鐵路施工項目部安全管理制度

1、安全管理文書鐵路施工項目部安全管理制度日期：單位：鐵路施工項目部安全管理制度第一章總則為進一步貫徹落實集團、分公司有關(guān)安全管理制度，確保項目部安 全工作目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)文件，結(jié)合項目部實際情況，制定本 制度。1.1嚴(yán)格遵守國家、總公司、局、集團頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)和規(guī)定，全面貫徹執(zhí)行鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程、鐵路工務(wù) 安全規(guī)則及相關(guān)的施工安全管理實施細則、規(guī)定和辦法。1.2項目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全生產(chǎn)保證體系，對施 工過程中的安全生產(chǎn)工作進行全面管理并監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。項目部設(shè) 置專職安全檢查人員并配備足夠的安全防護人員，建立健全各項安全生 產(chǎn)工作制度。1.3認

2、真落實安全崗位責(zé)任制和逐級負責(zé)制，建立完善的安全生產(chǎn) 保證體系，自覺接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位和上級有關(guān)部門的安全管理和 監(jiān)督。加強現(xiàn)場安全管理，強化施工過程控制，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作 目標(biāo)。第二章安全管理2.1項目部要進一步強化對施工現(xiàn)場的安全管理工作，加強對全體 員工的安全教育，學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)知識和各種規(guī)章制度，提高全體員工的 整體防范意識和自我保護能力， 使人人懂安全并全面掌握本崗位應(yīng)知應(yīng) 會，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，杜絕各類事故發(fā)生，為安全 生產(chǎn)和文明施工打下堅實的基礎(chǔ)。2.2工程開工前，制定切實可行的安全技術(shù)措施，并認真做好施工 現(xiàn)場安全技術(shù)交底工作。各施工作業(yè)隊要嚴(yán)格按照施工組

3、織設(shè)計和現(xiàn)場安全技術(shù)交底進行組織施工，嚴(yán)禁擅自變更施工方案和無方案施工。2.3營業(yè)線和臨近營業(yè)線施工的有關(guān)規(guī)定：231營業(yè)線施工必須嚴(yán)格遵守“四嚴(yán)禁、八不準(zhǔn)”制度。四嚴(yán)禁：（1）嚴(yán)禁無計劃施工；（2）嚴(yán)禁點前超量準(zhǔn)備；（3）嚴(yán)禁點內(nèi)超范圍、增加項目擅自變更施工地點施工；（4）嚴(yán)禁利用列車間隙上道作業(yè)。八不準(zhǔn)：（1）未簽訂施工安全協(xié)議的項目不準(zhǔn)施工；（2）不登記要點不準(zhǔn)施工；（3）無安全防護不準(zhǔn)施工；（4）施工負責(zé)人不到位不準(zhǔn)施工；（5）監(jiān)理人員不到位不準(zhǔn)施工；（6）配合單位人員不到位不準(zhǔn)施工；（7）沒有制定安全措施和防范預(yù)案不準(zhǔn)施工；（8）施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不及格不準(zhǔn)上道施工。對涉及營

4、業(yè)線行車設(shè)備的施工項目，要主動向設(shè)備管理單 位詳細了解設(shè)備的技術(shù)狀況，必須與設(shè)備管理單位簽定施工安全配合協(xié) 議，項目部必須按其施工范圍，配足配齊專職安全防護人員，按規(guī)范設(shè) 置好施工現(xiàn)場防護。駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護人員必須經(jīng)過路局培訓(xùn)中心 培訓(xùn)并考試合格的人員擔(dān)任，持證上崗。在營業(yè)線上進行施工調(diào)查、施工測量等各項工作時，必須按規(guī)定設(shè)置防護。231.4為防止機車車輛傷害事故，保障作業(yè)人員的人身安全，凡 進入鐵路作業(yè)范圍的所有人員，必須穿著防護服。231.5在營業(yè)線上施工作業(yè)，由施工負責(zé)人負責(zé)檢查，在防護信 號標(biāo)牌齊全、設(shè)置正確、人員到位、通信聯(lián)絡(luò)可靠的前提下，方可組織 施工。231.6施工防護，對瞭

5、望條件差的施工地段要根據(jù)瞭望及通訊條 件增設(shè)中間防護，來車時，要在規(guī)定距離下道，及時清理工機具和材料。 線路兩旁堆放材料、機具，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保行車及人身安全。施 工機械防護：挖掘機、裝載機、推土機等大型工程機械在鐵路安全保護 區(qū)內(nèi)進行有礙行車安全的施工時，應(yīng)取得電務(wù)、通信等部門對電纜埋設(shè) 位置的確認，并現(xiàn)場配合，方準(zhǔn)施工。施工時應(yīng)設(shè)置一機一人專人防護， 列車接近前應(yīng)停止作業(yè)，停工時機械停放安全地點。231.7在軌道電路區(qū)段施工時，嚴(yán)禁使用無絕緣的道尺、支距尺, 嚴(yán)禁單軌小車，鋼釬、撬棍等導(dǎo)電工具隨意擺放，避免造成軌道電路短 路，影響列車正常運行。231.8在電力牽引區(qū)段施工，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)

6、電氣化區(qū)段施工安全 的規(guī)定和措施，項目部要制定詳細的施工方案和安全預(yù)案。231.9施工結(jié)束后，立即清理、回收路料和施工機具。鄰近營業(yè)線施工路基土石方施工時，應(yīng)在靠近營業(yè)線一側(cè)設(shè)置標(biāo)志明顯限 界繩，嚴(yán)禁機械設(shè)備侵入限界。橋涵挖基對影響營業(yè)線路基穩(wěn)定的施工，必須執(zhí)行先防護 后施工的原則，嚴(yán)格按安全技術(shù)交底進行施工，危急行車安全時，必須立即恢復(fù)到良好狀態(tài)，不得影響列車正常運行。2.323軌道施工：23231在鋼軌、軌枕等笨重貨物裝卸、運輸，線路起落道作業(yè)， 撥移線路，拆鋪道岔等多人作業(yè)時，應(yīng)統(tǒng)一指揮，協(xié)同動作，確保人身 安全。無縫線路施工時，應(yīng)與工務(wù)部門加強聯(lián)系，遵循“先放 散后施工的原則”，同時制

7、定“防脹、防斷”應(yīng)急預(yù)案。確保無縫線路 地段施工行車安全。2.4防挖斷電纜：施工前與設(shè)備管理單位共同進行地下設(shè)施、管線 調(diào)查走向位置，對電纜位置明確標(biāo)識，在電纜中心線兩側(cè)各1米噴灑石 灰進行標(biāo)識。同時在電纜位置中心線設(shè)警示標(biāo)志。2.5防高空墜落高空作業(yè)，上下層作業(yè)和有可能發(fā)生碰撞的施工項目，必須 設(shè)防護欄桿、安全網(wǎng)等各類設(shè)施，確保人身安全。高空作業(yè)中的安全標(biāo)志和各種用于高空作業(yè)的設(shè)施，使用前 應(yīng)檢查。高空作業(yè)所用的物料，應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得防礙通道暢通。高空 拆下的物件、余料和廢料，不得向下拋擲。高空作業(yè)必須系好安全帶，安全帶應(yīng)掛在牢固的物件上，嚴(yán)禁 在一個物件上栓掛幾根安全帶或一根安全繩上栓幾個

8、人；懸空作業(yè)應(yīng)有 可靠的安全防護設(shè)施。施工作業(yè)人員必須符合職業(yè)健康要求。設(shè)置在建筑結(jié)構(gòu)上的直爬梯及其他登高攀件，必須牢固、可 靠。施工作業(yè)時，應(yīng)避免立體作業(yè)。確需立體作業(yè)時，應(yīng)在上下 兩層中間采取安全可靠的隔離設(shè)施。2.6施工用電管理，施工用電必須嚴(yán)格執(zhí)行安全用電的有關(guān)規(guī)定。購買電器設(shè)備和材料必須是合格產(chǎn)品，設(shè)備安裝要規(guī)范。各施工工點必須使用安全可 靠的標(biāo)準(zhǔn)配電設(shè)施，并有專人管理。各種用電設(shè)施均要有漏電保護裝置， 移動和手持電動工具必須安裝漏電保護器， 宿舍和工地照明必須安裝規(guī) 范，確保用電人身安全。262施工用電應(yīng)進行施工用電設(shè)計，并采用三級配電二級保護方 式。用電設(shè)備應(yīng)實行一機、一閘、一漏

9、（漏電保護器）、一箱（配電箱）； 漏電保護裝置應(yīng)與設(shè)備相匹配。263電力操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗，嚴(yán)禁無證操作及 違章作業(yè)。2.7機械設(shè)備管理各類機械設(shè)備的操作人員必須持證上崗，各類機械設(shè)備必須 有切合實際的安全操作。各類特種作業(yè)人員必須遵守規(guī)章制度，正確使 用防護用品。各類機械設(shè)備操作人員，必須認真執(zhí)行機械設(shè)備安全操作規(guī) 程，實行定機定人制度，加強對機械設(shè)備的保養(yǎng)維修，確保設(shè)備安全運 轉(zhuǎn)。各作業(yè)隊設(shè)備管理人員，要認真制定各項管理制度，建立健 全各種設(shè)備管理臺帳，定期檢查養(yǎng)護維修并認真作好機械運轉(zhuǎn)記錄和保 養(yǎng)維修記錄。特種機械設(shè)備要按規(guī)定定期進行檢驗檢測，取得檢驗合格 證后方可開機運轉(zhuǎn)

10、，否則嚴(yán)禁使用。2.8交通運輸安全管理：項目部所有工作用車和施工車輛，必須按照公司有關(guān)交通運 輸車輛安全管理規(guī)定認真執(zhí)行，汽車司機必須持證上崗，自覺遵守交通 法規(guī)。2.9加強安全學(xué)習(xí)教育，強化全員安全意識組織施工人員學(xué)習(xí)進行安全作業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，合格后方能上崗。 從事焊接、各種機械的操作人員和場內(nèi)機動車輛駕駛?cè)藛T必須經(jīng)專業(yè)培 訓(xùn)，考試合格后，持證上崗。加強對勞務(wù)工的法律、法規(guī)教育，杜絕治 安事件的發(fā)生。2.10加強汛期防洪工作：工程開工前積極與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，隨時掌握天氣變化情 況，制定汛期在建工程項目防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，備 齊備足防洪料具，配備充足的搶險人員，加強汛期的檢查

11、，堅持雨前， 雨中，雨后“三檢制”。大雨暴雨中，對關(guān)鍵部位要堅持連續(xù)不間斷的 監(jiān)控，確保汛期行車。2.11防火安全項目部要認真學(xué)習(xí)中華人民共和國消防法，貫徹“預(yù)防 為主、消防結(jié)合”的方針，實行防火安全責(zé)任制，制定本項目部消防安 全制度和消防安全操作規(guī)程，提高員工的防火意識，按照國家有關(guān)規(guī)定 配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并保證完好有效。經(jīng)常組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。第三章安全管理獎罰3.1為增強安全意識，確保施工安全，項目部實行考核獎懲制度。3.2 發(fā)生以下情況之一者，處罰責(zé)任人 100元。（1）、違犯“四嚴(yán)禁，八不準(zhǔn)”條款之一的（四嚴(yán)禁：、嚴(yán)禁無 計劃施工；、嚴(yán)禁點前超量準(zhǔn)備；

12、、嚴(yán)禁點內(nèi)超范圍、增加項目、 擅自變更施工地點施工；、嚴(yán)禁利用列車間隙上道作業(yè)。八不準(zhǔn)：、 未簽訂施工安全協(xié)議的項目不準(zhǔn)施工；、不登記要點不準(zhǔn)施工；、無安全防護不準(zhǔn)施工；、施工負責(zé)人不到位不準(zhǔn)施工；、監(jiān)理人員 不到位不準(zhǔn)施工；、配合單位人員不到位不準(zhǔn)施工；、沒有制定安 全措施和防范預(yù)案不準(zhǔn)施工；、施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不及格 不準(zhǔn)上道施工。）；（2）、防護員、特種作業(yè)人員無證上崗；（3）、未經(jīng)批 準(zhǔn)進入鐵路保護區(qū)施工；（4）營業(yè)線或臨近營業(yè)線施工無防護員或防護 不規(guī)范；（5）、人員、機具、材料有侵限現(xiàn)象；（6）、現(xiàn)場施工安全預(yù)防 措施不到位；（7）、勞動保護用品佩帶不齊全；（8）、未設(shè)置安全警示牌 或不規(guī)范；（9）、無機械操作規(guī)程，設(shè)備無專人管理；（10）、設(shè)備安裝 不標(biāo)準(zhǔn)；（11）、施工用電設(shè)置不符合要求；（12）、配電箱配置不標(biāo)準(zhǔn)；（13）、現(xiàn)場施工用電，電纜、電線設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)；（14）防挖斷電纜防護 措施不到位；（15）、木工棚、材料庫、宿舍、易燃品存放地等設(shè)置消防 器材專用棚，消防器材配備不齊全，無定期年檢；（16）、壓力容器使用、 存放不符合要求；（17）、發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)作業(yè)。3.3（ 1）挖斷電纜、因施工事故而影響行車的，視影響程度而定，對公司造成不良影響的，處罰責(zé)任人 5001000元；（2）對建設(shè)單位簽 發(fā)的處罰通知單，視情節(jié)輕重加倍處罰；（3）對