惠州仲愷高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)戶外廣告專項規(guī)劃 說明

1、說 明 書仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)戶外立柱廣告專項規(guī)劃 惠州仲愷高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)戶外廣告專項規(guī)劃 說明目 錄第一章項目背景1一、仲愷區(qū)概況1二、規(guī)范戶外立柱廣告1第二章戶外立柱廣告現(xiàn)狀概況2一、戶外立柱廣告分布總體概況2二、戶外立柱廣告亮化現(xiàn)狀2三、戶外立柱廣告現(xiàn)狀管理概況2四、戶外立柱廣告現(xiàn)狀存在問題分析2第三章規(guī)劃總則4一、規(guī)劃依據(jù)4二、規(guī)劃期限4三、規(guī)劃范圍4四、規(guī)劃策略4五、規(guī)劃原則4第四章總體規(guī)劃回顧7一、惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（20102020）7第五章戶外立柱廣告總體布局11一、戶外立柱廣告設(shè)置要求11二、戶外立柱廣告設(shè)置時空關(guān)系分析11三、戶外立柱廣告設(shè)置規(guī)劃13

2、第六章戶外廣告規(guī)劃控制導(dǎo)則16一、戶外立柱廣告設(shè)置通用規(guī)定16二、戶外立柱廣告控制要求17三、戶外立柱廣告指導(dǎo)性要求17第七章戶外廣告設(shè)置技術(shù)要求19一、安全責(zé)任主體19二、設(shè)計施工要求19三、安全檢測要求19四、戶外立柱廣告設(shè)施突擊性維護檢修20五、戶外立柱廣告設(shè)施安全性強制要求20第八章近期建設(shè)規(guī)劃21一、近期建設(shè)主要內(nèi)容21二、戶外立柱廣告近期建設(shè)重點21第九章規(guī)劃實施措施22一、以法規(guī)的形式確定各部門管理職責(zé)22二、用政策力促新技術(shù)的應(yīng)用22三、依法管理規(guī)范行為22第一章 項目背景一、仲愷區(qū)概況惠州市仲愷高新區(qū)是1992年經(jīng)國務(wù)院批準成立的56家國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，位于惠州市惠城

3、區(qū)。2001年以來，仲愷高新區(qū)被認定為國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家試聽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、國家火炬計劃惠州仲愷激光產(chǎn)業(yè)基地、廣東省火炬計劃高能環(huán)保電池特色產(chǎn)業(yè)基地、廣東省知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)以及廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合惠州仲愷高新區(qū)產(chǎn)業(yè)化基地，并通過國家環(huán)境管理體系認證。2012年2月，惠州市委、市政府出臺關(guān)于進一步推進惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定，賦予仲愷高新區(qū)行使市一級經(jīng)濟管理權(quán)限和縣（區(qū)）一級行政管理權(quán)限，建立高新區(qū)一級財政管理體制，將仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、東江科技產(chǎn)業(yè)園、惠南科技產(chǎn)業(yè)園、留學(xué)人才發(fā)展基地四個園區(qū)及陳江、惠環(huán)、瀝林、潼僑、潼湖五個鎮(zhèn)（街道）納入管理范圍。原仲愷高新區(qū)面積由12.9平

4、方公里擴大至約500平方公里，管理范圍和權(quán)限的擴大將帶動仲愷高新區(qū)體制機制的改革創(chuàng)新和新一輪的經(jīng)濟大發(fā)展，仲愷區(qū)高新區(qū)由此進入一個嶄新的歷史發(fā)展階段。二、規(guī)范戶外立柱廣告戶外廣告作為一種廣泛使用的大眾媒體，在宣傳企業(yè)、宣傳產(chǎn)品、宣傳政策、弘揚地方文化和社會主流意識方面具有重要作用，另一方面，廣告作為城市景觀的構(gòu)成要素，對構(gòu)建城市整體風(fēng)貌具有不可低估的作用。同時，現(xiàn)代城市戶外廣告具有歷史文化性、地域差異性、人工可塑性等景觀特征。立柱廣告是戶外廣告的一種，又稱擎天柱、廣告塔、高炮，一般聳立在道路兩邊，以高速公路居多。立柱廣告一般分為兩面牌及三面牌兩種主要的牌面形式，其中兩面牌由2個基本平行的牌面組

5、成，主要適合于單條道路的兩側(cè)，有的考慮到車輛行駛的視覺效果，部分兩面牌的牌面設(shè)置成小幅度的角度。而三面牌主要用于道路交叉位置處。目前常用的立柱廣告單面牌面尺寸主要為18m×6m，也有5m×15m及7m×21m的牌面尺寸，在設(shè)計牌面尺寸時尚應(yīng)考慮地方市容管理等方面的規(guī)定，如上海市規(guī)定牌面尺寸不得大于6m×18m。立柱廣告的高度根據(jù)路面的高度而有所差異，國內(nèi)常用的高度一般為路面以上18m（自牌面頂部算起），由于考慮到廣告效果，近幾年立柱廣告牌的高度有逐步增加的趨勢，如上海地區(qū)目前已較少采用18m的高度，總高度25m的單立柱廣告牌較為常見，有的甚至達到了三十多

6、米高。目前根據(jù)廣東省人民政府第187號令，廣東省戶外廣告管理規(guī)定經(jīng)2013年2月5日廣東省人民政府第十二屆1次常務(wù)會議通過，自2013年6月1日起施行?；葜菔兄苓叢糠殖鞘幸阎贫藨敉鈴V告設(shè)置的相關(guān)地方法規(guī)與專項規(guī)劃，如深圳、廣州市、東莞市分別制定了深圳經(jīng)濟特區(qū)戶外廣告管理規(guī)定、廣州市戶外廣告管理辦法、東莞市戶外廣告管理規(guī)定等?；葜菔性?001年制定了惠州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定。該規(guī)定對近幾年惠州城區(qū)戶外廣告的規(guī)范設(shè)置與管理起到了較好的效果。由于歷史原因，仲愷區(qū)戶外立柱廣告規(guī)劃布局雜亂無章未形成系統(tǒng)，以純商業(yè)化廣告為主，公益廣告缺失，有些立柱廣告甚至影響交通和環(huán)境等問題?；谝陨显颍賽饏^(qū)急

7、需相關(guān)專項規(guī)劃對戶外立柱廣告進行有效地指導(dǎo)和管理，以規(guī)范廣告設(shè)置，美化城市景觀與提升城市品位。第二章 戶外立柱廣告現(xiàn)狀概況一、戶外立柱廣告分布總體概況仲愷高新區(qū)戶外立柱廣告主要分布在主干道、高速公路兩側(cè)及主要道路交叉口等區(qū)域。1.分布范圍：戶外立柱廣告主要分布在仲愷大道惠環(huán)段、惠河高速與G25惠鹽高速交叉處及仲愷大道與惠河高速交叉地段。2.廣告類型：沿主要道路一側(cè)和道路交叉段設(shè)立的立柱式大型廣告牌居多，以商業(yè)廣告為主，并有少量公益廣告和政府宣傳廣告。從整體上看，戶外立柱廣告分布較為分散凌亂，廣告類型、色彩、質(zhì)量與周圍環(huán)境不太協(xié)調(diào)。3.廣告密度：從整體上看，廣告的分布較零散，主要集中在主干道入口

8、和道路交叉地段，而在主要道路的其它路段則分布較少。4.廣告數(shù)量：在仲愷大道、惠河高速、惠鹽高速及潮莞高速等城市主要道路兩側(cè)，約有32個大型立柱廣告。二、戶外立柱廣告亮化現(xiàn)狀從總體上看，仲愷高新區(qū)大型戶外廣告亮化較好，商業(yè)立柱廣告均設(shè)有數(shù)量較多的小型射燈，以保證夜間有充足的照明，而公益廣告則不帶夜間亮化。實施亮化的地段主要有：仲愷大道惠環(huán)段、仲愷大道與惠河高速交界段及惠河高速與惠鹽高速交界段。三、戶外立柱廣告現(xiàn)狀管理概況2001年7月惠州市人民政府印發(fā)了惠州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定，該辦法及其實施細則對戶外廣告的定義、審批與監(jiān)督管理部門、設(shè)置管理要求等均做出具體規(guī)定，并明確指出：（1）設(shè)置戶外立

9、柱廣告應(yīng)向市城市規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃報建申請，由城市規(guī)劃主管部門核發(fā)廣告設(shè)置規(guī)劃許可文件，再到市工商行政主管部門辦理廣告發(fā)布審批手續(xù)，并接受工商行政主管部門的監(jiān)督管理。設(shè)置大型戶外廣告的，應(yīng)先取得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，再按上款規(guī)定辦理審批手續(xù)。（2）戶外立柱廣告由依法取得戶外廣告經(jīng)營發(fā)布權(quán)的專業(yè)廣告公司統(tǒng)一設(shè)計、制作、安裝、發(fā)布。專業(yè)廣告公司應(yīng)對所承擔(dān)的廣告載體和承負廣告載體的建筑物負安全責(zé)任；對落地廣告周邊一定范圍的環(huán)境負責(zé)綠化、美化。（3)市區(qū)戶外立柱廣告的設(shè)置由市城市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和不同區(qū)域地段、街道組織有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)廣告公司作出統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計方案，報經(jīng)仲愷高新區(qū)

10、規(guī)劃聯(lián)審小組批準。四、戶外立柱廣告現(xiàn)狀存在問題分析近年來，隨著惠州經(jīng)濟的高速發(fā)展，仲愷高新區(qū)戶外立柱廣告也取得了快速的發(fā)展和長足的進步。然而，由于廣告設(shè)施規(guī)劃滯后，不少戶外立柱廣告設(shè)置不當(dāng)，破壞了街道空間景觀及城市特色，并影響了交通安全和公共設(shè)施的正常使用。隨著仲愷高新區(qū)城市建設(shè)的快速推進，現(xiàn)狀戶外廣告逐漸顯現(xiàn)以下幾方面的問題：1.廣告布局分散凌亂，沒有作統(tǒng)一的規(guī)劃。2.廣告設(shè)計模式單一、藝術(shù)水平不高，與城市街道、城市建筑、城市色彩等沒有充分協(xié)調(diào)，缺乏整體美感。3.部分廣告牌的尺度和位置不恰當(dāng)，易引起視覺疲倦和錯亂，成為交通事故的隱患，且影響市容環(huán)境。4.公益廣告偏少，廣告景觀亮化尚需加強。5

11、.廣告立柱質(zhì)量較差，部分已生銹，與周邊綠化環(huán)境不協(xié)調(diào)。第三章 規(guī)劃總則一、規(guī)劃依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（中華人民共和國主席令第74號）中華人民共和國廣告法（中華人民共和國主席令第34號）廣告管理條例（國務(wù)院國發(fā)198794號）廣告管理條例施行細則（國家工商局工商廣字1998第13號） 建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法（2005）廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定廣東省戶外廣告管理規(guī)定惠州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（20102020）其它城市戶外廣告管理相關(guān)規(guī)定與設(shè)置技術(shù)規(guī)范二、規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為20132020年，其中近期建設(shè)規(guī)劃期限為20132015年。三、規(guī)劃范圍

12、規(guī)劃范圍：為惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“仲愷高新區(qū)”）轄區(qū)范圍。四、規(guī)劃策略針對仲愷高新區(qū)戶外立柱廣告現(xiàn)狀設(shè)置特征及整體空間特征，依據(jù)仲愷高新區(qū)總體規(guī)劃確定的布局結(jié)構(gòu)，重點對城市門戶、城市園林綠地空間、城市主要道路交叉點等形成城市意象的構(gòu)成要素進行分析，提出符合地段特色的戶外立柱廣告設(shè)計要求。五、規(guī)劃原則1、服從城市總體規(guī)劃的原則： 城市總體規(guī)劃是城市建設(shè)的依據(jù)，戶外立柱廣告的設(shè)置布局應(yīng)嚴格遵照總體規(guī)劃有關(guān)城市市容與景觀規(guī)劃的規(guī)定。 2、滿足人的需求，維護公共利益的原則：戶外立柱廣告絕大部分是經(jīng)濟利益驅(qū)使的商業(yè)活動，戶外立柱廣告的設(shè)置與管理指引應(yīng)當(dāng)從公眾利益出發(fā)，并協(xié)調(diào)好個

13、體經(jīng)濟利益與公眾社會的關(guān)系。3、突出地方特色原則：惠州是國家旅游城市、文明城市，有深厚的文化底蘊和地方特色，惠州仲愷高新區(qū)是惠州重要經(jīng)濟增長極和“深莞惠”一體化的前沿區(qū)域。戶外立柱廣告做為城市面貌的一個窗口，應(yīng)突出地方的特色，弘揚地方文化。4、重視美學(xué)設(shè)計，維護整體城市景觀的原則：山體、水體、建筑、綠化等構(gòu)成了第一層次的城市輪廓線，而戶外立柱廣告等附加物則形成第二層次的輪廓線。戶外立柱廣告設(shè)計應(yīng)協(xié)調(diào)好兩個層次之間的關(guān)系，使廣告在城市景觀中處以協(xié)從地位，促進并維護整體城市景觀環(huán)境。5、嚴格控制與彈性引導(dǎo)相結(jié)合的原則： 戶外立柱廣告對城市形象起到比較重要的作用，在城市的重要地段如文化用地、綠化用地

14、、行政辦公用地中要嚴格地控制它的存在與發(fā)展；在居住區(qū)中要注意不對居民的生活形成聲、光干擾；在城市干路上要注意不影響交通的安全與暢通。同時，也必須注意到廣告的商業(yè)性，它設(shè)置的數(shù)量、檔次在空間上和時間上受市場法則的控制，它的工藝、技術(shù)也在不斷地發(fā)展，因此在很多地段，規(guī)劃不能規(guī)定得過于死板，以免影響到客商應(yīng)得的經(jīng)濟效益，阻礙城市繁榮形象的形成。6、經(jīng)濟性、藝術(shù)性與安全性相結(jié)合原則經(jīng)濟性與藝術(shù)性是戶外立柱廣告矛盾統(tǒng)一的兩個方面。前者是戶外立柱廣告存在的基礎(chǔ)，后者是戶外立柱廣告得到社會認同的手段。規(guī)劃必須尊重前者，并最大限度地發(fā)揮后者的作用?？紤]到戶外立柱廣告的經(jīng)濟性，規(guī)劃在對其進行限制要采取十分慎重的

15、態(tài)度。對于城區(qū)中心部位已經(jīng)存在的戶外立柱廣告，規(guī)劃的側(cè)重點是調(diào)整、改造、利用，能保留的盡量保留。城市的美是一種整體的美，規(guī)劃的作用是將各種要素進行組織協(xié)調(diào)。規(guī)劃應(yīng)對戶外立柱廣告的設(shè)置地點與形式提出要求，使得戶外廣告完整統(tǒng)一又各具特色。對于嚴重影響景觀的戶外立柱廣告，規(guī)劃應(yīng)從美學(xué)角度出發(fā)，進行規(guī)范與限制。安全性是城市對戶外廣告的最基本要求，戶外廣告的設(shè)置不能存在對城市的交通、生活、生產(chǎn)、游憩等各個方面的任何不安全因素。六、規(guī)劃目標：通過規(guī)劃的編制為城市戶外立柱廣告設(shè)置的管理和實施提供可操性的技術(shù)依據(jù)，以規(guī)范城市戶外立柱廣告的設(shè)置和布局。從而消除和整治現(xiàn)狀戶外立柱廣告的負面影響。更好地協(xié)調(diào)和美化城

16、市景觀環(huán)境，進一步促進城市商業(yè)活動的繁榮和多樣性，宣傳仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，活躍地方經(jīng)濟，提高開發(fā)區(qū)的知名度。第四章 上層次規(guī)劃回顧一、惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃（20102020）1、功能定位珠三角以電子信息為主的先進制造業(yè)基地，珠三角東翼生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心，惠州市城市副中心，粵港澳休閑度假勝地及綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，環(huán)境優(yōu)美的山水低碳新城。2、布局結(jié)構(gòu)重點規(guī)劃區(qū)采用“一心、四區(qū)、多組團”的結(jié)構(gòu)：一心：重點規(guī)劃區(qū)的主中心，即商務(wù)商貿(mào)綜合服務(wù)中心，位于全區(qū)中心位置，打造行政、商務(wù)、休閑多功能綜合性的中心區(qū)。由于惠州市城市規(guī)劃總體規(guī)劃（20062020）將陳江仲愷定位于次區(qū)域地區(qū)，故將

17、重點規(guī)劃區(qū)的中心稱為“次區(qū)域中心”。四區(qū)：低碳新城區(qū)、潼湖與生態(tài)休閑區(qū)、旅游度假與高尚生活區(qū)和倉儲物流區(qū)。核心區(qū)周圍發(fā)展現(xiàn)代化低碳新城；潼湖濕地及其周邊的用地打造獨特生態(tài)休閑場所；保留東江良好的自然上體景觀資源打造旅游渡假區(qū)；緊靠粵湘高速公路出入口規(guī)劃倉儲物流區(qū)。多組團：多個產(chǎn)業(yè)組團。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，在現(xiàn)狀頗有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上預(yù)留充沛的用地，集聚發(fā)展工業(yè)，營造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境。3、總體結(jié)構(gòu)公共服務(wù)系統(tǒng)按照四個級別進行配置：（1）市級為一級公共服務(wù)設(shè)施配套，主要規(guī)劃布局濕地旅游度假村、主題公園區(qū)、農(nóng)家休閑旅游區(qū)、醫(yī)療旅游、國際學(xué)校及五金機電綜合市場等。既創(chuàng)造了就業(yè)機會，亦大量吸引未來游客，從而推動重

18、點規(guī)劃區(qū)各項發(fā)展。（2）分區(qū)級惠州市城市總體規(guī)劃（20062020）將陳江仲愷定位于次區(qū)域地區(qū)，主要為加工制造業(yè)聚集區(qū)，珠三角東部電子電器業(yè)聚集區(qū)，重點加強產(chǎn)業(yè)升級和空間整合。分區(qū)級公共服務(wù)系統(tǒng)大部分集中布置該次區(qū)域的中心區(qū)內(nèi)，為整個重點規(guī)劃區(qū)提供主要的商業(yè)服務(wù)和公共設(shè)施。其中含次區(qū)域中心內(nèi)的商業(yè)服務(wù)業(yè)、酒店、次區(qū)域的商業(yè)性辦公、行政辦公、醫(yī)院、文化、體育及高中，形成分區(qū)級的公共服務(wù)系統(tǒng)?；诖螀^(qū)域中心的優(yōu)越位置與卓越的建筑形態(tài)，故有助于重點規(guī)劃區(qū)的形象提升。（3）新鎮(zhèn)級新鎮(zhèn)中心一般規(guī)劃位于各鎮(zhèn)區(qū)的中心位置，并以快速路為主要干道作為新鎮(zhèn)之間的分隔。為新鎮(zhèn)居民提供日常生活和休閑的設(shè)施與服務(wù)。（4

19、）鄰里單位級鄰里單位級的公共服務(wù)系統(tǒng)主要分布各個居住鄰里單位內(nèi)，為周邊居民提供基本設(shè)施服務(wù)。鄰里單位級的公共服務(wù)系統(tǒng)包含鄰里中心、便利中心、小學(xué)、中學(xué)、九年一貫制學(xué)校、及體育健身設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施皆與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，并符合各項設(shè)施合理的服務(wù)半徑要求。4、商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地商業(yè)服務(wù)業(yè)用地總面積為671.14公頃。主要規(guī)劃于次區(qū)域中心和各個新鎮(zhèn)中心及鄰里中心。其中，商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（綜合用地）是在次區(qū)域中心內(nèi)，集商業(yè)、居住、娛樂、辦公等功能于一體的混合用地。此外，商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地內(nèi)另有物流園區(qū)用地183.22公頃。位于主要的對外交通出入口，依托粵湘高速出入口、鐵路和城際鐵路瀝林站。與倉儲用地相配合

20、，共同發(fā)展物流業(yè)。5、對外交通規(guī)劃鐵路京九鐵路自西南向東北途經(jīng)瀝林鎮(zhèn)和陳江街道辦，連接?xùn)|莞和惠城區(qū)，規(guī)劃放棄原有陳江站，在瀝林鎮(zhèn)和城際鐵路瀝林站規(guī)劃新的鐵路站場。城際軌道交通沿仲愷大道走向的莞惠城際二號線為已規(guī)劃，連接?xùn)|莞與惠州，途經(jīng)重點規(guī)劃區(qū)與惠城區(qū)，規(guī)劃車速為200km/h，在重點規(guī)劃區(qū)內(nèi)已規(guī)劃有瀝林站、陳江站、仲愷站三個站場。公路（1） 長途客運站規(guī)劃長途客運站4個，用地面積16.68公頃。除現(xiàn)狀陳江汽車客運站2.69公頃外，另規(guī)劃瀝林汽車客運站4.60公頃、潼湖汽車客運站4.37公頃、潼僑汽車客運站5.02公頃。（2） 高速公路根據(jù)國家高速公路的規(guī)劃，在重點規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過的4條已建或待建

21、的高速公路，另有一條尚在可行性研究中?；莺訛楝F(xiàn)狀高速，連接惠州與河源，在重點規(guī)劃區(qū)內(nèi)有2個出入口；惠深高速（惠鹽高速）為現(xiàn)狀高速，連接惠州與深圳，在重點規(guī)劃區(qū)內(nèi)有2個出入口；莞惠高速為現(xiàn)狀高速，西至東莞、東至汕尾，在重點規(guī)劃區(qū)內(nèi)有1個出入口；粵湘高速為已規(guī)劃高速，北至湖南、南至深圳，在重點規(guī)劃區(qū)內(nèi)有3個出入口。未來還有惠州河源東莞選線高速公路從北側(cè)穿過中線規(guī)劃區(qū)，連接?xùn)|莞與河源，仍在規(guī)劃與可行性研究中，線位尚不確定。高速公路僅在重要的城市快速路與城市主干道交叉口設(shè)立出入口，需控制出入口之間的距離。（3） 國道與省道重點規(guī)劃區(qū)內(nèi)有國道G205，省道S357和S120，與重點規(guī)劃區(qū)外部的東莞市、博

22、羅縣、惠城區(qū)以及惠陽區(qū)相聯(lián)系。貨運交通貨運交通應(yīng)盡可能走外圍道路，避免通過生活區(qū)。居住密集區(qū)限制外地貨運車輛駛?cè)?；次區(qū)域中心區(qū)對貨運車輛限行，處貨運出租車和少量持有特別通行證的車輛外，其他貨運車輛白天禁止駛?cè)朐搮^(qū)域。貨運交通需使各個倉儲物流園區(qū)達到互通，并順利通往外部各個方向。6、城市道路交通道路系統(tǒng)規(guī)劃按照道路等級共分為快速路、半快速路、主干道、次干道四級。 （1）快速路規(guī)劃形成三橫兩縱的快速路系統(tǒng)。三橫分別為：大潼線，與城市三環(huán)路連接；仲愷大道西段；以及南大道，與大潼線連接，通往城市三環(huán)路。兩縱分別為：四環(huán)路，沿惠河高速，往北連接惠城區(qū)，往南通往惠陽城區(qū)和惠州港；西大道，經(jīng)過潼湖濕地東側(cè)，

23、與粵湘高速平行，往南通往惠陽，往北擬跨越東江，至惠州市北部。在城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，約36公里間距設(shè)置一個快速路。紅線寬度除仲愷大道為6076米，其余四條快速路統(tǒng)一為60米。（2） 半快速路道路等級低于快速路、高于主干道；道路交叉口采用平交模式，與大部分次干道采用右進右出的信號燈控制，增強快速路的通行速度，僅在交叉口設(shè)置可以常規(guī)通行的交通燈。重點規(guī)劃區(qū)內(nèi)有兩條半快速路。一條是穿過潼僑及陳江段的新華大道，另一條是惠環(huán)至陳江段的仲愷大道?？焖俾贰肟焖俾返牡缆烽g距約為：南向北46公里，東向西68公里。（3） 主干道主干道為雙向六車道，紅線寬度大部分為42米與36米。另有其他依據(jù)現(xiàn)狀及確定條件已經(jīng)成型

24、的48米（瀝林），46米（縣道204），32米（江潼公路和惠環(huán)）等紅線寬度。主干道主要承擔(dān)對外交通聯(lián)系以及內(nèi)部主要交通聯(lián)系，間距一般為8001200米。（4）次干道次干道基本為雙向四車道，在惠環(huán)街道出現(xiàn)六車道的次干道均為現(xiàn)狀已成形的道路。紅線寬度大部分為32米和24米。另有其他依據(jù)現(xiàn)狀及確定條件已成形的30米和26米等紅線寬度。次干道主要承擔(dān)對外交通聯(lián)系以及內(nèi)部主要交通聯(lián)系，間距一般為400-600米。（5）交叉口控制互通式立交、分離式立交：根據(jù)道路等級，合理布局并預(yù)留主要互通式立交及分離式立交。一般快速路的互通式立交間距不宜小于1.2公里。公共交通結(jié)合重點規(guī)劃區(qū)地形條件、功能布局特征，以莞惠

25、城際鐵路線和兩條規(guī)劃城巿軌道線及站點為基礎(chǔ)，結(jié)合重點規(guī)劃區(qū)內(nèi)半快速路及主干道網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展公交車專用道。站點間距控制在600-1500米，其中，位于中心人口密集區(qū)及居住區(qū)的站點間距較小，位于離中心區(qū)較遠的地區(qū)或工業(yè)區(qū)站點間距較大。公交站點與城際鐵路站、城巿軌道站互相結(jié)合，建設(shè)公交換乘樞紐，與公交首末站構(gòu)成完善公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。城市軌道交通除仲愷大道沿線在建的莞惠城際鐵路線外，本區(qū)未來另規(guī)劃兩條城巿軌道線， 供遠景發(fā)展所需。其中東北線連接瀝林鎮(zhèn)西北的英山工業(yè)園，穿過位于潼僑鎮(zhèn)的次區(qū)域中心、惠環(huán)北部，與惠城區(qū)軌道五號線終點站新汽車南站銜接；東南線連接潼僑鎮(zhèn)北部，往南穿過次區(qū)域中心，朝東南方向穿過陳江商業(yè)中

26、心，最終與東側(cè)的惠城區(qū)軌道一號線數(shù)碼工業(yè)園站銜接。軌道鋪設(shè)方面，除核心地區(qū)及部分現(xiàn)狀限制的地區(qū)鋪設(shè)在地下之外，其余路段均為地上高架的形式。兩條城巿軌道線在次區(qū)域中心區(qū)相交，形成一處軌道換乘樞紐；莞惠城際軌道與京九線在瀝林站形成另一處軌道換乘樞紐。居住區(qū)每1-2km設(shè)一站點；工業(yè)區(qū)每2-3km設(shè)一站點，輻射半徑為500米。東北線有14個站；東南線有11個站（其中，鎮(zhèn)隆站在重點規(guī)劃區(qū)外）。第五章 戶外立柱廣告總體布局一、戶外立柱廣告設(shè)置要求1戶外立柱廣告形式要求優(yōu)先采用具有高科技含量、高信息量的新媒體廣告形式，如LED屏顯示、數(shù)控霓虹燈電子顯示、光纖顯示、翻版裝置、光投射裝置等設(shè)施形式；仲愷高新技

27、術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)戶外立柱廣告優(yōu)先采用LED屏顯示。2、戶外立柱廣告制作應(yīng)鼓勵使用新工藝、新材料，鼓勵使用具有獨特設(shè)計的實體或異形的戶外立柱廣告，禁止使用低工藝、粗制作的戶外廣告形式。3、考慮到集中展示區(qū)占地少、商業(yè)價值高等特點，該區(qū)域戶外立柱廣告的內(nèi)容應(yīng)以商業(yè)廣告為主，適量設(shè)置部分的公益廣告。4、考慮到戶外立柱廣告的形體及形態(tài)較大，本次專項規(guī)劃將戶外立柱廣告的設(shè)置原則定為42米及以上道路與42米及以上道路相交，其各自建筑控制線在20米以上。二、戶外立柱廣告設(shè)置時空關(guān)系分析戶外立柱廣告一般具有幅面大、體積大等特點，往往對城市空間布局、景觀風(fēng)貌、道路交通等影響較大，本次規(guī)劃根據(jù)仲愷高新區(qū)實際管理的需要

28、，重點對仲愷高新區(qū)此類大型廣告提出相應(yīng)設(shè)置要求。1、大型立柱廣告設(shè)置時空關(guān)系分析作為平面媒體的大型立柱廣告是通過視覺傳達的藝術(shù)，是靜態(tài)的，而其主要受眾車輛駕駛者和乘客是在連續(xù)、不斷地變化位置的，是動態(tài)的。因此本規(guī)劃擬從視覺分析和車輛行駛特征分析入手，探討仲愷高新區(qū)大型立柱廣告設(shè)置與視覺效果的時空關(guān)系，為合理設(shè)置立柱廣告位提供依據(jù)。視覺分析城市規(guī)劃理論認為，有如磁場的存在，城鄉(xiāng)景觀也存在著視覺場，它可以分為強場、均衡場、弱場和虛場四種類型。 強場視覺目標和視點距離在30m之內(nèi)；視覺目標高度和視距之比等于或大于1；視覺目標寬度與視距之比等于或大于2。在這三個條件規(guī)定的限度內(nèi)，一方面人們可以看清楚視

29、覺目標的顏色、細部乃至材料的質(zhì)地紋理和浮雕裝飾，留下深刻的印象。但是另一方面卻需要抬頭過高和左顧右盼才能看見和感知視覺目標的體型，令人產(chǎn)生不舒適和被視覺目標逼迫的不愉快感覺，這個范圍可稱之為強場。均衡場視覺目標和視點距離在30300m之間，視覺目標高度和視距之比在 12l之間；視覺目標寬度（長度）和視距之比在l2之間。達到這三項條件規(guī)定的范圍，人們可以在舒適的狀態(tài)下看清楚視覺目標的整體形象和基本面貌，以及視覺目標與壞境的關(guān)系，獲得全面而清晰的印象，達到視覺目標與人均衡的狀態(tài)。這個范圍可稱之為均衡場。弱場視覺目標和視點距離在300600m之間；視覺目標高度與視距之比在14l2之間；視覺目標寬度與

30、視距之比在12l之間。在這三項條件范圍內(nèi)，只能看見視覺目標的大輪廓，雖然不會有任何不舒適的感覺，但對視覺目標和環(huán)境一般只能感受到淡薄的印象。這個范圍可稱之為弱場。 虛場視覺目標和視點距離在 600m之外；建筑高度和視距之比小14；建筑寬度與視距之比小于14。在這三項條件范圍外，只能看見視覺目標的天際線（靠天空的襯托），較矮部分大都被遮擋。除非高度大大超過周圍建筑，造型特別突出，顏色和周圍環(huán)境對比特別強烈，一般恐怕很難引起人們的注意。所以稱之為虛場。綜上所述，綜上所述，可以列表如下： 視距D（m）仰視角建筑高度/視距H/D水平視角建筑寬度/視距 L/D視覺狀況小氣候狀況強場D3045°

31、lHD90°2LD建筑空間氛圍濃烈，可看清建筑的一切細部，留下深刻的印象。但需抬頭擺首才能看到建筑的整體，有時有受到建筑緊逼（物逼人）的不舒適不愉快 的感覺背光空間冬季可能處在建筑遮蔽陽光的陰影中熱帶、亞熱帶地區(qū)無問題，夏季反倒是有利條件，迎光空 間夏季難免處在建筑反射太陽輻射熱的范圍內(nèi)，可能受高層風(fēng)的影響均衡場30<D<30030°<<45°1/2<H/D<160°<<90°1<L/D<2空間感覺適中，可以舒適地看清建筑的整體形象和基本面貌?？梢愿?受到建筑與所在環(huán)境的關(guān)系，獲得全面

32、而清晰的印象背光空間冬季一般不在建筑遮擋陽光的陰影中，迎光空間夏季一般受建筑反射太陽輻射熱的影響比較小，不受高層風(fēng)的影響弱場300<D<60015°<<30°1/4<H/D<1/230°<<60°1/2<L/D<2空間開闊舒暢，只能看見建筑的大輪 廓以及建筑和環(huán)境的關(guān)系一般只能感受到淡薄 的印象影響微弱虛場600<D<15°H/D<1/4<30°L/D<1/2只能看見建筑天際線幾乎無影響從公路等主要道路兩側(cè)大型廣告的視覺效果來看，強場對視覺的吸引

33、過強，不利于行車安全，而虛場又無法傳達廣告信息，視覺場應(yīng)該處于均衡場和弱場較合理，則仲愷高新區(qū)大型廣告空間距離在30600米之間較為適宜。 車輛行駛特征分析 大型廣告的受眾主要是途經(jīng)車輛的駕駛者和乘客，其處于快速變化的動態(tài)之中，大型廣告在記憶時間上的視覺效果是通過空間距離來保證的。 若以道路設(shè)計車速90km/h計算，則每秒鐘的車行距離為25米。如果按照受眾短時記憶時間1015秒計算，則轉(zhuǎn)換為空間距離是250375米，換言之，只有保證有以上足夠的空間間隔距離，大型廣告才能產(chǎn)生較好的宣傳效果。 因此，綜合考慮以上因素，規(guī)劃認為道路兩側(cè)的大型廣告對側(cè)之間縱向的空間距離以500米為宜，而同側(cè)之間縱向則

34、按1000米控制；同時其距兩側(cè)邊溝外緣(高速公路隔離柵欄)距離以大于30米左右為宜。 三、戶外立柱廣告設(shè)置規(guī)劃根據(jù)以上分析，惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)戶外立柱廣告牌近期布點52處，遠期布點64處，共計112處。具體布點情況詳見仲愷區(qū)主要戶外立柱廣告設(shè)置規(guī)劃匯總表仲愷區(qū)主要戶外立柱廣告設(shè)置規(guī)劃匯總表【五鎮(zhèn)（辦）】（近期布點）序號地點位置形式1惠環(huán)街道辦事處仲愷大道古塘坳處（中海油加油站）單立柱雙面2惠環(huán)街道辦事處仲愷大道與和暢二路交叉口處單立柱雙面3惠環(huán)街道辦事處仲愷大道(馬過渡河西側(cè)中石化加油站)單立柱雙面4惠環(huán)街道辦事處仲愷大道與和暢六路交叉口處單立柱三面5惠環(huán)街道辦事處仲愷大道與和暢七路交

35、叉口處單立柱三面6惠環(huán)街道辦事處仲愷大道與惠河高速交叉口處單立柱三面7陳江街道辦事處陳江大道與仲愷大道交叉口處單立柱雙面8陳江街道辦事處仲愷大道與新華大道交叉口處單立柱三面9陳江街道辦事處仲愷大道與西大道交叉口處單立柱三面10惠環(huán)街道辦事處惠風(fēng)七路與和暢二路交叉口處單立柱三面11惠環(huán)街道辦事處惠風(fēng)七路與和暢二路交叉口處單立柱雙面12惠環(huán)街道辦事處惠風(fēng)七路與和暢三路交叉口處單立柱雙面13惠環(huán)街道辦事處惠風(fēng)七路與和暢四路交叉口處單立柱三面14惠環(huán)街道辦事處惠風(fēng)七路與和暢六路交叉口處單立柱三面15陳江街道辦事處陳江大道與五一大道交叉口處單立柱三面16陳江街道辦事處五一大道轉(zhuǎn)盤處單立柱三面17陳江街道

36、辦事處陳江大道與甲子路交叉口處單立柱一面18陳江街道辦事處省道120與京九鐵路交叉口處單立柱雙面19陳江街道辦事處新華大道與京九鐵路跨線橋處單立柱三面20陳江街道辦事處新華大道與產(chǎn)業(yè)二路交叉口處單立柱三面21潼僑鎮(zhèn)新華大道與潼僑大道交叉口處單立柱三面22潼僑鎮(zhèn)新華大道與新陳大道交叉路口處單立柱三面23潼僑鎮(zhèn)新華大道與興發(fā)大道交叉口處單立柱三面24潼僑鎮(zhèn)新華大道與聯(lián)發(fā)大道交叉口處單立柱三面25潼僑鎮(zhèn)新華大道幸福村路口處單立柱三面26潼僑鎮(zhèn)新華大道社溪村路口處單立柱三面27潼湖鎮(zhèn)西大道與新華大道交叉口處單立柱雙面28潼湖鎮(zhèn)潼湖大道（潼湖鎮(zhèn)政府右側(cè)）單立柱雙面29潼湖鎮(zhèn)粵湘公路與江潼公路交叉口處單立

37、柱雙面30潼湖鎮(zhèn)江潼公路與興發(fā)大道交叉口處單立柱三面31惠環(huán)街道辦事處惠河高速（平南收費站）單立柱雙面32陳江街道辦事處大欣路與古湖路交叉路口單立柱雙面33陳江街道辦事處曙光大道（仲愷汽車站）單立柱雙面34瀝林鎮(zhèn)莞惠高速與西大道交叉口處單立柱雙面35潼僑鎮(zhèn)聯(lián)發(fā)大道與新科大道交叉口處單立柱雙面36陳江街道辦事處陳江大道與體育路交叉口處單立柱雙面仲愷區(qū)主要戶外立柱廣告設(shè)置規(guī)劃匯總表【東江產(chǎn)業(yè)園】（近期布點）序號地點位置形式1東江產(chǎn)業(yè)園惠澤大道與東和南路交叉口處單立柱雙面2東江產(chǎn)業(yè)園惠澤大道與東新大道交叉口處單立柱四面3東江產(chǎn)業(yè)園惠澤大道與東泰南路交叉口處單立柱雙面4東江產(chǎn)業(yè)園惠澤大道北處單立柱雙面

38、5東江產(chǎn)業(yè)園東和南路與興德西路交叉口處單立柱雙面6東江產(chǎn)業(yè)園東和南路與興科西路交叉口處單立柱雙面7東江產(chǎn)業(yè)園東和南路與興業(yè)西路交叉口處單立柱雙面8東江產(chǎn)業(yè)園東泰南路與興德東路交叉口處單立柱雙面9東江產(chǎn)業(yè)園東新大道與興安路交叉口處單立柱雙面10東江產(chǎn)業(yè)園惠澤大道與和馬水路交叉口處單立柱雙面11東江產(chǎn)業(yè)園惠澤大道與惠大高速互通立交入口處單立柱雙面仲愷區(qū)主要戶外立柱廣告設(shè)置規(guī)劃匯總表【惠南產(chǎn)業(yè)園】（近期布點）序號地點位置形式1惠南產(chǎn)業(yè)園金鐘路與華泰南路交叉口處單立柱雙面2惠南產(chǎn)業(yè)園演達路與廣泰北路交叉口處單立柱雙面3惠南產(chǎn)業(yè)園演達路與惠大高速交叉口處單立柱三面4惠南產(chǎn)業(yè)園演達路與惠泰北路交叉口處單立

39、柱雙面5惠南產(chǎn)業(yè)園木瀝路與惠大高速交叉口處單立柱雙面6惠南產(chǎn)業(yè)園主一路與惠大高速交叉口處單立柱雙面第六章 戶外廣告規(guī)劃控制導(dǎo)則一、戶外立柱廣告設(shè)置通用規(guī)定1、廣告設(shè)置要求： 凡在仲愷高新區(qū)戶外立柱廣告設(shè)置專項規(guī)劃范圍內(nèi)進行的各項戶外立柱廣告設(shè)置行為，均應(yīng)符合專項規(guī)劃的規(guī)劃要求；并且原則上應(yīng)根據(jù)所屬區(qū)塊性質(zhì)按下列要求設(shè)置：（1）商業(yè)中心區(qū)：應(yīng)展示現(xiàn)代商業(yè)文明；（2）對外交通道路、場站周邊：著重宣傳地方名優(yōu)企業(yè)及特色產(chǎn)品，應(yīng)突出夜間景觀效果；（3）重點街路兩側(cè)：應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致，在街道中部及建筑裙房以靜態(tài)、暖色調(diào)為主，在路口處及高層頂部以動態(tài)、冷色調(diào)為主；（4）市河兩岸、大中型公共綠地和己規(guī)劃

40、綠地周邊：應(yīng)按規(guī)劃適當(dāng)控制設(shè)置，形式色彩淡雅別致與周邊景觀相協(xié)調(diào)，并不得破壞綠地的整體景觀效果。2、禁止設(shè)置的規(guī)定（1）國家機關(guān)、重要標志性公共建筑、文物保護單位、城市紀念性建筑、文化教育設(shè)施;（2）規(guī)劃確定的保護建筑及其控制范圍內(nèi); （3）影響交通安全設(shè)施及市政設(shè)施正常使用，有下列情形之一的：u 在城市道路、公路交叉路口視距三角形范圍內(nèi)；u 地下管線，高壓電力架空線安全保護范圍內(nèi)；u 交通信號設(shè)施、交通標志設(shè)施50米范圍內(nèi)，及在其背景空間采用閃爍方式或輻射紅、黃、綠三色的光源照明；u 人行天橋落地扶梯、過街地道、公路收費站和立交橋落地匝道等人流和車流出入口。u 其它影響市政公用設(shè)施、交通安全

41、設(shè)施、交通標志正常使用的情形。 （4）有下列利用行道樹或者損毀綠地的情形之一的：u 依附于行道樹或者影響行道樹生長的；u 影響綠化植物生長的；u 直接遮擋綠化景觀的；u 其他利用行道樹或者毀損綠地的情形。（5）不得在下列特殊用地單位等控制地帶設(shè)置戶外立柱廣告：u 外事、軍事機關(guān)大樓；u 風(fēng)景名勝區(qū)的建筑控制地帶及市人民政府規(guī)定的保護山體和保護湖泊；u 大型城市公共廣場、公園、濱江（河、湖）綠地及其綠化控制帶；u 江、河堤防險地段以及市人民政府規(guī)定禁止設(shè)置戶外立柱廣告的其他區(qū)域。3、公益性戶外廣告的設(shè)置規(guī)定：u 城市窗口地帶、進出口道路及城市廣場可設(shè)置長期公益性戶外廣告。u 凡空置廣告位超過90

42、天，必須以公益性內(nèi)容補充畫面。二、戶外立柱廣告控制要求u 其它區(qū)域沿城市主要道路兩側(cè)設(shè)置的，其牌面尺寸不得大于18×6米，底邊距地不得小于12米，立柱外緣距規(guī)劃道路邊線不得小于10米。u 沿主要道路設(shè)置縱向間距不得小于300米，沿次要道路原則上不得設(shè)置。u 廣告牌投影不得進入規(guī)劃道路紅線，邊緣距橋梁不得小于10米，距公路不得小于3米，離道路或建（構(gòu)）筑物不得小于倒伏距離。單幅牌面高度不大于6米、寬度不大于18米，廣告設(shè)施總高度不得超過18米。三、戶外立柱廣告指導(dǎo)性要求針對廣告色彩、燈光、材料、風(fēng)格四個方面，規(guī)劃提出五項指導(dǎo)性控制指標體系，即戶外立柱廣告設(shè)置的景觀美化要求。1、廣告色彩

43、：色彩控制原則原則上不同的分區(qū)有各自的基本色，以強化分區(qū)特色及景觀個性。分區(qū)基本色控制規(guī)劃商業(yè)區(qū)以淡暖色系為基本色，強化商業(yè)氛圍；河道沿線、城市新區(qū)、汽車站等，宜采用與周圍建筑色彩一致的基本色，以淡冷色調(diào)為主。廣告板面色彩控制大幅面廣告宜采用與周圍環(huán)境相一致的色系，小幅面廣告采用與周圍環(huán)境互補色系。2、廣告燈光：用燈原則廣告燈光既要使宣傳內(nèi)容醒目吸引人，又要符合城市夜景燈光規(guī)劃的統(tǒng)一要求，不能破環(huán)城市夜景總體效果。要求采用節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)約能源。光色及燈光形式控制以商業(yè)為主的區(qū)域宜采用有動感的燈光，如閃爍霓虹燈，變換色彩及明暗的燈箱廣告，總體以暖色調(diào)為主；公共游憩空間宜采用低照度冷色調(diào)燈光；居住區(qū)

44、周圍不能采用閃爍燈光廣告；道路交叉口周圍區(qū)域不得采用閃爍及高亮度紅、黃、綠色燈光，避免干擾交通信號可視性。照度控制廣告燈光應(yīng)有合適的照度均勻度，一般照明情況下，照度均勻度應(yīng)0.7。光源應(yīng)采用壽命大于8000h、顯色指數(shù)大于80和發(fā)光效率大的光源。3、廣告材料：要求廣告用材結(jié)構(gòu)牢固，符合安全要求；方便施工，經(jīng)濟合理；鼓勵采用可再生材料，符合環(huán)保；材質(zhì)外觀符合審美要求，符合設(shè)計創(chuàng)意要求。4、廣告造型及風(fēng)格：廣告外觀造型要富有文化特質(zhì)，個體設(shè)計應(yīng)力求多樣化和與眾不同。既要做到引人矚目，又要與周圍環(huán)境融為一體。既要在整體上突出地方特色，又要使城市的不同區(qū)域形成各具個性的廣告基本風(fēng)格。傳統(tǒng)街區(qū)及周圍廣告

45、外觀設(shè)計應(yīng)多吸收地方傳統(tǒng)建筑語言符號，形式上與周圍建筑協(xié)調(diào)；商業(yè)區(qū)宜較多采用流行風(fēng)格的廣告形式；城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)宜采用形式抽象簡潔，造型新穎的廣告。第七章 戶外廣告設(shè)置技術(shù)要求一、安全責(zé)任主體戶外立柱廣告設(shè)施的安全質(zhì)量由廣告設(shè)施設(shè)置申請人負責(zé)。二、設(shè)計施工要求1、戶外立柱廣告設(shè)施應(yīng)由具備建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計資質(zhì)的單位進行設(shè)計，施工圖紙應(yīng)蓋有設(shè)計出圖章，并應(yīng)由具備建筑、安裝施工資質(zhì)的企業(yè)按圖制作安裝施工，施工還應(yīng)實行監(jiān)理；2、設(shè)置的戶外立柱廣告設(shè)施，其荷載應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，基本風(fēng)壓應(yīng)按0.55kN/M2執(zhí)行，考慮高度系數(shù)；3、設(shè)置戶外立柱廣告設(shè)施應(yīng)根據(jù)其所處環(huán)境，采取適當(dāng)?shù)姆览状胧?，?yīng)按建筑物防雷設(shè)計規(guī)

46、范（GB50057-94）規(guī)定執(zhí)行；4、廣告設(shè)施用電應(yīng)為低壓配電，一般采用三相五線制供電，必須確保接地和安全，應(yīng)按民用建筑電氣設(shè)計JGJ/T16-92規(guī)定執(zhí)行。三、安全檢測要求1、戶外立柱廣告設(shè)施安全檢測必須由已取得所有戶外廣告設(shè)施各分項檢測項目計量認證的專業(yè)檢測單位進行，檢測人員必須具有相應(yīng)檢測項目職業(yè)資格證及登高架設(shè)作業(yè)證；2、設(shè)置期內(nèi)的戶外立柱廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位必須每年向有關(guān)專業(yè)檢測單位申報檢測；3、檢測的時效：自戶外廣告設(shè)施正式起用（或循環(huán)檢測周期的檢測合格日）起計算；4、經(jīng)檢測鑒定符合結(jié)構(gòu)技術(shù)及安全標準的戶外廣告設(shè)施，方可轉(zhuǎn)入下一循環(huán)的使用；5、經(jīng)安全檢測不合格的戶外廣告設(shè)施，責(zé)令限期

47、整改，整改后再向檢測機構(gòu)申請復(fù)檢；6、戶外立柱廣告設(shè)施安全檢測應(yīng)包括：（1）根據(jù)原結(jié)構(gòu)圖紙及現(xiàn)場測試的實際結(jié)構(gòu)尺寸，使用非線性有限元軟件進行結(jié)構(gòu)的強度、剛度及穩(wěn)定性驗算復(fù)核；（2）鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)場檢測：整體垂直度，幾何尺寸（迎風(fēng)面積），鋼材強度，鋼材截面厚度，防腐層厚度，焊縫質(zhì)量，螺釘（鉚釘），連接螺栓（植筋），鋼材銹蝕程度；（3）基礎(chǔ)現(xiàn)場檢測：基礎(chǔ)配筋布置情況，地錨螺栓，基礎(chǔ)混凝土強度，墻面、屋頂結(jié)構(gòu)強度；（4）電氣現(xiàn)場檢測：配電箱，燈具，導(dǎo)線連接安全性，防雷接地。四、戶外立柱廣告設(shè)施突擊性維護檢修1、在大風(fēng)季節(jié)，應(yīng)對戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)進行突擊檢修和維護保養(yǎng)，重點是結(jié)構(gòu)強度剛度和結(jié)構(gòu)節(jié)點連接焊縫螺

48、栓地腳螺栓(錨栓)；2、在大風(fēng)季節(jié)，應(yīng)對戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)面板連接的牢固程度進行檢修保養(yǎng)和加固處理，尤其是面板的螺釘(包括鉚釘)，材料的風(fēng)化銹蝕程度；薄膜結(jié)構(gòu)的廣告畫面，應(yīng)對其牢固度風(fēng)化老化程度進行檢修和加固，鋼繩的綁扎應(yīng)牢固可靠；3、在大風(fēng)雷雨季節(jié)和梅雨季節(jié)，應(yīng)檢查避雷設(shè)施和電器安全保險設(shè)置，保證安全正常使用。五、戶外立柱廣告設(shè)施安全性強制要求1、戶外廣告鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、制作、維護應(yīng)符合戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程（中國工程建設(shè)標準化協(xié)會標CECS 148:2003）。2、廣告牌距10千伏高壓導(dǎo)線垂直凈距不得小于2.2米，水平凈距不得小于2米。3、廣告牌距低壓導(dǎo)線或電話線凈距不得小于0.5米。4、

49、廣告照明系統(tǒng)應(yīng)可靠接地，燈具的絕緣等級大于或等于I級。對人體易接觸到燈箱廣告照明系統(tǒng)的供電回路應(yīng)裝設(shè)漏電電流動作保護，其漏電動作電流值在正常環(huán)境條件下為30mA，在潮濕環(huán)境惡劣場所為10mA。位置較高的大型外打燈廣告構(gòu)架與防雷裝置的連接點不應(yīng)少于兩處；從配電盤引出的電線應(yīng)穿鋼管保護，鋼管的一端與配電盤可導(dǎo)電部分相連，另一端與就近的防雷裝置相連，鋼管因連接設(shè)備而在中間斷開時應(yīng)設(shè)跨接線；在配電盤內(nèi)，應(yīng)在開關(guān)的電源側(cè)與外露可導(dǎo)電部分之間裝設(shè)過電壓保護器。5、所有的廣告設(shè)施的設(shè)置必須符合國家有關(guān)的消防規(guī)范要求。第八章 近期建設(shè)規(guī)劃一、近期建設(shè)主要內(nèi)容規(guī)劃借鑒和吸收了國內(nèi)外城市廣告設(shè)置的經(jīng)驗，結(jié)合近期道路、公共設(shè)施、綠化水系等建設(shè)重點，明確了近期建設(shè)的重點路段、主要節(jié)點，并對其提出相應(yīng)的規(guī)劃布局和定位。在分析城市重點地段、節(jié)點在城市中的地位作