醫(yī)院周邊交通擁堵治理工作實(shí)施方案

1、醫(yī)院周邊交通擁堵治理工作實(shí)施方案近年來(lái)，市有關(guān)部門(mén)和各醫(yī)院就醫(yī)院周邊交通擁堵問(wèn)題 多措并舉，取得一些積極進(jìn)展，對(duì)緩解醫(yī)院周邊交通擁堵起 到一定作用。但由于來(lái)我市就診患者人數(shù)仍保持增長(zhǎng)趨勢(shì)， 重點(diǎn)大醫(yī)院周邊就診高峰期擁堵問(wèn)題仍較明顯，亟需進(jìn)一步 改善。為改善醫(yī)院停車(chē)及周邊交通擁堵問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn) 提由以下實(shí)施方案。一、引導(dǎo)患者錯(cuò)峰就診（一）調(diào)整上下午由診號(hào)源。各醫(yī)院要合理安排專(zhuān)家由診時(shí)間，削峰填谷，科學(xué)調(diào)整排班，增加下午由診醫(yī)生號(hào)源 和由診人次，有效引導(dǎo)患者避開(kāi)上午就診高峰（主責(zé)單位： 市醫(yī)管局，各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，二、三級(jí)醫(yī)院）。（二）緩解工作日就診壓力。 豉勵(lì)醫(yī)院根據(jù)自身實(shí)際和 患者需求開(kāi)展夜

2、間門(mén)診，充實(shí)門(mén)診力量 ，延長(zhǎng)門(mén)診時(shí)間，緩 解工作日白天就診高峰壓力。 引導(dǎo)患者錯(cuò)峰就診（主責(zé)單位: 市醫(yī)管局，各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，二、三級(jí)醫(yī)院）。（三）增加社區(qū)由診。各醫(yī)院要加強(qiáng)與周邊社區(qū)的合作， 根據(jù)患者需求，增加醫(yī)生到社區(qū)由診頻次。發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用， 方便居民就近就醫(yī)，推動(dòng)分級(jí)診療，減少社區(qū)居民到大醫(yī)院 就診人次，緩解三級(jí)醫(yī)院周邊交通壓力（主責(zé)單位：市衛(wèi)生 健康委，各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，市醫(yī)管局，二、三級(jí)醫(yī)院）。二、全面實(shí)行預(yù)約就診（四）推進(jìn)預(yù)約桂號(hào)。 各醫(yī)院積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng) +,宣傳 引導(dǎo)患者通過(guò)“北京 114”和“京醫(yī)通”微信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)手機(jī) 桂號(hào)，方便患者在家預(yù)約，緩解早晨集中到醫(yī)院桂號(hào)的人流 高峰（

3、主責(zé)單位：市衛(wèi)生健康委，各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，市醫(yī)管 局，二、二級(jí)醫(yī)院）。（五）健全多功能自助服務(wù)。推動(dòng)各醫(yī)院在門(mén)診服務(wù)中 心設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，患者隨來(lái)隨辦理，無(wú)需等候和排隊(duì)。自 助機(jī)功能可實(shí)現(xiàn)自助建卡、自助桂號(hào)取號(hào)、自助繳費(fèi)、自助 打印發(fā)票、自助打印檢驗(yàn)報(bào)告及各種影像膠片等（主責(zé)單位： 市醫(yī)管局，各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，二、三級(jí)醫(yī)院）。（六）加強(qiáng)門(mén)診精準(zhǔn)預(yù)約服務(wù)。推動(dòng)醫(yī)院優(yōu)化門(mén)診候診 服務(wù)，2019年實(shí)現(xiàn)預(yù)約就診時(shí)間精準(zhǔn)到 30分鐘，加強(qiáng)醫(yī)院 院內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配，引導(dǎo)患者分時(shí)到院，減少集中到院引起的高 峰擁堵，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，加強(qiáng)導(dǎo)醫(yī)服務(wù)及二 次候診管理，縮短患者在院總體等候時(shí)間（主責(zé)單位：市醫(yī) 管局

4、，各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，二、三級(jí)醫(yī)院）。（七）豉勵(lì)開(kāi)設(shè)預(yù)約服務(wù)專(zhuān)線。為方便由院患者提前復(fù) 診預(yù)約檢查，各醫(yī)院根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立預(yù)約服務(wù)專(zhuān)線，由院 患者復(fù)診前，工作人員可根據(jù)所提供信息幫助完成復(fù)診檢查 項(xiàng)目預(yù)約（主責(zé)單位：市醫(yī)管局，各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，二、三 級(jí)醫(yī)院）三、優(yōu)化院區(qū)停車(chē)管理（八）優(yōu)化車(chē)輛進(jìn)生路線。 各醫(yī)院要優(yōu)化院內(nèi)行車(chē)路線 設(shè)計(jì)，完善醫(yī)院內(nèi)部導(dǎo)引標(biāo)識(shí)，有序疏導(dǎo)交通秩序，確保通 道內(nèi)無(wú)滯留車(chē)輛。要保證門(mén)、急診落客區(qū)暢通，有條件的醫(yī) 院可在住院部、地下停車(chē)場(chǎng)電梯間旁等設(shè)置落客區(qū)，必要時(shí) 可設(shè)置引導(dǎo)管理人員（主責(zé)單位：市醫(yī)管局，各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生 委，二、三級(jí)醫(yī)院）。（九）挖掘停車(chē)潛力。 醫(yī)院應(yīng)對(duì)院內(nèi)停車(chē)

5、位現(xiàn)狀深入分 析，研究建設(shè)立體停車(chē)庫(kù)、地下停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓等措施增加 停車(chē)位的可行性。依托周邊有關(guān)部門(mén)支持，挖掘可供患者或 醫(yī)院職工停車(chē)的增量空間。（主責(zé)單位：市醫(yī)管局，各區(qū)衛(wèi) 生計(jì)生委，二、三級(jí)醫(yī)院）。（十）加強(qiáng)智能引導(dǎo)。 引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化停車(chē)管理團(tuán)隊(duì)和智能 化停車(chē)設(shè)備，建立健全停車(chē)引導(dǎo)系統(tǒng)，配備智能停車(chē)管理系 統(tǒng)，具備院內(nèi)人車(chē)分流、預(yù)約停車(chē)、區(qū)域自管、智能引導(dǎo)、 電子無(wú)感支付等功能（主責(zé)單位：市醫(yī)管局，各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生 委，二、三級(jí)醫(yī)院）。四、加強(qiáng)醫(yī)院周邊疏導(dǎo)與疏解措施（十一）優(yōu)化醫(yī)院周邊交通組織。引導(dǎo)市民選擇綠色交通方式就診，加大公交供給，完善公交設(shè)施，優(yōu)化醫(yī)院周邊 公交站點(diǎn)位置；協(xié)調(diào)醫(yī)院周邊停車(chē)設(shè)

6、施與醫(yī)院共管共享；提高醫(yī)院周邊道路管養(yǎng)水平，完善交通設(shè)施（主責(zé)單位：市交 通委、各區(qū)政府）。（十二）規(guī)范醫(yī)院周邊交通秩序。優(yōu)化醫(yī)院進(jìn)生口及周邊道路交通組織，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線、隔離設(shè)施等交通設(shè) 施，規(guī)范動(dòng)靜態(tài)交通秩序，結(jié)合醫(yī)院周邊交通實(shí)際，加大執(zhí) 法管控力度，通過(guò)采取定點(diǎn)值守與巡邏管控相結(jié)合的方式， 強(qiáng)化秩序管理，嚴(yán)格交通執(zhí)法（主責(zé)單位：市公安局公安交 通管理局）。（十三）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院周邊占道的執(zhí)法管理。督促、指導(dǎo)各區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院周邊流動(dòng)違法攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng) 的執(zhí)法管理，加大巡查管理力度（主責(zé)單位：市城市管理綜 合行政執(zhí)法局）。（十四）加大支持力度。 在遵循城市總規(guī)和現(xiàn)有規(guī) 劃的前提下，積

7、極挖潛醫(yī)院周邊的公共用地及自有用地，對(duì) 建設(shè)、改造、共享停車(chē)設(shè)施和建立健全停車(chē)引導(dǎo)系統(tǒng)等項(xiàng)目 提供審批綠色通道，并積極引入社會(huì)資本參與（主責(zé)單位： 市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源委、市交通委、 各區(qū)政府）。（十五）加快疏解工作落實(shí)。 推進(jìn)市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源率 先疏解促進(jìn)協(xié)同發(fā)展，加快向五環(huán)路以外和郊區(qū)疏解三級(jí)醫(yī) 院，（主責(zé)單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)管局）。五、試點(diǎn)醫(yī)院選擇交通擁堵問(wèn)題比較典型的北京大學(xué)第一醫(yī)院、北京 大學(xué)人民醫(yī)院、北京大學(xué)第三醫(yī)院、北京朝陽(yáng)醫(yī)院、北京婦 產(chǎn)醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院、宣武醫(yī)院、北京同仁醫(yī)院作為試點(diǎn) 單位，8所醫(yī)院應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)提由具體改進(jìn)措施和建議，經(jīng) 市級(jí)相關(guān)部門(mén)

8、協(xié)商完善后實(shí)施。各區(qū)應(yīng)在屬地內(nèi)至少選擇1所醫(yī)院開(kāi)展交通擁堵的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn) 題，持續(xù)推進(jìn)。全市其他二、三級(jí)醫(yī)院也應(yīng)按照此方案，結(jié) 合自身實(shí)際情況進(jìn)行合理調(diào)配。六、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。 治理交通擁堵是市委、市 政府為提高城市品質(zhì)提由的重要舉措，對(duì)改善由行具有重要 意義，也是改善就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要內(nèi)容， 各部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)不折不扣地按照市委、市政府的統(tǒng)一 部署抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效并持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化。（二）強(qiáng)化組織，科學(xué)研判。 各醫(yī)院要在院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主 持下召集相關(guān)部門(mén)，聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家進(jìn)行認(rèn)真分析研究，確實(shí) 找到具體解決辦法。（三）主動(dòng)溝通，交流互鑒。 改善就醫(yī)交通環(huán)境問(wèn)題需 要交通、交警等相關(guān)部門(mén)的大力支持，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào) 告情況，取得共識(shí)和支持。醫(yī)院之間也要加強(qiáng)交流，加強(qiáng)和 教育等其他行業(yè)的交流互動(dòng)，促進(jìn)改善。（四）不等不靠，追求實(shí)效。改善就醫(yī)交通環(huán)境是各級(jí)