常州相關(guān)政策

1、關(guān)于支持國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的政策意見各轄市、區(qū)委，各轄市、區(qū)人民政府，市各部委辦局、公司、直屬單位：    為全面落實國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的目標(biāo)，市委、市政府決定集中力量、集聚資源，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并設(shè)立常州國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展專項資金，從 2011 年起連續(xù) 5 年，市財政預(yù)算內(nèi)外每年安排 3 億元，國家高新區(qū)和武進(jìn)區(qū)每年各安排 3 億元；兩區(qū)分別每年向國家、省爭取政策支持各 3 億元，重點支持“一核八園”內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動加快發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源集聚，扶持高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)各類企業(yè)每年創(chuàng)新投

2、入愈 150 億元，充分發(fā)揮企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)集約化、特色化發(fā)展中的主體作用。到 2015 年，全面完成和實現(xiàn)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，支撐全市創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè)。參照國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的 12 項指標(biāo)，結(jié)合我市的實際情況，制訂如下政策：    一、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新提升    1. 鼓勵企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺。對“一核八園”骨干企業(yè)新建省級以上的工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心、工程中心、重點實驗室、院士工作站和博士后科研工作站等研發(fā)平臺給予獎勵。國家級平臺支持 200 萬元，省級平臺支持 100 萬元，同一單位當(dāng)年新建兩個以上

3、平臺的，獎勵最高級別，不重復(fù)獎勵。專項資金主要用于平臺建設(shè)必需的儀器設(shè)備購置、項目研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作等。    2. 鼓勵爭創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵“一核八園”內(nèi)企業(yè)爭創(chuàng)國家高新技術(shù)企業(yè)，當(dāng)年被認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，對企業(yè)家一次性獎勵 10 萬元。    3. 鼓勵企業(yè)上臺階?！耙缓税藞@”內(nèi)企業(yè)銷售收入突破 100 億元的，對企業(yè)家一次性獎勵 100 萬元；銷售收入突破 50 億元的，一次性獎勵 50 萬元。    4. 鼓勵企業(yè)創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)?！耙缓税藞@”內(nèi)企業(yè)獲得國內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)的，對發(fā)明人每件獎勵 2 萬元

4、。    5. 支持企業(yè)承擔(dān)省級以上項目。“一核八園”骨干企業(yè)承擔(dān)國家和省資助經(jīng)費的重大科技項目，由專項資金按要求進(jìn)行匹配。    6. 支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。“一核八園”內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)方向、注冊資本 500 萬以下的科技型初創(chuàng)企業(yè)，給予兩年內(nèi) 100 平方米的房租補(bǔ)貼；注冊期在二年之內(nèi)的科技型初創(chuàng)企業(yè)實施科技項目，獲得 100 萬元以內(nèi)銀行貸款，給予貸款利息全額補(bǔ)貼，500 萬元以內(nèi)的銀行貸款，給予貸款利息額 50的補(bǔ)貼。    二、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源集聚    1. 支持科教城加

5、快發(fā)展。每年安排 5000 萬元科教城發(fā)展專項資金，用于科教城運行經(jīng)費、研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)和建設(shè)引導(dǎo)經(jīng)費、種子基金設(shè)立及貸款貼息經(jīng)費。    2. 支持重大產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)。“一核八園”引進(jìn)的符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、企業(yè)在園區(qū)內(nèi)注冊、項目投資 1 億元以上的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目，分年度給予不低于 1000 萬元的支持，主要支持項目實施過程中設(shè)備購置、研發(fā)投入等；對超過 1 億美元的重大外資項目，評估后確認(rèn)為符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)方向、符合國家高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的給予同等政策支持。    3. 支持重點創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持“一核八園”建

6、設(shè)符合產(chǎn)業(yè)定位的重大公共技術(shù)平臺，以及通過產(chǎn)學(xué)研合作建設(shè)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)，分年度給予不低于 1000 萬元的支持，主要用于建設(shè)過程中與研發(fā)直接相關(guān)的儀器設(shè)備購置、材料消耗支出等。    4. 支持重點創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。支持“一核八園”建設(shè)生物醫(yī)藥等重點專業(yè)科技企業(yè)孵化器及加速器，分年度給予不低于 1000 萬元的支持，主要支持共性技術(shù)服務(wù)、檢驗檢測、投融資等服務(wù)能力建設(shè)。重點專業(yè)科技企業(yè)孵化器及加速器，認(rèn)定為省級的獎勵 300 萬元，認(rèn)定為國家級的獎勵 500 萬元。    5. 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)。市、區(qū)兩級專項資金的70以上用于支持“一

7、核八園”，主要用于支持引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊。對能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù)、培育發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)品，支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊給予 100500 萬元資金支持，3 年內(nèi)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)免費提供不少于 100 平方米創(chuàng)業(yè)場地和 100 平方米住所。    6. 鼓勵骨干企業(yè)引進(jìn)高層次人才。對引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才并有 810 人的團(tuán)隊企業(yè)，給予企業(yè)家一次性獎勵 50 萬元；“一核八園”內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)理工科本科及以上學(xué)歷人數(shù)占比超 25的，給予企業(yè)家一次性獎勵 5萬元，超 50的獎勵 10 萬元。7. 支持重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品示范工程。對“一核八園”內(nèi)企業(yè)研制的光伏、

8、新能源汽車、半導(dǎo)體照明、自主芯片計算機(jī)等自主創(chuàng)新產(chǎn)品在各級重大示范工程項目中應(yīng)用給予補(bǔ)貼。    三、支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展    1. 鼓勵發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。支持引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)、中介咨詢等國內(nèi)外知名的高端服務(wù)業(yè)企業(yè)入住“一核八園”。企業(yè)員工超過 500人的高端服務(wù)業(yè)企業(yè)，在當(dāng)年對企業(yè)家一次性獎勵 50 萬元；對于年營業(yè)收入高于 2000 萬元的高端服務(wù)業(yè)企業(yè)，按其當(dāng)年對市、區(qū)財政貢獻(xiàn)的 50進(jìn)行獎勵。對獲得國家級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地的園區(qū)，一次性獎勵 100 萬元。    2.

9、支持建設(shè)投融資服務(wù)體系。吸引鼓勵創(chuàng)投、風(fēng)投機(jī)構(gòu)來常對“一核八園”內(nèi)企業(yè)投資，根據(jù)其投資業(yè)績給予獎勵；鼓勵信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為“一核八園”內(nèi)企業(yè)提供融資擔(dān)保，按照年擔(dān)保日均余額不高于 1.5的比例給予獎勵，對單戶擔(dān)保機(jī)構(gòu)年度獎勵最高不超過 300 萬元；對信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為“一核八園”內(nèi)企業(yè)提供融資擔(dān)保出現(xiàn)風(fēng)險代償，根據(jù)最終代償損失，給予 30的補(bǔ)貼，對單戶擔(dān)保機(jī)構(gòu)年度風(fēng)險代償補(bǔ)貼最高不超過 400 萬元。    3. 支持銀行開展科技金融業(yè)務(wù)。鼓勵銀行成立科技支行，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等創(chuàng)新金融服務(wù)，支持“一核八園”內(nèi)科技型中小企業(yè)融資發(fā)展，根據(jù)科技型中小企業(yè)貸款業(yè)績給予獎

10、勵；“一核八園”設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償資金，省、市、區(qū)聯(lián)動支持企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。    四、加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核    1. 實施年度單項目標(biāo)考核獎懲。每年對“一核八園”上市企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等單項目標(biāo)超額完成的，每項給予負(fù)責(zé)人 5 萬元的獎勵，對未完成的每項扣罰 3 萬元。    2. 實施綜合目標(biāo)考核獎懲。按照常州國家創(chuàng)新型科技園區(qū)考核辦法所確立的中期和期末建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行考核，對“一核八園”完成目標(biāo)任務(wù)前三名的負(fù)責(zé)人給予 510 萬元的獎勵，對未完成目標(biāo)任務(wù)的負(fù)責(zé)人扣罰 5 萬元

11、。    五、其他    1. 上述專項資金，按實際使用情況市和兩區(qū)各承擔(dān)一半。兩區(qū)承擔(dān)的部分，按季度結(jié)算，由區(qū)財政上繳市財政，由市財政統(tǒng)一撥付。    2. 支持 1000 萬元以上的單個項目，根據(jù)項目計劃和進(jìn)展情況，新引進(jìn)的第一到第三年兌現(xiàn)比例為 433，依托骨干企業(yè)建設(shè)的第一到第四年兌現(xiàn)比例為 3232。    3. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才達(dá)到 300 萬元以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)創(chuàng)辦時撥付 50作為補(bǔ)貼，另外 50在企業(yè)正常運行時作為入股進(jìn)入。   

12、; 4. 市科技、財政等部門另行研究制定實施細(xì)則。                                  中 共 常 州 市 委           

13、0;                        常州市人民政府                          &

14、#160;       2 0 1 0 年 7 月 4 日常州市人民政府文件常政發(fā)2007113號市政府關(guān)于進(jìn)一步加快常州軟件園發(fā)展的若干政策意見各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：為搶抓國際服務(wù)外包發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)常州軟件園的建設(shè)，促進(jìn)常州軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，現(xiàn)對進(jìn)入常州軟件園的企業(yè)，制定如下政策意見：一、市財政每年安排軟件專項資金2000萬元用于支持軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高新區(qū)配套500萬元。二、對入駐經(jīng)確認(rèn)的軟件企業(yè)進(jìn)行獎勵。注冊資本金在1000萬元以上的，按注冊資本金的10%給予獎勵；注冊

15、資本金在1000萬元以上且被確認(rèn)為國內(nèi)外知名軟件企業(yè)的，按注冊資本金的15%給予獎勵；國家、省重點實驗室、重點大學(xué)和科研單位在軟件園設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的，一次性給予2050萬元獎勵。對技術(shù)水平領(lǐng)先、市場前景廣闊的軟件企業(yè)，經(jīng)論證后給予重點扶持。三、對軟件年銷售收入上規(guī)模的入園企業(yè)進(jìn)行獎勵。軟件年銷售收入在10003000萬元的，按軟件年銷售收入的1%獎勵；軟件年銷售收入在3000萬元以上的，按軟件年銷售收入的2%獎勵。軟件外包年銷售收入在500萬元以上的，分別再增加0.5%的獎勵。四、入園軟件企業(yè)通過CMM/CMMI認(rèn)證的，根據(jù)其通過認(rèn)證的等級給予2050萬元獎勵。五、對軟件人才實行激勵機(jī)制。對園區(qū)

16、引進(jìn)的高層次人才和領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)確認(rèn)后可按市有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)政策；對入園軟件企業(yè)在冊從業(yè)人員上規(guī)模的企業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；入園企業(yè)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的正式員工，經(jīng)確認(rèn)后，其上繳的個人所得稅地方財政留成部分全額獎勵給個人。六、加大對軟件人才的培養(yǎng)力度。對培養(yǎng)本市軟件人才的培訓(xùn)單位，經(jīng)核定后，給予重點支持；對軟件企業(yè)員工參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)確認(rèn)后，其培訓(xùn)費給予相應(yīng)補(bǔ)貼。七、加強(qiáng)軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。對引進(jìn)或新創(chuàng)建的公共技術(shù)服務(wù)平臺，經(jīng)論證后給予重點支持。八、對入園軟件企業(yè)租用的開發(fā)和辦公用房房租給予減免。根據(jù)注冊資本金給予150平方米以下的優(yōu)惠。具體為：第一年房租免收，第二年房租按30

17、%收取，第三年房租按50%收取，三年內(nèi)免收物業(yè)管理費。九、本意見實施細(xì)則由常州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會制定。十、本意見自2007年1月1日起實施，期限至2010年12月31日。以前本市有關(guān)政策與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。二七年六月二十五日常州市人民政府文件常政發(fā)2007115號市政府關(guān)于鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：第一條本規(guī)定所指的動漫產(chǎn)業(yè)，是指以“創(chuàng)意”為核心，以動畫、漫畫為表現(xiàn)形式，包含動漫圖書、報刊、電影、電視、音像制品、舞臺劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的動漫新品種等動漫直接產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、出版、播映、演出和銷售，以及與動

18、漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。第二條加大財政對動漫產(chǎn)業(yè)的扶持力度。市財政每年安排2000萬元專項資金用于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點支持基地企業(yè)的優(yōu)秀動漫原創(chuàng)作品創(chuàng)作生產(chǎn)和服務(wù)外包，以及公共平臺、基地建設(shè)等動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（一）支持企業(yè)做強(qiáng)做大。經(jīng)認(rèn)定的基地企業(yè)年銷售收入5003000萬元的按年銷售收入的1%獎勵，3000萬元以上的按2%獎勵。年服務(wù)外包收入500萬元以上的，分別再增加0.5%的獎勵；對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的動漫產(chǎn)品年境外銷售收入500萬元以上的，在年服務(wù)外包獎勵的基礎(chǔ)上再增加0.5%。（二）對經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)正式上線運行的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品，根據(jù)

19、其用戶數(shù)、在線人數(shù)等綜合數(shù)據(jù)，每款給予1530萬元的獎勵；對獲得國家有關(guān)部門推薦的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品，每款給予3050萬元的配套獎勵。（三）對從事動漫劇本、漫畫作品的創(chuàng)作機(jī)構(gòu)和發(fā)行機(jī)構(gòu)，根據(jù)其作品影響力和市場銷售情況，分別給予一定的獎勵。（四）經(jīng)國家廣電總局批準(zhǔn)、在我市立項生產(chǎn)的原創(chuàng)動畫影視作品，根據(jù)其播放平臺的檔次及制作技術(shù)的水平，分別給予4003000元/分鐘的播出獎勵。（五）對獲得重要國際獎項和國家級、省級重大獎項的原創(chuàng)動漫作品，給予一定的獎勵。（六）對入駐動畫基地企業(yè)租用的開發(fā)、生產(chǎn)和辦公用房房租給予減免，具體為注冊資金在300萬元以上、注冊資本密度達(dá)到1萬元/以上、年銷售收入500萬元以上的，三年房租全免；達(dá)不到上述條件的企業(yè)，按每萬元注冊資金享受1以內(nèi)的開發(fā)、生產(chǎn)和辦公用房，給予第一年房租全免，第二年、第三年房租減半的優(yōu)惠。（七）鼓勵動漫企業(yè)、院校設(shè)立