文昌市蓬萊鎮(zhèn)耕地遭毀 農(nóng)民要求歸還保命田

1、    文昌市蓬萊鎮(zhèn)耕地遭毀 農(nóng)民要求歸還"保命田"海南省文昌市蓬萊鎮(zhèn)最近發(fā)生一起因開采藍寶石礦藏造成基本農(nóng)田被毀事件，當?shù)卮迕駨娏乙笳扇∏袑嵈胧┲浦惯`法采礦，追究有關(guān)人員的責任，歸還他們的“保命田”。   &nbsp農(nóng)田里挖出了藍寶石礦   &nbsp文昌市蓬萊鎮(zhèn)礦藏資源豐富，除了擁有鈦沙礦、鋁土礦外，最近幾年還發(fā)現(xiàn)了藍寶石礦藏。為勘探開發(fā)這些礦藏，蓬萊鎮(zhèn)政府引進泰國一家珠寶投資商，在文昌注冊成立海南貴海昌珠寶有限公司。這家公司副總經(jīng)理林詩全對記者說，

2、由于公司初到海南，人生地不熟，他們要征地勘探，只有依靠當?shù)卣膸椭?。為此，他們委托蓬萊鎮(zhèn)政府代為租用土地?？紤]到鎮(zhèn)里經(jīng)濟拮據(jù)，公司便給鎮(zhèn)政府2萬元錢作為“幫忙費”，主要用于工作人員車輛的加油費用等。蓬萊鎮(zhèn)政府“積極”為開發(fā)商提供服務(wù)，向農(nóng)民租用土地。鎮(zhèn)長黃俠告訴記者，農(nóng)民是樂意將這些土地租賃給外商開發(fā)藍寶石礦藏的。海南貴海昌珠寶有限公司副總經(jīng)理林詩全也說，當初公司來考察時，農(nóng)民非常高興，熱情歡迎他們到這里投資。但當他們挖出藍寶石礦后，農(nóng)民便變了臉。他們大幅提高租地費用，公司滿足不了他們的要求，他們便鬧了起來。   &nbsp記者在蓬萊鎮(zhèn)調(diào)查時，確實看到了

3、鎮(zhèn)政府與農(nóng)民簽訂的土地租賃協(xié)議書。這些土地租賃協(xié)議書上寫的“承包期”為一年，“承包的土地”均為“水旱田、坡園地”。農(nóng)民以每畝1500元的價格租賃給鎮(zhèn)政府。真的是農(nóng)民出爾反爾嗎？蓬萊鎮(zhèn)石嶺經(jīng)濟社社長吳多喜對記者說：“根本不是自愿的，是鎮(zhèn)政府的干部強迫我們簽的協(xié)議書。這些鎮(zhèn)干部多次到我們村里來做工作，要我們村民把地租給外商開發(fā)藍寶石礦。他們說，你們有小孩要上學(xué)、要當兵，這都要鎮(zhèn)里幫忙哩！你們要是不肯將土地租給人家，今后我們就不管你們啦！”   &nbsp良田是如何變石礦的？   &nbsp據(jù)石嶺村和白什園村的村民反映，由于

4、鎮(zhèn)政府為外商租賃的這些土地涉及到農(nóng)民的上等良田，許多農(nóng)民堅決抵制和反對。但迫于政府的壓力，一些村民不得不違心地簽下了協(xié)議，并領(lǐng)了一定的補償款。村民們告訴記者，鎮(zhèn)政府的一些干部采取各種手段，強迫農(nóng)民就范。   &nbsp一是欺瞞哄騙。鎮(zhèn)干部多次到村里開會，向農(nóng)民宣講引進外商投資的好處，比如說藍寶石礦業(yè)加工至少可以吸收400個勞動力，農(nóng)民也就可以進工廠做工，不用那幺辛苦種田了。村里唯一一所小學(xué)新安小學(xué)，由于缺乏資金，多年得不到修繕。鎮(zhèn)干部知道農(nóng)民想重修這間小學(xué)，于是，他們便張冠李戴，把另外一家公司準備捐資改造小學(xué)的事，說成是采礦的海南貴海昌珠寶有限公司，以騙取

5、群眾的水田挖礦。白什園村民郭書炳說，當時鎮(zhèn)政府的人說，上面要批30萬元建新安希望小學(xué)，搞校房改造。把田給他們挖，讓他們把錢批下來。你們不給他們田，他們就不給這筆錢了。   &nbsp采訪中，新安小學(xué)的教導(dǎo)主任也向記者證實，提出捐款建校的公司是海南海虹公司，而不是海南貴海昌珠寶有限公司。更有甚者，鎮(zhèn)政府向農(nóng)民租賃的明明是上等的水稻田，但協(xié)議上卻寫的是“水旱田、坡園地”。在白什園村、石嶺村和新安村，鎮(zhèn)政府租賃水稻田涉及到的農(nóng)戶共有29戶，水稻田234畝。   &nbsp二是強制和威脅。當一些農(nóng)民不信這些鎮(zhèn)干部的“謊言”時，

6、他們便采取威脅的手段強迫農(nóng)民就范。白什園村陳文東說，你不在協(xié)議書上按手印，鎮(zhèn)干部就會給你“顏色”看。鎮(zhèn)干部說，土地是國家的，你們不同意，政府也一樣要把土地收回租給貴海昌公司。農(nóng)民拿出第二輪的承包合同與鎮(zhèn)干部論理，鎮(zhèn)干部竟對農(nóng)民說，這些都要作廢、沒用的了。鎮(zhèn)政府還讓蓬萊村委會在村里張貼公告，要求農(nóng)民在限定的時間內(nèi)，把水田交給開發(fā)商。不交出土地的，不但不給補償款，而且首先讓投資商開挖他的田。白什園村郭書炳因違反計劃生育，超生3胎，按規(guī)定要罰款8萬多元。鎮(zhèn)干部便要挾郭書炳說，如果你不同意讓外商在你的水田上開采礦藏，就沒收你的財產(chǎn)。你要同意，這錢就不要交了。郭書炳害怕，把最好的11畝水稻田交了出去。郭

7、書炳接受記者采訪時說：“當時他們逼我，說不把地租給開發(fā)商，就清我的底，罰我?guī)兹f塊。我沒有錢，怕被他們抓去坐牢，就把田給他們挖了?！惫鶗患?口人，原有24畝水田，被挖掉11畝后，現(xiàn)在只剩下13畝。如今郭書炳一年缺糧1000多斤，只好通過搞竹編掙點錢買米和供小孩上學(xué)。他說：“這水田是不應(yīng)該挖的。我們?nèi)胰司涂窟@塊田吃飯呀！”三是蠶食和先斬后奏。為避免一次開采規(guī)模太大，造成不利影響，蓬萊鎮(zhèn)政府便采取化整為零的手段，分批強租農(nóng)民的土地，有的干脆先讓開發(fā)商把地給挖了，造成事實，迫使農(nóng)民不得不去領(lǐng)取補償款，承認土地已租給外商開發(fā)。今年71歲的符惠蘭老阿婆與老伴鄭心周，在兒女們分家后，就靠6分水田活口。

8、今年初女兒幫他們把秧育下，看著長勢良好的秧苗，符惠蘭高興極了。不料有一天中午，她再次來到田里一看，自己的田無端被挖了一個大坑，這可把老阿婆嚇壞了。一打聽，才知道有人在她的田里采礦。符惠蘭傷心透了，她為此哭腫了雙眼。村民們看到這種情景，無不為之動容。符惠蘭說：“一看到這窟窿，心里就難受，就想哭。我不知道以后靠什幺來生活。這還要不要我們活命呀？！”   &nbsp歸還我的保命田！”   &nbsp今年2月12日，村民與鎮(zhèn)干部的矛盾糾葛終于演變成激烈的沖突。那天中午，蓬萊鎮(zhèn)干部在挖礦現(xiàn)場與村民發(fā)生打斗。村民阻止開發(fā)商挖田采礦

9、，鎮(zhèn)干部要讓開發(fā)商施工，結(jié)果白什園村70多歲的老農(nóng)民郭侍奉因阻止毀田挖礦被打傷，跌倒在水溝里，引起了村民的極大憤慨，村民與鎮(zhèn)干部撕打了起來。鎮(zhèn)長黃俠被農(nóng)民圍攻。石嶺經(jīng)濟社社長吳多喜說，是鎮(zhèn)政府的干部先打我們，農(nóng)民才還的手。據(jù)記者調(diào)查，蓬萊鎮(zhèn)白什園村和石嶺村共有68戶338口人，水田135畝，人均水田面積39分。其中石嶺村160人，水田50畝，人均僅3分田。由于能產(chǎn)糧食的水田少，農(nóng)民把這些農(nóng)田視為“保命田”。白什園村會計陳文東說，土地是我們農(nóng)民的命根子，我們祖祖輩輩生活在這里，靠的就是這一點點水田。要是把它挖了，我們以后怎幺生活呢？他說，現(xiàn)在黨中央把“三農(nóng)”問題當作重中之重，為什幺鎮(zhèn)政府不帶領(lǐng)我

10、們脫貧致富，反而坑害我們農(nóng)民呢？   &nbsp文昌市國土環(huán)境資源局副局長符史文在接受記者采訪時說，目前蓬萊鎮(zhèn)發(fā)生的毀田事件已基本查清，這些水稻田屬國家嚴格保護的基本農(nóng)田，涉及面積達20多畝。他說，基本農(nóng)田未經(jīng)國務(wù)院批準任何人都不能動。不要說20多畝，就是一分都不能挖?；巨r(nóng)田保護條例明確規(guī)定了“五不準”，即不準挖沙，不準開礦，不準種樹等。任何人違反了這些規(guī)定都要受到嚴肅的查處。符史文介紹說，從我們調(diào)查的情況看，海南貴海昌珠寶有限公司沒有開采證，同時也沒有土地使用證，完全違法。而農(nóng)民簽訂出租土地協(xié)議的行為也是非法的。   &nbsp蓬萊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃俠說，他于2003年6月到蓬萊上任，采礦的問題在他上任前就已經(jīng)開始了。原來政府認為群眾都是自愿讓開發(fā)商開發(fā)的。但后來有個別群眾為了個人的利益，煽動大部分群眾通過各種手段阻止開發(fā)商開展工作。事件發(fā)生以后，文昌市委、市政府已全面介入調(diào)查解決，鎮(zhèn)政府將全面、認真和誠懇地配合好市委、市政府的工作。他希望通過市委、市政府的調(diào)查，把土地復(fù)墾，并化解干群之間的矛盾。   &nbsp海南貴海昌珠寶有限公司副總經(jīng)理林詩全感到非常懊悔。他說，由于外商對中國的政策不大了解，本想一邊勘探，一