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文檔簡(jiǎn)介
1、高品質(zhì)文檔2021年村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方案(草案)的通知要求,我局樂觀根據(jù)調(diào)研要求,深化農(nóng)林、財(cái)政、農(nóng)工部等涉農(nóng)部門進(jìn)行深化細(xì)致的調(diào)研。一、基本概況xx縣位于關(guān)中平原西部,東連興平,西臨楊凌、扶風(fēng),北接乾縣,南隔渭河與周至相望,地處東經(jīng)108°61108°19之間。東西長(zhǎng)22公里,總土地面積397.8平方公里(586817.25畝),海拔高度411603米。全縣共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)212個(gè)行政村,其中農(nóng)用地452809.35畝,全縣總?cè)丝?1.13萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口34.11萬(wàn)人,可以說(shuō)xx縣是一個(gè)地地道道的農(nóng)業(yè)大縣。二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀1、今年糧食產(chǎn)量形勢(shì)較去年相比,
2、略有減產(chǎn)。去冬今春降雨量是歷年同期的三至四成,XX夏播植面積32.1萬(wàn)畝,小麥產(chǎn)量達(dá)到122044.2噸,夏糧產(chǎn)量比去年呈減產(chǎn)趨勢(shì),下半年由于氣候相宜,農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)較好,今年秋播面積達(dá)33.5萬(wàn)畝,估計(jì)平均畝產(chǎn)達(dá)到442.9公斤,秋糧產(chǎn)量估計(jì)達(dá)到148371.5噸,秋糧估計(jì)較往年增產(chǎn)6%。XX年全年糧食產(chǎn)量估計(jì)270415.7噸,總體較去年糧食總產(chǎn)量28萬(wàn)噸略減產(chǎn)9000多噸。2、畜牧養(yǎng)殖業(yè)總形勢(shì)較好,畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有望較大提升。今年我縣畜牧業(yè)面對(duì)生豬市場(chǎng)價(jià)格低迷,h7n7禽流感及黃浦江漂移病死豬大事,對(duì)我縣畜牧業(yè)產(chǎn)生較大沖擊,生豬價(jià)格曾一度最低達(dá)到3.4元/公斤。后經(jīng)我縣實(shí)行樂觀宏觀指導(dǎo),政策
3、信息支持,技術(shù)服務(wù),人員愛護(hù)包場(chǎng)等措施,動(dòng)員養(yǎng)殖戶填槽補(bǔ)欄,截止8月份,我縣生豬存欄達(dá)到57.1萬(wàn)頭,奶牛存欄4.56萬(wàn)頭,家禽存欄173.6萬(wàn)頭,全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.02億元,畜牧業(yè)純收入1.42億元。下半年,畜產(chǎn)品價(jià)格有望較大提高,估計(jì)畜牧業(yè)今年總體形勢(shì)較好。3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到13家,農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社達(dá)到159家。全縣共流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展用地3.82萬(wàn)畝,形成以大莊、南仁為中心設(shè)施蔬菜基地,以蘇坊、xx鎮(zhèn)、普集鎮(zhèn)、南仁的大路菜基地,以小村、普集街的大蒜基地和延渭河帶清水蓮菜基地的四大蔬菜及產(chǎn)業(yè)基地。一批以蘇繪公司、馨秀專業(yè)合作社、南可手織布為龍頭的手工布藝
4、產(chǎn)業(yè),以康穗食品專業(yè)合作社為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè),以長(zhǎng)寧鎮(zhèn)田大、金城、候家為基地的制刷業(yè)。建成了南仁“畜、沼、果”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、xx鎮(zhèn)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)良種繁育基地、蘇坊特色園林欣賞植物示范園、大莊核桃苗木繁育示范園等一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。其次,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系逐步健全,我縣先后建設(shè)農(nóng)技(機(jī))服務(wù)站、土肥站、植保站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)站以及12個(gè)基層畜牧站,下一步將連續(xù)完善農(nóng)技基層服務(wù)站建設(shè),建立自上而下的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,為農(nóng)夫群眾增產(chǎn)增收做好服務(wù)工作。4、外出務(wù)工成為農(nóng)夫收入新亮點(diǎn)。我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口38萬(wàn)人,人均耕地面積僅為1.1畝,加之我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,因此農(nóng)村剩余勞動(dòng)力只能靠外出務(wù)工增加家庭收入,
5、截止目前,我縣外出務(wù)工人數(shù)達(dá)到104902人,外出務(wù)工主要流向于長(zhǎng)江三角洲、珠江三角柱、以及省內(nèi)一些地區(qū),依據(jù)最新數(shù)據(jù),外出務(wù)工人均月純收入為1300元至1500元,外出務(wù)工已經(jīng)成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,農(nóng)夫增收的新方向。5、農(nóng)夫收入呈現(xiàn)多樣式增收。我縣農(nóng)夫增收來(lái)源結(jié)構(gòu)主要由家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入、農(nóng)夫工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入四方面組成,XX年我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值將估計(jì)達(dá)到19.4億元,農(nóng)村居民年人均(現(xiàn)金)收入將估計(jì)達(dá)到9473元,比上一年增長(zhǎng)16%。其中人均工資性收入4263元,占年人均收入45%,家庭經(jīng)營(yíng)性收入3884元,占年人均收入41%,轉(zhuǎn)移性收入為947元,占年人均收入10%,財(cái)產(chǎn)性
6、收入為379元。占人均年收入的4%。三、支農(nóng)政策落實(shí)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況1、政策落實(shí)狀況糧食補(bǔ)貼政策狀況。XX年省級(jí)下達(dá)我縣玉米良種補(bǔ)貼面積均為33.7萬(wàn)畝,補(bǔ)貼資金337萬(wàn)元,下達(dá)我縣小麥良種補(bǔ)貼面積32.76萬(wàn)畝,補(bǔ)貼資金327.6萬(wàn)元。以“一折通”形式每畝10元補(bǔ)助資金補(bǔ)貼將全部發(fā)放。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策狀況。XX年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作自5月7日開頭,截止7月3日第一批補(bǔ)貼資金380萬(wàn)元指標(biāo)確認(rèn)書已發(fā)放完畢,共發(fā)放指標(biāo)確認(rèn)通知書467份,補(bǔ)貼機(jī)具932臺(tái),受益農(nóng)戶415戶,補(bǔ)貼資金380萬(wàn)元。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)貨核實(shí)、公示,縣補(bǔ)貼辦抽查核實(shí)已報(bào)財(cái)政結(jié)算資金129.845萬(wàn)元。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。政策性能繁母豬、奶牛
7、保險(xiǎn)。XX年處理養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)賠案354筆,賠款總計(jì)47.12萬(wàn)元。政策性設(shè)施大棚(銀保富)保險(xiǎn)。從XX年開展以來(lái),累計(jì)承保1739.4畝,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)金額48.7萬(wàn)元。其中:XX年承保53.3畝,XX年承保1000.1畝,XX年承保686畝,累計(jì)賠付資金10萬(wàn)元。政策性小麥、玉米保險(xiǎn)。XX年小麥承保面積30萬(wàn)畝,保費(fèi)450萬(wàn)元,受災(zāi)損失目前正在統(tǒng)計(jì)中,估量高于去年,估計(jì)賠付資金在150萬(wàn)左右;XX年玉米承保7.56萬(wàn)畝,保費(fèi)148萬(wàn)元,賠付玉米種植保險(xiǎn)47筆,賠款金額22.88萬(wàn)元。2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況近年來(lái)在縣委縣政府的大力支持下,我縣新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快,年內(nèi)建設(shè)新
8、農(nóng)村示范村37個(gè)。同時(shí)大力進(jìn)展清潔能源,建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池1200口、大型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣池2處、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè),完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣項(xiàng)目建設(shè)10個(gè)。其次做好鄉(xiāng)村道路維護(hù)、村間街道硬化、綠化、亮化、美化、新化,新修鄉(xiāng)村道路10公里,硬化村間街道8.7公里。新打修復(fù)機(jī)井38眼,鋪設(shè)輸水暗管65千米,新修田間砂石路15千米,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝。全面啟動(dòng)20個(gè)重點(diǎn)村扶貧開發(fā)整村推動(dòng)工程。三是狠抓水利重點(diǎn)工程建設(shè),完成小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村平安飲水等項(xiàng)目,建設(shè)高效節(jié)水澆灌面積6500畝、末級(jí)渠系改造7500畝,不斷增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力量。四、存在的問(wèn)題及分析1、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)沖突依舊突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
9、化程度不高。表現(xiàn)在:一是落后的思想觀念是農(nóng)戶走入市場(chǎng)致富的障礙,部分農(nóng)夫連續(xù)過(guò)去方案體制下的習(xí)慣,思想不解放、保守,在需求資金項(xiàng)目上盼望政府賜予扶助,“等、靠、要 ”思想嚴(yán)峻;二是種植結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重依舊很低,高效經(jīng)濟(jì)作物面積較小,科技扶持的力度不夠,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);三是畜牧養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重不高,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展緩慢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮,輻射帶動(dòng)力量不強(qiáng),這導(dǎo)致農(nóng)夫經(jīng)濟(jì)進(jìn)展農(nóng)夫收入增幅較慢。2、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,土地對(duì)農(nóng)夫增收的實(shí)際貢獻(xiàn)有限。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進(jìn)農(nóng)夫增收的重頭戲,但我縣很多農(nóng)夫還沒有從結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到實(shí)惠。一是少數(shù)農(nóng)夫仍舊安于“小麥+玉米”的
10、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),小富即安,甚至不富也安,不愿參加結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是農(nóng)村仍是家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的經(jīng)營(yíng)形式,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)把握在一個(gè)個(gè)細(xì)小單元之中,尚未形成符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和政策,土地流轉(zhuǎn)和集中相當(dāng)困難,規(guī)模農(nóng)業(yè)效益得不到實(shí)現(xiàn)。3、農(nóng)業(yè)成本增加,農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大,造成農(nóng)夫增收困難。農(nóng)夫收入的大幅增長(zhǎng),除政策扶持外,很大程度上靠的是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,但農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受到市場(chǎng)因素影響較大,以今年為例,2月份生豬價(jià)格16.417元/公斤,雞蛋7.6元/公斤,牛奶收購(gòu)價(jià)3.4元/公斤;4月份生豬價(jià)格為3.4元/公斤;6月份生豬價(jià)格為1313.8元/公斤,雞蛋為9.0元/公斤;8月份生豬價(jià)格為14.616
11、元/公斤,雞蛋為9.8元/公斤,牛奶4元/公斤;9月份生豬價(jià)為15.416.2元,雞蛋為9.8元,牛奶價(jià)格為4.6元/公斤。從以上數(shù)可以看出我縣今年農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格基本成上升趨勢(shì),但中間價(jià)格波動(dòng)很大(生豬價(jià)格上下波動(dòng)達(dá)到12.8元),由此可以看出農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格受市場(chǎng)調(diào)整影響較大,因此農(nóng)夫想要持續(xù)依靠?jī)r(jià)格上漲來(lái)增收不現(xiàn)實(shí)。其次,農(nóng)業(yè)成本增加,使城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品需求對(duì)農(nóng)夫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增長(zhǎng)率的支撐力量下降。如從XX年下半年起,糧食價(jià)格消失不同幅度的上漲,漲幅為8%,但是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格乘機(jī)上漲更快,漲幅達(dá)10.3%,糧價(jià)上漲給農(nóng)夫增收帶來(lái)的收益,多被農(nóng)資價(jià)格上漲所沖銷,農(nóng)夫種糧效益低,有
12、的甚至虧本。目前大部分農(nóng)夫生產(chǎn)的糧食剛好自給自足,對(duì)農(nóng)夫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入造成影響。4、農(nóng)業(yè)投入不足,金融支持跟不上,農(nóng)業(yè)增收動(dòng)力不足。一是財(cái)政投入不足。就政府而言,XX年各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入22687萬(wàn)元,占財(cái)政總支出141676萬(wàn)元的16%,比上年的支出17%低1.0個(gè)百分點(diǎn)。就大部分農(nóng)夫而言,維持生活已屬不易,根本無(wú)力增加投入。二是農(nóng)夫貸款難更是一個(gè)普遍問(wèn)題。信貸部門由于受管理權(quán)限、效益比較低等方面的影響,信貸支農(nóng)的門檻設(shè)置過(guò)高,農(nóng)夫難以取得貸款。5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)力量弱。農(nóng)業(yè)為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,災(zāi)難、疫情、市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)較大,加之水利設(shè)施帶病運(yùn)行多、水利設(shè)施遭人為毀
13、損嚴(yán)峻、重建設(shè)輕管理現(xiàn)象普遍存在等因素導(dǎo)致保灌率降低,嚴(yán)峻制約和影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化的進(jìn)展。6、農(nóng)夫工就業(yè)增收力量不高。表現(xiàn)在:一是獵取市場(chǎng)信息和外出務(wù)工渠道狹窄,據(jù)調(diào)查通過(guò)親朋好友介紹外出務(wù)工的占60%以上,政府、中介組織只占15%左右,自由外出達(dá)到了25%。二是農(nóng)夫工收入偏低,月純收入在12001300元占20%,1300-1500元的占70%,純收入1500元以上的占10%。三是農(nóng)夫工整體素養(yǎng)不高,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)力量較弱。7、農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)應(yīng)用程度不夠。科技是第一生產(chǎn)力,但目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)和應(yīng)用存在很多不足之處,一是投入不足,農(nóng)業(yè)科學(xué)討論和技術(shù)推廣受資金困難,基礎(chǔ)設(shè)施條件不到位等
14、因素影響,難以實(shí)施。二是農(nóng)機(jī)推廣體系不健全,與市場(chǎng)、農(nóng)夫要求存在諸多不協(xié)調(diào)之處。三是推廣方式不合理,成效不明顯。四是農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化率低,許多農(nóng)業(yè)科研成果停留在基礎(chǔ)理論上,轉(zhuǎn)化有用新型成果少。五、對(duì)策及建議1、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè),焦點(diǎn)在農(nóng)村,作為農(nóng)業(yè)大縣,民不富則縣不興,因此必需以增加農(nóng)夫收入為核心,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是立足本地區(qū)實(shí)際,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)需求為向?qū)?,抓好以?yōu)質(zhì)小麥為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè),進(jìn)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng),增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,壓縮低品質(zhì)糧食作物種植面
15、積,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點(diǎn),加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值,增加農(nóng)夫收入的重要途徑,要大力進(jìn)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局,搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工,推廣“公司+基地+銀信+農(nóng)戶”的模式,以牛、羊、豬三大宗畜產(chǎn)品為重點(diǎn),搞好配套服務(wù),力爭(zhēng)畜牧業(yè)在兩年內(nèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,把畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建成全省乃全國(guó)出名的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,吸引農(nóng)村富余勞動(dòng)力從事畜牧養(yǎng)殖,增加企業(yè)輻射帶動(dòng)力量。2、加大招商引資力度,推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)化是振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路,實(shí)現(xiàn)跨越式進(jìn)展的跳板和撐桿,工業(yè)興則鄉(xiāng)興,工業(yè)強(qiáng)則鄉(xiāng)強(qiáng),這已被很多地方的實(shí)踐閱歷所證明,而招商引資資源
16、共享則是加快工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑。一方面要把進(jìn)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為振興經(jīng)濟(jì)的突破口,堅(jiān)持放心放手原則,鼓舞、支持個(gè)體、民營(yíng)等經(jīng)濟(jì)在數(shù)量、規(guī)模、效益上取得突飛猛進(jìn)的進(jìn)展,努力培育一批具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的龍頭企業(yè)。另一方面要加大招商引資力度,上大項(xiàng)目,大上項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境,改善投資條件,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,制造良好的政策、法制、服務(wù)和輿論環(huán)境。加大自我推介力度,立足優(yōu)勢(shì)在資金、技術(shù)、人才等方面賜予企業(yè)支持,拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)在進(jìn)展中遇到的困難和問(wèn)題,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)沿著健康的道路進(jìn)展。第三,要圍繞進(jìn)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做文章,用先進(jìn)技術(shù)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),關(guān)心其上檔次、上水平,盡快打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的
17、骨干企業(yè),形成優(yōu)勢(shì),提高競(jìng)爭(zhēng)力。3、強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。“三農(nóng)”問(wèn)題,始終是困擾經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會(huì)公正、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的核心之一?!叭r(nóng)”問(wèn)題的解決,其根本出路在于削減農(nóng)夫的數(shù)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富有勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。專家認(rèn)為,當(dāng)農(nóng)村人口數(shù)量下降到總?cè)丝诘?5%以下時(shí),農(nóng)村土地的價(jià)值才能夠達(dá)到市場(chǎng)化的要求,農(nóng)業(yè)土地集約化生產(chǎn)、規(guī)?;a(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)才能達(dá)到肯定水平,農(nóng)業(yè)的科技含量、服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)成本才會(huì)有大幅度的改善,農(nóng)夫的收入水平和整體素養(yǎng)才會(huì)有明顯進(jìn)步。大量吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,只有靠實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、提高人口的素養(yǎng)和技能,制造就業(yè)機(jī)會(huì)才能夠完成。城鎮(zhèn)化有利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集,有利于服務(wù)行業(yè)成長(zhǎng),
18、有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。同時(shí),城鎮(zhèn)化為工業(yè)化載體,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化制造條件,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢直接影響著經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的速度和質(zhì)量。一是要建立多元化投資機(jī)制,大膽地將一些基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)推向市場(chǎng),做到政府出政策,市場(chǎng)出資金,走綜合開發(fā)、滾動(dòng)進(jìn)展之路。二是加快進(jìn)展小城鎮(zhèn),小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展、搞活經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要載體。要搞好城鎮(zhèn)靜位,充分利用市場(chǎng)力氣和市場(chǎng)機(jī)制,廣辟投資、融資渠道,集中建設(shè)一批工業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化型、資源加工型、商貿(mào)旅游型等各具優(yōu)勢(shì)和特色的小城鎮(zhèn)。吸引非公有制企業(yè)布局,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮集體作用和輻射作用,綜合利用資源,提高經(jīng)濟(jì)效益。4、做好對(duì)外勞務(wù)輸出工作,培育新的經(jīng)濟(jì)
19、增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)固樹立抓勞務(wù)輸出就是抓經(jīng)濟(jì),抓勞務(wù)輸出就是抓增收,抓勞務(wù)輸出就是抓就業(yè),抓勞務(wù)輸出就是抓開放的觀念。樂觀做到“五個(gè)加強(qiáng)”推動(dòng)勞務(wù)輸出工作,即:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。健全鄉(xiāng)村勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收集勞務(wù)輸出信息并定期發(fā)布、組織培訓(xùn)和輸出、開展職工介紹等工作;二是加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè),供應(yīng)信息服務(wù)。嚴(yán)峻打擊非法職介機(jī)構(gòu),堅(jiān)決取締“黑中介”,維護(hù)廣闊群眾的合法權(quán)益;三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高務(wù)工人員的素養(yǎng)和勞務(wù)技能,提高其就業(yè)增收力量;四是加強(qiáng)訓(xùn)練引導(dǎo),保證有序流淌。避開盲目外出、無(wú)功而返,變無(wú)序輸出為有序流淌;五是加強(qiáng)跟蹤服務(wù),把握務(wù)工人員的思想、工作、生活狀況及用工單位的意見和要求,穩(wěn)
20、定輸出隊(duì)伍,加強(qiáng)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),就近消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村富有勞動(dòng)力。5、落實(shí)中央在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,農(nóng)夫增收。一是加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)投入力度,要不斷的改善辦學(xué)條件,提高農(nóng)村訓(xùn)練質(zhì)量,對(duì)貧困家庭的學(xué)生實(shí)行訓(xùn)練救助;連續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療,提高農(nóng)夫參與率,擴(kuò)大合作醫(yī)療的掩蓋面;進(jìn)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),改善農(nóng)村醫(yī)療條件,解決農(nóng)夫看病難問(wèn)題;加強(qiáng)精神文明建設(shè),開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),傳播先進(jìn)文化,豐富農(nóng)村精神文化生活,轉(zhuǎn)變農(nóng)村面貌。二是通過(guò)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化等,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多元化,廣開創(chuàng)收渠道,化解基層債務(wù),增加財(cái)政收入,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的投入力度,調(diào)動(dòng)干群干事創(chuàng)業(yè)的樂觀性。三是加
21、大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)峻打擊投機(jī)行為,完善農(nóng)資流通渠道,降低農(nóng)資價(jià)格,切實(shí)給農(nóng)夫減負(fù)。四是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實(shí)涉農(nóng)優(yōu)待政策,保障農(nóng)夫合法權(quán)益,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。6、進(jìn)展農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)業(yè)效率。一是要增加科教興農(nóng)投入,加大財(cái)政對(duì)農(nóng)技討論推廣轉(zhuǎn)移支出,同時(shí)鼓舞社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技討論推廣,特殊是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要加大投入力度,促進(jìn)自主創(chuàng)新。二是要加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制,創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)信息化體系。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系建設(shè)。加大基層農(nóng)技站建設(shè),配備更多更好的專業(yè)技術(shù)人員,做好對(duì)農(nóng)戶、企業(yè)的實(shí)地指導(dǎo)工作。其次圍繞推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)
22、業(yè)化,抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作。六、明年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的總體思路、任務(wù)目標(biāo)及措施建議。(一)、XX年農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展總體思路XX年,全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的總體思路是:以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展,促進(jìn)農(nóng)夫增收為主線,根據(jù)“擴(kuò)果、強(qiáng)畜、增菜、優(yōu)糧、裝大手工布藝”的進(jìn)展思路,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),爭(zhēng)取把xx建設(shè)成為全國(guó)有機(jī)獼猴桃示范基地、全省重要設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、全省優(yōu)質(zhì)良種基地。(二)、全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)進(jìn)展主要目標(biāo)任務(wù):農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20.37億,比去年增長(zhǎng)5%。農(nóng)村人均純收入10610元,比去年增長(zhǎng)12%。糧食總產(chǎn)量達(dá)到28萬(wàn)噸,糧食播種面積達(dá)到65.9萬(wàn)畝。油料產(chǎn)量達(dá)到1200噸,油料播種面積6000畝。蘋果產(chǎn)量達(dá)到3.
23、83萬(wàn)噸,蘋果播種面積達(dá)到2.4萬(wàn)畝。肉類總產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸,蛋類達(dá)到1.5萬(wàn)噸,奶類總產(chǎn)量達(dá)到11萬(wàn)噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到1403噸。造林合格面積達(dá)到6382畝。建設(shè)基本農(nóng)田3000畝。解決飲水困難人口2.9萬(wàn)人。治理水土流失面積6平方公里。(三)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展措施建議1、突動(dòng)身呈現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展布局。深化推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、獼猴桃示范園、旭日循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、xx鎮(zhèn)萬(wàn)畝良種示范園、蘇坊園林欣賞植物示范園和大莊有機(jī)果蔬精品示范園等建設(shè),努力創(chuàng)建全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。啟動(dòng)手工布藝文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造“中國(guó)手工布藝第一縣”。2、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。樂觀實(shí)施千億斤糧食增產(chǎn)工程、漆水河流域集
24、鎮(zhèn)防洪工程、農(nóng)村平安飲水工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及扶貧工程、退耕還林工程;大力進(jìn)展清潔能源,建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣500戶、大型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣池2處、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)15個(gè),完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣項(xiàng)目建設(shè)20個(gè);連續(xù)做好鄉(xiāng)村道路維護(hù)、村間街道硬化、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、千方百計(jì)增加農(nóng)夫收入。通過(guò)就地轉(zhuǎn)移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和異地輸出等途徑擴(kuò)大就業(yè),樂觀扶持和培育我縣一村一品特色產(chǎn)業(yè),全年力爭(zhēng)新增省級(jí)一村一品示范村5個(gè),大幅度增加農(nóng)夫的工資性收入;通過(guò)調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力進(jìn)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),增加農(nóng)夫的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入;通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)夫的政策性收入。4、統(tǒng)籌新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。方案完成22個(gè)村社區(qū)體育健身
25、廣場(chǎng)建設(shè)和提升改造,新建新農(nóng)村示范村32個(gè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)施“拔村上樓、整村推動(dòng)”項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)夫向小城鎮(zhèn)、向新型農(nóng)村社區(qū)集中,力爭(zhēng)年內(nèi)農(nóng)夫進(jìn)城落戶1.3萬(wàn)人,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化,生活服務(wù)社區(qū)化,生活方式市民化。5、連續(xù)落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,以政策促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。加大財(cái)政對(duì)三農(nóng)投入力度,樂觀做好落實(shí)好糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,大力進(jìn)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);連續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療,提高農(nóng)夫參與率,擴(kuò)大合作醫(yī)療的掩蓋面;進(jìn)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),改善農(nóng)村醫(yī)療條件,解決農(nóng)夫看病難問(wèn);不斷的改善辦學(xué)條件,提高農(nóng)村訓(xùn)練質(zhì)量,對(duì)貧困家庭的學(xué)生實(shí)行訓(xùn)練救助;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,完善農(nóng)資流通渠道,降低農(nóng)資價(jià)
26、格,切實(shí)給農(nóng)夫減負(fù)。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)增加農(nóng)夫的政策性收入。關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的調(diào)研報(bào)告2021年村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展調(diào)研報(bào)告(2) | 返回名目黨的xx屆三中全會(huì),確定了新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)村改革進(jìn)展的若干重大問(wèn)題,描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何根據(jù)省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展”的要求,深化貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀,統(tǒng)籌推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展,推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)連續(xù)健康進(jìn)展?為此,筆者先后深化沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研,通過(guò)調(diào)查討論、座談訪問(wèn)等形式,進(jìn)行了一些討論和探討。一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展現(xiàn)狀黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中
27、部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內(nèi)最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總?cè)丝?.8萬(wàn)余人,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬(wàn)人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展特殊是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展滯后,是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái),黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展取得了新的成效。,全縣估計(jì)完成生產(chǎn)總值3.9億元,同比削減28.9%;估計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食估計(jì)總產(chǎn)15207噸,比方案削減783噸。由于地震影響比上年均有所削減,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素養(yǎng)不高、穩(wěn)定增
28、收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍舊非常艱難。(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)難的侵襲,其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)峻,春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵擋自然災(zāi)難的力量較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍舊較差。通過(guò)大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè),完成通村大路55條496公里,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢力量差,存在較大的平安隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量
29、少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)峻,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)澆灌用水未徹底解決。(二)農(nóng)村人口總體素養(yǎng)低下,進(jìn)展意識(shí)不強(qiáng)受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依舊存在,缺乏開拓創(chuàng)新力量和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新進(jìn)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技力量差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村有用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄,接受新技術(shù)、新品種的力量弱。(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)進(jìn)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)進(jìn)展難農(nóng)村訓(xùn)練水平已不能滿意農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練資源和優(yōu)秀老師,老師資源配置嚴(yán)峻失衡。農(nóng)村醫(yī)療
30、衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防掌握、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力,農(nóng)牧民增收渠道不多為樂觀拓寬農(nóng)牧民增收渠道,黑水縣不斷探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等,也取得肯定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽(yáng)能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得
31、到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外,樂觀爭(zhēng)取資金5萬(wàn)余元修建村活動(dòng)室,為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活供應(yīng)了牢靠保障,當(dāng)年該村人均純收入增加260元,農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時(shí),四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場(chǎng)享有盛譽(yù)。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)有用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大,科技含量不高,農(nóng)夫?qū)π缕贩N缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對(duì)市場(chǎng)
32、銷售信息把握不靈,曾經(jīng)消失過(guò)農(nóng)夫等蓮花白、洋蔥價(jià)格最終遭受滯銷的狀況。 二、對(duì)加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展對(duì)策建議(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來(lái)新的進(jìn)展機(jī)遇,根據(jù)州委九屆七次全會(huì)的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促進(jìn)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學(xué)進(jìn)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo),抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到農(nóng)村工作目標(biāo):全縣
33、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元,年均增長(zhǎng)4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬(wàn)噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬(wàn)元,年遞增4;農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)10以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)更加完備,可持續(xù)進(jìn)展力量不斷增加。(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村進(jìn)展基本制度建設(shè)一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,給予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)期不變。努力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。樂
34、觀進(jìn)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向進(jìn)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。根據(jù)產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)省集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場(chǎng)管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬(wàn)畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持愛護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)展的投入,加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來(lái)源渠道,整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金,加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支
35、持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建賜予大力支持。放寬擔(dān)保條件,擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)進(jìn)展道路根據(jù)“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)平安”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)進(jìn)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力進(jìn)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和氣候條件,因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),進(jìn)
36、展特色產(chǎn)業(yè)。大力進(jìn)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在相宜區(qū)域進(jìn)展特色水果0.2萬(wàn)畝、綠色無(wú)公害蔬菜2萬(wàn)畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬(wàn)畝等糧食作物;在高半山地區(qū)進(jìn)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農(nóng)夫致富開拓新財(cái)源。加快進(jìn)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力進(jìn)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達(dá)到8.5萬(wàn)頭(只)。樂觀進(jìn)展特色林產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)進(jìn)展特早
37、實(shí)核桃4000畝,加快進(jìn)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快進(jìn)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線進(jìn)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家,開拓田(果)園觀光體驗(yàn)、藏羌餐飲、攝影、購(gòu)物等,建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項(xiàng)目,并以農(nóng)(藏)家樂帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時(shí),帶動(dòng)餐飲消遣、觀光購(gòu)物、交通物流的進(jìn)展,拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn),構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)牧業(yè)科研、示范訓(xùn)練、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參加,分工協(xié)
38、作、服務(wù)到位、布滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。(四)以恢復(fù)重建為紐帶,加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突出抓好特殊是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,進(jìn)一步加大投入力度,發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷改善生產(chǎn)條件,提高人民群眾的生活水平。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利澆灌渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水澆灌工程,恢復(fù)和新增有效澆灌面積7000畝。樂觀開展中低產(chǎn)田土改造和永久性
39、農(nóng)村飲水平安工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村大路恢復(fù)重建,完成村內(nèi)損毀道路、機(jī)耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強(qiáng)通信干線網(wǎng)和移動(dòng)基站的恢復(fù)重建,優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信力量建設(shè),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急力量,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。三是提高農(nóng)村災(zāi)難預(yù)報(bào)、處置和自救力量。加強(qiáng)地震災(zāi)難、災(zāi)難性天氣、地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)水平。宣揚(yáng)普及防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問(wèn),完善處置預(yù)案,增加災(zāi)難處置力量和農(nóng)牧民避災(zāi)自救力量。加強(qiáng)防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警力量建設(shè),提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障力
40、量,提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,落實(shí)平安標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。(五)以推動(dòng)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧進(jìn)展堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)展放在更加突出的位置,逐步擴(kuò)大公共財(cái)政掩蓋農(nóng)村范圍,加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,使廣闊農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是進(jìn)展農(nóng)村訓(xùn)練事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善農(nóng)村義務(wù)訓(xùn)練辦學(xué)條件,提高農(nóng)村義務(wù)訓(xùn)練質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)訓(xùn)練均衡進(jìn)展。大力進(jìn)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校,逐步提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中學(xué)校布局和結(jié)構(gòu),合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有訓(xùn)練資源。樂觀推動(dòng)訓(xùn)練人事制度改革,推行中學(xué)校教職工全
41、員聘任制、老師資格準(zhǔn)入制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、新聘老師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、老師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)重建,重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生平安,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。三是推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。深化實(shí)施“文化惠民”工程,進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達(dá)溫”為代表的民族文化和紅色文化,樂觀開展農(nóng)村文化體育活動(dòng),提倡健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,建立新型
42、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供給救助制度,推動(dòng)集中供給,不斷提高供給水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,樂觀做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理。樂觀探究民主管理的有效途徑,健全村民自治機(jī)制,充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參加權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度,推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,推動(dòng)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展調(diào)研報(bào)告2021年村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展調(diào)研報(bào)告(3) | 返回名目我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個(gè)偏遠(yuǎn)村落,距離鎮(zhèn)里大約
43、12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人,非農(nóng)業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬(wàn)元,三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營(yíng)企業(yè)6加,加油站,奶牛場(chǎng)各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機(jī)械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來(lái)看,有很多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)展。一、我村進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的突出問(wèn)題(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展的基礎(chǔ)。我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍舊沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低,實(shí)際機(jī)播、機(jī)電澆灌率
44、不高。有這樣有句話“要想富,造大路”,現(xiàn)在興泰大路全線通車了,但是我們村的村級(jí)大路還很不發(fā)達(dá),村西面跟南面的很多地方現(xiàn)在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來(lái)投資創(chuàng)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(二)農(nóng)夫素養(yǎng)低、適應(yīng)性差,難以擔(dān)當(dāng)起進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。目前,我村平均受訓(xùn)練年限7.9年,不足學(xué)校文化水平。而在農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化流淌過(guò)程中,消失的農(nóng)夫人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過(guò)較多訓(xùn)練的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人,進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)夫素養(yǎng)。無(wú)疑,農(nóng)夫作為進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
45、的主力軍其素養(yǎng)偏低,難以擔(dān)當(dāng)起進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場(chǎng)的最大障礙。我村的農(nóng)夫仍舊沿續(xù)過(guò)去方案經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣,思想觀念保守,在尋求項(xiàng)目和資金投入上多盼望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)峻。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo),小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級(jí)水平。(四)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸減弱,對(duì)戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,重個(gè)人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄,加之片
46、面地看待戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,多數(shù)村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展抱的期望不大,導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的進(jìn)展趨勢(shì)。由此看來(lái),由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)當(dāng)通過(guò)合理的規(guī)劃,實(shí)行有效措施解決遏制我村農(nóng)夫致富緩慢的勢(shì)頭。二、多管齊下全面推動(dòng)進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁濟(jì)榮農(nóng)村經(jīng),促進(jìn)農(nóng)夫增收,是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù),是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化不行或缺的重要部分。為此,必需以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)進(jìn)展理念為前提,以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ),以提高農(nóng)夫素養(yǎng)為根本,以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐,以增加投入為保障,全面推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。(一)用先進(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),
47、首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場(chǎng)化運(yùn)作,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)夫工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參加新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過(guò)不斷比較、調(diào)整、改進(jìn)、提高,著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品,培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)夫跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場(chǎng)走的良性進(jìn)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)夫走向市場(chǎng)的理念。要通過(guò)解決農(nóng)夫待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準(zhǔn)等問(wèn)題,引導(dǎo)農(nóng)夫進(jìn)入市場(chǎng),轉(zhuǎn)變農(nóng)夫身份,促使農(nóng)夫從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)
48、變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。(二)用現(xiàn)代裝備帶動(dòng)農(nóng)業(yè)。改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,是進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村大路交通條件會(huì)得到改善,我村已經(jīng)得到上級(jí)部門的支持,進(jìn)行土地整改,修建鄉(xiāng)村大路和橋梁,國(guó)家明年對(duì)經(jīng)過(guò)我村的國(guó)家v級(jí)航道魯汀河進(jìn)行休整。我村要著力推動(dòng)農(nóng)田水利建設(shè),要實(shí)施沃土工程,以鼓舞農(nóng)夫進(jìn)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實(shí)提高耕地質(zhì)量,前段時(shí)間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我村召開,這不僅是對(duì)于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的確定,也是對(duì)我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推動(dòng)“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)夫生存環(huán)境,帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展。(三)
49、依據(jù)村的實(shí)際,因地制宜,進(jìn)展特色的農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農(nóng),這樣才能強(qiáng)村富民。我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng),聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)銷售,成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)建品牌,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)招商引資,今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項(xiàng)目,其中有一項(xiàng)就是蘑菇大棚種植,在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴(kuò)大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地,創(chuàng)建加工廠,生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù),品牌化經(jīng)營(yíng),包裝出口,爭(zhēng)強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全面建設(shè)小康社會(huì),加快推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必需加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)懷農(nóng)夫,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)夫問(wèn)題作為全黨工作的重中之重
50、,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我信任,在不久的將來(lái),我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)肯定能夠走上一個(gè)新的臺(tái)階奔小康。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展調(diào)研報(bào)告(4) | 返回名目為深化貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀,統(tǒng)籌推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展,推動(dòng)xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)連續(xù)健康進(jìn)展,進(jìn)行了一些討論和探討。一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩rxx鎮(zhèn)位于中江縣南端,距鎮(zhèn)城約40公里,屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里,轄22個(gè)村,2個(gè)居委會(huì),278個(gè)村民小組,總?cè)丝?3000余人,其中:農(nóng)業(yè)人口近40000人,非農(nóng)業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)夫整體素養(yǎng)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等
51、因素制約,新時(shí)期xx鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍舊非常艱難。 (一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件相對(duì)較差。由農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)峻,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)澆灌用水未徹底解決。(二)農(nóng)村人口總體素養(yǎng)低下,進(jìn)展意識(shí)不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依舊存在,缺乏開拓創(chuàng)新力量和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新進(jìn)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技力量差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村有用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)夫科技意識(shí)淡薄,接受新技術(shù)、新品種的力量弱。(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)進(jìn)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)進(jìn)展難。農(nóng)村訓(xùn)練水平已不能滿意農(nóng)夫?qū)?yōu)質(zhì)訓(xùn)練資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練資源和優(yōu)秀老師,老師資源配置嚴(yán)峻失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防掌握、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突
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