危險(xiǎn)源(危害)辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制

1、危險(xiǎn)源（危害）辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制一、2003年我國事故情況1、2003年我國發(fā)生各類責(zé)任事故造成死亡 136102人比2002年少 3291人其中交通事故667507起，死亡 104372 人 傷 494174 人2、2003年一次死亡1029人特大事故115起，死 732人其中：煤礦 44起 死亡 701人非煤礦 3 47 上升非礦企業(yè) 8 113 上升火災(zāi) 4 61 上升交通 44 648 水上交通 2 44 上升漁業(yè) 10 118 上升3、2003年死亡30人以上事故14起 死亡 825人其中煤礦 7起 死亡 360人 非煤礦 1 243煙花爆竹 2 73火災(zāi) 1 33交通 2 64水

2、上交通 1 524、經(jīng)濟(jì)損失2500億人民幣，占國民生產(chǎn)總值2。5%5、此外每年有70余萬職工患職業(yè)病。6、2004年上半年事故起數(shù)：426283， 死亡63735人。死亡30人以上的特大事故5起，死202人。其中：工礦商貿(mào)事故起數(shù)：6196，死亡7311人，分別比去年下降17。2%和7，7%。其中一次死亡10人以上特大事故28起，死亡466人。7、日本2002年死亡職工 1658人，傷 125918人8、煤礦百萬噸死亡率：美國 0。039人南非 0。13人波蘭 0。26人印度 0。42人中國 4。17人 二、術(shù)語：1、 事故。“造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。”2、 事件

3、。“造成或可能造成事故的事情?！?、 危害（危險(xiǎn)源）?！翱赡茉斐扇藛T傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。”4、 危害辯識(shí)（危險(xiǎn)源辯識(shí)）?！白R(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。”5、 風(fēng)險(xiǎn)?！疤囟ㄎ：π允录l(fā)生的可能性與后果的結(jié)合?！?、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。“評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程?！?、 安全?！懊庠獠豢山邮艿娘L(fēng)險(xiǎn)的傷害。”8、 可承受的風(fēng)險(xiǎn)。“根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針，已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)?！?、 不符合。“任何能夠直接或間接造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞的違背作業(yè)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差?！比?、危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和

4、控制1概論要建立程序，實(shí)施程序應(yīng)包括：常規(guī)的和非常規(guī)的活動(dòng)；所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動(dòng)；作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施，無論是本單位的還是外部所提供的設(shè)施。危害辯識(shí)時(shí)應(yīng)考慮三種狀態(tài)和三種時(shí)態(tài)。三種狀態(tài)：正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)。三種時(shí)態(tài)：過去時(shí)、現(xiàn)在時(shí)、將來時(shí)。1 1風(fēng)險(xiǎn)管理危害辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制收集資料事故類型影響因素、事故機(jī)制事故發(fā)生的可能性事故嚴(yán)重度風(fēng)險(xiǎn)值確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃落實(shí)減少或防范風(fēng)險(xiǎn)的措施監(jiān) 測 審 查 圖1 風(fēng)險(xiǎn)管理基本過程風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容包括研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)，其實(shí)質(zhì)為以最經(jīng)濟(jì)合理的方式消除風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種災(zāi)難后果。風(fēng)險(xiǎn)管理的基本過程包括危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)

5、險(xiǎn)控制，整個(gè)過程是一個(gè)往復(fù)循環(huán)的過程。如圖1所示。 12職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)、輸入和動(dòng)力 職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行的主線是風(fēng)險(xiǎn)管理，而基礎(chǔ)是危害辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。如圖2所示。 危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系的主要輸入，即體系的幾乎所有其他要素的運(yùn)行均以危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果作為重要的依據(jù)之一或需對(duì)其加以考慮。 危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系運(yùn)行的動(dòng)力。圖3所示的過程是沒有窮盡的。作業(yè)活動(dòng)法規(guī)要求目標(biāo)及指標(biāo)管理方案OSH 危害不可承受的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行控制OSH方針培訓(xùn)與意識(shí)緊急應(yīng)變 圖2 體系的基礎(chǔ) 審查改善危害辯識(shí)持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)檢查糾正改善計(jì)劃或管理控制可承受的風(fēng)險(xiǎn)？ 否 否維持管理 是 圖3 風(fēng)險(xiǎn)的系

6、統(tǒng)管理 2、風(fēng)險(xiǎn)管理策劃的步驟步驟如圖4所示。劃分作業(yè)活動(dòng) 辯識(shí)危害確定風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受 確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃 評(píng)審措施計(jì)劃的充分性FEXXXXXXXXXXX性 圖4 危害辯識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃的步驟當(dāng)有充分證據(jù)表明以下幾點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制可以忽略： 風(fēng)險(xiǎn)明顯是輕微的，受損失者完全可以容許； 控制措施的結(jié)果完全符合相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； 控制措施絲毫不影響工作任務(wù)的實(shí)施； 危險(xiǎn)程度和控制措施被每個(gè)員工充分理解。否則就需要做危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。3、能量轉(zhuǎn)移理論危險(xiǎn)、危害因素的產(chǎn)生。所有危險(xiǎn)、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制兩方面

7、因素的綜合作用，并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄露、散發(fā)的結(jié)果。1）、能量是動(dòng)力，也是造成事故的動(dòng)力；有害物質(zhì)是生產(chǎn)原料，也是傷害人、破壞設(shè)備和物品的因素。生產(chǎn)系統(tǒng)具有的能量越大、存在的有害物質(zhì)越多，這一系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)性和危害性也越大。2）失控。如果生產(chǎn)過程中失控就會(huì)發(fā)生能量、有害物質(zhì)的意外釋放和泄露。失控表現(xiàn)在：設(shè)備故障（缺陷）、人員失誤和管理缺陷三方面，并且三方面是相互影響的。3）、因此安全生產(chǎn)就是企業(yè)生產(chǎn)過程中不發(fā)生能量和有害物質(zhì)失控現(xiàn)象；企業(yè)的生產(chǎn)管理就是在各自的崗位上，從管理上保證不發(fā)生這三方面的失控，生產(chǎn)是在不發(fā)生事故的情況下才得以正常進(jìn)行。如飛機(jī)飛行，不發(fā)生事故才能到達(dá)目的地。4

8、）、由此得出結(jié)論：安全生產(chǎn)“誰主管，誰負(fù)責(zé)。”也就是說企業(yè)內(nèi)每一個(gè)人都要對(duì)其主管的部門、崗位所承擔(dān)的業(yè)務(wù)上的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)負(fù)責(zé) 4、劃分作業(yè)活動(dòng) 在劃分作業(yè)活動(dòng)時(shí)，可考慮按作業(yè)類別層次分解的辦法進(jìn)行，然后對(duì)每種作業(yè)類別再分為若干種作業(yè)活動(dòng)。還可以按工作系統(tǒng)的層次分解，然后再劃分為若干種作業(yè)活動(dòng)。 作業(yè)活動(dòng)劃分之后要收集作業(yè)活動(dòng)信息，其包括但不限于以下方面：1) 任務(wù): 實(shí)施的位置，持續(xù)時(shí)間，人員，實(shí)施頻率等；2) 設(shè)備：可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具及其使用說明；3) 物質(zhì)：用到或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài)（煙氣、蒸汽、液體、粉末、固體）和化學(xué)物質(zhì)；4) 現(xiàn)場控制方法：作業(yè)程序和作業(yè)指導(dǎo)書，工

9、作人員的能力及已接受的相關(guān)培訓(xùn)、硬件；5) 手工操作：可能要搬運(yùn)的物料的尺寸、形狀、重量、表面特征、要用手移動(dòng)物料的距離和高度等；6) 監(jiān)測數(shù)據(jù)：作業(yè)活動(dòng)及作業(yè)環(huán)境檢測數(shù)據(jù)；7) 事故情況：與該活動(dòng)有關(guān)的事故經(jīng)歷。5、危害辯識(shí)51、定義和分類危害辯識(shí)：識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。1) 存在什么危害（危害源）？2) 誰（怎么）會(huì)受到危害？3) 傷害怎樣發(fā)生？（失控因素）511、按人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)分類 根據(jù)GB644186企業(yè)職工傷亡事故分類，物和環(huán)境的不安全狀態(tài)有以下幾類：1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；(1)無防護(hù)；a無防護(hù)罩；b 無安全保險(xiǎn)裝置；c無保險(xiǎn)裝置；d危

10、房內(nèi)作業(yè)e未安裝防止“撞車”的擋車器或擋車攔f其它(2) 防護(hù)不當(dāng)a防護(hù)罩未在適當(dāng)位置；b防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)；c坑道掘進(jìn)，隧道開鑿支撐不當(dāng)；d防爆裝置不當(dāng)；e采伐，集材作業(yè)安全距離不夠；f放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷；g電氣裝置帶電部分裸露；i其他。2) 設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷（1）設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求a通道門遮擋視線;b 制動(dòng)裝置有欠缺；c安全間距不夠；d纜車網(wǎng)有缺欠；e工件有鋒利毛刺毛邊；f設(shè)施上有鋒利倒棱；g其它。（2）強(qiáng)度不夠a機(jī)械強(qiáng)度不夠；b絕緣強(qiáng)度不夠；c起吊重物的繩索不合安全要求；d其它。（3）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行a設(shè)備“帶病”運(yùn)行；b超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；c其它。（4）維修調(diào)整不良a設(shè)

11、備失修；b地面不平；c保養(yǎng)不當(dāng)設(shè)備設(shè)備矢靈；d其它。3) 個(gè)人防護(hù)用品用具等缺少或有缺陷（1)無個(gè)人防護(hù)用具用品；（2)所有防護(hù)用品用具不符安全要求；4) 生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良（1）生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良a照明光線不良;b通風(fēng)不良;c作業(yè)場所狹窄;d作業(yè)場地雜亂;e交通線路的配置不安全；f操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全；g地面滑；h儲(chǔ)存方法不安全；i環(huán)境溫度濕度不當(dāng)。 人的不安全行為有以下幾類1)操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告（1）未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器；（2）開動(dòng)關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)；（3）開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏；（4）忘記關(guān)閉設(shè)備；（5）忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)；（6）操作錯(cuò)

12、誤（指按鈕、閥門、把手等操作）；（7）奔跑作業(yè)；（8）供料或送料速度過快；（9）機(jī)器超速運(yùn)轉(zhuǎn)；（10）違章駕駛機(jī)動(dòng)車； （11）酒后作業(yè)（12）客貨混載；（13）工件固定不牢（14）用壓縮空氣吹鐵屑（15）手伸進(jìn)沖壓機(jī)；（16）其它2)造成安全裝置失效（1）拆除了安全裝置；（2）安全裝置堵塞，失掉了作用；（3）調(diào)整的錯(cuò)誤，造成安全裝置失效；(4)其它3)使用不安全設(shè)備（1）臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施；（2）使用無安全裝置的設(shè)備；（3）其它。4)手代替工具操作；（1）用手代替手動(dòng)工具；（2）用手清除切屑；（3）不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工；5)物體存放不當(dāng)6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所（1）未經(jīng)安全人員許

13、可進(jìn)入油罐、儲(chǔ)罐；（2）易燃易爆場合明火；（3）私自搭乘液化石油氣槽車。7)攀、坐不安全位置8)在起吊物下作業(yè)、停留；9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等作業(yè)；10)有分散注意力行為；11)忽視使用個(gè)人防護(hù)用品用具；12)不安全裝束；13)對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。512、按導(dǎo)致事故直接原因分類 根據(jù)GBT1381692生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、危害因素分為6類。1) 物理性危險(xiǎn)、危害因素設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲危害、振動(dòng)危害、電磁輻射、運(yùn)動(dòng)物傷害、明火、高溫物質(zhì)、低溫物質(zhì)、粉塵與氣溶膠、作業(yè)環(huán)境不良、信號(hào)缺陷、標(biāo)志缺陷、其他。2) 化學(xué)

14、性危險(xiǎn)、危害因素易燃易爆物質(zhì)、自然性物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、其他。3) 生物性危險(xiǎn)、危害因素致病微生物、傳染性媒介物、致病動(dòng)物、致病植物、其他。 4) 心理生理性危險(xiǎn)、危害負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辯識(shí)功能缺陷、其他。 5) 行為性危險(xiǎn)、危害因素指揮錯(cuò)誤、操作失誤、監(jiān)護(hù)失誤、其他。 6) 其他危險(xiǎn)危害因素513、參照事故類別分類。 根據(jù)GB641186企業(yè)傷亡事故分類，將危險(xiǎn)、危害因素分為20類： 物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、放炮、透水、冒頂片幫、火藥爆炸、鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、瓦斯爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他

15、傷害（如摔、扭、碰撞等）。52、危害辯識(shí)的主要范圍1) 廠址及環(huán)境條件；2) 廠區(qū)平面布局：總圖、運(yùn)輸線路；3) 建（構(gòu)）筑物 ；4) 生產(chǎn)工藝過程；5) 生產(chǎn)設(shè)備、裝備：化工設(shè)備、裝置、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備、特殊單體設(shè)備、裝置，如鍋爐房等、6) 有害作業(yè)部位；7) 管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)；8) 生活衛(wèi)生設(shè)施、勞動(dòng)組織、生理、心理因素、人機(jī)工程學(xué)因素等。53、危害辯識(shí)方法531、基本分析法 對(duì)于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，對(duì)照危害分類和事故類型及職業(yè)病的分類，確定本項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中的具體危害。即基本分析法。 例：某建筑工地拆除鋼管腳手架施工中的危害辯識(shí)。 施工隊(duì)再街道旁

16、一工地拆除鋼管腳手架。離建筑物不到2米處設(shè)有10KV的高壓線，無法解決這一距離過近的問題，且不能切斷對(duì)高壓線的供電。剛下過雨，墻上比較濕。安全員向工人講過立桿不要向上拉，應(yīng)該向下放，但工人仍隨意操作，在房頂上將鋼管向上拉。一工人穿著化纖衣服。 依照上述作業(yè)信息，對(duì)照危害的分類，可以發(fā)現(xiàn)存在以下的危害：1) 物的不安全狀態(tài)：設(shè)計(jì)不良高壓線距離建筑物太近。2) 人的不安全行為： (1)不采取安全措施：鋼管距離高壓線過近而未采取隔離措施； (2)不按規(guī)定的方法操作：把立桿向上拉。 (3) 使用保護(hù)用具的缺陷：不穿安全服裝。 3) 作業(yè)環(huán)境的缺陷：工作場所間隔不足。 4) 作業(yè)方法的缺陷： (1)沒有

17、危險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)程序； (2)作業(yè)組織不合理：a)人事安排不合理：工人不具備安全生產(chǎn)的知識(shí)能力；b)從事危險(xiǎn)作業(yè)任務(wù)而無現(xiàn)場監(jiān)督。上述危害中，（1）、（3）是先天造成的，而其余的危害是可以克服的。此次作業(yè)造成一人觸電死亡。532工作安全分析（JSA） 識(shí)別作業(yè)活動(dòng)及每個(gè)步驟中的危害及其風(fēng)險(xiǎn)程度。工作安全分析的步驟如下：選定作業(yè)活動(dòng) 將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟 對(duì)每個(gè)工作步驟辯識(shí)危害 危害匯總 定期檢查和回顧 例：某鋼鐵公司軌梁廠成品車間重軌裝車作業(yè)危害辯識(shí)。1) 作業(yè)基本情況重軌規(guī)格：4375公斤/米，定尺25米。裝車作業(yè)特點(diǎn)：每次裝車放四層，重軌就位后，用四根一捆的8號(hào)鐵絲捆綁，捆綁

18、加固時(shí)用撬杠擰。此項(xiàng)作業(yè)四班三倒，每班1013人。2) 作業(yè)過程(1) 裝車前準(zhǔn)備：將轉(zhuǎn)向架放置于平板車上，待轉(zhuǎn)向架安裝好后通知和火車司機(jī)，將平板車?yán)摺?2) 車皮進(jìn)廠房：平板車進(jìn)廠房大都車頭在后，靜悄悄進(jìn)入，且鐵路上無壓道鈴。(3) 磁盤吊車吊裝重軌，常有掉電事件發(fā)生。(4) 鐵絲捆綁鐵軌：用8號(hào)鐵絲，每四根一組捆綁。(5) 撬杠緊固鐵絲。由于鐵絲的熱處理不良，強(qiáng)度不合適，撬杠的質(zhì)量問題，強(qiáng)度不合適，有可能造成撬杠斷裂。3) 辯識(shí)作業(yè)存在的危害及其形成的風(fēng)險(xiǎn)：(1) 吊裝轉(zhuǎn)向架時(shí)，火車司機(jī)與作業(yè)人員聯(lián)系不好，碰傷人；(2) 火車駛?cè)霃S房刮傷人；(3) 電磁吊車吊裝重軌時(shí)突發(fā)掉電墜落傷人；(

19、4) 鐵絲捆綁，鐵絲亂舞傷人；(5) 撬杠緊固鐵絲，由于鐵絲、撬杠熱處理不良，強(qiáng)度不合適，身體失去平衡摔傷。533安全檢查表（SCL） 對(duì)于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)、某個(gè)工作系統(tǒng)、某種裝置、根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范、國內(nèi)外事故案例，結(jié)合運(yùn)行經(jīng)歷，總結(jié)所有的危害、不符合，確定檢查項(xiàng)目，并編制成表，進(jìn)行檢查或評(píng)審。如鍋爐房檢查表、變電所檢查表、壓縮機(jī)房檢查表等等。534預(yù)先危險(xiǎn)分析（PHA） 是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前，特別是在設(shè)計(jì)的開始階段，對(duì)系統(tǒng)存在的危害類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概括地分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的風(fēng)險(xiǎn)。 分析過程中應(yīng)考慮的項(xiàng)目有：1) 危險(xiǎn)物品；2) 系統(tǒng)部件間接口的安全； 3) 與系統(tǒng)

20、有關(guān)的設(shè)備； 4) 影響控制安全性的重要的軟件命令和響應(yīng)；5) 包括生產(chǎn)環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境條件； 6) 操作、試驗(yàn)、維修和應(yīng)急規(guī)程等。列表序號(hào)為： 1) 危害；2) 觸發(fā)事件； 3 ) 現(xiàn)象； 4) 原因事件； 5) 事故情況； 6) 結(jié)果； 7) 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)； 8) 措施。 關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可以分為1、2、3、4類，1類為“安全的”；2類為“臨界的”；3類為“危險(xiǎn)的”；4類為“破壞性的”。例如鍋爐事故。危害：超壓；觸發(fā)事件：安全閥失靈、壓力表失靈、鋼板裂縫、腐蝕；現(xiàn)象：爆炸、變形、泄露；事故原因：同上；事故情況：同上；事故結(jié)果：同上；危險(xiǎn)等級(jí)：根據(jù)實(shí)際情況而定；防治措施：根據(jù)實(shí)際情況而定。危害還有：缺

21、水；水循環(huán)破壞；結(jié)水垢；爐膛冒煙等等。 535 事件樹 54重大危險(xiǎn)、危害因素辯識(shí) 在我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB182182000重大危險(xiǎn)源辯識(shí)中，將危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源和儲(chǔ)存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種；根據(jù)物質(zhì)不同的特性，將危險(xiǎn)源分為爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)四大類，分別給出物質(zhì)名稱及其臨界量。6、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 61、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（LEC法） 危險(xiǎn)性以下式表示： D =LEC式中L發(fā)生事故的可能性大小； E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度； C一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果； D危險(xiǎn)性。 L發(fā)生事故的可能性大小分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小

22、，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能 E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見的暴露 C一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 100大災(zāi)難，許多人死亡 40災(zāi)難，數(shù)人死亡 15非常嚴(yán)重，一人死亡 6嚴(yán)重，重傷 3重大，致殘 1引人注目，需要救護(hù) D危險(xiǎn)性D值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 大于320 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)5 160320 高度危險(xiǎn)，要立即整改4 70160 顯著危險(xiǎn)，需要整改 3 2070 一般危險(xiǎn)，需要注意 2 小于20 稍有

23、危險(xiǎn)，可以接受 162、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣此法將嚴(yán)重度分為四級(jí)，將危害性事件的可能性分為五級(jí)。危害性事件的嚴(yán)重度等級(jí)嚴(yán)重度等級(jí)等級(jí)說明事故后果說明 1災(zāi)難的人員死亡或系統(tǒng)報(bào)廢 2嚴(yán)重的人員嚴(yán)重受傷，嚴(yán)重職業(yè)病或系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞 3輕度的人員輕度受傷，輕度職業(yè)病或系統(tǒng)輕度 損壞 4輕微的人員傷害程度和系統(tǒng)損壞程度都輕于3級(jí) 危害性事件的可能性等級(jí)可能性等級(jí)說明單個(gè)項(xiàng)目具體發(fā)生情況總體發(fā)生情況A頻繁頻繁發(fā)生連續(xù)發(fā)生B很可能在壽命期內(nèi)發(fā)生若干次頻繁發(fā)生C有時(shí)在壽命期內(nèi)有可能發(fā)生發(fā)生若干次D極少在壽命期內(nèi)不易發(fā)生不易發(fā)生，但會(huì)發(fā)生E不可能極不易發(fā)生不易發(fā)生，但有可能發(fā)生 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣實(shí)例 嚴(yán)重性等級(jí)（災(zāi)

24、難）（嚴(yán)重）（輕度）（輕微）A（頻繁）12713B（很可能）35916C（有時(shí)）461118D（極少）8101419E（不可能）12151720 對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣為： 1 2 7 13 3 5 9 16 4 6 11 18 8 10 14 19 12 15 17 20 其中：指數(shù)15的為不可接受的風(fēng)險(xiǎn)；69的為不希望有的風(fēng)險(xiǎn)；需單位決策是否可以接受；1017的是有條件接受的風(fēng)險(xiǎn)，需經(jīng)單位評(píng)審后方可接受；1820的是不需評(píng)審可接受的。7、風(fēng)險(xiǎn)控制的選擇1) 消除風(fēng)險(xiǎn)；2) 降低風(fēng)險(xiǎn)；3) 使用個(gè)體防護(hù)裝置。8、危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的評(píng)審 如果必要，控制措施的充分性必須得到持續(xù)評(píng)審和

25、修改。評(píng)審期限取決于：1) 危害的性質(zhì)；2) 風(fēng)險(xiǎn)的大小；3)正常運(yùn)行的變化情況。評(píng)審措施計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮下列因素：1）修訂的控制措施是否能達(dá)到可承受的風(fēng)險(xiǎn)水平：2）是否產(chǎn)生新的危害？3）是否選擇了成本效益最佳方案？4）原受危害的人們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)預(yù)防措施的必要性、可行性以及有效性；5）控制措施是否會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)重，或其他客觀借口而不能用于實(shí)際工作中去。 四、職業(yè)安全健康管理體系 規(guī)范（OHSMS）（GB/T280012001）十七個(gè)要素1、 4。2 方針；策劃（4。3）2、 4。3。1 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制；3、 4。3。2 法規(guī)和其他要求；4、 4。3。3 目標(biāo)；5、 4。3。4 職業(yè)健康

26、安全管理方案；實(shí)施和運(yùn)行（4。4）6、 4。4。1 結(jié)構(gòu)和職責(zé)；7、 4。4。2 培訓(xùn)、意識(shí)和能力；8、 4。4。3 協(xié)商和溝通；9、 4。4。4 文件化 10、 4。4。5 文件和資料保管；11、 4。4。6 運(yùn)行控制；12、 4。4。7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)；檢查和糾正措施（4。5）13、 4。5。1 績效測量和準(zhǔn)備；14、 4。5。2 事故、事件、不符合和預(yù)防措施；15、 4。5。3 記錄和記錄管理；16、 4。5。4 審核；17、 4。6 管理評(píng)審。 五、不符合項(xiàng)判定練習(xí)案例1：你被分配到安全室進(jìn)行衛(wèi)生審核時(shí)發(fā)現(xiàn)依據(jù)噪音計(jì)操作維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)ISST008規(guī)定，噪音計(jì)每年至少應(yīng)維護(hù)保養(yǎng)一年，而從校驗(yàn)

27、記錄發(fā)現(xiàn)上次的校驗(yàn)日期是在兩年前。 案例2： 調(diào)漆室內(nèi)的有機(jī)溶劑濃度與工作溫度較高，作業(yè)條件較差，所以科長將原本辦公室內(nèi)的電風(fēng)扇搬到調(diào)漆室內(nèi)來，用以降低有機(jī)溶劑濃度與工作溫度，改善工作環(huán)境。 案例3： 到化驗(yàn)室審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)化驗(yàn)室按規(guī)定將所有的化學(xué)廢料收集在一個(gè)廢桶內(nèi)，然后委托合格的清除商來清除，后來發(fā)現(xiàn)化驗(yàn)室由于試驗(yàn)用的需要，使用大量的丙酮、甲苯、酒精及雙氧水。 案例4： 在倉儲(chǔ)部查核記錄時(shí)發(fā)現(xiàn)化學(xué)品分區(qū)貯存管理方案落后預(yù)定進(jìn)度三個(gè)月，而公司程序規(guī)定每二個(gè)月需檢討更新管理方案。 案例5： 在重油槽區(qū)審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)重油儲(chǔ)槽的防溢堤因改善工程需要，暫時(shí)打掉了靠西部的部分圍堤。 案例6： 蒸汽鍋爐的供

28、水水槽有一液位計(jì)，按規(guī)定需每日檢查液位計(jì)的讀數(shù)，但在工作記錄簿上發(fā)現(xiàn)已有一周未登記液位計(jì)讀數(shù)，當(dāng)詢問操作員時(shí)，他回答這液位計(jì)已損壞一周了，故無法記錄。 案例7： 調(diào)漆室按規(guī)定每一個(gè)月需更換操作人員防護(hù)面具的濾毒罐一次，審核時(shí)發(fā)現(xiàn)目前在調(diào)漆室工作的三名員工，其中一名員工的濾毒罐一個(gè)月未更換，但該名員工老陳向你說明他使用的濾毒罐一切良好，配戴時(shí)并未聞到溶劑的味道，且并無身體不適的感覺案例8：甲苯儲(chǔ)槽區(qū)審核時(shí)，原料供應(yīng)商的槽車司機(jī)正在卸料，你發(fā)現(xiàn)司機(jī)未依廠內(nèi)裝卸料程序：ISST-012規(guī)定使用接地線，就詢問司機(jī)小趙，小趙告訴你他不知道有這樣的規(guī)定，而且也不知道接地線放在何處。案例9：當(dāng)你在審核廠區(qū)時(shí)

29、，發(fā)現(xiàn)因操作員小錢先前因搬運(yùn)不慎，將約10加侖的甲苯傾倒灑在廠區(qū)外的馬路上，但他已立即打開消防栓，用水將外瀉的甲苯?jīng)_洗到排水溝中，并用吸油棉將道路上的殘余甲苯洗干凈，用塑料袋包裝置于露天垃圾場中，唯包裝用的塑料袋有破損的情形。案例10：你在裝配工廠審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一輛堆高機(jī)的警示燈已經(jīng)損壞，但是駕駛員小陳向你說明，他已經(jīng)將警示燈的維修單送出，明天即可更換，由于這幾天在趕產(chǎn)量，事先已經(jīng)獲得單位主管以及安全衛(wèi)生室的特別使用許可。案例11：你在審核溶劑倉庫時(shí)，發(fā)現(xiàn)平時(shí)倉庫存有大量的桶裝溶劑，例如丙酮，甲苯等，為防止可能的泄漏，管理單位在倉庫的上方四個(gè)角落都裝有通風(fēng)口，定時(shí)每兩個(gè)小時(shí)抽風(fēng)十分鐘。案例12：你到化學(xué)品庫審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)倉庫保管員柱子正在調(diào)整位置，以便存放更多的化學(xué)品，其中一些未使用的袋狀苛性鈉和塑料桶裝鹽酸放在一起，但柱子已經(jīng)考慮到可能的泄漏，已將這區(qū)域由收集盤和其他區(qū)域隔開，以避免此處其余的鹽堿物質(zhì)泄漏到其他區(qū)域。案例13：你到涂裝車間審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)該車間有一甲苯53加侖桶接地安全改善方案，即利用加裝接地線以改進(jìn)儲(chǔ)存與使用安全，但你到現(xiàn)場時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于預(yù)期未來使用量將增大，現(xiàn)場已在兩個(gè)星期前改成儲(chǔ)槽儲(chǔ)存，并已經(jīng)使用，儲(chǔ)槽的接地線尚未安裝。案例14：自備電廠化學(xué)車間的水處理化驗(yàn)員沒有