沒有問題是公文寫作最大的問題

1、沒有問題，是公文寫作最大的問題pmargin-top:0pt;margin-bottom:1pt;span.X1font-family:宋體;font-size:12.0pt;p.X3text-align:center;span.X3font-family:Calibri;font-size:22.0pt;font-weight:bold;p.X4margin-top:13.0pt;margin-bottom:13.0pt;span.X4font-family:Calibri Light;font-size:16.0pt;font-weight:bold;p.X2text-indent:21.

2、0pt;span.X5font-size:9.0pt;p.X6text-align:justified;span.X6font-size:9.0pt;p.X7margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt;span.X10font-weight:bold;span.X11font-style:italic;span.X12color:#0000ff;text-decoration:underline;span.X13font-family:Calibri Light;font-size:16.0pt;font-weight:bold; 公文的目的是推動工作，而推動工作

3、的重要途徑就是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。因此，好的公文應該堅持問題導向。平時我們評價某個報告或講話寫得好，往往會說它具有針對性、前瞻性、指導性，這些方面的特質，大都是以問題為圓心、從有利于解決現(xiàn)實具體問題的角度來評判的。 公文寫作只有始終堅持問題導向，精準指出問題，深人分析問題，抓住解決問題這個根本，才能避免寫出些不痛不癢甚至中看不中用的浮泛文字。 好的公文都是堅持問題導向的產(chǎn)物。比如說杜甫，他是一個大詩人，同時也是一個盡職盡責的官員，盡管仕途坎坷，卻一直憂國優(yōu)民。他在擔任華州司功參軍時，寫了兩篇傳世公文為華州郭使君進滅殘寇形勢圖狀和乾元元年華州試進士策問五首，為剿滅安史叛軍獻策，考慮如何

4、減輕人民的負擔。這些都是針對當時的社會現(xiàn)實問題提出的建議，和他的現(xiàn)實主義詩作是一脈相承的。再看看曾國藩也是這樣，他當京官期間，曾經(jīng)在兩年時間里給皇帝上了九道建言奏折，包括應詔陳言疏備陳民間疾苦疏議汰兵疏平銀價疏，都是切中時弊，體現(xiàn)了很強的問題導向。 要提出好的問題，需要一種問題意識，表現(xiàn)為提問題的能力。問題意識其實蘊含著反思精神、批判精神、憂患意識和超前意識。對于公文寫作來說，樹立問題意識的根本目的，就在于既關注現(xiàn)實又防患于未然，使工作少出繼漏、少走彎路。 公文起草者沒有問題意識，本身就是大問題。我們起草每一份文稿，都應該至少提出一個問題，或者回答一個問題?，F(xiàn)在一些文稿，就是歸納幾個平淡無味的

5、觀點，再堆砌一些司空見慣的素材，提一些無關痛癢的思路，這樣的稿子就像白開水，說到底就是沒有問題意識導致的。比如，我們這次寫高質量發(fā)展，如果只想到成績，連存在的問題都發(fā)現(xiàn)不了，分析不出什么原因，能指望有很好的工作思路嗎？ 怎樣才能抓住有針對性的問題 堅持問題導向，并不是說不分青紅皂白，寫的問題越多越好。在一篇具體的公文中，有針對性的問題才是好問題。針對性就是要緊扣文稿主題，緊扣工作實際，緊扣任務目標，緊扣受眾心理?？陀^存在的、具有典型性的、具備分析價值和解決可能性的問題才是好問題。公文寫作中，寫只是最后一個程序，在寫之前還有幾方面的工作。首先，要研究清楚了再寫。我們講過，起草公文要樹立“領導者意

6、識和接受者意識，其實還要牢固樹立研究者意識，因為這是正確決策的需要。特別是起草大型報告、領導講話，要對全盤工作作深入、細致、全面的研究。要注意的是，在進行研究時，研究問題比研究材料更重要，要圍繞工作、圍繞問題，特別是中心工作、主要問題來進行構思和起草。其次，要調(diào)查研究到位了再寫。帶著問題搞調(diào)研，是開放性、探索性、創(chuàng)新性的思維活動，需要開動腦筋、講究方法。比如看問題不僅要看正面，也要看反面；嬰注意獸遍性，也要注意特殊性；要發(fā)現(xiàn)顯性問題，也要發(fā)現(xiàn)潛在問題等。只有通過有效的調(diào)查研究，提問交流、實地走訪、查閱資料等，才能把問題了解清楚、把握雅確、分析全面，使自己的想法與實際相符合。 公文是為實際工作服

7、務的，工作中要想解決問題，首先要認清問題。要認清問題，就得先研究工作，把握工作的規(guī)律。所以，問題既是全文的統(tǒng)領，也是連接文稿與具體工作的橋梁。起草者要著力在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題方面下功夫，使文稿的指向始終聚焦在所要解決的具體間題上，講道理、擺事實、提措施。 從公文寫作的角度說，這是對待問題的科學步驟。發(fā)現(xiàn)同題需要敢十正視問題，問題是客觀存在的，不能掩蓋.不能回謝.不能推脫。只有思想上直面問題，才會認識到每個問題的緊迫性和艱巨性；只有行動上直面同題，才可能以高度負責的態(tài)度和擔當精神尋求問題的解決；只有從制度上直面問題，才會想辦法建立解決問題的長效機制，不做一時的表面文章應付了事。能不能直面問題，是檢驗是否堅持問題導向的試金石?！?發(fā)現(xiàn)了問題，還得認真分析研究。既要