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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金自查自糾報(bào)告依據(jù)恩施州財(cái)政局財(cái)監(jiān)發(fā)XX377號(hào)文件精神,宣恩縣財(cái)政局快速組織學(xué)習(xí),仔細(xì)領(lǐng)悟文件精神,并組織自查自糾工作專班,于XX年9月15日至20日,對(duì)文件要求的6項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查狀況予以報(bào)告.一、基本狀況依據(jù)上級(jí)文件要求,6項(xiàng)涉及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查年限為XX年1月至XX年12月,我局接到文件后,快速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí),縣財(cái)政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進(jìn)華、劉偉為副組長,農(nóng)財(cái)股、企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)綜辦、財(cái)監(jiān)辦、農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班,由財(cái)監(jiān)辦牽頭連接。截止9月2

2、3日,各涉農(nóng)資金管理股室已將6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金自查表交財(cái)監(jiān)辦,財(cái)監(jiān)辦進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)。上級(jí)要求的6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金名稱為:糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金、農(nóng)村綜合改革“以錢養(yǎng)事”資金。二、自查狀況(一)資金方案狀況XX、XX兩個(gè)年度我縣6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金方案總數(shù)為2594萬元(XX年816萬元、XX年1777萬元);其中:國家支配1219萬元(XX年447萬元、XX年772萬元)、省級(jí)支配820萬元(XX年337萬元、XX年483萬元)、縣市配套554萬元(XX年32萬元、XX年522萬元)。X

3、X年我縣良種補(bǔ)貼資金211萬元為省級(jí)支配,糧食直補(bǔ)資金132萬元為國家支配,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金248萬元有165萬元為國家支配、66萬元為省級(jí)支配、縣市配套17萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金225萬元有150萬元為國家支配、60萬元為省級(jí)支配、縣市配套15萬元。XX年度,我縣無綜合直補(bǔ)資金和“以錢養(yǎng)事”兩項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金。XX年我縣良種補(bǔ)貼資金214萬元為省級(jí)支配,糧食直補(bǔ)資金222萬元為國家支配,綜合直補(bǔ)資金269萬元為國家支配,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金242萬元有161萬元為國家支配、64萬元為省級(jí)支配、縣市配套17萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金180萬元有120萬元為國家支配、4

4、8萬元為省級(jí)支配、縣市配套12萬元,以錢養(yǎng)事資金650萬元有157萬元為省級(jí)支配、縣市配套493萬元。(二)資金撥付到位狀況XX、XX兩個(gè)年度州撥我縣6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金總額2039萬元(XX年784萬元、XX年1255萬元),縣財(cái)政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬元(XX年343萬元、XX年1355萬元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項(xiàng)資金),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項(xiàng)目單位1484萬元(XX年343萬元、XX年1141萬元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項(xiàng)資金),實(shí)際到位資金2291.6萬元(XX年774萬元、XX年1517.6萬元,含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項(xiàng)資金)。XX年恩施州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折

5、通);糧食直補(bǔ)資金132萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金231萬元已撥付使用到項(xiàng)目中去,余10萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金210萬元已全部撥付使用到項(xiàng)目。XX年恩施州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金222萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);綜合直補(bǔ)資金269萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金225萬元,由于資金撥付是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付,當(dāng)年只撥付到項(xiàng)目使用42.6萬元,余182.4萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金168萬元,也是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付

6、資金,當(dāng)年實(shí)際撥付項(xiàng)目使用120萬元,余48萬元待撥;以錢養(yǎng)事資金157萬元(屬XX年指標(biāo),結(jié)轉(zhuǎn)到XX年使用),加上我縣配套493萬元,共計(jì)650萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)際使用到位(詳細(xì)數(shù)據(jù)見附表)。從自查的狀況來看,XX年、XX年除農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金2項(xiàng)資金有剩余資金待撥外,其余4項(xiàng)資金均已撥付使用到位。資金都??顚S?,沒有發(fā)覺擅自轉(zhuǎn)變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問題;財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范,能夠根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事;項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模與申報(bào)規(guī)模能夠相符,不存在因配套資金不落實(shí)影響工程建設(shè)問題。三、存在問題和建議通過本次對(duì)新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金自查

7、,我們也發(fā)覺存在一些問題。(一)部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠準(zhǔn)時(shí),有的上級(jí)資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)?,由于主客觀等方面的因素,到農(nóng)夫伴侶手中已經(jīng)是第二年了,時(shí)間跨度較大,不排解影響農(nóng)夫生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級(jí)、本級(jí)、下級(jí)均存在)。(二)由于惠農(nóng)資金的發(fā)安放實(shí)行“一折通”的形式發(fā)放,基層財(cái)經(jīng)所和基層信用社也存在連接協(xié)調(diào)不到位的狀況,有的是財(cái)經(jīng)所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有許多理由沒有準(zhǔn)時(shí)將惠農(nóng)資金進(jìn)行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、名稱有誤等),還存在信用社將部分農(nóng)夫的“老貸款”、“自愿”購買的種木鐘苗未付款抵交應(yīng)得國家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便,許多農(nóng)夫?yàn)槿?yīng)得的惠農(nóng)資金,所花的費(fèi)用甚至

8、高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農(nóng)夫伴侶的利益。(三)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金的管理使用,要嚴(yán)格招投標(biāo)制,程序到位,節(jié)省資金、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮國家項(xiàng)目資金對(duì)我縣“三農(nóng)”建設(shè)的效益。(四)“以錢養(yǎng)事”資金要嚴(yán)格根據(jù)合同、工作量和工作成效來嚴(yán)格考核發(fā)放,對(duì)那些工作不細(xì)致負(fù)責(zé),農(nóng)夫不滿足、還有“衙門作風(fēng)”服務(wù)組織的工作人員,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲掛鉤。(五)建立長效機(jī)制,湖北省委、省政府于XX年開展的財(cái)政與編制政務(wù)公開工作就是一個(gè)很好的措施。我縣自XX年以來,已將上述6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的詳細(xì)狀況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開,并實(shí)行了各種手段進(jìn)行宣揚(yáng)發(fā)動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了免費(fèi)查詢點(diǎn),熱忱為前來查詢的農(nóng)夫伴侶服務(wù),讓

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