關(guān)于盡快成立《中小企業(yè)應(yīng)急互助基金會》的建議

1、關(guān)于盡快成立中小企業(yè)應(yīng)急互助基金會的建議民盟甌海支部中小企業(yè)在向銀行續(xù)貸過程中的臨時性借貸問題是長期困擾企業(yè)發(fā)展的難點問題，在如今面臨全球經(jīng)濟滑坡的大環(huán)境下，如何使企業(yè)擺脫困境，解決企業(yè)的后顧之憂，提振企業(yè)信心，是目前政府所關(guān)注的頭等大事，為此建議由政府牽頭，以企業(yè)互助、銀政支持的形式，盡快成立溫州市（甌海區(qū)）中小企業(yè)應(yīng)急互助基金會。一、互助會的服務(wù)宗旨：解決中小企業(yè)在向銀行續(xù)貸過程中的臨時性借貸難題二、基金的規(guī)模與來源基金的規(guī)?？捎扇霑髽I(yè)的數(shù)量及最終確定的入會注資標準來確定，其中財政注入的引導(dǎo)資金應(yīng)不少于25%。互助基金同時接受有關(guān)機構(gòu)、銀行和個人自愿提供的資助，并應(yīng)具有基金擴充的機制。同

2、時要積極取得銀行的授信額度，以擴充基金的規(guī)模。三、組織機構(gòu)由政府牽頭會同發(fā)改委、財政局、人民銀行、工商聯(lián)等單位成立基金會籌備委員會，制定相關(guān)的章程、管理辦法及操作流程等，并最終形成一套完善的管理、監(jiān)管機構(gòu)，同時確定具體委托操辦機構(gòu)（國有體制的投資公司等）。四、確定入會企業(yè)的條件、入資標準，相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)等在全市（區(qū)）范圍內(nèi)，根據(jù)行業(yè)分類，組建若干個企業(yè)群，以企業(yè)群為一個基本單位，最終形成規(guī)模性基金會。以由較好的經(jīng)濟效益和發(fā)展前景、資信良好、依法經(jīng)營為主要入會條件(可以參考行業(yè)協(xié)會的意見)，并由監(jiān)管會每年審核一次。出資標準可暫定10萬元到100萬元，會員單位可享受出資金額的10倍以內(nèi)最高不超過500萬元的授信額度。五、互助基金資金的使用操作流程會員企業(yè)提出書面申請，并經(jīng)相關(guān)銀行確認可以續(xù)貸的基礎(chǔ)上，由監(jiān)管會按企業(yè)的授信額度，確定金額、利率、借款時間（一般為15至30天），簽訂借款合同、連帶責任保證書等法律文書。為保證基金的安全，其操作的基本原則是：續(xù)貸完成后，由銀行負責將涉及款項直接劃撥到基金專用賬戶。為此要取得銀行系統(tǒng)的通力合作，而實際上這也是銀行企業(yè)達到雙贏的舉措?！罢舐?lián)動”需要的是政府要由行之有效的措施，企業(yè)要由積