立面景觀綠美化（1）停車場水泥牆圍籬斑苔老舊破損，影響觀膽，應(yīng)予以整修及美化。（2）溜冰場圍牆加掛彩繪案突顯凌亂，應(yīng)予以美化更新及綠色植栽。

14、3.公共設(shè)施景觀維護(hù)及小廣告清理（1）水泥停車棚年久未維修，多呈現(xiàn)老舊髒亂，影響社區(qū)觀膽，應(yīng)予以重新漆刷彩繪，增添社區(qū)景觀。（2）杜絕小廣告任意張貼，增設(shè)張貼廣告欄供張貼廣告物。（3）日新溪橋面及護(hù)欄老舊脫漆，擬全面清理彩繪。4.街巷道整頓（1）巷道內(nèi)堆置廢棄物及回收物品應(yīng)予以清理。（2）巷道內(nèi)屋角，樹蔭下任意搭置車棚全部予以清除。5.生態(tài)植栽及視覺景觀改善1. 社區(qū)內(nèi)立面空間圍籬及停車場周圍植栽爬藤木本植物加強(qiáng)綠美化，改善視覺景觀。三、環(huán)境現(xiàn)況調(diào)查及計劃改造內(nèi)容：府南社區(qū)1.視覺景觀改善及落造景：社區(qū)內(nèi)閒置空地隨意搭設(shè)車棚，植栽蔬果顯見凌亂，環(huán)境品質(zhì)不佳，影響社區(qū)觀膽，應(yīng)予整頓改善及塑造角落

15、景觀。2.空地代管利用及綠美化本社區(qū)閒置空地多數(shù)均已完成基礎(chǔ)清理工作，將擇地可利用之空間進(jìn)行與地主協(xié)商同意，由社區(qū)代管規(guī)劃停車，都市農(nóng)園、花圃或植物園區(qū)，維護(hù)空間整潔。3.立面空間改善與綠美化依據(jù)空屋空地管理條例執(zhí)行，社區(qū)內(nèi)部份空地地主加圍圍籬雖對環(huán)境稍有改善，惟對視覺景觀造成壓迫感，將設(shè)法改善圍籬高度及植栽爬籐類植物加以綠化或部份彩繪美化。4.小廣告清理及設(shè)置廣告欄清除視覺污染，維護(hù)社區(qū)觀膽，全面清除小廣告，應(yīng)設(shè)置張貼廣告欄，杜絕小廣告泛濫。5.街巷道整頓及綠美化本社區(qū)為傳統(tǒng)舊聚落，巷道狹窄，為改善交通順暢，將予清除堆置物及綠美化植栽。三、環(huán)境現(xiàn)況調(diào)查及計劃改造內(nèi)容：明亮社區(qū)1.空地代管制度

16、建立及空間綠美化規(guī)劃利用社區(qū)內(nèi)私人空地任意搭設(shè)車棚，棄置物品，擬與地主協(xié)商建立代管制度，並將全面整頓清理後，再予以加強(qiáng)綠美化。2.視覺景觀改善及角落造景（1）日據(jù)時代遺留之水塔為本社區(qū)具保存價值之稀有景觀，應(yīng)加以維修美化。（2）社區(qū)內(nèi)多處空地均已完成基礎(chǔ)環(huán)境改造工作，將於完成改善的角落空間加強(qiáng)美化造景工作。（3）區(qū)域內(nèi)完成改善的空間立面全部予以生態(tài)植栽爬藤類植物形塑景觀。3.小廣告清理及設(shè)置張貼廣告欄和道路指標(biāo)（1）全面清除小廣告，增設(shè)張貼廣告欄供張貼，杜絕小廣告任意泛濫張貼，維護(hù)社區(qū)景觀。（2）於本里中心地帶設(shè)立立體指標(biāo)標(biāo)示各景觀點(diǎn)及道路指示標(biāo)誌。4、魅力綠帶示範(fàn)區(qū)域規(guī)劃及景觀塑造金華路二段

17、352巷為本社區(qū)中心巷道，可四通八達(dá)社區(qū)各巷道，擬予以生態(tài)植栽爬藤類、花奔及綠美化植栽形塑巷道景觀綠美化，示範(fàn)區(qū)域，提昇民眾清淨(jìng)家園及綠美化的意願。5、閒置空間環(huán)境改造與活化再生加強(qiáng)維護(hù)三百年之古井周邊環(huán)境景觀及綠美化植栽。臺 南 市 南 區(qū) 社 區(qū) 生 活 環(huán) 境 改 造 策 略 聯(lián) 盟金華社區(qū)鄉(xiāng)土環(huán)境教育中心企 業(yè) ： 社會、社區(qū)資源開發(fā)運(yùn)用政 府 ： 公權(quán)力執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、公器支援家 戶 ： 清淨(jìng)家園、環(huán)保維護(hù)、資源回收、廚餘處理金華里文南里國宅里光明里明興里郡南里南華里府南里明亮里金華社區(qū)文南社區(qū)國宅社區(qū)光明社區(qū)明興社區(qū)南華社區(qū)府南社區(qū)明亮社區(qū)經(jīng)費(fèi)需求 ： 財力編列、物力取得改造規(guī)劃

18、： 問題發(fā)掘、解決辦法研商擬訂、課程編排種子講師 ： 志工訓(xùn)練、人才培訓(xùn)、資訊編撰陸、民眾參與策略1.發(fā)揮社區(qū)營造精神，由下而上，民眾參與，生態(tài)作法的基本原則，建立社區(qū)眾認(rèn)同及關(guān)心社區(qū)的發(fā)展，藉愛護(hù)家園、鄉(xiāng)土的情操，能真正付出感情與行動，自發(fā)參與各項社區(qū)公共事務(wù)。2.配合金華社區(qū)以學(xué)習(xí)行動的推廣，喚起民眾對鄉(xiāng)土環(huán)境及文化的尊重，以情感的結(jié)合和行動號召，將各項積極性的環(huán)境改造議題逐漸引導(dǎo)社區(qū)居民自己規(guī)劃、管理，形成社區(qū)生活中的一個環(huán)節(jié)。3.激勵民眾發(fā)揮公民社區(qū)的草根精神，建立各社區(qū)交流互動學(xué)習(xí)成長的管道，凝聚起一股新的動力，協(xié)力進(jìn)行全方位的生活環(huán)境改造工作。4.各社區(qū)工作幹部本身必須具備對社區(qū)環(huán)境改造的一股衝勁與活力，要主動去發(fā)現(xiàn)問題，去探討如何解決問題，培養(yǎng)善於對話與溝通的涵養(yǎng)，擬出改善的辦法，再由上而下與志工、居民一起來完成各項改造的工作，永續(xù)經(jīng)營