國有電力企業(yè)薪酬管理中存在問題分析與對(duì)策研究

1、國有電力企業(yè)薪酬管理中存在問題分析與對(duì)策研究                        摘要：薪酬管理是企業(yè)人力資源管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。隨著電力體制改革的深化，如何運(yùn)用薪酬政策，提高員工工作績效，是薪酬管理的關(guān)鍵，也是企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)深入研究的課題之一。結(jié)合國有電力企業(yè)的特點(diǎn)，分析了國有電力企業(yè)在薪酬管理中存在的問題以及完善措施。 關(guān)鍵詞：國有電力企業(yè)；

2、薪酬管理；完善措施 引言：在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)之間的競爭已從市場和產(chǎn)品的競爭轉(zhuǎn)向了人才的競爭，人才已成為企業(yè)的核心競爭力，因此加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理也就顯得尤為重要。薪酬管理作為人力資源管理最重要的手段，是企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。從某意義上說薪酬是員工工作價(jià)值的反映，是物質(zhì)激勵(lì)的主要形式，但在現(xiàn)行的薪酬體制下，“平均主義”和“大鍋飯”的現(xiàn)象仍不同程度的存在于各大國有企業(yè)，國有電力企業(yè)也不例外，這一現(xiàn)象的存在，使薪酬的激勵(lì)作用難以體現(xiàn)。 1國有電力企業(yè)薪酬管理中存在的問題分析 1.1國有電力企業(yè)的分配主體地位還沒能真正確立。由于政府對(duì)電力企業(yè)的薪酬管理干預(yù)過多，目前

3、國有電力企業(yè)雖然已經(jīng)擁有較大的內(nèi)部分配自主權(quán)，但仍和大多數(shù)其他國有企業(yè)一樣，年度工資總額的決定權(quán)仍由政府有關(guān)部門掌握和調(diào)控。政府通過行政手段對(duì)國有企業(yè)實(shí)行工效掛鉤、工資總額包干或核定工資總額等辦法，直接干預(yù)國有企業(yè)的工資管理。有的地方政府，不僅控制企業(yè)的工資總額，而且直接干預(yù)企業(yè)內(nèi)部工資比例等具體分配政策。這使部分國有企業(yè)的薪酬管理自主權(quán)難以落實(shí)，在一定程度上影響了國有企業(yè)內(nèi)部薪酬制度改革的深化。 1.2平均主義思想嚴(yán)重。我國雖然經(jīng)過了三十多年的改革開放，但國有電力企業(yè)在薪酬上的平均主義現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，有相當(dāng)部分的國有電力企業(yè)把矛盾小或沒有矛盾的分配視為合理的分配辦式。有部分管理者擔(dān)心，把員工

4、收入差距拉大了容易產(chǎn)生并激化內(nèi)部矛盾，對(duì)調(diào)動(dòng)各方面積極性不利；而相當(dāng)部分的員工也認(rèn)為，大家一樣干活，憑什么要拉開收入差距。可見長期以來形成的平均主義思想在國企員工中已根深蒂固，這嚴(yán)重影響了具有激勵(lì)作用的薪酬制度的建立，薪酬的激勵(lì)和約束作用無法體現(xiàn)，使優(yōu)秀員工缺乏動(dòng)力，后進(jìn)員工缺乏壓力。 1.3未能建立科學(xué)的工作分析和崗位評(píng)價(jià)制度。一方面體現(xiàn)在勞動(dòng)差別缺乏定量的依據(jù)，即沒能對(duì)員工的勞動(dòng)技能、勞動(dòng)強(qiáng)度、崗位責(zé)任、工作環(huán)境等要素沒有進(jìn)行較規(guī)范的評(píng)價(jià)，致使承擔(dān)責(zé)任大和承擔(dān)責(zé)任小的崗位的收入沒能拉開合理的差距；工作環(huán)境艱苦、技術(shù)要求高的崗位與一般崗位的收入也沒能合理拉開差距。另一方面體現(xiàn)在對(duì)員工本身所具

5、備的技術(shù)、業(yè)務(wù)能力和實(shí)際勞動(dòng)貢獻(xiàn)的考核手段不完善，使得考核工作流于形式，考核結(jié)果沒法與員工報(bào)酬相掛鉤。 1.4缺乏靈活的薪酬調(diào)整機(jī)制。國有電力企業(yè)現(xiàn)行的薪酬分配制度難以靈活調(diào)整，大部分企業(yè)員工的崗位工資和崗位績效工資系數(shù)一旦確定，一般不受工作業(yè)績影響，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的剛性，這一管理模式在大部分國有電力企業(yè)可謂根深蒂固，“陽光普照”的薪酬制度明顯難以發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用。 2企業(yè)員工薪酬制度改進(jìn)措施 2.1為企業(yè)提供良好的外部環(huán)境。企業(yè)薪酬管理中存在的問題不是企業(yè)本身可以完全解決的，首先需要有良好的外部環(huán)境。國家要繼續(xù)為企業(yè)提供政策支持，減少政府對(duì)企業(yè)薪酬管理的直接干預(yù)，使國有企業(yè)真正成為可以自主經(jīng)

6、營、自負(fù)盈虧的市場經(jīng)濟(jì)主體。給與企業(yè)在用人、薪酬管理方面的完全自主權(quán)，這樣企業(yè)才能根據(jù)市場競爭狀況與市場薪酬水平自主決定薪酬結(jié)構(gòu)與薪酬水平。 2.2切實(shí)加強(qiáng)薪酬管理基礎(chǔ)工作，奠定薪酬分配的科學(xué)基礎(chǔ)。第一，必須建立科學(xué)有效的工作評(píng)價(jià)制度。通過職位分析、崗位測評(píng)，了解各崗位的工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)要求、職責(zé)范圍，以此來確認(rèn)各崗位價(jià)值，為確定薪酬提供量化依據(jù)。這一評(píng)價(jià)制度應(yīng)是持續(xù)運(yùn)行的，能隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的變化而適時(shí)確認(rèn)崗位價(jià)值，并調(diào)整崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)；第二，建立競爭上崗的內(nèi)部崗位管理機(jī)制，逐步形成崗位能上能下，人員能進(jìn)能出的格局。在進(jìn)行薪酬制度改革中，要注意企業(yè)人力資源管理的系統(tǒng)性，配套實(shí)行人事

7、、用工制度改革。為合理拉開員工收入差距提供制度保證；第三，建立簡便易行的業(yè)績考核制度。任何優(yōu)秀的薪酬管理若想成功，都必須有一個(gè)科學(xué)有效的考核制度和考核辦法，多數(shù)企業(yè)由于績效考核管理的漏洞使良好的薪酬管理功虧一簣。因此，企業(yè)必須建立公平、公開、公正、易于量化、便于操作的績效考核體系。把考核結(jié)果作為各類人員培訓(xùn)、使用、職務(wù)升降和支付薪酬的依據(jù)，真正形成“崗位靠競爭，收入靠貢獻(xiàn)”的薪酬激勵(lì)機(jī)制。                  &

8、#160;          2.3建立一套形式多樣、能升能降的薪酬分配機(jī)制。國有電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，建立一套標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)整靈活的薪酬動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)不同崗位人員采用不同形式的薪酬分配手段，使薪酬最大限度的體現(xiàn)企業(yè)不同崗位人員的勞動(dòng)價(jià)值。如在勞動(dòng)價(jià)值可明確量化的崗位中引入勞動(dòng)定額管理，實(shí)行計(jì)件工資或定額工資，將員工收入與勞動(dòng)成果直接掛鉤，多勞多得，少勞少得；對(duì)高層管理實(shí)行年薪制，將高層管理的報(bào)酬直到接與企業(yè)業(yè)績掛鉤以激勵(lì)企業(yè)主高層管理人員為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)而努力工作，解決高層管理

9、工作付出與收入的不匹配問題；同時(shí)還可以采用股權(quán)、期權(quán)、分紅、利潤分享、特殊福利等等薪酬分配辦法。 2.4在企業(yè)中引入寬帶薪酬的體系。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，將薪酬體系劃分為管理專業(yè)技術(shù)、技能、輔助等四個(gè)職系。在每個(gè)職系內(nèi)，設(shè)定若干個(gè)崗位等級(jí)，并在每一個(gè)崗位等級(jí)中設(shè)置變化區(qū)間，用來體現(xiàn)員工技術(shù)、技能水平和綜合能力的差異，這就增加了工資變動(dòng)的靈活性，使員工在不變動(dòng)職位的情況下，隨著技術(shù)、技能的提升、經(jīng)驗(yàn)的增加而在同一職位等級(jí)內(nèi)逐步提升工資等級(jí)。 每個(gè)職級(jí)的薪酬均由職級(jí)底薪及浮動(dòng)薪酬組成。職級(jí)底薪主要由固定工資部分構(gòu)成，包括崗位、技能工資及年工工資等。浮動(dòng)薪酬主要與工作績效掛鉤，包括獎(jiǎng)金、津貼及其他鼓勵(lì)

10、性報(bào)酬，且職級(jí)越高，浮動(dòng)薪酬所占比重應(yīng)越大。 在寬帶薪酬體系之下，每個(gè)員工的收入高低不再僅僅與職位相關(guān)，只要努力工作，創(chuàng)造優(yōu)秀績效，也能在相應(yīng)的職級(jí)上獲得高薪收入，只有這樣薪酬激勵(lì)作用才能真正體現(xiàn)。 2.5加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，使薪酬管理獲得強(qiáng)有力支撐。薪酬體系體現(xiàn)著企業(yè)管理理念和文化傾向。不同的企業(yè)文化下所形成的薪酬制度大相徑庭，不僅表現(xiàn)在薪酬水平的高低上，而且表現(xiàn)在具體的薪酬構(gòu)成、薪酬模式的推廣和嘗試上。國有企業(yè)由于受中國傳統(tǒng)文化和大計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期大鍋飯思想的影響，對(duì)差別待遇在觀念上難以接受，更談不上實(shí)施。因此要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)造一種能夠使企業(yè)全體員工衷心認(rèn)同的核心價(jià)值觀念和使命感、一個(gè)能夠

11、促進(jìn)員工奮發(fā)向上的心理環(huán)境、一個(gè)能夠確保企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的不斷提高、一個(gè)能夠積極地推動(dòng)組織變革和發(fā)展的企業(yè)文化分圍，用競爭產(chǎn)生差別的理念來指導(dǎo)企業(yè)制度的建設(shè)。只有在這樣良好的企業(yè)文化環(huán)境中，才能培養(yǎng)員工的歸屬感和成就感，企業(yè)才能留住人才，具有激勵(lì)作用的薪酬體系才能建立和有效實(shí)施。 結(jié)束語：在深化電力企業(yè)機(jī)制改革之時(shí)，國有電力企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和競爭也將日趨激烈，而薪酬分配制度直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，一定要充分利用這一契機(jī)，走出薪酬激勵(lì)的誤區(qū)，通過建立和完善薪酬分配機(jī)制，充分發(fā)揮分配薪酬的杠桿作用，吸引人才、激勵(lì)人才、留住人才，最大限度地調(diào)動(dòng)各類人員特別是關(guān)鍵崗位人員的積極性和創(chuàng)造性，激活人力資源。全面引入市場競爭規(guī)律，著力構(gòu)建員工