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文檔簡(jiǎn)介
1、會(huì)計(jì)規(guī)范體系簡(jiǎn)介關(guān)于會(huì)計(jì)規(guī)范體系的學(xué)習(xí)筆記關(guān)于會(huì)計(jì)規(guī)范體系,我了解的很少。但是作為一名會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生, 必須對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)的法律法規(guī)有所了解,將來(lái)才能做好會(huì)計(jì)工作。所以,我利用 假期的時(shí)間,通過(guò)搜集資料,對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范體系有了一定的了解。會(huì)計(jì)規(guī)范體系是指國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)或者其他授權(quán)機(jī)構(gòu)制定的,用于指導(dǎo)和約 束會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、規(guī)定會(huì)計(jì)主體和相關(guān)人員會(huì)計(jì)責(zé)任等規(guī) 范性文件的總和。會(huì)計(jì)規(guī)范體系的內(nèi)容包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范、會(huì)計(jì)法律規(guī)范、會(huì) 計(jì)制度規(guī)范、會(huì)計(jì)道德規(guī)范。一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ)。我國(guó)十 分重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,相應(yīng)制定了一系列規(guī)章、制度,來(lái)規(guī)范
2、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作; 同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)在職會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)等措施,不斷提高會(huì)計(jì)人員的基本業(yè)務(wù)技能, 促進(jìn)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的改善和提高。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作離不開(kāi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是處理會(huì)計(jì)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn),是會(huì)計(jì) 工作的具體規(guī)范,是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的準(zhǔn)繩。我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是財(cái)政部以政 府法規(guī)的形式頒布的,具有相當(dāng)?shù)膹?qiáng)制性,是會(huì)計(jì)規(guī)范體系中至為重要的一環(huán), 是聯(lián)結(jié)法律規(guī)范和其他規(guī)范的紐帶。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則根據(jù)其適用范圍,可以劃分為以 下三個(gè)層次:1、第一層次為基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。它是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中普遍適用的基本指導(dǎo)和約束 條件的概括,是體現(xiàn)會(huì)計(jì)工作基本規(guī)律、基本特征的原則性規(guī)范。基本會(huì)計(jì)準(zhǔn) 則適用面最廣,它由原始成本計(jì)價(jià)原則、收入與費(fèi)用配比原
3、則、收益性支出與 資本性支出劃分原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制以及對(duì)會(huì)計(jì)信息要求的若干原則組成。2、第二為會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量和編制會(huì)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)則。即確認(rèn)、計(jì)量和報(bào) 告各會(huì)計(jì)要素項(xiàng)目所應(yīng)遵循的一般原則。如:資產(chǎn)如何分類、如何計(jì)價(jià)及資產(chǎn) 的原始成本的構(gòu)成等等。3、第三層次為具體業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。具體業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告 某一會(huì)計(jì)個(gè)體的具體業(yè)務(wù)對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響時(shí)所應(yīng)遵循的會(huì)計(jì)準(zhǔn) 則。這些內(nèi)容屬于技術(shù)性規(guī)范的范疇,它通常具體說(shuō)明每一個(gè)步驟或某種問(wèn)題的具體操作方法。設(shè)備租賃、企業(yè)聯(lián)營(yíng)、長(zhǎng)期投資、發(fā)行債券等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理 須遵循具體準(zhǔn)則的要求。二、會(huì)計(jì)法律規(guī)范會(huì)計(jì)法律規(guī)范是調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范
4、的總稱,是社會(huì)法律 制度在會(huì)計(jì)方面的具體體現(xiàn),是整個(gè)社會(huì)法律制度的有機(jī)組成部分,是由國(guó)家 制定和認(rèn)定,并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的行為規(guī)范,一旦違反 勢(shì)必受到懲處。在我國(guó),會(huì)計(jì)法律規(guī)范集中體現(xiàn)在 1985年5月1日實(shí)施的中 華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法(以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)法),會(huì)計(jì)法是我國(guó)一項(xiàng)重要 的經(jīng)濟(jì)法規(guī),是會(huì)計(jì)工作的基本法,是制定其他一切會(huì)計(jì)法規(guī)、制度、辦法、 程序的法律依據(jù),它是規(guī)范會(huì)計(jì)工作的憲法”。會(huì)計(jì)法中明確規(guī)定了其作用、適用范圍、會(huì)計(jì)人員行使職權(quán)的保障措施和會(huì)計(jì)工作的管理體制等,明確 規(guī)定了會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容和要求及企業(yè)會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督的原則,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、 會(huì)計(jì)人員的配備以及相關(guān)人員的法
5、律責(zé)任。除了會(huì)計(jì)法這部會(huì)計(jì)的憲法外,還有其他涉及會(huì)計(jì)問(wèn)題的主要法律,比如公司法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、 企業(yè)法、合資企業(yè)法、破產(chǎn)法、合同法等等。這些法律法規(guī)從不同角度對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)會(huì)計(jì)法起著補(bǔ)充作用,使會(huì)計(jì)法 更好的發(fā)揮其在會(huì)計(jì)實(shí)踐中的主體作用。除了上述各項(xiàng)法律法規(guī)外,國(guó)務(wù)院、 財(cái)政部及各級(jí)政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的有關(guān)會(huì)計(jì)方面的政府條例、實(shí)施細(xì) 則也屬于會(huì)計(jì)法律規(guī)范的范疇之內(nèi),比如,會(huì)計(jì)工作規(guī)范、總會(huì)計(jì)師條 例、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例等,所有這些法律法規(guī)、條例及實(shí)施細(xì)則共同組成 會(huì)計(jì)法律規(guī)范,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督會(huì)計(jì)活動(dòng)和規(guī)范財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、紀(jì)錄和報(bào)告起著主導(dǎo)作用。對(duì)比其
6、他規(guī)范,會(huì)計(jì)法律法規(guī)有其鮮明特色:首先,會(huì)計(jì)法規(guī)是作為一種強(qiáng)制規(guī)范而出現(xiàn)的,是借助國(guó)家權(quán)利來(lái)保證實(shí) 施的。法律規(guī)范對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求是嚴(yán)格和明確的,關(guān)于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理,法 規(guī)通常予以界定,一旦違規(guī),要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。正是這種強(qiáng)制作用,奠 定了會(huì)計(jì)法規(guī)在整個(gè)會(huì)計(jì)規(guī)范中的地位,使之成為維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序、保障會(huì) 計(jì)人員行使權(quán)利和履行義務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾;其次,會(huì)計(jì)法規(guī)有國(guó)家制定并監(jiān)督實(shí)施,它體現(xiàn)著統(tǒng)治階級(jí)的意愿,繼而 代表著某種傾向性;最后,我國(guó)在考察會(huì)計(jì)法規(guī)時(shí),應(yīng)當(dāng)明確會(huì)計(jì)法規(guī)既然是一種法律,只對(duì) 會(huì)計(jì)工作作出一種肯定或否定的行為約束或要求,至于取舍標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),則通 常不作任何解釋。由于法律的制定和執(zhí)
7、行(尤其是后者)在很大程度上是依賴 與有傾向的人來(lái)完成的,加之人們?cè)谡J(rèn)知上必然存在的偏差,因此,當(dāng)會(huì)計(jì)法 規(guī)的最終執(zhí)行結(jié)果違背客觀規(guī)律時(shí),因之帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)是不言而喻的。隨著 國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)法律制度的建設(shè)和完善,我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)終會(huì)得以 健全。三、會(huì)計(jì)制度規(guī)范1、行業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)范。會(huì)計(jì)制度是進(jìn)行會(huì)計(jì)工作所應(yīng)遵循的規(guī)則、方法及 程序的總稱。它是會(huì)計(jì)規(guī)范體系中可操作性極強(qiáng)的規(guī)范。會(huì)計(jì)制度一直是會(huì)計(jì) 實(shí)務(wù)中非常具體的可操作性極強(qiáng)的會(huì)計(jì)規(guī)范。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定前,會(huì)計(jì)操作全部 依靠統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度;準(zhǔn)則頒布后,財(cái)政部仍然制定了一系列的會(huì)計(jì)行業(yè)會(huì)計(jì) 制度。其目的在于:為一個(gè)行業(yè)制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核規(guī)程,以保
8、證會(huì)計(jì)核算的質(zhì) 量;對(duì)會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)及其內(nèi)部工作規(guī)則做出規(guī)定,使會(huì)計(jì)核算工作有組織、有 系統(tǒng)、有秩序有效率地進(jìn)行;加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立內(nèi)部控制系統(tǒng),提高經(jīng)濟(jì)效 益。同時(shí),我國(guó)當(dāng)前之所以會(huì)存在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度并存的局面,是因?yàn)闀?huì) 計(jì)準(zhǔn)則在我國(guó)實(shí)行不過(guò)十多年,尚屬新生事物。保留會(huì)計(jì)制定,一方面可以確 保會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界的環(huán)境適應(yīng)力;另一方面,會(huì)計(jì)制度的存在很大程度上彌補(bǔ)了準(zhǔn) 則的不足。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,統(tǒng)一的行業(yè)會(huì)計(jì)制度終將完成其歷史使命而退出歷史舞 臺(tái)。2、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制度規(guī)范。單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制度規(guī)范是指導(dǎo)單位會(huì)計(jì)工作的 規(guī)定、章程、制度的總稱,是其他會(huì)計(jì)規(guī)范的具體化。主要內(nèi)容包括:?jiǎn)挝粌?nèi) 部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度;
9、會(huì)計(jì)人員的權(quán)利、職責(zé)、職稱、任免、待遇、素質(zhì)要 求等;會(huì)計(jì)工作的考核、達(dá)標(biāo)、規(guī)劃及檔案管理;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和任務(wù)。與 前三個(gè)會(huì)計(jì)規(guī)范相比,單位內(nèi)部的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定在整個(gè)會(huì)計(jì)的地位和作用 較為獨(dú)特。目前,會(huì)計(jì)理論界沒(méi)有將其納入會(huì)計(jì)規(guī)范體系中。但是,通過(guò)會(huì)計(jì) 工作實(shí)踐,應(yīng)盡快將其納入到整個(gè)會(huì)計(jì)規(guī)范體系中,理由如下:(1)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度一般針對(duì)具體情況制定,它對(duì)會(huì)計(jì)行為的界 定極為細(xì)致,因而,它對(duì)會(huì)計(jì)行為的實(shí)際執(zhí)行效果具有最后的影響力和極強(qiáng)的 指導(dǎo)性;(2)現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,單位的會(huì)計(jì)人員受主觀因素的影響,往往對(duì)單位 內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度予以關(guān)注,而忽視宏觀的會(huì)計(jì)法規(guī);(3)個(gè)別單位無(wú)視國(guó)家的
10、三令五中,置國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)于不顧,將小團(tuán)體利 益凌駕于會(huì)計(jì)法規(guī)之上,干一些違反會(huì)計(jì)法規(guī)的勾當(dāng)。此種本位主義和內(nèi)部會(huì) 計(jì)行為失控的行為對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展危害甚大?;谝陨显?,單位應(yīng)建立符合國(guó) 家會(huì)計(jì)法規(guī)要求并適合自身特點(diǎn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度規(guī)范,同時(shí)接受國(guó)家監(jiān)督其實(shí) 施與執(zhí)行效果,在當(dāng)前會(huì)計(jì)工作中尤顯迫切。四、會(huì)計(jì)道德規(guī)范會(huì)計(jì)道德規(guī)范是指一般社會(huì)道德在會(huì)計(jì)工作中的具體體現(xiàn),是引導(dǎo)、制約 會(huì)計(jì)行為、調(diào)整會(huì)計(jì)人員與社會(huì)、不同利益集體以及會(huì)計(jì)人員之間關(guān)系的社會(huì) 規(guī)范,它反應(yīng)了整個(gè)國(guó)家社會(huì)道德要求,更反應(yīng)了會(huì)計(jì)這個(gè)職業(yè)特殊的道德要 求,其約束力來(lái)自于社會(huì)輿論、人類良知及傳統(tǒng)習(xí)俗,而不是國(guó)家強(qiáng)制力。遵 守會(huì)計(jì)道德規(guī)范對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員來(lái)說(shuō)尤其重要,特別是對(duì)全社會(huì)形成誠(chéng)信的 良好社會(huì)風(fēng)氣更具有重大意義。目前,我國(guó)尚未制定全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)職業(yè)道德 規(guī)范,只有在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立后制定了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師行為的職業(yè) 道德守則和職業(yè)道德準(zhǔn)則,但在我國(guó)有關(guān)的會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例中包含了會(huì)計(jì) 職業(yè)道德的有關(guān)內(nèi)容。比如會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范中明確指出:會(huì)計(jì)人員在會(huì) 計(jì)工作中應(yīng)遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,樹立良好的職業(yè)品質(zhì),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),嚴(yán)守 工作紀(jì)律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量,同時(shí)還規(guī)定了六條道德標(biāo)準(zhǔn):敬業(yè) 愛(ài)崗,熟悉法規(guī),依法辦事,客觀公正,搞好服務(wù),保守秘密等。同時(shí)我國(guó)傳
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