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文檔簡介

1、泓域咨詢/xx區(qū)小家電產(chǎn)業(yè)行動方案xx區(qū)小家電產(chǎn)業(yè)行動方案20xx年xx月目錄一、 發(fā)展思路2二、 發(fā)展原則2三、 目標(biāo)規(guī)劃3四、 區(qū)位優(yōu)勢分析3五、 主要發(fā)展任務(wù)9六、 實施保障10重點項目分析:xx項目13小家電產(chǎn)業(yè)鏈主要分為上游原材料和零部件供應(yīng)、中游小家電制造和下游小家電銷售三大環(huán)節(jié)。上游原材料和零部件供應(yīng)商是制造行業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),不同的小家電產(chǎn)品需要不同的原材料及零部件,隨著科技的發(fā)展,智能小家電逐漸普及,小家電行業(yè)對智能芯片和物聯(lián)網(wǎng)芯片的需求也日益增多。小家電制造商是小家電產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié),制造商根據(jù)人們需求和科技發(fā)展制造出不同的小家電產(chǎn)品;最后小家電產(chǎn)品通過下游多種不同的銷售渠道進

2、行分銷。當(dāng)前我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵發(fā)展階段,國內(nèi)國際環(huán)境總體上都有利于我國加快發(fā)展。相關(guān)產(chǎn)業(yè)作與國民經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度比較高,隨著推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,都將拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,推進未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。一、 發(fā)展思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,立足區(qū)域發(fā)展實際,堅持組織引導(dǎo)與市場主導(dǎo)并重,筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與強化科技進步并重。二、 發(fā)展原則1、需求導(dǎo)向。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,注重需求側(cè)政策支持和引導(dǎo),營造公

3、平公正的競爭環(huán)境,加快推進新產(chǎn)品新服務(wù)的應(yīng)用示范,將潛在需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)能夠切實盈利的現(xiàn)實供給,培育符合市場需求新消費新業(yè)態(tài),進一步激發(fā)市場活力。2、系統(tǒng)推進,突出重點。在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,充分考慮細分領(lǐng)域的差異性,按照合理分級、梯度推進,整體強制、部分先行的原則,從整體上推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并注重集中資金和政策,支持行業(yè)重點項目率先突破。3、因地制宜,特色發(fā)展。緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,圍繞核心產(chǎn)業(yè),引進培育龍頭企業(yè),形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。4、堅持創(chuàng)新發(fā)展。加快自主創(chuàng)新,創(chuàng)新管理模式,發(fā)展新業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。5、機制創(chuàng)新,部門協(xié)同。創(chuàng)新管理體制和運

4、營監(jiān)管機制,強化部門協(xié)同,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三、 目標(biāo)規(guī)劃到xx年,新型產(chǎn)品服務(wù)比例達到xx%以上。到xx年,基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,并具有較強的國際競爭能力;企業(yè)數(shù)量增加到xx家左右,培育行業(yè)龍頭企業(yè)xx家。四、 區(qū)位優(yōu)勢分析預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右,連續(xù)xx個季度穩(wěn)定增長;固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,進出口總額增長xx%;一般公共預(yù)算收入增長xx%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)產(chǎn)值比重提高到xx%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到xx%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重保持在xx%以上,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值

5、占服務(wù)業(yè)增加值比重提高到xx%。發(fā)展活力持續(xù)增強。重點領(lǐng)域改革提速增效,對外開放不斷擴大,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,實際利用外資增長xx%,引進內(nèi)資增長xx%,民間投資增長xx%,實有市場主體增長xx%。今年是實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十四五”、推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩,國內(nèi)“三期”疊加影響繼續(xù)深化、經(jīng)濟下行壓力加大,但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。更要看到,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、成長性在增強,區(qū)域的營商環(huán)境在優(yōu)化,各方面對區(qū)域的預(yù)期也在改善。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右,一般公共預(yù)算收入增長

6、xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi);全社會研發(fā)投入強度達到xx%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%左右,主要污染物排放進一步下降??v觀國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境,當(dāng)前時期,區(qū)域仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時,國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力,保護主義抬頭,外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確

7、定因素增多。從國內(nèi)環(huán)境看。我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。特別是“四個全面”戰(zhàn)略布局全面展開,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進,這為經(jīng)濟社會發(fā)展既提供了重要契機,也提出了更高要求。當(dāng)前時期,發(fā)展既面臨風(fēng)險挑戰(zhàn),也面臨難得的歷史機遇??傮w來看,機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇看。一是多重國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放。開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施

8、,積極對接現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū),為區(qū)域深入推進融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺活力競相迸發(fā)。全面推進統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點,著力打造開發(fā)示范區(qū),加快推進融合發(fā)展,為區(qū)域深入實施發(fā)展戰(zhàn)略提供了強大動力。三是國家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著鐵路等一批重大工程的建成,區(qū)域?qū)⒊蔀閲一ヂ?lián)互通的重要節(jié)點,為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟增長極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。一是經(jīng)濟下行壓力加大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,創(chuàng)新能力不強,發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡,基本公共服務(wù)供給不足,

9、收入差距仍然較大,貧困人口尚未消除,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,社會保障支出壓力加大,人口老齡化加劇,公民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高。三是資源約束趨緊,節(jié)約集約利用水平亟待提高,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,生態(tài)環(huán)境需要進一步改善。四是制約發(fā)展的體制機制障礙依然存在,社會建設(shè)和治理面臨一些新情況新問題??傮w上看,當(dāng)前時期,是全面建成小康社會的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機遇期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅突破期。呈現(xiàn)如下階段特征:1、創(chuàng)新與改革并重,不斷釋放發(fā)展動能。當(dāng)前時期,創(chuàng)新驅(qū)動將成為發(fā)展的主動力,為經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強大支撐。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉,全面深化綜合改

10、革將取得階段性成果,不斷釋放改革紅利,為更好發(fā)展提供強大活力。2、擴量與提質(zhì)并重,不斷深化開發(fā)。當(dāng)前時期,發(fā)展是第一要務(wù),必須擴大總量,壯大實力。提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢,量增質(zhì)更優(yōu),必須加快開發(fā),推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,為經(jīng)濟發(fā)展提供一批重要的增長點。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重,不斷推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。當(dāng)前時期,推進新型城鎮(zhèn)化,為國家新型城鎮(zhèn)化試點提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗,既是拓展發(fā)展空間的需要,也是轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機制,提升中心城市首位度,推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重,

11、不斷提升綠色發(fā)展水平。當(dāng)前時期,區(qū)域進入新一輪黃金發(fā)展期,面臨較多資源瓶頸制約,對優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是民生幸福的保障。必須堅持經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一,更大力度推進資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。5、民生與法治并重,不斷加強社會建設(shè)和法治建設(shè)。發(fā)展民生利于社會和諧,加強法治利于社會穩(wěn)定。必須加強公共服務(wù),建設(shè)法治南通,推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,加快建設(shè)法治經(jīng)濟和法治社會,為民生建設(shè)提供制度性保障。搶抓國家推進“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大機遇,充分利用國際國內(nèi)市場,深化區(qū)域合作,在優(yōu)勢互補中實現(xiàn)

12、合作共贏。(一)積極參與國家“一帶一路”建設(shè)。主動對接、積極融入絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè),依托“品牌絲路行”開放新名片,推動品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)到境外開展投資合作,探索“走出去”轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能新途徑,謀求發(fā)展新空間。(二)深化與區(qū)域經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展。對接發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),借力構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力把打造成為戰(zhàn)略支撐點。(三)推動城市群發(fā)展。發(fā)揮城市功能,破除壁壘障礙,疊加發(fā)展優(yōu)勢,推進地區(qū)資源整合,加快城市群發(fā)展,全面提高對全省的輻射帶動能力,進一步提升城市群在全國經(jīng)濟布局中的戰(zhàn)略地位。加快推進同城化步伐,科學(xué)編制規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)無縫對接。五、 主要發(fā)展任務(wù)(一)培育龍頭企業(yè),

13、支持做大做強支持龍頭企業(yè)加快行業(yè)兼并重組,通過聯(lián)合、兼并和實施低成本擴張,實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)高度集聚和優(yōu)勢競爭,扶持股份制企業(yè)上市募集資金,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和集約化經(jīng)營,壯大優(yōu)勢企業(yè)實力,組建一批大集團、大公司,促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,增強競爭力。(二)加強組織協(xié)調(diào)完善多部門聯(lián)動機制,研究制定促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級、等一系列政策措施,研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點難點問題,及時提出解決辦法,制定具體推進方案。(三)推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關(guān)企業(yè)要確立主動融入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念,以技術(shù)、資金、市場等為紐帶,加強下游應(yīng)用端的合作、聯(lián)合,突破產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨體制機制阻礙,加快向現(xiàn)代化產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。通過產(chǎn)業(yè)

14、鏈縱向聯(lián)合、集團化整合,完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作關(guān)系,提升全產(chǎn)業(yè)鏈資源配置和市場服務(wù)能力。(四)加強合作對接,協(xié)同促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強與xx有限公司、xx集團有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的對接合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織、研究咨詢機構(gòu)在行業(yè)發(fā)展研究、產(chǎn)業(yè)政策研究、行業(yè)自律等方面的作用;促進重點企業(yè)的合作交流,積極引入行業(yè)龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略合作者;為區(qū)域有條件的企業(yè)在國外投資辦廠提供支持幫助,協(xié)同促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展壯大。(五)構(gòu)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條探索以市場需求為中心,企業(yè)為主體,協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新模式,形成一批產(chǎn)學(xué)研用合作平臺,自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,使之成為區(qū)域

15、“孵化器”和產(chǎn)業(yè)“加速器”。建立各種創(chuàng)新主體共同參與的新型協(xié)同創(chuàng)新研究實體。(六)落實各項政策措施,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級對于促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有行業(yè)帶動作用的重點項目,專項資金予以優(yōu)先支持。六、 實施保障(一)完善配套政策加強產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、價格等相關(guān)政策銜接。研究提出重點支持的技術(shù)、產(chǎn)品、項目清單,實施有保有控的差別化扶持政策。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據(jù)、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。加強生產(chǎn)、施工等全產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員培養(yǎng)和技術(shù)人員培訓(xùn),營造崇尚專業(yè)的社會氛圍,為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。(二)強化知識產(chǎn)權(quán)保護建立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理新機制,營造

16、激勵發(fā)明創(chuàng)造的政策法制環(huán)境。完善知識產(chǎn)權(quán)公共信息、專題數(shù)據(jù)庫、商用化等服務(wù)平臺,實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)培育計劃。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)、專利池與國內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)合作,積極參與國際標(biāo)準研究、制定,申請國際專利。(三)規(guī)范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運用政策引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管等措施,落實知識產(chǎn)權(quán)保護制度,打擊侵權(quán)假冒、以次充好等不良行為,為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營和研發(fā)環(huán)境。加強誠信體系建設(shè)。強化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理,完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用動態(tài)評價和公布制度,建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫和信用檔案。對質(zhì)量違法等不良行為的企業(yè)和個人納入“黑名單”,營造“守信激勵,失信懲戒”的社會輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

17、,規(guī)范行業(yè)協(xié)會等社團組織行業(yè)自律,引導(dǎo)行業(yè)誠信經(jīng)營、履行社會責(zé)任。(四)拓寬融資渠道鼓勵銀行、擔(dān)保機構(gòu)拓寬產(chǎn)業(yè)企業(yè)的抵質(zhì)押品范圍,加強信貸和擔(dān)保服務(wù),開發(fā)適合產(chǎn)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新型金融產(chǎn)品。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過多層次資本市場發(fā)行公司債券或上市融資。鼓勵國內(nèi)外風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、天使基金等機構(gòu)投資產(chǎn)業(yè)企業(yè)。支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會資本投入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展國家戰(zhàn)略,發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等的核心作用。加強重大事項的會商和協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工和目標(biāo)節(jié)點,切實做好重大任務(wù)的分解和落實。加快建立科技管理信息系統(tǒng),統(tǒng)籌科技資源,促進開

18、放共享共用。(六)嚴格目標(biāo)考核結(jié)合各自職責(zé),制定具體實施方案和保障措施,明確各項政策措施的實施范圍、期限,加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實,并開展監(jiān)督檢查和政策效果后期評價工作。建立健全目標(biāo)責(zé)任制,分解落實各項任務(wù),實行目標(biāo)管理,層層落實責(zé)任,加強監(jiān)督考核,確保按期完成規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。(七)強化規(guī)劃實施本規(guī)劃實施過程中,要強化規(guī)劃實施管理,對規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)層層分解,明確責(zé)任,落實推進工作任務(wù)。結(jié)合當(dāng)?shù)赝七M產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,做好產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的評價工作。加強對示范城市、示范基地、示范項目的績效考核和評估評價。建立規(guī)劃實施動態(tài)考核機制,根據(jù)規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時進行調(diào)整,提

19、高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。(八)擴大國內(nèi)外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作,支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心,充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作,支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù),推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。重點項目分析:xx項目(一)項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于新建新建項目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以小家電為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達150000.00萬元。(二)項目承辦單位xx有限公司公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實

20、現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風(fēng)險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx

21、有限公司(四)項目提出的理由從國內(nèi)看,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,發(fā)展前景依然廣闊,但提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的要求更加緊迫。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演化的趨勢更加明顯。消費升級加快,市場空間廣闊,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)體系完備,資金供給充裕,人力資本豐富,創(chuàng)新累積效應(yīng)正在顯現(xiàn),綜合優(yōu)勢依然顯著。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展,新的增長動力正在孕育形成,新的增長點、增長極、增長帶不斷成長壯大。全面深化改革和全面推進依法治國正釋放新的動力、激發(fā)新的活力。同時,必須清醒認識到,發(fā)展方式粗放,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛

22、、動能轉(zhuǎn)換困難相互交織,面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生等多重挑戰(zhàn)。有效需求乏力和有效供給不足并存,結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱,創(chuàng)新能力不強,經(jīng)濟下行壓力加大,財政收支矛盾更加突出,金融風(fēng)險隱患增大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,商品房庫存過高,企業(yè)效益下滑,債務(wù)水平持續(xù)上升。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,空間開發(fā)粗放低效,資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。基本公共服務(wù)供給仍然不足,收入差距較大,人口老齡化加快,消除貧困任務(wù)艱巨。重大安全事故頻發(fā),影響社會穩(wěn)定因素增多,國民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高,法治建設(shè)有待加強,維護社會和諧穩(wěn)定難度加大。整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素,推動創(chuàng)新要素合理流動,著力構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢互補、科學(xué)高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。(一)加快建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面提升自主創(chuàng)新能力,實施提升持續(xù)創(chuàng)新能力、高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)、高成長性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、推進開放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)六大行動,建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。全面深化科技體制改革,積極落實先行先試政策,著力在深化科技體制改革、建設(shè)新型科研機構(gòu)、科技資源開放

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