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文檔簡介

1、應(yīng)急預(yù)案管理制度1目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。2范圍 本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作.3應(yīng)急預(yù)案的編制 3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;3。1。2結(jié)合本公司、本項目的安全生產(chǎn)實際情況;3。1。3結(jié)合本公司、本項目的危險性分析情況;3.1。4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;3。1。5有明確、具體的事故

2、預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);3.1。6有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本公司、本項目的應(yīng)急工作要求;3。1。7預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;3。1.8預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。3。2公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等,結(jié)合本項目的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.3項目應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。3。3。1針對項目存在的各種風(fēng)險、事故類型,由項目經(jīng)理組織編制項目的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本項目的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容.3.3。2對

3、于某一種類的風(fēng)險,由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理組織制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。3.3。3對于危險性較大的重點崗位關(guān)鍵崗位、重點部位(包括重大危險源),由所在項目的項目經(jīng)理組織制定現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。3。4綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接.3。4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。4應(yīng)急預(yù)案的評審 4.1評審方法4.1。1形式評審。依據(jù)導(dǎo)則和有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式

4、、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。4。1。2要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、導(dǎo)則和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審.為細(xì)化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審.評審時,將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足.應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。一般

5、要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容.包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。4。2評審程序應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審.4。2。1評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,成員包括項目領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及班組負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。4。2.2組織評審.評審工作由項目經(jīng)理或安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持,應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見?,F(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。4。2。3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4。2。4批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預(yù)

6、案和專項預(yù)案由項目經(jīng)理簽發(fā),現(xiàn)場處置方案由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理簽發(fā)。5應(yīng)急預(yù)案的備案 5。1項目綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:5.1。1應(yīng)急預(yù)案備案申請表;5.1。2應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;5。1。3應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。5。2項目應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。6應(yīng)急預(yù)案的實施 6。1項目采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能.6。2各班組定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。6.3應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。6。4項目在制定年度安全工作計劃時,同時應(yīng)急預(yù)案演練計劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練.6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織項目應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。6。6應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。6。7項目按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,并

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