第5章 國(guó)際貿(mào)易條約及協(xié)定

1、第一節(jié) 貿(mào)易條約與協(xié)定概述一、貿(mào)易條約與協(xié)定 含義：兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家為確定彼此經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，規(guī)定貿(mào)易雙方應(yīng)履行的基本權(quán)利與義務(wù)，而締結(jié)的書(shū)面協(xié)議。 性質(zhì)：屬于國(guó)際法規(guī) 國(guó)際法規(guī)優(yōu)于國(guó)內(nèi)法規(guī)二、貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)1 1、序言2 2、正文 正文是條約與協(xié)定的主要組成部分，規(guī)定各締約方的權(quán)利與義務(wù)，是條約的實(shí)質(zhì)性部分。3 3、結(jié)尾 即行政條款或最后條款，包括條約的生效條件、有效期、延長(zhǎng)或廢止的程序、份數(shù)、文字等內(nèi)容，還有簽訂條約的地點(diǎn)或雙方代表的簽名。三、貿(mào)易條約與協(xié)定適用的主要法律待遇條款在貿(mào)易條約與協(xié)定中，通常適用的法律待遇條款是最惠國(guó)待遇條款、國(guó)民待遇條款、互惠待遇條款。 （20

2、12.10單選單選）（一）最惠國(guó)待遇1.1.含義：締約一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締約對(duì)方。v 它的基本要求是使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇。v （2013.1簡(jiǎn)答：最惠國(guó)待遇的含義和分類(lèi)簡(jiǎn)答：最惠國(guó)待遇的含義和分類(lèi)）最惠國(guó)待遇的實(shí)質(zhì)是保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)均等。（1 1）它最初是雙邊協(xié)定中的一項(xiàng)規(guī)定，要求一方保證把給予任何其他國(guó)家的貿(mào)易優(yōu)惠（如低關(guān)稅或其他特權(quán)），同時(shí)給予對(duì)方。（2 2）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織將雙邊協(xié)定中的最惠國(guó)待遇作為基本原則納入多邊貿(mào)易體制，適用于締約方之間的貨物貿(mào)易。 （2012.1單選單選）（3 3）

3、“烏拉圭回合”將該原則延伸至服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。2.分類(lèi)（1 1）無(wú)條件的最惠國(guó)待遇（英式） 凡締約一方現(xiàn)在或者將來(lái)給予任何第三方的任何特權(quán)、優(yōu)惠或豁免，締約對(duì)方無(wú)須提供任何補(bǔ)償作為交換而立即無(wú)條件地享受同樣的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免。 GATTGATT和WTOWTO規(guī)定，對(duì)于成員國(guó)而言，最惠國(guó)待遇是無(wú)條件的（2 2）有條件的最惠國(guó)待遇（美式） 如果締約一方現(xiàn)在或者將來(lái)給予任何第三方的任何特權(quán)、優(yōu)惠或豁免是有條件的，那么締約對(duì)方必須提供同樣的補(bǔ)償作為交換才能享受同樣的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免。3.適用的范圍：一般在條約與協(xié)定中列明 最惠國(guó)待遇條款適用:可以適用于締約國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的各個(gè)方面，也可以只在

4、貿(mào)易關(guān)系中某幾個(gè)具體問(wèn)題上適用。 在簽訂貿(mào)易條約和協(xié)定時(shí)，締約雙方往往對(duì)最惠國(guó)待遇的范圍加以列舉。3.適用的范圍：一般在條約與協(xié)定中列明一般包括（6個(gè)方面）： 進(jìn)出口、過(guò)境商品的關(guān)稅及其它捐稅 進(jìn)出口等方面的海關(guān)規(guī)則、手續(xù)、費(fèi)用 進(jìn)出口許可證發(fā)放及其他限制措施 船舶駛?cè)牒屯２磿r(shí)的稅、費(fèi)、手續(xù) 自然人和法人的法律地位、移民、投資、商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、和鐵路運(yùn)輸方面的待遇 外匯管制方面4、最惠國(guó)待遇條款適用的例外一.邊境貿(mào)易（2014.4單選單選）二.關(guān)稅同盟或區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定中針對(duì)成員國(guó)的優(yōu)惠三.沿海貿(mào)易和內(nèi)河航行權(quán)給與他國(guó)的優(yōu)惠四.多邊國(guó)際條約或協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)五.武器進(jìn)口，金銀外幣的輸出入，文

5、物、貴重藝術(shù)品的出口限制和禁止等（二）國(guó)民待遇1.含義：指對(duì)其他成員方的公民、船舶、企業(yè)所提供的權(quán)利和優(yōu)惠，不低于本國(guó)公民、船舶、企業(yè)所享有的權(quán)利和優(yōu)惠。v 是的關(guān)系（不包括政治權(quán)利）2、范圍：國(guó)民待遇條款的適用是有一定的范圍的，并不是將本國(guó)公民或企業(yè)所享有的一切權(quán)利都包括在內(nèi)，例如：沿海航行權(quán)、領(lǐng)海捕魚(yú)權(quán)、購(gòu)買(mǎi)土地權(quán)。 （2013.10單選單選）注意幾點(diǎn)v只適用于已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品、服務(wù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)v不禁止給予國(guó)外公民、企業(yè)更優(yōu)惠的待遇v適用于每一種產(chǎn)品（三）互惠待遇v 含義：指締約雙方根據(jù)協(xié)議互相給予對(duì)方法人或自然人以對(duì)等的權(quán)利和待遇。v 這項(xiàng)原則一般不能單獨(dú)使用，必須與其他特定的權(quán)利或制度

6、的內(nèi)容結(jié)合在一起，才具有法律意義。v 事實(shí)上，貿(mào)易與投資中的最惠國(guó)待遇，一般都要與互惠待遇相結(jié)合。v含義：全面規(guī)定兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的條約，其內(nèi)容比較廣泛，涉及到締約方經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易關(guān)系的各方面。 （2013.1單選單選）v通商航海條約一般由國(guó)家元首或其委派的全權(quán)代表來(lái)簽訂，并經(jīng)國(guó)內(nèi)法律程序完成批準(zhǔn)手續(xù)，交換批準(zhǔn)文件才可生效。v期限較長(zhǎng)，一般為3年5年，到期后可繼延。v 1,締約國(guó)雙方進(jìn)出口商品關(guān)稅和通關(guān)待遇v 2,締約國(guó)雙方公民和企業(yè)在對(duì)方國(guó)家享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利v 3,船舶航行和港口設(shè)施的使用v 4,鐵路運(yùn)輸和過(guò)境問(wèn)題v 5,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)v 6,進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)稅費(fèi)v 7, 仲裁裁決的執(zhí)行v 貿(mào)易協(xié)

7、定 （ Trade Agreement) 是締約國(guó)間調(diào)整相互貿(mào)易關(guān)系的一種書(shū)面協(xié)議。v 其特點(diǎn)是針對(duì)締約國(guó)之間比較具體的貿(mào)易問(wèn)題，簽訂程序比較簡(jiǎn)單，只要雙方的行政首腦或其代表簽署即可生效，不需要國(guó)家立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。v 貿(mào)易議定書(shū)是締約國(guó)就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)問(wèn)題所達(dá)成的書(shū)面協(xié)議.這種貿(mào)易議定書(shū)往往是作為貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充、解釋、修改或補(bǔ)充而簽訂的。簽約程序和內(nèi)容更簡(jiǎn)單。n1，最惠國(guó)待遇條款的規(guī)定n2，進(jìn)出口商品貨單和進(jìn)出口貿(mào)易額的規(guī)定n3，作價(jià)原則和交易貨幣的規(guī)定n4，支付和清償辦法的規(guī)定n5，優(yōu)惠關(guān)稅的規(guī)定n6，其它事項(xiàng)（檢驗(yàn)、仲裁等）含義：兩國(guó)間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)、債務(wù)結(jié)算辦法的書(shū)面協(xié)議。主

8、要內(nèi)容：v 1,清算機(jī)構(gòu)的規(guī)定：各自的中央銀行v 2,清算賬戶(hù)的規(guī)定：?jiǎn)芜呝~戶(hù)，雙邊賬戶(hù)v 3,清算項(xiàng)目與范圍的規(guī)定v 4,清算貨幣的規(guī)定v 5,清算方法的規(guī)定v 6,清算賬戶(hù)差額處理一、國(guó)際商品協(xié)定（International Commodity Agreement ,簡(jiǎn)稱(chēng)ICA ）（一）國(guó)際商品協(xié)定及演進(jìn) 含義：是某項(xiàng)初級(jí)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)為穩(wěn)定該項(xiàng)商品價(jià)格和保證供銷(xiāo)等目的而簽訂的政府間多邊貿(mào)易協(xié)定。 （2014.10單選單選） 國(guó)際商品協(xié)定面對(duì)的共同問(wèn)題是：如何采取措施保證供應(yīng)商在價(jià)格不斷下降的條件下，能夠遵守分配給他的配額，以限制總體產(chǎn)量。v 該協(xié)定的主要對(duì)象是發(fā)展中國(guó)家的初級(jí)產(chǎn)

9、品，迄今為止，國(guó)際上僅就糖、谷物、熱帶木材、咖啡、橄欖油、黃麻、可可、天然橡膠等8種商品簽署了國(guó)際商品協(xié)定。v 國(guó)際商品協(xié)定一般由序言、宗旨、經(jīng)濟(jì)條款、行政條款和最后條款等部分構(gòu)成，并有一定的格式。其中經(jīng)濟(jì)條款和行政條款是國(guó)際商品協(xié)定兩項(xiàng)主要的條款。v （一）序言與宗旨v 傳統(tǒng)：防止或減少由于初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)不能及時(shí)調(diào)整而造成的嚴(yán)重困難，防止初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的過(guò)分波動(dòng)。v 目前：實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展作為根本任務(wù)之一。v 經(jīng)濟(jì)條款是確定各成員國(guó)權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)。它關(guān)系到各成員國(guó)的具體權(quán)益，曾經(jīng)是國(guó)際商品協(xié)定中最重要的內(nèi)容。v 由于商品不同，有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款的內(nèi)容也不盡相同。 1.緩沖存貨v 含義：各成

10、員方首先提供一定數(shù)量的實(shí)物和資金，建立緩沖存貨，然后確定該商品價(jià)格波動(dòng)范圍，確定最高限價(jià)和最低限價(jià)，授權(quán)協(xié)定執(zhí)行機(jī)構(gòu)運(yùn)用存貨干預(yù)市場(chǎng)，穩(wěn)定價(jià)格。v 當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格漲到最高限價(jià)以上時(shí)，拋售緩沖存貨的實(shí)物，將價(jià)格降至最高限價(jià)之下；v 當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格跌到最低限價(jià)以下時(shí)，利用緩沖存貨的資金進(jìn)行收購(gòu)，把價(jià)格提升到最低限價(jià)之上。2.出口限額v 含義：指主要的產(chǎn)品出口國(guó)，通過(guò)這種條款規(guī)定一個(gè)基本的出口限額，每年再根據(jù)市場(chǎng)需求和價(jià)格變化，確定當(dāng)年平均出口限額。v 包括：固定部分（一般70%70%）、可變部分（一般30%30%）3.多邊合同規(guī)定 進(jìn)口國(guó)在協(xié)定規(guī)定的價(jià)格幅度內(nèi)，向各出口國(guó)購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的有關(guān)商品；出口國(guó)在協(xié)定規(guī)定的價(jià)格幅度內(nèi)，向各進(jìn)口國(guó)出售一定數(shù)量的有關(guān)商品。 4.出口限額與緩沖存貨相結(jié)合的規(guī)定 即同時(shí)采用這兩種辦法來(lái)控制和穩(wěn)定價(jià)格.（三）行政條款與最后條款v 行政條款：該條款主要涉及權(quán)力機(jī)構(gòu)和表決票的分配。各權(quán)力機(jī)構(gòu)達(dá)成的協(xié)議，除采用協(xié)商一致的辦法外，一般要通過(guò)表決決定.v 最后條款：該條款主要規(guī)定協(xié)定的簽字、批準(zhǔn)、生效、有效期、加入，退出等具體程序和手續(xù)。三、商品綜合方案目的：解決初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定性主要內(nèi)容有：v 建立多種商品的國(guó)際儲(chǔ)備或“緩沖存貨”v 建立國(guó)際儲(chǔ)備共同基金v 商品貿(mào)易的多邊承諾v 擴(kuò)大和改進(jìn)商品貿(mào)易的補(bǔ)償性資金供應(yīng)v 擴(kuò)