Cmvwcwn能源部關(guān)于頒發(fā)《電力工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)全過程安全監(jiān)察

1、Time will pierce the surface or youth, will be on the beauty of the ditch dug a shallow groove ; Jane will eat rare!A born beauty, anything to escape his sickle sweep.- Shakespeare能源部關(guān)于頒發(fā)電力工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)全過程安全監(jiān)察的規(guī)定等三個(gè)文件的通知【分類號(hào)】 220006199206【時(shí)效性】 有效【頒布單位】 能源部【頒布日期】 19920815【實(shí)施日期】 19920815【失效日期】 【內(nèi)容分類】 安全保護(hù)管理【

2、文號(hào)】 能源安保(1992)748號(hào)【名稱】 能源部關(guān)于頒發(fā)電力工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)全過程安全監(jiān)察的規(guī)定等三個(gè)文件的通知【題注】 【章名】 通知年月全國(guó)電力安全工作電話會(huì)議后下發(fā)了電力工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)全過程安全監(jiān)察的規(guī)定、電力行業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生實(shí)行三同時(shí)的規(guī)定、加強(qiáng)承包工作及多種經(jīng)營(yíng)安全管理的若干規(guī)定三個(gè)文件的討論稿，各網(wǎng)、省局對(duì)此稿進(jìn)行了認(rèn)真討論，半年中提出了許多寶貴意見，經(jīng)歸納修改后形成了上述三個(gè)文件的報(bào)批稿。今年月安徽合肥電力安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上全體代表對(duì)這三個(gè)報(bào)批稿再次進(jìn)行了深入討論，經(jīng)廣泛征求意見，修改審定，現(xiàn)正式頒發(fā)實(shí)施。執(zhí)行中的問題和意見，請(qǐng)隨時(shí)告部?！久Q】 附：電力工業(yè)

3、生產(chǎn)建設(shè)全過程安全監(jiān)察的規(guī)定【題注】 【章名】 第一章 總 則第一條 為促使電力工業(yè)各部門密切合作，共同負(fù)責(zé)，保證電力工業(yè)“安全第一，預(yù)防為主”的方針全面實(shí)施，以取得生產(chǎn)、建設(shè)整體的最大效益，特制定本規(guī)定。第二條 貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，保證電力工業(yè)的安全生產(chǎn)是電力規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造（修造）、建筑安裝、調(diào)試、生產(chǎn)等部門的共同任務(wù)。第三條 安全生產(chǎn)是檢驗(yàn)電力建設(shè)和電力生產(chǎn)等部門工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。任何一個(gè)部門的工作都直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活的安全用電，必須從電力建設(shè)到電力生產(chǎn)實(shí)行全過程的安全監(jiān)察。確保安全發(fā)供電。第四條 本規(guī)定適用于能源部所屬的電力規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造（修造）、建筑、安裝

4、、調(diào)試、生產(chǎn)等單位。各電管局、省（市、自治區(qū)）電力局、規(guī)劃總院、機(jī)械制造局等主管部門應(yīng)按本規(guī)定擬定實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！菊旅?第二章 電力工業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)全過程安全監(jiān)察的重點(diǎn)第五條 規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段安全監(jiān)察重點(diǎn)：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，國(guó)家和部頒有關(guān)規(guī)程、規(guī)范及反事故技術(shù)措施和安全措施的貫徹落實(shí)。規(guī)劃設(shè)計(jì)可行性論證中勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生部分內(nèi)容的正確性和完整性。初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生專篇內(nèi)容的正確性和完整性。特別是下列各種設(shè)計(jì)內(nèi)容的正確性和完整性：（）防止重大設(shè)備損壞和大面積停電，系統(tǒng)瓦解事故的監(jiān)控、保護(hù)和自動(dòng)裝置；（）防止電氣誤操作閉鎖裝置；（）防止鍋爐壓力容器爆炸和爐膛滅火放炮

5、的措施；（）防止電纜著火延燃措施；（）汽輪機(jī)、水輪機(jī)油系統(tǒng)，鍋爐燃油系統(tǒng)，變壓器油系統(tǒng)，油罐及油罐區(qū)、氫氣、乙炔、氧氣（含站）防火、防爆和消防設(shè)施；（）火電廠輸煤系統(tǒng)和制粉系統(tǒng)防火、防塵設(shè)施；（）防止觸電、高處墜落、機(jī)械傷害等防護(hù)設(shè)施；（）高溫、低溫、潮濕、高噪音值班地點(diǎn)通風(fēng)降溫、采暖、防噪音設(shè)施；（）防震、防酸、堿腐蝕和毒品與六氟化硫等的防毒設(shè)施；（）岸邊循環(huán)水泵房防河水倒灌措施和灰壩垮壩措施；（）水電廠防止水淹廠房和垮壩的措施；（）線路防污閃措施。對(duì)以往同類工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)報(bào)告，以及事故對(duì)策在本工程中的落實(shí)。設(shè)備選型是否貫徹“技術(shù)上先進(jìn)、生產(chǎn)上安全可靠、經(jīng)濟(jì)上合理”三者統(tǒng)

6、一的原則。選用的設(shè)備和器材，必須是經(jīng)過鑒定的合格的產(chǎn)品。第六條 設(shè)備制造階段安全監(jiān)察重點(diǎn)：國(guó)家、能源部和機(jī)電部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程規(guī)范和反事故技術(shù)措施與安全技術(shù)措施的貫徹落實(shí)；制造質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)。與所制造產(chǎn)品及配套防護(hù)裝置（包括引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備）有關(guān)的國(guó)標(biāo)、部標(biāo)（含其他部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）及合同的貫徹落實(shí)。對(duì)同類設(shè)備已發(fā)生過的制造質(zhì)量事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)報(bào)告，以及反事故對(duì)策的落實(shí)。第七條 建筑、安裝及調(diào)試階段安全監(jiān)察重點(diǎn)：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，國(guó)家和部頒的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)和反事故技術(shù)措施的貫徹落實(shí)。勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生專篇有關(guān)項(xiàng)目的三同時(shí)落實(shí)，以及上述項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的正確性和必要性。國(guó)家和部頒鍋

7、爐、壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)是鍋爐、壓力容器安全性能監(jiān)督、檢驗(yàn)和鑒定。建筑、安裝質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收制度的貫徹執(zhí)行，重點(diǎn)是關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備以及隱蔽工程，廠房建構(gòu)筑物沉降觀察點(diǎn)的建筑、安裝質(zhì)量的監(jiān)督和驗(yàn)收。器材檢驗(yàn)制度的貫徹執(zhí)行，重點(diǎn)是大型起吊設(shè)備，耐熱合金鋼等重要器材安裝前的質(zhì)量檢驗(yàn)。設(shè)備調(diào)試前調(diào)試方案和安全措施的制訂（由建筑、安裝單位負(fù)責(zé)會(huì)同制造廠家生產(chǎn)調(diào)試單位和有關(guān)部門進(jìn)行）。部頒火力發(fā)電廠等基本建設(shè)工程啟動(dòng)驗(yàn)收規(guī)程的貫徹執(zhí)行。分項(xiàng)承包基建工程的所有施工單位承包資格的審查監(jiān)督和承包合同中有關(guān)安全、質(zhì)量?jī)?nèi)容的正確性和完整性。擴(kuò)建、改建工程中，保證生產(chǎn)單位安全運(yùn)行的安全措施的

8、制訂和落實(shí)（由施工單位負(fù)責(zé)會(huì)同設(shè)計(jì)、生產(chǎn)單位進(jìn)行）。新設(shè)備移交生產(chǎn)時(shí)，圖紙資料、安裝記錄（包括竣工圖和設(shè)計(jì)重要修改通知書等）、備品配件、專用工器具和試驗(yàn)設(shè)備等按規(guī)定由施工單位向生產(chǎn)單位全部移交并辦理移交手續(xù)。建筑、安裝質(zhì)量事故和人身傷亡事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)報(bào)告，以及事故對(duì)策的落實(shí)。第八條 生產(chǎn)準(zhǔn)備階段和設(shè)備移交生產(chǎn)后安全監(jiān)察重點(diǎn)：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，國(guó)家和部頒有關(guān)規(guī)程制度和反事故技術(shù)措施與安全技術(shù)措施的貫徹落實(shí)。部有關(guān)提前配備生產(chǎn)人員和組織培訓(xùn)等有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、崗位責(zé)任制和其它管理制度與技術(shù)管理基礎(chǔ)資料的編制、審批工作的落實(shí)。試運(yùn)前各種安全工器具，起重工器具，以及安全設(shè)

9、施的落實(shí)。有關(guān)生產(chǎn)人員參加新設(shè)備投產(chǎn)前安裝、調(diào)試規(guī)定的落實(shí)，并按規(guī)定培訓(xùn)考試合格。電業(yè)生產(chǎn)事故和傷亡事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、信息反饋和事故對(duì)策的落實(shí)?！菊旅?第三章 全過程安全監(jiān)察體系組織機(jī)構(gòu)第九條 各單位的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照能源安保號(hào)能源部煤炭、電力行業(yè)安全監(jiān)察工作暫行規(guī)定執(zhí)行。電力行業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、制造（修造）、施工安裝、調(diào)試與生產(chǎn)各單位一樣均應(yīng)配備安全監(jiān)察人員，負(fù)責(zé)本單位的安全監(jiān)察工作。第十條 各單位的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)由所在單位行政正職領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)察工作由能源部與網(wǎng)局、省局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)分級(jí)歸口管理。第十一條 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是對(duì)電力工業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)的安全工作全過程進(jìn)行監(jiān)察，監(jiān)督電力工業(yè)有關(guān)

10、安全工作的方針、政策及各項(xiàng)規(guī)程制度的貫徹執(zhí)行；監(jiān)督發(fā)生設(shè)備和人身事故的單位認(rèn)真落實(shí)“三不放過”的要求。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)程、制度，威脅人身、設(shè)備安全的問題有權(quán)制止，對(duì)設(shè)備的重大缺陷和質(zhì)量重大問題有權(quán)提出意見，必要時(shí)發(fā)出安全監(jiān)察通知單，限期解決?！菊旅?第四章 事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)和考核第十二條 生產(chǎn)中發(fā)生事故，由生產(chǎn)單位嚴(yán)格按電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程規(guī)定組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、考核。發(fā)生的事故如與設(shè)計(jì)、制造、建筑、安裝和調(diào)試等單位有關(guān)時(shí)，應(yīng)通知有關(guān)單位派人參加。根據(jù)事故責(zé)任，對(duì)有關(guān)單位亦應(yīng)統(tǒng)計(jì)事故進(jìn)行考核。在調(diào)查中如對(duì)原因、責(zé)任的處理決定有爭(zhēng)議時(shí)，于十五天內(nèi)提出申請(qǐng)復(fù)查，由上級(jí)主管部門或能源部認(rèn)定。第十三條 新建、擴(kuò)

11、建的發(fā)、供電設(shè)備從啟動(dòng)試運(yùn)起，到正式移交生產(chǎn)前發(fā)生的事故亦要進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告并進(jìn)行考核。事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告辦法，由能源部安全環(huán)保司會(huì)同有關(guān)部門制定。第十四條 在運(yùn)輸、建筑、安裝、調(diào)試過程中發(fā)生設(shè)備損壞事故以及由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，造成工程重大返工亦應(yīng)統(tǒng)計(jì)為事故，由施工安裝、調(diào)試或設(shè)計(jì)單位組織調(diào)查。事故統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，由能源部安全環(huán)保司會(huì)同有關(guān)部門共同制定。第十五條 事故責(zé)任涉及不屬于能源部系統(tǒng)內(nèi)的單位時(shí)，生產(chǎn)單位除將事故報(bào)告抄送有關(guān)單位及其上級(jí)部門外，應(yīng)按照合同向有關(guān)單位提出修復(fù)設(shè)備和賠償經(jīng)濟(jì)損失的要求。第十六條 事故發(fā)生后，除生產(chǎn)單位應(yīng)按電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程規(guī)定填報(bào)事故報(bào)告外，涉及到設(shè)計(jì)、制造、建筑、安裝與

12、調(diào)試單位責(zé)任的事故，各有關(guān)單位應(yīng)向其主管部門，網(wǎng)、省局安全監(jiān)察處提出事故報(bào)告并上報(bào)能源部。電網(wǎng)發(fā)生事故涉及到華能或地方集資辦電的電廠時(shí)，山網(wǎng)、省局組織調(diào)查分析，有關(guān)單位應(yīng)按電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確地提供有關(guān)資料和提出事故報(bào)告。第十七條 根據(jù)事故責(zé)任，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行考核并懲處，對(duì)安全生產(chǎn)的先進(jìn)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。考核、獎(jiǎng)懲辦法由能源部制訂?！菊旅?第五章 事故信息的傳遞和反饋第十八條 事故信息是改進(jìn)電力建設(shè)和電力生產(chǎn)各部門安全工作的主要依據(jù)。各部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)都必須建立健全事故信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)信息的及時(shí)傳遞和反饋。第十九條 事故單位應(yīng)按電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程規(guī)定的日期向省局、網(wǎng)局及

13、能源部上報(bào)事故卡片和事故報(bào)告。每月日前向省局、網(wǎng)局及能源部安全環(huán)保司報(bào)送上月的計(jì)算機(jī)事故軟盤。第二十條 省局、網(wǎng)局及能源部安全環(huán)保司應(yīng)及時(shí)分析事故信息，反饋給生產(chǎn)、基建、設(shè)計(jì)各部門及其基層企業(yè)，以便吸取教訓(xùn)，改進(jìn)安全工作?！菊旅?附：電力行業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生實(shí)行“三同時(shí)”的暫行規(guī)定第一條 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，確保電力行業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）投產(chǎn)后，使電業(yè)職工在勞動(dòng)過程中的安全與健康確有保障，依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。第二條 建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家和部頒的有關(guān)勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生方面的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及部制訂的關(guān)于防止電力

14、生產(chǎn)重大事故的重點(diǎn)要求中涉及的技術(shù)措施和有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定，保障勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施或設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。第三條 凡屬發(fā)供電企業(yè)、電力設(shè)備制造（修造）企業(yè)、電力設(shè)計(jì)和基建單位及其主管部門，以及承擔(dān)電力行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)或基建施工任務(wù)的單位，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。第四條 本規(guī)定適用于我國(guó)境內(nèi)的一切電力行業(yè)生產(chǎn)性基本建設(shè)工程項(xiàng)目、技術(shù)改造和引進(jìn)工程項(xiàng)目。第五條 建設(shè)工程的勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生（以下簡(jiǎn)稱“安全衛(wèi)生”）的技術(shù)措施應(yīng)做到采用經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)過的成熟工藝和安全可靠的技術(shù)裝備，使生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素控制在國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)允許范圍

15、以內(nèi)。若對(duì)某些生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)、職業(yè)危害尚缺乏有效的控制工藝和設(shè)施，則應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證中加以說明，并在編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí)列出科研項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)中預(yù)留今后補(bǔ)上技措的可能性，并在資金上加以保證。第六條 建設(shè)單位及其主管部門，建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)按國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定切實(shí)按各自職責(zé)負(fù)責(zé)做好建設(shè)項(xiàng)目的安全衛(wèi)生方面的“三同時(shí)”工作。第七條 建設(shè)單位的上級(jí)主管部門在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”方面要做好下列工作：組織建設(shè)項(xiàng)目可行性論證時(shí)，應(yīng)有安全衛(wèi)生的論證內(nèi)容，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。在編制（或?qū)徟┙ㄔO(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí)，應(yīng)編制（或?qū)徟┌踩l(wèi)生方面相應(yīng)采取的技術(shù)措施和設(shè)施所需投資

16、，如果需要進(jìn)行一些科研工作，則其所需資金應(yīng)與上述投資一并納入投資控制數(shù)內(nèi)。建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)督促工程建設(shè)單位提前天將工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中的總的部分，總布置圖及勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生專篇（以下簡(jiǎn)稱專篇）等資料送交網(wǎng)、?。ㄊ校┚职踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)及相應(yīng)級(jí)別地方勞動(dòng)、衛(wèi)生、消防部門和工會(huì)，屬部級(jí)審查的大型工程項(xiàng)目，上述資料必須報(bào)送能源部安全環(huán)保司及規(guī)劃院；召開初步設(shè)計(jì)審查會(huì)時(shí)，必須邀請(qǐng)上述單位參加。審定的專篇應(yīng)作為對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的驗(yàn)收依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)調(diào)試階段之前，在審查啟動(dòng)調(diào)試大綱時(shí)，為保障重要調(diào)試工序的安全，應(yīng)進(jìn)行反事故專題措施審查?；鹆Πl(fā)電廠的整套啟動(dòng)，應(yīng)按啟

17、動(dòng)驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行，起動(dòng)驗(yàn)收工作應(yīng)邀請(qǐng)安全監(jiān)察、相應(yīng)的地方勞動(dòng)、衛(wèi)生、消防和工會(huì)等部門參加。建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)（試生產(chǎn)階段）驗(yàn)收按下述原則進(jìn)行：（）凡屬防止人身傷亡事故、火災(zāi)、爆炸、防塵、防毒、防噪聲危害和防止重大設(shè)備損壞事故的安全裝置和設(shè)施、自動(dòng)裝置安全標(biāo)志及信號(hào)報(bào)警等技措及設(shè)施，均屬必須完工驗(yàn)收的項(xiàng)目。（）屬防止中暑、降低勞動(dòng)強(qiáng)度及勞動(dòng)保護(hù)輔助設(shè)施等可在試生產(chǎn)初期投用，做好調(diào)試及完善化。（）建設(shè)項(xiàng)目的主要生產(chǎn)設(shè)備屬分期分批投運(yùn)者，投產(chǎn)的設(shè)備和相應(yīng)的公用設(shè)施應(yīng)按本條（）、（）點(diǎn)要求投運(yùn)。建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí)，所有勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施均應(yīng)同時(shí)驗(yàn)收，并附技術(shù)檢測(cè)數(shù)據(jù)和效果評(píng)價(jià)。在建設(shè)項(xiàng)目管理工作中應(yīng)認(rèn)

18、真貫徹本規(guī)定，并在建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)文件中作出相應(yīng)的規(guī)定，督促檢查建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位嚴(yán)格執(zhí)行。負(fù)責(zé)將本部門建設(shè)項(xiàng)目的年度計(jì)劃及時(shí)抄送相應(yīng)的地方勞動(dòng)、衛(wèi)生、消防部門和工會(huì)。第八條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施安全衛(wèi)生方面的“三同時(shí)”負(fù)全面的責(zé)任。在編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將安全衛(wèi)生方面相應(yīng)的所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)。引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的原有安全衛(wèi)生措施不得削減，沒有措施或措施不力的應(yīng)同時(shí)編報(bào)國(guó)內(nèi)配套的投資計(jì)劃，并保證建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后有符合有關(guān)規(guī)定的良好勞動(dòng)安全條件。初步設(shè)計(jì)會(huì)審前天必須向主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件有關(guān)篇章（含勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生專篇）、建設(shè)項(xiàng)

19、目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表（見附件二）和有關(guān)圖紙資料，并落實(shí)審批會(huì)的決定。審查時(shí)由主管部門主持，并邀請(qǐng)相應(yīng)的地方勞動(dòng)、衛(wèi)生、消防部門和工會(huì)參加。對(duì)承擔(dān)本建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工（含調(diào)試）單位提出勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生的具體要求，以確保建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工符合本規(guī)定要求，并負(fù)責(zé)提供必須的資料和條件。要負(fù)責(zé)督促檢查設(shè)計(jì)單位把審定的專篇落實(shí)到施工圖設(shè)計(jì)中，督促檢查施工單位在施工和啟動(dòng)調(diào)試過程中貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”要求。在進(jìn)行設(shè)備訂貨時(shí)，要向制造廠提出安全衛(wèi)生的指標(biāo)，寫入合同供貨條件中。工程進(jìn)入調(diào)試階段前，組織運(yùn)行操作人員和設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試人員一起對(duì)啟動(dòng)調(diào)試有關(guān)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查。在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)

20、安全衛(wèi)生設(shè)備及措施進(jìn)行調(diào)試，測(cè)定實(shí)際效果并作出評(píng)價(jià)。生產(chǎn)人員培訓(xùn)時(shí)要有安全衛(wèi)生的內(nèi)容，并在制訂工藝設(shè)備操作規(guī)程的同時(shí)制訂并完善安全衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行、檢修、管理方面的規(guī)章制度。投運(yùn)的安全衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)禁止拆除。各級(jí)安全監(jiān)察部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中安全衛(wèi)生方面的實(shí)施情況實(shí)行監(jiān)察，參加建設(shè)項(xiàng)目（工程）的驗(yàn)收工作。在辦理建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收時(shí)，由主管部門主持對(duì)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行數(shù)據(jù)檢測(cè)和效果評(píng)價(jià)，提出存在問題及今后采取措施等，以專題報(bào)告形式連同建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表（見附件三），報(bào)送主管部門安監(jiān)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的地方勞動(dòng)部門等審批。對(duì)驗(yàn)收中提出的有關(guān)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見，應(yīng)積極安排人力、物力和財(cái)力限期解

21、決，并將整改結(jié)果及時(shí)上報(bào)主管部門和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門。按能源部和當(dāng)?shù)卣?guī)定，做好安全設(shè)施的檢修維護(hù)工作，定期對(duì)塵、毒、噪聲等作業(yè)點(diǎn)做好檢測(cè)工作，并報(bào)主管部門和有關(guān)部門。第九條 設(shè)計(jì)單位要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性論證時(shí)，應(yīng)對(duì)擬建項(xiàng)目的安全衛(wèi)生條件同時(shí)作出論證和評(píng)價(jià)。在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生專篇。初步設(shè)計(jì)中應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、部頒反事故技術(shù)措施中有關(guān)規(guī)定。對(duì)尚無成熟經(jīng)驗(yàn)的工藝或措施，要列入本工程必須進(jìn)行的科技試驗(yàn)項(xiàng)目。設(shè)備選型時(shí)，必須充分考慮其安全運(yùn)行和涉及工業(yè)衛(wèi)生的要求。在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)不斷完

22、善初設(shè)專篇審查中提出的補(bǔ)充措施和內(nèi)容，設(shè)計(jì)并落實(shí)初步設(shè)計(jì)會(huì)審中提出的有關(guān)改進(jìn)安全衛(wèi)生的意見。經(jīng)審查同意的涉及安全衛(wèi)生的設(shè)計(jì)方案，如有變動(dòng)要征得建設(shè)單位和有關(guān)部門的同意，并經(jīng)主審單位批準(zhǔn)。在工程驗(yàn)收時(shí)，若確因設(shè)計(jì)問題而不能達(dá)到預(yù)期效果，設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)提出改進(jìn)方案和施工圖，并調(diào)整概算。第十條 施工單位要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量和“三同時(shí)”的貫徹實(shí)施負(fù)責(zé)。施工中嚴(yán)格按施工圖和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)保證做到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工，確保施工質(zhì)量。主體工程啟動(dòng)調(diào)試前，負(fù)責(zé)將第七條的第點(diǎn)中安全設(shè)施及時(shí)調(diào)試投運(yùn)，并辦理驗(yàn)收簽證。在工程項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收時(shí)，若確因施工和調(diào)試問題使安全衛(wèi)生設(shè)

23、施達(dá)不到預(yù)期效果，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)在限期內(nèi)及早消除，使之正常投運(yùn)。第十一條 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模之大小及規(guī)定審批權(quán)限，分別實(shí)行能源部、網(wǎng)局、?。ㄊ校╇娏趾推髽I(yè)四級(jí)監(jiān)督，由相應(yīng)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工會(huì)等會(huì)同相應(yīng)的地方勞動(dòng)、衛(wèi)生、消防部門和工會(huì)共同實(shí)施安全衛(wèi)生的“三同時(shí)”監(jiān)督監(jiān)察，上述部門的主要職能是：參加建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證會(huì)議，負(fù)責(zé)對(duì)可行性論證文件中的安全衛(wèi)生論證內(nèi)容進(jìn)行審查。參加初步設(shè)計(jì)會(huì)審，及時(shí)將審查意見返回給有關(guān)單位。按時(shí)審批建設(shè)單位報(bào)送的勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生專篇、建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表和建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收審批表。參加建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會(huì)議時(shí)，依據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的試生產(chǎn)中

24、的勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生專題報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審批表內(nèi)容，嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”的情況，審查各種技措實(shí)際效果。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的單位，可按下列情況處理：（）凡未實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目，或勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施有重大缺陷的不得報(bào)竣工投產(chǎn)。（）凡未實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”要求，由于設(shè)計(jì)和施工原因使安全生產(chǎn)存在較重大的隱患，主要的工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)比較突出的，不得申報(bào)優(yōu)秀設(shè)計(jì)和優(yōu)質(zhì)工程。未經(jīng)主管部門安監(jiān)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收，或不符合本規(guī)定第七條第點(diǎn)（）要求，強(qiáng)行投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的，要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的責(zé)任。第十二條 電力企業(yè)主管部門應(yīng)按本規(guī)定要求，結(jié)合各省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定，制

25、訂本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。第十三條 本規(guī)定的條文解釋由能源部安全環(huán)保司負(fù)責(zé)，本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施?！菊旅?附件電力行業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生專篇編寫提要一、設(shè)計(jì)依據(jù)國(guó)家、地方政府和能源部（含原電力部等）的有關(guān)規(guī)定。設(shè)計(jì)中采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其它依據(jù)（如設(shè)計(jì)中有新技術(shù)、新工藝、新材料則應(yīng)注明暫行規(guī)定及批準(zhǔn)單位）。二、工程項(xiàng)目概述本工程設(shè)計(jì)所承擔(dān)的任務(wù)及范圍。工程性質(zhì)、地理位置及特殊要求。改建、擴(kuò)建前的安全生產(chǎn)、人身傷亡事故和工業(yè)衛(wèi)生概況；新建工程則要描述同規(guī)模已投運(yùn)的類似項(xiàng)目概況。對(duì)主要生產(chǎn)工藝過程、原材料、產(chǎn)品、主輔設(shè)備及主要危害加以概述。三、建筑及場(chǎng)地布置根據(jù)場(chǎng)地自然

26、條件中的地質(zhì)、氣象、雷電、暴雨、大風(fēng)、洪水、地震等歷史資料及預(yù)測(cè)的對(duì)本工程項(xiàng)目帶來的主要危險(xiǎn)因素及防范措施。建廠四鄰情況對(duì)本工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生（以下簡(jiǎn)稱“安全衛(wèi)生”）的影響及防范措施；本工程項(xiàng)目給周圍工廠、居民可能造成的不安全因素及防蕩措施（如電力線路的安全距離、場(chǎng)強(qiáng)允許值、防火防爆的安全距離等）?？傮w布置中鍋爐房、汽機(jī)房、制氧站、噴漆間、鑄造、噴砂、噴涂、翻砂、水泥攪抖、焊接、乙炔站、制氫站、蓄電池室、輸煤制粉系統(tǒng)、粉煤倉(cāng)、油庫(kù)、酸堿及危險(xiǎn)品庫(kù)、放射源庫(kù)、氣瓶庫(kù)等易燃易爆、有毒、有害物品及有放射性危險(xiǎn)品廠房、建構(gòu)筑物、庫(kù)房、機(jī)房等對(duì)安全衛(wèi)生的影響及防范措施。廠區(qū)的通道、消防通道、鐵

27、路專用線、煤系統(tǒng)、灰系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)、油碼頭的安全生產(chǎn)工業(yè)衛(wèi)生措施。總平面設(shè)計(jì)圖中建筑物的安全距離、避雷針保護(hù)范圍、電氣設(shè)備接地網(wǎng)、采光、通風(fēng)、日照等情況，主要有害氣體與主要風(fēng)向的關(guān)系。輔助用房包括救護(hù)室、醫(yī)療室、更衣室、浴室、夜班休息室、主控室的吸煙、就餐、工作票辦理小間、哺乳室、女工衛(wèi)生室、安全教育活動(dòng)室、工業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)室等設(shè)置配備。四、生產(chǎn)過程中不安全不衛(wèi)生危害因素分析生產(chǎn)過程中使用的和產(chǎn)生的主要的有毒有害物質(zhì)，包括原料、材料、中間體、副產(chǎn)物、產(chǎn)品、有毒氣體、酸霧及粉塵的種類，名稱和數(shù)量。生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、高濕、高空作業(yè)、水下作業(yè)、易燃、易爆、腐蝕、有毒、輻射（電離、電磁）、振動(dòng)、噪聲

28、、易溺水、易受機(jī)械傷害、易觸電的作業(yè)部位、程度。生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)因素較大的設(shè)備種類、型號(hào)、數(shù)量。可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。可能發(fā)生的重大生產(chǎn)事故（可參照部重大反事故技措內(nèi)容）。五、安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施為確保設(shè)備工藝流程安全運(yùn)行，不發(fā)生重大設(shè)備及人身事故選用的泄壓、防火、防爆等安全設(shè)施及自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警設(shè)施。按照爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所類別、等級(jí)及范圍選擇電氣設(shè)備、安全距離、防雷接地、防止誤操作、防靜電等設(shè)施。針對(duì)電力行業(yè)頻發(fā)人身事故，如觸電、高處墜落、機(jī)械卷軋、高處落物、起重傷害等采取的預(yù)防措施。主要設(shè)備的自動(dòng)控制系統(tǒng)和緊急停機(jī)、事故處理的保護(hù)措施。說明某些危險(xiǎn)較大的生產(chǎn)過程中一旦發(fā)生

29、事故和急性中毒的搶救、疏散方式及應(yīng)急措施。扼要分述生產(chǎn)工序中各產(chǎn)生塵毒的設(shè)備或部位、塵毒種類和名稱、原來塵毒危害情況，以及防止塵毒危害所采用的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及其預(yù)期效果。經(jīng)常處于高溫、高濕、高噪音、高振動(dòng)工作環(huán)境所采用的防暑降溫、降濕、降低噪聲及振動(dòng)的措施及防護(hù)設(shè)備性能，檢測(cè)檢驗(yàn)手段等。防止誤操作等人員過失造在危害的措施和防止小動(dòng)物危害的措施。防寒防凍及防雨防潮措施。改善繁重體力勞動(dòng)強(qiáng)度方面設(shè)施。施工、生產(chǎn)中防止自然災(zāi)害的措施。六、預(yù)期效果及評(píng)價(jià)參考相似的樣板工程項(xiàng)目在采取了相應(yīng)措施后達(dá)到的安全衛(wèi)生的實(shí)際效果及本工程擬采取的改進(jìn)、增加措施，提出本工程項(xiàng)目的安全衛(wèi)生目標(biāo)及指標(biāo)。七、勞動(dòng)安全和衛(wèi)生

30、機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員設(shè)備配置情況安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)站的設(shè)置及人員配備。安全衛(wèi)生設(shè)施的維修保養(yǎng)、日常監(jiān)測(cè)人員和檢驗(yàn)人員、儀器及建筑面積配置情況。勞動(dòng)保護(hù)教育宣傳設(shè)施及人員配備。八、安全衛(wèi)生投資概算主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)用于安全衛(wèi)生專項(xiàng)防范設(shè)施費(fèi)用。塵、毒、噪聲等有害因素的檢測(cè)、事故照相、攝錄、必要的交通工具、數(shù)據(jù)管理用微機(jī)、安全宣傳教育用的裝備和設(shè)施費(fèi)用。施工和生產(chǎn)過程中不可預(yù)見的安全衛(wèi)生措施費(fèi)用和事故應(yīng)急搶修措施費(fèi)用。九、存在的問題和建議講明那些方面由于財(cái)力和技術(shù)原因，預(yù)計(jì)無法用技術(shù)措施確保達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，并提出相應(yīng)的必須采取的組織措施和使用個(gè)體防護(hù)手段。【章名】 附：加強(qiáng)承包工作及多種經(jīng)營(yíng)安全管理的若干規(guī)

31、定一、關(guān)于經(jīng)營(yíng)承包及企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制承包的安全管理要求：經(jīng)營(yíng)承包及企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制承包合同的內(nèi)容，必須有明確的安全生產(chǎn)考核目標(biāo)，除事故及安全長(zhǎng)周期等指標(biāo)外，還必須規(guī)定安全基礎(chǔ)工作應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)完成的重點(diǎn)反事故技術(shù)措施。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員任期目標(biāo)安全部分的考核，也應(yīng)以安全基礎(chǔ)工作和反措完成情況為重點(diǎn)。實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制后，要嚴(yán)格杜絕在事故認(rèn)定上“大事化小，小事化了”，擅自降低事故認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，或弄虛作假，隱瞞事故。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)事故認(rèn)定有不同意見，可以向上級(jí)安監(jiān)部門直至部安全環(huán)保司申訴，但無權(quán)根據(jù)個(gè)人意見否定事故。實(shí)行承包制后，要更加堅(jiān)定地貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，決不允許各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

32、片面追求某些指標(biāo)的完成，搶工期、甩項(xiàng)目，拼設(shè)備、超參數(shù)、超負(fù)荷，違章指揮，強(qiáng)行啟動(dòng)機(jī)組或該停不停。若因此造成嚴(yán)重事故，將給予責(zé)任者以嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分，構(gòu)成刑事犯罪的，要追究刑事責(zé)任。二、關(guān)于工程承包安全管理的一般要求：所有承包工程（含工作，下同）的承包單位必須具備以下條件：（）持有工商行政管理部門批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有法人資格。（）有能力勝任承包任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子；有熟悉所承包工程專業(yè)技術(shù)和施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全要求的技術(shù)人員和熟練工人；有完善的施工機(jī)具和安全防護(hù)設(shè)施及用具。（）能準(zhǔn)確理解和執(zhí)行發(fā)包方提供的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程制度和施工圖紙、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求等技術(shù)文件。大型工程應(yīng)有施工組織設(shè)計(jì)和安全

33、、文明施工的措施。（）嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程和電力建設(shè)安全工作規(guī)程并有完整的適應(yīng)施工要求的安全規(guī)程制度和質(zhì)量保證體系。（）設(shè)有安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)察人員，有施工質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。不論采取哪一種承包形式，發(fā)包方和承包方都必須由具有法人資格的負(fù)責(zé)人或其委托人簽訂書面的承包合同。承包工程的性質(zhì)和項(xiàng)目必須在營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)。在承包合同中必須明確規(guī)定安全施工要求和雙方應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，以及應(yīng)達(dá)到的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于影響電力正常生產(chǎn)的承包工程，如施工中預(yù)計(jì)不能按期完工時(shí)，應(yīng)提前辦理合同延期手續(xù)。對(duì)有可能造成停電、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、燒燙傷和其他生產(chǎn)事故，以及需要發(fā)包方、承包方分別做好安全措

34、施的工作任務(wù)，應(yīng)由雙方共同制訂安全技術(shù)組織措施，明確責(zé)任，分別落實(shí)，經(jīng)雙方檢查確認(rèn)滿足安全要求后，方可開工。必要時(shí)應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。參加承包工程的電工、焊工、起重工、爆破工、機(jī)動(dòng)車司機(jī)等特種作業(yè)工人，必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)訓(xùn)練，經(jīng)有關(guān)部門考試合格，取得合作證，方可上崗工作。一般工人也應(yīng)經(jīng)過安全知識(shí)教育，并經(jīng)考試合格掌握安全生產(chǎn)和安全施工要求。電力企業(yè)中的車間和班組不準(zhǔn)對(duì)外發(fā)包或搞承包。本企業(yè)職工未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得私自承包，或向本企業(yè)（或非本企業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)的集體企業(yè)提供勞務(wù)，否則在施工中發(fā)生傷亡事故，本企業(yè)不認(rèn)定為工傷事故。三、本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或非本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的集體企業(yè)承包本企業(yè)工程時(shí)的要求：嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度

35、及電業(yè)安全工作規(guī)程的其它有關(guān)規(guī)定。對(duì)于按規(guī)程規(guī)定可以不使用工作票的工作，承包單位在進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)或工地內(nèi)工作前，也應(yīng)經(jīng)過有關(guān)分場(chǎng)（工區(qū)、隊(duì)）同意，與有關(guān)班組長(zhǎng)或崗位值班人員取得聯(lián)系，并由班組長(zhǎng)或崗位值班人員向其交待安全注意事項(xiàng)和做好記錄后，方能開始工作。承包單位施工人員應(yīng)有明確的工作負(fù)責(zé)人和安全員。如果同時(shí)有幾個(gè)班組工作，則應(yīng)設(shè)總的工作負(fù)責(zé)人，統(tǒng)一指揮各班組的工作。施工人員應(yīng)使用符合承包工程現(xiàn)場(chǎng)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品和防護(hù)用具。承包方工人如分散到運(yùn)行崗位或檢修班組參加工作，事先應(yīng)對(duì)其進(jìn)行有關(guān)規(guī)程制度的培訓(xùn)和考試，并受發(fā)包方值班負(fù)責(zé)人或工作負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，在安全管理上應(yīng)同本企業(yè)職工同樣對(duì)待。承包方在施工中必須接受發(fā)包方安全監(jiān)察部門和質(zhì)量檢查部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。對(duì)違反安全技術(shù)組織措施或電業(yè)安全工作規(guī)程的行為，安全監(jiān)察部門有權(quán)糾正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者有權(quán)立即停止其工作，因此造成工期的延誤由承包方負(fù)責(zé)。發(fā)供電基建安裝的主體工程，包括千伏及以上線路的架設(shè)，發(fā)供電設(shè)備檢修中的技術(shù)性工作，壓力容器、煤倉(cāng)、油罐、鍋爐爐膛和煙道內(nèi)的工作，以及易燃、易爆場(chǎng)所等