中國的新嬰兒潮

1、精品文檔第四次嬰兒潮（上）英國金融時報中文網(wǎng)特約撰稿人黃小偉2009-10-15兩年前，當(dāng)妻子告訴我她懷孕的消息時，我正出差歸來，毫無心理準(zhǔn)備，內(nèi)心有一點歡喜，又有一點忐忑，這是大多數(shù)男人的正常反應(yīng)。此時，我并沒有意識到整個中國正處于生育高峰中，這個仍在繼續(xù)的階段被概括為中國第四次嬰兒潮。在隨后的兩年中，我充分體會了在嬰兒潮中一位父親的感受，這種感受除去初為人父的欣喜和養(yǎng)兒本身的辛苦，還有養(yǎng)兒之外的困擾。這種困擾并非個體感受而是嬰兒潮帶給中國社會的共同問題，包括緊缺的醫(yī)療資源、不平衡的教育資源以及怪誕的戶籍制度，這顯然是之前三次嬰兒潮所不曾遭遇的。當(dāng)然，我們也不會忘記探討一下嬰兒潮給中國未來經(jīng)

2、濟(jì)可能帶來的影響。一位準(zhǔn)父親的煩惱在公司里，首先感知到嬰兒潮沖擊的是人事管理者，他們會發(fā)現(xiàn)，單位四處可見大腹便便的準(zhǔn)媽媽們，人事經(jīng)理案頭堆滿了產(chǎn)假申請單。我所在的媒體，每個部門就都有數(shù)位懷孕的女職員，以及更多的準(zhǔn)備懷孕者。一份針對職場嬰兒潮問題的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有超過四成的受調(diào)查人事經(jīng)理認(rèn)為，嬰兒潮對企業(yè)HR管理影響最大的是造成“人手短缺”；其次有22.3%受調(diào)者認(rèn)為“成本增加”的影響最大；而認(rèn)為“工作紀(jì)律渙散”、“招聘壓力增大”和“人員流失”的比例相近，分別為12.1%、11.3%和10.9%。讓人事經(jīng)理們頭疼的正是中國這一輪的生育高峰。人口學(xué)家的說法是，中國目前正在經(jīng)歷建國以來的第四次嬰

3、兒潮。這一次嬰兒潮從2005年開始，大約將到2015年后結(jié)束。這一輪嬰兒潮的父母大都是上世紀(jì)70年代和80年代出生的，為有別于上世紀(jì)80年代的獨(dú)生子女們，因此他們的后代又被稱為“獨(dú)二代”。原國家人口計生委主任張維慶之前也表示，“十一五”時期（2006年到2010年）中國面臨著第四次生育高峰。在這其中，又有幾次生育節(jié)點，比如2000年的“千禧寶寶”、2007年的“金豬寶寶”、2008年的“奧運(yùn)寶寶”，都帶來一輪又一輪的生育熱潮。人口學(xué)家預(yù)測雖然全國各地區(qū)進(jìn)入嬰兒潮的時間有先有后，但是總體上差別很小。在嬰兒潮期間，中國大概每年有1600萬到1800萬的嬰兒出生。2008年，中國內(nèi)地一共誕生了160

4、8萬個嬰兒（不包括內(nèi)地孕婦前往中國香港地區(qū)或國外生育的孩子），2007年，這個數(shù)字是1594萬。必須要提出的是，1991年到2004年，中國出生人口數(shù)呈逐年下降的狀態(tài)的，從2005年開始，數(shù)據(jù)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。當(dāng)時，作為一位準(zhǔn)父親，我的煩惱并不比那些人事經(jīng)理少。首先遭遇的難題是醫(yī)院掛號難。在確診懷孕后的3個月，孕婦需到醫(yī)院建立醫(yī)療檔案，為未來的生產(chǎn)做準(zhǔn)備。雖然一位婦產(chǎn)醫(yī)生朋友告訴我，中國醫(yī)院的接生技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，只要是二級醫(yī)院都沒有問題，但是中國屢出不窮的“孕婦致死案”還是讓我們心神不寧。我們最后決定選擇一家三級甲等婦產(chǎn)?？漆t(yī)院，這是中國最好的婦產(chǎn)醫(yī)院之一（一些外資醫(yī)院不在選擇之列，因為這些醫(yī)院的費(fèi)

5、用高得驚人，超出一般人的承受范圍）。相信很多準(zhǔn)父母們與我們的想法一致，這也導(dǎo)致這家醫(yī)院的產(chǎn)科是中國最擁擠的科室，每天排隊掛產(chǎn)科號的達(dá)千人，不論你多么早前去排隊，都不會排到前幾位，因為總有人通宵排在那地方，這里面不少是“號販子”，一個14元的專家號，有時候能被他們賣到200每個月的檢查之日，就是我的痛苦之時。我得早上5點多就得到達(dá)那家醫(yī)院，排隊等待兩個小時，而且還有掛不上號的危險。一個比我更值得同情的準(zhǔn)父親告訴我說，他住在離醫(yī)院30公里外的北京郊區(qū)，3點多就得起床前來排隊，然后等待懷孕的妻子7點左右趕來。為了避免如此痛苦的折磨，我選擇掛這家醫(yī)院的特需門診，這是一個不用排隊的門診，只需要提前預(yù)約專

6、家號，但每次掛號費(fèi)得100元到200元不等（醫(yī)療保險是不報銷這個費(fèi)用的）。即使這樣，也是人滿為患，特需門診的候診室里每天都擠滿了準(zhǔn)爸爸和準(zhǔn)媽媽們，像熱鬧的大集市。產(chǎn)婦的病房也難以滿足需求，妻子生育后準(zhǔn)備出院時，病房走廊上已經(jīng)躺有數(shù)位剛分娩的媽媽等待床位了。緊張的醫(yī)療資源并非這家醫(yī)院獨(dú)有，在北京的三級甲等醫(yī)院，都存在這樣的問題。當(dāng)然，這類醫(yī)院的醫(yī)生行為相對規(guī)范。比如，如果采取破腹產(chǎn)方式生育的話，照例要給主刀醫(yī)生、麻醉師紅包（每人1000元左右），但是破腹產(chǎn)在這里是嚴(yán)格控制的，是醫(yī)生根據(jù)孕婦的實際需要決定的。而在中國其他的縣級醫(yī)院或者市級醫(yī)院，破腹產(chǎn)卻是醫(yī)生極力推薦的生育方式，不管你是否真的需要，

7、因為破腹產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用要比自然生產(chǎn)高出許多。對于我來說，困擾不僅僅如此。三年前，因為孩子的戶口上不了，一位父親竟然把將剛出生43天的親生兒子摔死，媒體報道后，成為又一起戶口制度害死人的案件。這并非孤案，在中國，有數(shù)百萬的父親都面臨同樣的煩惱，我也不例外。按照中國的計劃生育政策，孩子出生如果不想成為“黑戶”，必須取得計生部門頒發(fā)的準(zhǔn)生證。而領(lǐng)取準(zhǔn)生證的前提條件必須是夫妻雙方戶口所在的計生部門提供一些證明。我的麻煩就在這里，我的戶口和人事檔案都在A省，而本人卻在北京工作，按規(guī)定，我必須在A省開出證明，而A省的計生部門認(rèn)為我不在當(dāng)?shù)毓ぷ?，無法得知我的生育狀況，不能證明，要求我現(xiàn)在居住的北京計生部門開出

8、證明。但是北京的答復(fù)是，雖然我在北京擁有房產(chǎn)，但戶口不在北京，只能算是暫住北京，沒有義務(wù)給我開此類證明。這實際上就形成了一個可笑的死循環(huán)，到最后，沒有任何部門能證明我的生育狀況。此事拖了幾個月之久，后來通過一個熟人的擔(dān)保，才得以解決。我的一個朋友也為了解決這個死循環(huán)，說自己殺人的心都有了。如今，得益于上海市新的戶籍政策（父母雙方都是集體戶口，其中一方是上海戶口的，孩子可以申請上海戶口），因為妻子是上海市集體戶口，我那個好不容易才被準(zhǔn)生的孩子隨著妻子上了上海市的戶口。但問題依舊存在，我們必須在上海擁有房產(chǎn)，孩子戶口才能轉(zhuǎn)化為居民戶口，否則得一直隨妻子掛在人才中心的集體戶口上，未來的教育和其它福利

9、都是大問題。但至少我很幸運(yùn)，因為很多人因為沒有住房，孩子一直是黑戶。第四次嬰兒潮之爭緊缺的醫(yī)療資源、戶籍制度帶來的新問題都是此次嬰兒潮的新特征，包括未來失衡的教育資源（因為城市化和人口流動，更多的孩子會前往城市接受教育，由此造成城市教育資源緊張和鄉(xiāng)村教育資源過剩的矛盾），都將是中國政策制定者將要考慮的問題。不過，對于正在發(fā)生的嬰兒潮是第三次嬰兒潮的余波還是第四次嬰兒潮，學(xué)界一直存在爭論。在新中國歷史上，對之前三次嬰兒潮基本上已有共識，即1950年代、1960年代和1980年代。新中國成立后不久，就出現(xiàn)了第一次嬰兒潮。當(dāng)時的決策者認(rèn)同蘇聯(lián)的生育政策，鼓勵生育。那時一個家庭四、五個孩子很正常，人口

10、增長率將近300%。當(dāng)時中國人口只有4億，基數(shù)小，戰(zhàn)后嬰兒潮的數(shù)量相對不大。第二次嬰兒潮自1962年三年自然災(zāi)害結(jié)束后開始，這一波高峰在1965年，持續(xù)至1973年，是中國歷史上出生人口最多、對后來經(jīng)濟(jì)影響最大的主力嬰兒潮。這時期，國民經(jīng)濟(jì)情況逐漸好轉(zhuǎn)，補(bǔ)償性生育來勢很猛，人口出生率在30%。一40%。之間，平均達(dá)到33%。,10年全國共出生近2.6億人，占當(dāng)前全國總?cè)丝跀?shù)的約20%。如今，這波嬰兒潮出生的孩子已成長為社會的中堅。到19861990年，中國第二次主力嬰兒潮成家立業(yè)，進(jìn)入生育年齡，又產(chǎn)生了第三次嬰兒潮。其中1990年是這5年中出生人口最多的一年。由于計劃生育政策，此次嬰兒潮出生人

11、口總量雖不及主力嬰兒潮，但也有1.24億，接近當(dāng)前全國人口的10%。作為主力嬰兒潮的下一代，這波嬰兒潮亦撐起了一個代表性的名詞“80后”一代。而此次嬰兒潮，被認(rèn)為主要是上世紀(jì)80后一代和70年代中后期兩撥尚未生育的年輕人都已到了生育適齡期，兩部分人疊加造成了生育高峰的來臨。廣東省人口計生委主任張楓就表示，廣東今后每年預(yù)計新生兒有110萬個，相當(dāng)于一年就生出一個“百萬人口大縣”，這個數(shù)字是全國最高的，而且預(yù)計這個高增長至少要持續(xù)10年。他分析的原因是，除了流動人口因素，還有兩個原因：一是國家規(guī)定“夫妻雙方都是獨(dú)生子女的，可生二胎”，目前上世紀(jì)80年代出生的獨(dú)生子女一族已進(jìn)入婚育年齡；二是全國第四

12、次人口出生高峰期已經(jīng)到來。但反對者認(rèn)為，第四次出生高峰的判斷并不成立。他們認(rèn)為，如果和前面幾次嬰兒潮相比，現(xiàn)在正在經(jīng)歷的生育高峰嚴(yán)格地講，其實稱不上真正意義的嬰兒潮，不過是第二次、第三次嬰兒潮的余波震蕩。即使認(rèn)為中國正經(jīng)歷第四次嬰兒潮的學(xué)者也承認(rèn)，與前三次人口出生高峰相比，第四次生育高峰是在低生育水平條件下的一個小高峰。但為什么與前幾次相比，這次嬰兒潮引起了前所未有的重視？這得益于嬰兒潮經(jīng)濟(jì)學(xué)第四次嬰兒潮與前三次不同之處在于，因獨(dú)生子女政策而形成城市中以4：2：1為主導(dǎo)的家庭人口結(jié)構(gòu)，使得“獨(dú)二代”們一出生，理論上便擁有他們之前至少兩代人積累的可支配財富。世界上著名的嬰兒潮發(fā)生在二戰(zhàn)后的美國。在1946