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1、放大“鳳還巢”效應(yīng)的理性思考    放大“鳳還巢”效應(yīng)的理性思考    近年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的“六放”要求,把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的突破口來抓,大力吸引本鎮(zhèn)在外經(jīng)濟(jì)能人回鄉(xiāng)投資興業(yè),形成了             放大“鳳還巢”效應(yīng)的理性思考     近年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的“六放”規(guī)定,把加快民營經(jīng)濟(jì)成長作為經(jīng)濟(jì)工作的突破口來抓

2、,大力吸引本鎮(zhèn)在外經(jīng)濟(jì)能人回鄉(xiāng)投資興業(yè),形成了“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”的“鳳還巢”現(xiàn)象,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、快速成長的良好態(tài)勢,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長新的亮點。截止目前,全鎮(zhèn)注冊的個體工商戶*家,私營企業(yè)*家,從業(yè)人員*多人,注冊資金*億元。我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)成長呈現(xiàn)以下四個特點:一是民資投入勢頭迅速攀升。全鎮(zhèn)共有*多名在外經(jīng)濟(jì)能人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),本年一季度利用民資達(dá)*億元,占全年任務(wù)的*%,在建項目中有90%來自民資。二是工業(yè)園區(qū)特色愈加明顯。我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)起步于去年年初,累計開發(fā)面積*畝,入園企業(yè)已達(dá)*家,其中汽配企業(yè)*家,汽配產(chǎn)值已占到全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的*%,汽配產(chǎn)業(yè)園的雛形正在形成。三是整體成

3、長層次逐步提升。全鎮(zhèn)共有規(guī)模民營企業(yè)*家,其中年產(chǎn)值在*萬元以上的*家,*萬元以上的*家,億元以上的*家。四是民營經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。*年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元,其中民營企業(yè)產(chǎn)值占80%以上,特別是稅收入庫達(dá)*萬元,連續(xù)三年實現(xiàn)成倍翻番,帶來財政收入年均增幅在*%以上。 綜觀上述,正是我鎮(zhèn)充分發(fā)揮在外老板多、能人多的優(yōu)勢,大力吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、成長民營經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。如何進(jìn)一步放大“鳳還巢”效應(yīng),這就需要我們更加深入、更加全面、更加理性的思考。 一、充分認(rèn)識放大“鳳還巢”效應(yīng)的現(xiàn)實意思 放大“鳳還巢”效應(yīng),首先要充分認(rèn)識其現(xiàn)實意思,要從思想上給予高度重視,也就是要解決為什么要放大的問題。從我們深入

4、調(diào)研和結(jié)合工作中的切身感受看,有以下三個地方。 一是產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”?!傍P還巢”現(xiàn)象不僅集聚了外來民資,而且能激活鎮(zhèn)內(nèi)民資。不少在外經(jīng)濟(jì)能人有著雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),豐富的商海經(jīng)驗,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投入氣魄大、成長速度快、市場眼光遠(yuǎn),使得一些土生土長的本地老板感到了前所未有的壓力和危機(jī)?!斑€巢鳳”是一劑“酵素”,在他們的示范催動下,鎮(zhèn)內(nèi)民資呈現(xiàn)競相成長壯大的爭先局面。*廠是我鎮(zhèn)生產(chǎn)汽車配件的骨干企業(yè),年產(chǎn)值在*萬元以上,年上繳稅收*多萬元,但隨著*廠在我鎮(zhèn)掛牌生產(chǎn)汽配產(chǎn)品后,該廠也加大了投入力度。*年,投資*萬元,征地*畝,新建了一座*平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,并與*企業(yè)合資成立了*企業(yè),吸引外資*萬美元,生產(chǎn)

5、汽車暖通設(shè)備。同時,又與*企業(yè)合作生產(chǎn)*,雙方總投入將超過億元。目前,該項目已進(jìn)入設(shè)備制作階段。 二是產(chǎn)生“活水效應(yīng)”。在市抄濟(jì)條件下,由于市場、技術(shù)、資金、機(jī)制等因素的影響,一些具有市場優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目受到了沖擊,得不到充分成長,甚至造成資產(chǎn)的閑置、浪費。而“鳳還巢”現(xiàn)象的出現(xiàn),給這些本已沉積的產(chǎn)業(yè)和項目猶如注入了一股活水。這些產(chǎn)業(yè)和項目與回鄉(xiāng)能人成功嫁接后,得到快速成長,產(chǎn)生了強(qiáng)大的“活水效應(yīng)”。我鎮(zhèn)*廠由于經(jīng)營管理不善造成廠房閑置多年,去年*老板租用全部廠房成立了*廠,由于產(chǎn)品投入市場供不應(yīng)求,現(xiàn)有的規(guī)模遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)的需要,于是又在我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)投資*多萬元,新建了*萬平方米的標(biāo)

6、準(zhǔn)化新廠房,新上了兩條汽配生產(chǎn)線。*汽配企業(yè)租用*汽配廠后,一度沉寂的車間又恢復(fù)了勃勃生機(jī)。正是*等一批老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后,不但帶回了廣闊的市場、先進(jìn)的技術(shù)和豐富的管理經(jīng)驗,盤活了我鎮(zhèn)現(xiàn)有*億多元的存量資產(chǎn),而且注重在提高產(chǎn)品的附加值上做文章,有力地推動了我鎮(zhèn)汽配產(chǎn)業(yè)的成長。 三是產(chǎn)生“社會效應(yīng)”?!傍P還巢”現(xiàn)象的出現(xiàn),不僅給民營經(jīng)濟(jì)的成長帶來前所未有的良好局面,而且隨之產(chǎn)生的“社會效應(yīng)”不可估量。我鎮(zhèn)眾多在外能人的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使我鎮(zhèn)的勞動力成了緊俏品。*老板回鄉(xiāng)辦廠不但一下子招收了*多名工人,還帶出去*多人。強(qiáng)勁地就業(yè)拉動使我鎮(zhèn)的勞動力工資一路看漲,大批農(nóng)民因此而走上了致富路。目前,我鎮(zhèn)在*老板那

7、里打工的就有*多人,人均年收入在*萬元前后。而且,不少回鄉(xiāng)老板在企業(yè)成長的同時還熱心公益事業(yè)。*老板一人就為本村投入*多萬元,為戶戶都通上了水泥路,每年還帶著慰問金看望敬老院老人,本年又打算捐資*萬元,為家鄉(xiāng)新建一座*大橋。全鎮(zhèn)出現(xiàn)“*路”“*路”“*橋”“*橋”等以能人老板命名橋路的現(xiàn)象比比皆是。 二、積極拓寬放大“鳳還巢”效應(yīng)的有效方法 當(dāng)前,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)成長中,由于受各種客觀條件的制約,成長外向型經(jīng)濟(jì)、公有制經(jīng)濟(jì)面臨著較多的困難,特別是一些地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用外資難度比較大,即使花了大部份的人力、財力、物力,但收效甚微或效果并不十分明顯,而招引民資,成長民營經(jīng)濟(jì)卻是一條現(xiàn)實

8、的方法。在外能人中有不少人已完成了資本的原始積累,有著雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對家鄉(xiāng)有著深厚的感情,這是一筆不可多得的財富。吸引“鳳還巢”,成長民營經(jīng)濟(jì),不失為一種有效的快捷的方法。如何才能源源不斷地吸引更多的鳳歸故里,就要有足夠的誠心、優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境,栽下“梧桐樹”,引得“鳳來棲”。 一是以鄉(xiāng)情感人。鄉(xiāng)情最親,親情最濃。戀鄉(xiāng)情結(jié)是吸引在外能人回鄉(xiāng)投資的首要環(huán)節(jié)。不少在外能人致富后,對養(yǎng)育他們的家鄉(xiāng)懷有獨特的情愫,心中激蕩著回報家鄉(xiāng)、回報親人的熱潮。為此,我們對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能人開展了拉網(wǎng)式調(diào)查,積極了解他們在外創(chuàng)業(yè)的情況,幫助他們家人解決成長和生活中的難題,以濃濃的鄉(xiāng)情感化他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。利用中秋節(jié)

9、、春節(jié)之機(jī),邀請在外能人回鄉(xiāng)聚會,組織聯(lián)誼。為吸引*老板回鄉(xiāng)投資,我們多次上門拜訪,幫助解決現(xiàn)實困難,動之以情,曉之以理,明之以利,在我們的誠心感召下,*老板終于把在*的*生產(chǎn)線搬遷回來生產(chǎn)*車。 二是以政策引人。吸引“鳳”還“巢”,僅有滿腔的熱情和誠心是不夠的,最關(guān)鍵的還是要讓民資投入有回報、有利可圖。為此,我們一地方積極宣傳省、市制定的關(guān)于成長民營經(jīng)濟(jì)的各項政策措施,一地方放寬市場準(zhǔn)入條件,尤其是在土地征用、稅費征收上給予讓利。*老板起初打算生產(chǎn)汽配產(chǎn)品時,我們及時宣傳投資優(yōu)惠政策,使得該項目在我鎮(zhèn)迅速落戶,當(dāng)年實現(xiàn)產(chǎn)值*多萬元。 三是以環(huán)境留人。好環(huán)境能產(chǎn)生凝聚力、增強(qiáng)競爭力、推動生產(chǎn)力

10、。去年,我們著力改善投資硬環(huán)境。在原有鎮(zhèn)北工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定了成長籌劃。投入*多萬元,實現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)的“五通一平”,投入*多萬元,大力實施集鎮(zhèn)區(qū)綠化、亮化、美化工程,并積極推動“碧水”工程和林業(yè)“312”工程。同時,注重軟環(huán)境的優(yōu)化。編印招商指南,設(shè)立了駐滬辦事處,通過報紙、電視臺等媒體積極宣傳、推介*,成立了招商辦,實施“進(jìn)一個門包辦,按承諾日辦結(jié)”的跟蹤服務(wù)。我鎮(zhèn)港胞*先生被家鄉(xiāng)優(yōu)美的投資環(huán)境和良好的生態(tài)環(huán)境所吸引,一次性就捐款*萬元,支持家鄉(xiāng)興建*,成長旅游業(yè),同時,又投資*萬港幣擴(kuò)種*,成長我鎮(zhèn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。 三、深入探求放大“鳳還巢”效應(yīng)的真正內(nèi)涵 實現(xiàn)“兩個率先”,富民是關(guān)鍵

11、,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。富民以創(chuàng)業(yè)為本,放大“鳳還巢”效應(yīng),就是要加速成長民營經(jīng)濟(jì),就是要營造群鳳起舞、百鳳爭鳴的局面,從而推動全民創(chuàng)業(yè),讓創(chuàng)業(yè)成為全社會的最強(qiáng)音,形成生龍活虎競相創(chuàng)業(yè)、千軍萬馬共建械的滾滾熱潮,在創(chuàng)業(yè)中推動富民進(jìn)程。 一是培強(qiáng)“還巢鳳”,帶動創(chuàng)業(yè)?!斑€巢鳳”猶如一柱標(biāo)桿、一個活生生的創(chuàng)業(yè)宣傳宣傳,因而要不斷鼓勵其做大做強(qiáng),放大帶動作用。在我們多次洽談下,*老板本年又在*征地*畝,投資*萬元,把*的汽車廠搬回*,并引進(jìn)*企業(yè)生產(chǎn)*項目,還將再上一條*生產(chǎn)線,可新增年產(chǎn)值*億元。由于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,對鈑金工的需求不斷增大,我鎮(zhèn)因勢利導(dǎo),組織民工與企業(yè)簽訂用工協(xié)議,聘請高

12、級技工實施“訂單式”培訓(xùn),一下子為企業(yè)輸送*多名鈑金工,而且我鎮(zhèn)成立不久的*企業(yè)、*制品廠、*企業(yè)等也都是直接為*企業(yè)生產(chǎn)汽車配套零部件的新興企業(yè),加之汽車塑料配件的大部份需求,也帶來了*多農(nóng)戶從事汽配塑料件的生產(chǎn)。 二是催生“鄉(xiāng)土鳳”,示范創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)實工作中,我們發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)民小農(nóng)意識較濃,追求安逸,求穩(wěn)怕亂,安于現(xiàn)狀。催生“鄉(xiāng)土鳳”,就是以身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮其示范作用。我鎮(zhèn)*種植有*多年的歷史,由于其投入少、風(fēng)險小、回報率高的特點,以*等為代表的本地能人成為這一行業(yè)的佼佼者,但由于其種植的科技含量高,不少農(nóng)民不易掌握,使這一“黃金產(chǎn)業(yè)”不能做大做強(qiáng)。我們于是成立了*開發(fā)企業(yè),結(jié)合 “

13、三爭”、“雙帶”活動,讓*等人帶領(lǐng)*多名黨員干部種植*。在他們示范效應(yīng)下,全鎮(zhèn)一下子有*多農(nóng)戶種上了*。目前,農(nóng)戶種植的面積有*多畝,每畝年收入都在*元以上。我鎮(zhèn)的*是近幾年從事*成長起來的大戶,每年加工*多萬條。在他的示范帶動下,全鎮(zhèn)新增近*多家從事*的個體工商戶,吸引*多名農(nóng)村婦女就業(yè),人均年收入都在*元前后。 三是激活“離崗鳳”,自主創(chuàng)業(yè)。通過思想發(fā)動、政策驅(qū)動,激勵全鎮(zhèn)在崗在職人員,包括鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部離崗創(chuàng)業(yè),下海闖蕩,自主創(chuàng)業(yè)。我鎮(zhèn)的一位*,下海經(jīng)商后,經(jīng)過幾年的拼搏,個人資產(chǎn)已達(dá)*元,而且?guī)恿?多農(nóng)戶外出搞*安裝,年收入也都在*萬元前后。*村村民主任*,離崗后自學(xué)掌握了水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),承包*畝低產(chǎn)田養(yǎng)河蝦,每年收入都在*萬元前后,還帶動*戶農(nóng)民養(yǎng)殖,走上了致富路。 當(dāng)前,省、市相繼召開了加速成長民營經(jīng)濟(jì)動員大會,下發(fā)了相關(guān)實施意見,成長民營經(jīng)濟(jì)正成為新時期的主旋律。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,全力開創(chuàng)我鎮(zhèn)成長民營經(jīng)濟(jì),推動全民創(chuàng)業(yè)的新局面。         &#

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