探討民事立法在我國法治化進(jìn)程中的作用

1、探討民事立法在我國法治化進(jìn)程中的作用摘要：我國憲法規(guī)定中國實(shí)行依法治國， 建設(shè)社會(huì)主義法治國家。我國的國 情決定了我國法治化建設(shè)中首要應(yīng)當(dāng)解決的問題是國家和公民對私權(quán)的確認(rèn)和 充分保護(hù)，而造成這一問題的原因在很大程度上是因?yàn)槲覈L久以來民法理念的 普遍缺乏。目前正積極開展的民事立法工作，可以很好地促進(jìn)民法理念的產(chǎn)生， 從而加快我國的法治化進(jìn)程。關(guān)鍵詞：法治；民事立法；民法理念一、法治以及我國的法治化建設(shè)中華人民共和國憲法第五條第一款規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行依法治 國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。”中國共產(chǎn)黨的十五大報(bào)告也對依法治國的含義作 了科學(xué)界定：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下， 依

2、照憲法和法律規(guī) 定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保 證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種 制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！痹谝婪ㄖ螄幕疽螽?dāng)中，“有法可依”又是一個(gè)基本前提，也是一個(gè)首 要的環(huán)節(jié)，它是指社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)需要法律調(diào)整的領(lǐng)域和方面都 有良好的法律可資依據(jù)和遵循。有法可依已不僅要求立各種各樣的法， 更重要的 是要求所立的法是良好的法，即符合人民的利益、社會(huì)的需要和時(shí)代的精神的法。從1978年黨的十一屆三中全會(huì)開始，中國進(jìn)入了所謂的“立法爆炸”時(shí)期， 先后通過了

3、刑法、刑事訴訟法、民法通則、行政訴訟法、民事訴訟法 等法律，這些法律經(jīng)數(shù)次修改后仍沿用至今。 可以說，中國早已成為了一個(gè)“法 律國家”，但是，固然法治必須要求有良好的法律秩序， 但是它更多的是一種內(nèi) 在法律精神和法律價(jià)值的理念。因此，即使基本做到了“有法可依”，也只是法 治的一個(gè)基本前提，法治的實(shí)現(xiàn)更多的是依靠法治理念的灌輸和熏陶，中國離法治在社會(huì)中的實(shí)現(xiàn)還有相當(dāng)長的一段距離。二、我國民法理念的缺失和民法理念對法治的影響就一國法治建設(shè)來說，民法理念是“社會(huì)的引擎”，在現(xiàn)代法治中處于不可 動(dòng)搖的基石地位。民法的制定與運(yùn)行都離不開民法理念的指引，以權(quán)利神圣、私 法自治等為精髓的民法理念，正日益成為

4、現(xiàn)代法治建設(shè)最重要的啟蒙者與導(dǎo)航者，在現(xiàn)代法治建設(shè)中越來越發(fā)揮著舉足輕重的作用。 然而令人遺憾的是，我國 歷史上一直缺乏民法傳統(tǒng)，當(dāng)代法治進(jìn)程中民法理念也未得到足夠的重視和充分 的發(fā)展，使我們的法治建設(shè)缺乏充分的理論支持和方向引導(dǎo)。民法理念的缺乏成為我國法制化建設(shè)中最大的瓶頸。1. 民法是權(quán)利的宣言書民法以充分創(chuàng)設(shè)和保護(hù)私權(quán)為己任，最關(guān)心人、尊重人、成就人，它構(gòu)成一 部人類基本權(quán)利的宣言書：通過對人格權(quán)的規(guī)定，賦予每個(gè)人做人的尊嚴(yán)，使人 們得以成為法律意義上的真正的人； 通過對財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，賦予每個(gè)人私有的財(cái) 產(chǎn)，使人們的生存與發(fā)展有了基本的物質(zhì)保障。2. 民法倡導(dǎo)私法自治私法自治與市場經(jīng)濟(jì)緊

5、密相連，它培育和發(fā)展了市場主體的獨(dú)立人格意識， 并以此培育起了社會(huì)自治的政治意識。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求以市場作為社會(huì)資源配 置的基本手段，市場主體必須能夠自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，根據(jù)自己的認(rèn)識和判斷 來從事市場活動(dòng)，國家對市場經(jīng)濟(jì)只能從宏觀上予以必要的調(diào)控， 不能進(jìn)行過多 的干預(yù)。民法私法自治的原則正與此高度契合， 依據(jù)該原則，在私法領(lǐng)域內(nèi)“風(fēng) 能進(jìn)，雨能進(jìn)，國王不能進(jìn)”，主體依自己的理性判斷，對個(gè)人事務(wù)進(jìn)行自主選 擇、自主管理。3. 民法注重人文關(guān)懷民法是權(quán)利的圣經(jīng)，所有的權(quán)利設(shè)定都體現(xiàn)了以人文關(guān)懷為中心的基本理 念，我們每個(gè)人的衣食住行、工作娛樂、婚姻家庭無不處于民法的關(guān)懷之下，其 權(quán)利觀念不僅影

6、響著人們的行為模式和價(jià)值趨向， 同時(shí)也指引著其他法律的發(fā)展 方向，構(gòu)成現(xiàn)代法治化建設(shè)的基本價(jià)值基礎(chǔ)。 民法以社會(huì)成員對權(quán)利的需求為基 本出發(fā)點(diǎn)，反映了法律對主體的最大關(guān)懷與保護(hù)，體現(xiàn)了人類社會(huì)的文明與進(jìn)步， 現(xiàn)代法治的基本原則和價(jià)值很大程度上都是以民法為基礎(chǔ)而形成和發(fā)展起來的。三、我國民事立法對民法理念的影響在我國現(xiàn)有的法律體系當(dāng)中，由于受傳統(tǒng)和歷史等諸多因素的影響， 民事方 面的立法情況一直是我國立法中最薄弱的一環(huán)，同時(shí)也是技術(shù)難度最大、最引人注目以及最易引起爭議的一項(xiàng)立法工作。20XX年10月1日，物權(quán)法在中國頒布，而民法典也在加緊編纂當(dāng)中，并且有望在近幾年出臺(tái)?？梢哉f，民事 方面的立法工

7、作進(jìn)展成為了我國法治化建設(shè)中的一個(gè)標(biāo)志性因素?？陀^地說，民事立法在我國法治化建設(shè)過程中占有如此重要的地位，并不僅僅是因?yàn)樗谀壳奥浜笥谄渌块T法律的立法工作， 更重要的是在于民法本身作 為市場經(jīng)濟(jì)的最基本規(guī)則和對市民社會(huì)的最基本規(guī)范，它所貫徹的理念對于法治 觀念的建立和發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用。 民法以其對人格平等和自由的確認(rèn)、 對 主體財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)利的充分保護(hù)、 對權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)的要求、對交易安全的保 障和對交易便捷的推動(dòng)，為法治社會(huì)的建立提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。 中國步入法 治社會(huì)的必由之路乃是民事法律的逐漸完備和充分實(shí)施。 由于法治不僅僅是一種 手段，而更重要的是一種社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)， 那么，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代法治價(jià)值的民 法在社會(huì)生活中即應(yīng)發(fā)揮重要的作用。我國的民事立法工作，拋開法制方面的因素不談，它實(shí)際上正是對我國民法 理念缺乏的一種積極補(bǔ)救措施。不敢說民事法律是民法理念產(chǎn)生的原因， 但是在 中國這樣一個(gè)嚴(yán)重缺乏民法理念的國家當(dāng)中， 民事法律的產(chǎn)生至少能夠誘發(fā)民法 理念在民眾當(dāng)中或多或少、或快或慢的培育起來。盡管我國的民事立法工作斷斷 續(xù)續(xù)，進(jìn)程緩慢，飽受爭議，比如很多人就認(rèn)為我國是因?yàn)橐忻穹ǖ涠贫?法典，而根本不具備制定民法典的技術(shù)和條件，民法典制定后也很難在民法理念缺乏的環(huán)境下很好地得到貫徹，但是我國的特殊國情決定了我國不能自發(fā)地培育 出基本的民法理念，