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文檔簡介
1、光伏:中美貿(mào)易大戰(zhàn)的一個片段論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于光伏:中美貿(mào)易大戰(zhàn)的一個片段的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于美國論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:作為美商務(wù)部列出的榜單中的一家企業(yè),常州天合光能將面對美方提出的高達31.14%的關(guān)稅懲罰。天合光能首席商務(wù)官金思理說,“我們將以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)來積極應(yīng)訴,充分證明此類關(guān)稅是太陽能邁向平價電力,替代化石能源進程中的障礙?!敝忻乐g的這場光伏糾紛,源自于2011年10月,當(dāng)時,美國太陽能公司巨頭Sol2012年的中美貿(mào)易之間,注定不平靜。5月17日,美國商務(wù)部作出裁決,決定對中國太陽能光伏產(chǎn)品征收31.14%-249.96%的反傾銷稅
2、。這并不是美國歷史上第一次對中國太陽能產(chǎn)品征收相關(guān)關(guān)稅,早在今年3月份,美國商務(wù)部就初裁決定,對中國光伏產(chǎn)品征收2.90%-4.73%的反補貼關(guān)稅。不過,與3月份的“象征性”關(guān)稅相比,這次的裁決是有史以來美方開出的最嚴(yán)重的一次懲罰性關(guān)稅。據(jù)美方統(tǒng)計,此次關(guān)稅決定將影響59家中國太陽能公司,這些公司對美出口金額達到了將近31億美元,損失可謂慘重。對此,英國經(jīng)濟學(xué)人雜志這樣評論,美國針對中國太陽能電池板的關(guān)稅是危險且無作用的,“美國將中國的太陽能電池板拒之門外,既不會幫到這個星球,也不會幫到自己國內(nèi)的消費者,關(guān)稅甚至不會對美國的太陽能公司提供多少保護。”然而,對于在飄搖之中的的中國太陽能行業(yè)來說,
3、美方的決定,無疑是一次巨大的考驗。美方半年后作終裁在初步裁定出來以后,眾多美國太陽能企業(yè)感到“大喜過望”。與之形成鮮明對比的是,中國商務(wù)部對美表示強烈不滿,相關(guān)協(xié)會用“極不合理”、“極不公平”等詞語批評美方的作法。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在初裁結(jié)果公布當(dāng)天發(fā)表講話,強調(diào)中方敦促美商務(wù)部在后續(xù)調(diào)查中更正錯誤做法,避開作出不公正的裁決。“美國針對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷初裁,不公平不合理,不符合太陽能的行業(yè)發(fā)展趨勢,阻礙全球應(yīng)對氣候變化、能源危機的努力。”常州天合光能公司給時代周報的回復(fù)中這樣稱。作為美商務(wù)部列出的榜單中的一家企業(yè),常州天合光能將面對美方提出的高達31.14%的關(guān)稅懲罰。天合光能首席商務(wù)
4、官金思理說,“我們將以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)來積極應(yīng)訴,充分證明此類關(guān)稅是太陽能邁向平價電力,替代化石能源進程中的障礙?!敝忻乐g的這場光伏糾紛,源自于2011年10月,當(dāng)時,美國太陽能公司巨頭SolarWorld聯(lián)合7家美國光伏企業(yè)向美政府提出申請,要求美國商務(wù)部向從中國進口的太陽能光伏電池板征收超過100%的關(guān)稅,以抵消中方不公平定價做法,并要求以數(shù)額不明的反補貼稅來抵消所謂的中國政府補貼。最終,美國商務(wù)部公布的裁決結(jié)果仍低于當(dāng)初美國企業(yè)雙反調(diào)查申請方所要求的250%反傾銷稅,但卻又遠(yuǎn)高于3月份美國商務(wù)部公布的2.9%-4.73%中國太陽能組件反補貼稅。美國相關(guān)部門給出了另外的解釋。6月6日,美
5、國商務(wù)部國際貿(mào)易局發(fā)言人蒂姆杜魯門在給時代周報的回復(fù)中表示,“我們相信,這次的裁定,中國和美國都會從中受益?!薄爱?dāng)各方都遵循國際貿(mào)易法的規(guī)定,而且公平貿(mào)易慣例能夠以公開透明的方式執(zhí)行,貿(mào)易的兩國均會得益?!睋?jù)光伏:中美貿(mào)易大戰(zhàn)的一個片段由專注畢業(yè)論文與職稱論文的提供,轉(zhuǎn)載請保留網(wǎng)址.悉,在初裁之后,有關(guān)各方有機會提出意見,美商務(wù)部在作出最終裁定之前將予以考慮。美商務(wù)部還將根據(jù)行政檔案資料并完全按照美國法律和世貿(mào)組織協(xié)定,在此案件程序中作出最終裁定。不僅如此,提交此次“雙反調(diào)查”的美國光伏制造聯(lián)盟的代表,更是表示,他們有信心美國政府會對中國光伏企業(yè)征收更高的進口關(guān)稅。美國光伏制造聯(lián)盟的律師團首席
6、律師布萊特比爾說,“我們有很好的理由相信最終稅率可能會增加?!贝饲?,他在接受電視媒體采訪時表示,“有明確的證據(jù)表明中國政府存在非法出口補貼的行為,中國太陽光伏企業(yè)進入美國的產(chǎn)品也存在傾銷現(xiàn)象。”蒂姆杜魯門在回復(fù)時代周報的采訪函中表示,“美商務(wù)部預(yù)計,將于2012年10月10日宣布反傾銷和反補貼調(diào)查的最終裁定?!卑凑彰绹虅?wù)部的回復(fù),2012年11月19日或之前,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)也將作出最終損害裁定。如果美國商務(wù)部以及美國國際貿(mào)易委員會都作出肯定性的最終裁定,從中國進口太陽能電池對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成重大損害,或存在實質(zhì)損害威脅,商務(wù)部將發(fā)布反傾銷命令。中國啟動反制裁措施盡管目前美方對裁定表
7、示滿意,但從長遠(yuǎn)來看,這一決策似“損人不利己”。英國經(jīng)濟學(xué)人雜志這樣評論,“無論SolarWorld公司的控告在法律上有何優(yōu)點,美國將中國的太陽能電池板拒之門外既不會幫到這個星球,也不會幫到自己國內(nèi)的消費者?!泵绹夥芯繖C構(gòu)Solarbuzz的研究室主任WolfgangSchlichting在給時代周報的回復(fù)中則分析,初步裁定可能對中國最小型的太陽能光伏組件生產(chǎn)商造成巨大的影響,“首先,他們可能會被沉重的稅收打擊,而由于他們有限的工業(yè)經(jīng)驗和采購能力,他們可能很快地陷入掙扎當(dāng)中,并為了節(jié)約成本而實行由第三方電池供應(yīng)的解決方案。”在他看來,美方的做法,將導(dǎo)致很多小型的中國太陽能光伏公司被阻擋在美
8、國市場之外,甚至直接選擇不進入美國市場。而由于本國光伏市場的快速增長(美國的需求不足全球光伏需求量的10%),這些制造商將會有其他的選擇來繼續(xù)向前發(fā)展。實際上,在美國商務(wù)部執(zhí)行裁定以前,來自中國內(nèi)地的一級組件供應(yīng)商已經(jīng)開始使用臺灣生產(chǎn)的電池,來滿足全球一部分光伏組件的需求。對于其他二級和三級的中國組件供應(yīng)商來說,既然不能保障對美國需求的供應(yīng),并避開附加進口稅的限制,他們可能將會在將來撤出美國市場。中國機電產(chǎn)品進出口商會此前在給媒體的回復(fù)中就表示,中國光伏企業(yè)會團結(jié)一致,繼續(xù)在反傾銷和反補貼程序中積極、頑強、有力地抗辯,為維護自身合法利益盡最大努力。與此同時,中國也啟動了自己的措施。在美國針對太
9、陽能光伏電池的“雙反調(diào)查”出來不久,5月24日,中國商務(wù)部也發(fā)布2012年第26號公告,公布了對美國可再生能源產(chǎn)業(yè)的部分扶持政策及補貼措施貿(mào)易壁壘調(diào)查的初步結(jié)論。根據(jù)調(diào)查結(jié)論,商務(wù)部初步認(rèn)定,美國6項被調(diào)查措施構(gòu)成世界貿(mào)易組織補貼與反補貼措施協(xié)定第3條的禁止性補貼,并違反了上述協(xié)定的相關(guān)規(guī)定。光伏企業(yè)逆境重生本次貿(mào)易大戰(zhàn)凸顯我國太陽能產(chǎn)業(yè)面對的理由,但在2011年之前,太陽能光伏行業(yè)在美國還尚未引起過如此多的關(guān)注。事實上,中國光伏企業(yè)成長速度很快,據(jù)德國一個光伏雜志統(tǒng)計,2010年中國太陽能電池產(chǎn)量達13GW,占全球市場份額的47.8%。全球光伏制作業(yè)的殘山剩水被中國企業(yè)盤踞,讓打算振興新能源
10、產(chǎn)業(yè)的美國覺得不悅,尤其是在美國光伏制作業(yè)成長并不如意的時代。在全球光伏市場需求收緊的情形下,美國前段時光有不少光伏企業(yè)倒閉,此中不乏全球著名企業(yè)。美國光伏制作商將破產(chǎn)潮歸咎為中國同業(yè)的低價推銷,且以為中國企業(yè)如斯大幅下降產(chǎn)物價錢背后是中國當(dāng)局的高額補助。而在進入2011年,隨著光伏電池組件價格大幅跳水,美國光伏發(fā)電的成本迅速下降,市場安裝量大幅攀升。這給了眾多中國光伏企業(yè)更多機會,在強勁的需求(主要來自歐洲)以及寬松的貸款刺激下,中國的電池板生產(chǎn)行業(yè)經(jīng)歷了爆炸式增長。中國的太陽能光伏企業(yè)能以低于行業(yè)平均成10%左右來生產(chǎn)相應(yīng)電池。這種低價策略削弱了歐美制造商:在2009-2011年間,美國進
11、口的廉價中國電池板的貨值從6400萬美元激增到31億美元。廉價的中國制造推動了美國光伏市場的發(fā)展,也為一年多以后的“雙方”調(diào)查埋下了伏筆。與此同時,由于太陽能電池板產(chǎn)能過剩,需求的增長低于預(yù)期以及人為的價格陡然下降等因素,很多公司都經(jīng)歷了艱苦的過渡時期,而價格的下降則擠壓了企業(yè)的利潤空間。如今,在中國國內(nèi),曾經(jīng)被譽為朝陽產(chǎn)業(yè)的太陽能光伏行業(yè)并不樂觀,面對畸形發(fā)展的狀況。據(jù)調(diào)查顯示,中國半數(shù)以上的中小電池組件企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),30%大幅減產(chǎn),10%-20%小副減產(chǎn)或努力維持,并已開始不同程度裁員。這些都導(dǎo)致了今天的產(chǎn)業(yè)困局。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的美國分析師邁克爾貝克認(rèn)為,在2012年的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)走向,已出現(xiàn)兩種情況可供分析?!暗谝环N情況,也是人們更愿意看到的是,市場隨著供需數(shù)量的進一步統(tǒng)一趨于穩(wěn)
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