全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理辦法

1、全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理辦法第一條 為加強全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管 理，確保先進(jìn)單位建設(shè)順利開展并取得實效，制定本辦法。第二條 全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)分為全國農(nóng)村中 醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)和全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)，全 國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)以縣、縣級市為主，可適當(dāng)包括 部分農(nóng)村居民較多的市轄區(qū)，全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè) 以市轄區(qū)為主，可適當(dāng)包括社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)開展較好的縣級市。第三條 國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)項目總體規(guī)劃，制定全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 和全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先 進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織檢查評估，審核確定先進(jìn)單位名單， 對先進(jìn)

2、單位建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督管理與效果評估。第四條 省級中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)符合條件的地區(qū)開展全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，篩選確定全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位候選地區(qū)名單并向國家中醫(yī)藥管理 局推薦，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各先進(jìn)單位建設(shè)工作的日常管理與監(jiān)督。省級中醫(yī)藥管理部門自行制定本轄區(qū)內(nèi)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動 及建設(shè)工作的具體辦法和要求，原則上全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn) 單位候選地區(qū)應(yīng)為省級基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位（含省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣、中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)）；可結(jié)合本地區(qū)實際情況確定建設(shè)周期。第五條 地級市中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)符合條件的地 區(qū)開展全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，對擬申

3、請創(chuàng)建先 進(jìn)單位的地區(qū)進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各先進(jìn)單位建設(shè)工作的日常 管理與監(jiān)督。第六條 申請成為先進(jìn)單位的主要程序：（一）擬申請創(chuàng)建先進(jìn)單位的地區(qū)按照 全國農(nóng)村中醫(yī)藥工 作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 和全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)開展建設(shè)并適時開展自評。（二）自評合格的地區(qū)經(jīng)縣級人民政府和地市級衛(wèi)生、 中醫(yī) 藥行政管理部門同意后， 向省級中醫(yī)藥管理部門提出申請 （申請 表格樣式附后） 。直轄市的區(qū)經(jīng)區(qū)人民政府同意后，直接向省級 中醫(yī)藥管理部門提出申請。（三）省級中醫(yī)藥管理部門按照 全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn) 單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對 提出申請的地區(qū)進(jìn)行審核，并于每年 8 月

4、 31 日前將審核合格的 地區(qū)申報材料及審核意見報送國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司。 審核形 式由省級中醫(yī)藥管理部門自行制定。第七條 國家中醫(yī)藥管理局在每年 9 月至 10 月期間組織對 本年度申請創(chuàng)建先進(jìn)單位的地區(qū)進(jìn)行集中檢查評估。檢查評估采取直接檢查與間接檢查相結(jié)合， 具體檢查評估辦 法和標(biāo)準(zhǔn)另行制定。第八條 檢查評估合格的地區(qū)名單， 經(jīng)專家組集中審議后報 請國家中醫(yī)藥管理局審定。 審定合格的地區(qū)在國家中醫(yī)藥管理局 網(wǎng)站、 中國中醫(yī)藥報社以及各相關(guān)省級衛(wèi)生、 中醫(yī)藥行政管理部門網(wǎng)站進(jìn)行為期一周的社會公示。對于社會公示無異議的地區(qū)，國家中醫(yī)藥管理局分別授予“全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”和 “全國社區(qū)

5、中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”榮譽稱號，有效期自發(fā)文之日起 5 年。第九條 全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位實行榮譽稱號有效 期滿復(fù)核制度，對于期滿后復(fù)核不合格或未提出復(fù)核申請的地 區(qū)，“全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”和“全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn) 單位”榮譽稱號自動廢止。國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司于每年 3 月底前向有關(guān)省級中醫(yī) 藥管理部門印發(fā)期滿告知通知， 督促先進(jìn)單位榮譽稱號期滿的地 區(qū)提出復(fù)核申請。復(fù)核工作將與每年的檢查評估工作同步進(jìn)行。復(fù)核采取重點指標(biāo)重點復(fù)核，具體辦法另行制定。第十條 下列地區(qū)可申請全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)核：（一）全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和全國社區(qū)中醫(yī)藥工作 先進(jìn)單位 5 年有效期滿

6、的。（二）全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣 （市、區(qū)）榮譽稱號滿 5 年的。（三）全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)榮譽稱號 5 年有 效期滿的。復(fù)核合格的地區(qū)，國家中醫(yī)藥管理局將繼續(xù)授予“全國農(nóng)村 中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”和“全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”榮譽稱 號，有效期自發(fā)文之日起 5 年。第十一條 被授予全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位或全國社 區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位 （包括原全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣和全國 中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)（市、區(qū)） ）榮譽稱號的縣（市、 區(qū)）占所在地級市或直轄市縣（區(qū)）級行政區(qū)劃 80% 以上，并 均在 5 年有效期內(nèi)的， 由省級中醫(yī)藥管理部門提出申請， 國家中 醫(yī)藥管理局審核后將

7、授予“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”榮譽稱 號，有效期自發(fā)文之日起 5 年。第十二條 獲得先進(jìn)單位榮譽稱號的地區(qū)應(yīng)制定加強基層 中醫(yī)藥工作的 5 年工作規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，并于次年 3 月底前經(jīng)省級中醫(yī)藥管理部門審核同意后， 于 4 月底前報國家中 醫(yī)藥管理局備案后實施。 直轄市工作規(guī)劃直接報送國家中醫(yī)藥管 理局備案后實施。工作規(guī)劃應(yīng)對照全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 和全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，重點 解決檢查評估中發(fā)現(xiàn)的困難和問題， 特別是在政策保障、 經(jīng)費安 排等方面要有具體措施。獲得先進(jìn)單位榮譽稱號的地區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)同級人民政府 同意并經(jīng)省級中醫(yī)藥管理部門審

8、核同意的工作規(guī)劃，切實開展各 項工作。第十三條 獲得先進(jìn)單位榮譽稱號的地區(qū)， 國家中醫(yī)藥管理 局將在項目安排、政策試點、經(jīng)費投入等方面予以優(yōu)先考慮。第十四條 省級中醫(yī)藥管理部門要安排一定的專項經(jīng)費并 督促協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)安排專項經(jīng)費用于轄區(qū)內(nèi)全國基層中醫(yī)藥工 作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動和建設(shè)工作，并在項目安排、政策試點、經(jīng)費投入等方面要優(yōu)先考慮獲得先進(jìn)單位榮譽稱號的地區(qū)。第十五條 國家中醫(yī)藥管理局將不定期赴獲得先進(jìn)單位榮 譽稱號的地區(qū)開展督導(dǎo)檢查。對于工作計劃落實不力甚至未落實 的地區(qū)，將給予通報批評直至取消先進(jìn)單位榮譽稱號。對于擅自撤銷（并）縣級中醫(yī)醫(yī)院，或者縣級中醫(yī)醫(yī)院發(fā)生重大醫(yī)療安全 責(zé)任事故的地區(qū)，將取消先進(jìn)單位榮譽稱號。第十六條 本辦法由國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自頒布之日起施行，此前有關(guān)全國農(nóng)村中 醫(yī)工作先進(jìn)縣、全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)有關(guān)管理辦 法、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同時廢止。全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位申請表申請單位?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）市縣（市、區(qū)）申請類別全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位是口否口全國社區(qū)中醫(yī)藥工