施工方的工程索賠管理

1、施工方的工程索賠管理 工程建設(shè)索賠存在的問題 1、建筑業(yè)法律制度不完善，存在較為嚴(yán)重的有法不依現(xiàn)象沒有更好的合同法律環(huán)境，人們還沒有形成通過法律和合同措施解決問題的習(xí)慣。 2、"人情關(guān)系'較嚴(yán)重 為了不引來不必要的麻煩或希望在工程中獲得勝利，承包商往往關(guān)于業(yè)主的工程款拖欠等各種指令都照單全收，很少會(huì)采納法律的手段來維護(hù)自己的利益。由于各種原因，即使承包商想要嚴(yán)格在合同要求下執(zhí)行各種行為，但也往往不能達(dá)到預(yù)期的目的。在合同簽訂和實(shí)施十分不利的環(huán)境中由于業(yè)主和承包商雙方的非理性行將會(huì)使得工程承包市場(chǎng)環(huán)境更加惡化2。 3、專門研究的索賠人才缺乏 目前，我國(guó)只有少數(shù)從事索賠及索賠管理

2、理論研究的學(xué)者，索賠的相關(guān)理論也遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作的必須要，在對(duì)索賠系統(tǒng)的定量分析方面尤為的落后。另外，承包商和業(yè)主并不善于對(duì)索賠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)分析，不善于對(duì)相關(guān)索賠案例進(jìn)行收集、整理、排序。事實(shí)上，在以后處理索賠中，相關(guān)的索賠案例會(huì)為之提供寶貴的、值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和參照依據(jù)。 4、合同管理制度不完善 施工企業(yè)也存在合同管理和索賠的問題。目前在大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部都已經(jīng)存在合同管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)，但由于機(jī)制不健全，人員素養(yǎng)低，合同管理制度沒有得到有效的實(shí)施。這將成為后來索賠的導(dǎo)火線，其表現(xiàn)主要為:一是在對(duì)對(duì)方資本、信用、資質(zhì)檢察不認(rèn)真的狀況下盲目簽訂經(jīng)濟(jì)合同，致使合同難以實(shí)現(xiàn);二是在沒有簽訂書面合同的狀況下

3、發(fā)生糾紛，口說無憑;三是合同條款不完善，特別是對(duì)違反合同的責(zé)任規(guī)定不明確，常常導(dǎo)致責(zé)任歸屬不明確。 工程索賠，應(yīng)切實(shí)做好如下工作 (1)收集真實(shí)的依據(jù)資料 工程施工過程中的索賠是依據(jù)合同條件，以客觀真實(shí)為基礎(chǔ)，科學(xué)合理的進(jìn)行索賠。無論對(duì)任何一種索賠首先應(yīng)有一種科學(xué)態(tài)度，把握機(jī)遇，實(shí)事求是。 (2)科學(xué)合理地計(jì)算索賠額度 依據(jù)索賠事件的發(fā)生依據(jù)，對(duì)索賠額進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算。而不能把經(jīng)營(yíng)或管理中其它方面的虧損，抱以僥幸的心理進(jìn)行無理索賠。索賠工作要求必須合情合理，符合實(shí)際狀況，采納合理的計(jì)算方法和計(jì)算基礎(chǔ)，只有這樣才干經(jīng)得起推敲，維護(hù)索賠工作的嚴(yán)正性。 (3)處理好與業(yè)主代表的協(xié)調(diào)關(guān)系 處理好與業(yè)

4、主代表的協(xié)調(diào)關(guān)系，強(qiáng)化溝通，達(dá)成共識(shí)，使提出的索賠在合理的前提下能得到認(rèn)可。業(yè)主代表是代表業(yè)主在工地處理施工過程中一切計(jì)劃或隨機(jī)事件，索賠工作是計(jì)劃的隱性和定性事件，隨著工程施工的進(jìn)行，索賠逐漸成為顯性和定量事件，那么從隱性到顯性，從定性到量化的過程，可能有許多因素由于分析者所處的態(tài)度不同，出發(fā)的角度不同，思索方式不同，所得的結(jié)論也各異，那么如何使異趨同或求同存異，就要通過協(xié)調(diào)關(guān)系解決，要向業(yè)主代表說明狀況，遞交文件，請(qǐng)其查看現(xiàn)場(chǎng)，施工方必須證實(shí)干擾事件與干擾事件的責(zé)任，與施工過程所受影響，與施工方所受的損失與施工方所提出的索賠要求之間存在著因果關(guān)系。解釋索賠事件的處理方式及因果關(guān)系，其目的是

5、求得業(yè)主代表的支持和理解，最后獲得索賠成功。 強(qiáng)化承包工程的索賠管理，是索賠成功的重要確保。同時(shí)，索賠要求必須合情合理，符合實(shí)際狀況，真實(shí)反映由于干擾事件引起的實(shí)際損失，采納合理的計(jì)算方法索賠，計(jì)算依據(jù)資料應(yīng)詳實(shí)。 工程索賠與項(xiàng)目管理其它職能的關(guān)系 1、索賠與合同這兩者是直接聯(lián)系的，合同是索賠的依據(jù)。索賠是針對(duì)不符合或違反合同的事件，并以合同條文作為最終判定的標(biāo)準(zhǔn)。索賠是合同管理的持續(xù)，是解決雙方合同爭(zhēng)吵的獨(dú)特方法。 2、簽訂一個(gè)有利的合同是索賠成功的前提。索賠以合同條文作為理由和依據(jù)，所以索賠的成敗、索賠額的大小及解決結(jié)果經(jīng)常取決于合同的完善程度和表達(dá)方式。合同有利，則承包方在工程中處于有利

6、地位，無論進(jìn)行索賠或反索賠都能得心應(yīng)手，有理有利。 3、在合同分析、合同監(jiān)督和跟蹤中發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。 (1)、在合同簽訂前和合同實(shí)施前，通過對(duì)合同的檢察和分析可以猜測(cè)和發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機(jī)會(huì)，其中，應(yīng)對(duì)工程量變更、價(jià)格補(bǔ)償、工期順延等條件的可能性和程序等條款予以特別注意和研究。 (2)、在合同實(shí)施過程中，合同管理員要進(jìn)行合同監(jiān)督和跟蹤，首先確保承包商全面履行合同，不違約。并且監(jiān)督和跟蹤對(duì)方合同履行狀況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合，或出現(xiàn)有爭(zhēng)議的問題，應(yīng)馬上進(jìn)行分析，進(jìn)行索賠處理。 (3)、合同變更直接作為索賠條件，如業(yè)主的變更指令，合同雙方對(duì)新的特別問題的協(xié)議，會(huì)議紀(jì)要、修正案等引起合同變更。合同管理者不僅要落實(shí)這些變更，調(diào)