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文檔簡(jiǎn)介
1、如何編制工程量清單摘要:工程量清單計(jì)價(jià)是一些興旺國(guó)家和地區(qū),及世界銀行、亞洲銀行等金融機(jī)構(gòu)國(guó)內(nèi)貸款工程在招標(biāo)投標(biāo)中普遍采用的計(jì)價(jià)方法。 關(guān)鍵詞:工程量清單 隨著我國(guó)參加WTO,對(duì)工程造價(jià)管理而言,所受到的最大沖擊將是工程價(jià)格的形成體系。從國(guó)內(nèi)各地區(qū)差異性很大的狀態(tài),一下子納入了全球統(tǒng)一的大市場(chǎng),這一變化使過(guò)去的工程價(jià)格形成機(jī)制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),迫使我們不得不引進(jìn)并遵循工程造價(jià)管理的國(guó)際慣例,即由原來(lái)的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)改由招標(biāo)單位提供工程量清單工程實(shí)物量給投標(biāo)單位報(bào)價(jià),既順應(yīng)了國(guó)際通用的競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)方式,又較好地解決了“政府管理與鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制二者的矛盾。一、工程
2、量清單的概念及組成 所謂工程量清單是發(fā)包人將準(zhǔn)備實(shí)施的全部工程工程和內(nèi)容,依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)那么,按照工程部位、性質(zhì),將實(shí)物工程量和技術(shù)措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出的數(shù)量清單。它是招標(biāo)文件重要的組成局部。 工程量清單的組成: 1工作內(nèi)容總說(shuō)明,包括工程量計(jì)算規(guī)那么; 2開辦費(fèi)局部; 3工程量清單表; 4不可預(yù)見費(fèi)、指定金額
3、和暫定金額; 5匯總表; 6日工價(jià)格。二、使用工程量清單計(jì)價(jià)的意義 工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際上工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)的通行做法,它反映的是工程的個(gè)別本錢,而不是按定額的社會(huì)平均本錢計(jì)價(jià)。工程量清單將實(shí)體消耗量費(fèi)用和措施費(fèi)別離,使施工企業(yè)在投標(biāo)中技術(shù)水平的競(jìng)爭(zhēng)能夠分別表現(xiàn)出來(lái),可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價(jià)的能力,從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報(bào)價(jià)的限制。 工程量清單計(jì)價(jià)本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式,首先,它反映“量?jī)r(jià)別離
4、的特點(diǎn),在工程量沒有很大變化的情況下,單位工程量的單價(jià)都不發(fā)生變化。其次,有利于實(shí)現(xiàn)工程風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān),建設(shè)工程一艘都比擬復(fù)雜,建設(shè)周期長(zhǎng),工程變更多,因而建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)比擬大,采用工程量清單計(jì)價(jià),投標(biāo)人只對(duì)自己所報(bào)單價(jià)負(fù)責(zé),而工程量變更的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承當(dāng),這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對(duì)等的一般原那么。第三,有利于標(biāo)底的管理與控制,采用工程量清單招標(biāo),工程量是公開的,是招標(biāo)文件的一局部,標(biāo)底只起到控制中標(biāo)價(jià)不能突破工程概算,而在評(píng)標(biāo)過(guò)程中并不像現(xiàn)行的招投標(biāo)那樣重要,甚至有時(shí)不編制標(biāo)底,這樣從根本上消除了標(biāo)底的準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄漏所帶來(lái)的負(fù)面影響。三、如何編制工程量清單
5、160; 工程量清單的編制要依據(jù)招標(biāo)文件的發(fā)包范圍、所選用的合同條件、施工圖設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。1、工作內(nèi)容總說(shuō)明 工作內(nèi)容總說(shuō)明要明確擬建工程概況,工程招標(biāo)范圍。 工作內(nèi)容總說(shuō)明要明確質(zhì)量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求,招標(biāo)人自行采購(gòu)材料、設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量。 工作內(nèi)容總說(shuō)明要明確采取統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)那么、統(tǒng)一的計(jì)量單位。 工程量計(jì)算一般規(guī)那么:
6、0; 1工程量計(jì)算規(guī)那么問(wèn)指對(duì)清單工程工程量的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法。 2程量計(jì)算的依據(jù):招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品樣本、合同條款、經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)措施方案、行業(yè)主管部門頒發(fā)的程量計(jì)算規(guī)那么。 3計(jì)量單位采用以下根本單位: 噸或千克t或kg; 立方米m3; 平方米m2 米m;
7、60;臺(tái)或套; 件個(gè)、塊、樘、組; 項(xiàng)或宗; H.專業(yè)特殊計(jì)量單位,按行業(yè)部門規(guī)定使用。 工程量計(jì)算,一般按設(shè)計(jì)圖紙以工程實(shí)體的凈值考慮,不包括在施工中必須增加的工作量和各種損耗。 工作內(nèi)容總說(shuō)明中要明確單價(jià)的組成。一般清單依據(jù)單價(jià)所含益的范圍不同,大致可分為以下三種形式:完全費(fèi)用單價(jià)法;綜合單價(jià)法;工料單價(jià)法。清單中大都采用完全單價(jià)形式。完全單價(jià)也稱是全費(fèi)用單價(jià),一
8、般由以下內(nèi)容組成: A.人工及一切有關(guān)費(fèi)用; B.材料、貨物及一切有關(guān)費(fèi)用如運(yùn)輸、交付、卸貨、貯存、退還包裝材料、管理、升降等; C.材料及貨物的裝配就位; D.設(shè)備及工具的使用; E.機(jī)械使用費(fèi); F.所有削切及耗損; G.籌辦免經(jīng)營(yíng)費(fèi)及利潤(rùn)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)金、稅金,包括進(jìn)
9、口關(guān)稅; H.工料機(jī)漲價(jià)預(yù)備費(fèi); I.征收費(fèi)及一切政府部門規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用。 2、開辦費(fèi)工程 開辦費(fèi)工程也稱措施工程目的是為了讓投標(biāo)人對(duì)擬建工程的實(shí)物工程量以外工程有一個(gè)大致了解。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件內(nèi)提供開辦費(fèi)的組成因素,并對(duì)各項(xiàng)因素所含蓋內(nèi)容加以闡述,防止日后引起索賠事件。如工料價(jià)格之浮動(dòng)、分包商使用總承包商的腳手架、提供包工程的用水、用電及臨時(shí)廁所等。投標(biāo)人對(duì)這些因素應(yīng)盡可能要考慮周全,報(bào)價(jià)金額應(yīng)把影響因素、雜
10、項(xiàng)開支、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)及其他費(fèi)用的計(jì)算在內(nèi),防止投標(biāo)失誤。 另外,合同總價(jià)內(nèi)的開辦工程費(fèi)用和施工措施費(fèi)為包干使用,不會(huì)因工程修改做出調(diào)整,投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人所列開辦費(fèi)工程可以選擇報(bào)價(jià),對(duì)于缺乏局部可以補(bǔ)充。3、分局部項(xiàng)工程量清單表1工程編碼規(guī)那么 國(guó)際通用土木建筑工程工程編碼按二級(jí)用五位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,第一、二位表示第一級(jí)分部工程編碼,第三、四、五位表示第二級(jí)清單工程順序編碼。工程名稱原那么上以形成工程實(shí)體而今名。2工程劃分按部位、功能、材料、工藝系統(tǒng)等因素劃分。3工程以主要工程帶次要工程,以大工程帶小工程組合取定。
11、60; 4工程特征應(yīng)予以詳細(xì)描述,并列出子工程。 工程量清單中的數(shù)量是按設(shè)計(jì)圖紙所示尺寸,按凈尺寸計(jì)算,不包括任何工程量和材料的損耗。任何有關(guān)材料包括編配件的損耗之費(fèi)用,投標(biāo)單位須在編報(bào)單價(jià)中統(tǒng)一考慮。 工程量清單中的工程特征說(shuō)明是工程量清單的核心內(nèi)容,招標(biāo)人及投標(biāo)人都應(yīng)該予以重視。招標(biāo)人在編制清單時(shí),應(yīng)明確對(duì)清單工程的質(zhì)量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求,招標(biāo)人自行采購(gòu)材料、設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等工程特征,投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí),對(duì)以上信息要做到充份理解,作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)當(dāng)充分考慮
12、清單工程包括的單價(jià)范圍,防止報(bào)價(jià)失誤。工程特征的明確同樣有利于工程結(jié)算,防止結(jié)算時(shí)對(duì)工程劃分的爭(zhēng)議。 分局部項(xiàng)工程費(fèi)采用綜合單價(jià)計(jì)算。綜合單價(jià)是指完成清單工程中的工程內(nèi)容所發(fā)生的一切費(fèi)用。綜合單價(jià)包括人工免材料免機(jī)械使用免管理費(fèi)。稅金、利潤(rùn),還應(yīng)考慮以下因素如保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、各類損耗、附加工程、工程凈值以外按施工標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定必須增加的工程量,符合國(guó)家規(guī)定的各種收費(fèi)等。4、不可預(yù)見費(fèi)、暫定金額和指定金額 當(dāng)“不可預(yù)見費(fèi)、“暫定金額和“指定金額出現(xiàn)在工程工程清單時(shí),該等工程的報(bào)價(jià)金額將全部從承包金
13、額中扣除。根據(jù)該等工程進(jìn)行的全部工程將按照以下的條款執(zhí)行,并將加進(jìn)承包金額內(nèi)。 l業(yè)主代表應(yīng)對(duì)已在設(shè)計(jì)要求或合同總價(jià)內(nèi)包括的指定金額和暫定金額的有關(guān)使用發(fā)出指示。 2由業(yè)主代表要求,或繼后以書面批準(zhǔn)的一切變更及總承包商為設(shè)計(jì)要求或合同總價(jià)已包括暫定金額所完成的一切工作應(yīng)由工料測(cè)量師計(jì)量和估價(jià)。當(dāng)進(jìn)行該計(jì)量工作時(shí),工料測(cè)量師應(yīng)給予總承包商在場(chǎng)及作可能所需筆記和計(jì)量工作的時(shí)機(jī)。除另有協(xié)議外,對(duì)變更指示及工程量清單已包括暫定金額所完成工作的估價(jià)應(yīng)符合以下規(guī)定: A
14、施工條件及性質(zhì)與工程工程清單中的工作工程類似的工作應(yīng)以工程工程清單內(nèi)的價(jià)格為準(zhǔn); B當(dāng)工作不屬前述的類似性質(zhì)或在類似條件施工時(shí),那么上述價(jià)格應(yīng)盡可能在合理范圍內(nèi)成為該項(xiàng)工作的價(jià)格根底,如不適用那么應(yīng)另作公平的估價(jià); C當(dāng)工作不能正確地計(jì)量和估價(jià)時(shí),總承包商應(yīng)被允許采用計(jì)日工單價(jià),單價(jià)應(yīng)用順序如下: a、以總承包商在工程量清單內(nèi)填寫的單價(jià)計(jì)算; b、當(dāng)沒有填寫該單價(jià)時(shí),那么以合同中日工價(jià)格中的工人薪金和機(jī)械租用價(jià)格
15、,并加百分之十五15%作為一般管理費(fèi)用和利潤(rùn)及稅金而估價(jià); c、當(dāng)根據(jù)本條第2款估價(jià)的工作有特制材料時(shí),該材料須按本錢加包裝、運(yùn)輸、交付的費(fèi)用,并加百分之十五15%作為一般管理費(fèi)用和利潤(rùn)及稅金而估價(jià); d、業(yè)主代表發(fā)出指示有關(guān)工程之本錢價(jià)為分包商或供貨商發(fā)票價(jià)目,而此工程之價(jià)格應(yīng)為此本錢價(jià)外加百分之十五15%作為總承包商的一般管理費(fèi)和利潤(rùn)及稅金。 3必須在任何情況下,在于工作施工后的一周內(nèi)將注明每日工作用時(shí)間如業(yè)主代表要求,還包括工人名單和所用材料的單據(jù)送交
16、業(yè)主代表和監(jiān)理核準(zhǔn)。 4減省工程的估價(jià)應(yīng)以工程量清單內(nèi)價(jià)格為準(zhǔn),惟當(dāng)該項(xiàng)減省在實(shí)質(zhì)上改變了任何余下工作工程進(jìn)行的條件時(shí),那么該會(huì)下工程的價(jià)格必須根據(jù)本款第B項(xiàng)規(guī)定估價(jià)。5、匯總表 匯總表是投標(biāo)人關(guān)于本工程各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)價(jià)總和的投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表本表應(yīng)包括以下內(nèi)容: l開辦費(fèi)用; 2分局部項(xiàng)工程量清單費(fèi)用; 3不可預(yù)見費(fèi)、指定金額和暫定金額;
17、 4投標(biāo)總價(jià); 5投標(biāo)人簽署、法人代表簽字、公司蓋章。6、日工價(jià)格 給出在工程實(shí)施過(guò)程中,可能發(fā)生的臨時(shí)性或新增的工程計(jì)價(jià)方法,一般包括勞務(wù)和機(jī)械設(shè)備臺(tái)班兩種表。 1當(dāng)勞務(wù)按計(jì)日工作計(jì)量時(shí),應(yīng)根據(jù)由投標(biāo)人填寫之計(jì)日工作表中的單價(jià)計(jì)算,即以每八小時(shí)作為一工作天計(jì)算。當(dāng)勞務(wù)在執(zhí)行工作少于八小時(shí)的時(shí)間,將會(huì)根據(jù)每小時(shí)按照比例計(jì)算。 日工價(jià)格是指進(jìn)行計(jì)日工作時(shí),實(shí)際支付雇員的薪金;實(shí)際支付雇員的紅利、獎(jiǎng)金和其它
18、津貼;規(guī)定的經(jīng)常性開支和利潤(rùn)。 “經(jīng)常性開支的定義包括: A.總辦公室開支; B.工地的監(jiān)管和員工; C.中華人民共和國(guó)政府和法定機(jī)構(gòu)征收的所有稅項(xiàng); D.因惡劣天氣所造成的停工損失; E.運(yùn)輸?shù)臅r(shí)時(shí)間和支出; F.生活津貼; G.
19、平安、康樂(lè)和福利設(shè)施 H.第三者責(zé)任保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn); I.假期和診療的支出; J.工具津貼; K.使用、修理和磨尖細(xì)小的工具; L.全部非機(jī)械操作的機(jī)器、豎立棚架、腳手架和架柱、人工照明、保護(hù)覆蓋、儲(chǔ)存設(shè)施和在工地常用的一般相類似工程; M.全部其它義務(wù)和責(zé)任。 2當(dāng)機(jī)械設(shè)備
20、需按計(jì)日工作計(jì)量時(shí),應(yīng)根據(jù)由投標(biāo)人填寫之計(jì)日工作表中的單價(jià)法即以每八小時(shí)為一工作天計(jì)算。當(dāng)機(jī)械在執(zhí)行工作和可有效地使用時(shí),少于八小時(shí)時(shí)間。將會(huì)根據(jù)每小時(shí)按照比例計(jì)算。 機(jī)械的單價(jià)包括施工機(jī)械的折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、駕駛者和操作費(fèi)用,養(yǎng)路費(fèi)及車船使用費(fèi)、利潤(rùn)及稅金、保險(xiǎn)費(fèi)用。四、工程量清單編制原那么1、編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原那么 編制人員要有良好的職業(yè)道德,要站在客觀公正的立場(chǎng)上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益,嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料,現(xiàn)行的
21、定額和有關(guān)文件以及國(guó)家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,防止人為地提高或壓低工程量,以保證清單的客觀公正性。 由于編制實(shí)物量是一項(xiàng)技術(shù)性專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,它要求編制人員根本功扎實(shí),知識(shí)面廣。不但要有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí),而且,應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí),施工經(jīng)驗(yàn),以及材筑材料與設(shè)備、建筑機(jī)械、施工技術(shù)等綜合性建筑科學(xué)知識(shí),這樣才能對(duì)工程有一個(gè)全面了解,形成整體概念做到工程量計(jì)算不重不漏。 在編制過(guò)程中有時(shí)由于設(shè)計(jì)圖紙深度不夠或其他原因,對(duì)工程要求用材標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備定型等內(nèi)容交待不夠清楚,應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位反映綜合運(yùn)用建筑科學(xué)知識(shí)向設(shè)計(jì)單位提出建議,補(bǔ)足現(xiàn)行定額沒有的相應(yīng)工程。確保清單內(nèi)容全面符合實(shí)際,科學(xué)合理。2、認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)計(jì)算工程量,保證實(shí)物量的準(zhǔn)確性 計(jì)算工程量的工作是一項(xiàng)枯燥繁瑣且花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的工作,需要計(jì)算人員耐心細(xì)致。一絲不茍,努力將誤差減小到最低限度,在計(jì)算時(shí)首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明,以工程所在地進(jìn)行定額工程劃分及其工程量計(jì)算規(guī)那么為依據(jù),根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)情況,考慮合理的施工方法和施工機(jī)械,分步分項(xiàng)地逐項(xiàng)計(jì)算工程量,定額子目確實(shí)定
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