減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)面臨的問(wèn)題和建議

1、百度文庫(kù)中小企業(yè)減負(fù)工作面臨的問(wèn)題和建議主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面稅收方面：1、減稅政策收效不大，沒(méi)有切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)最近發(fā)布的“臨沂市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)201214號(hào)魯發(fā)“201228號(hào)文件支持中小微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)目前我市對(duì)中小微企業(yè)的減稅主要集中在所得稅、關(guān)稅、增值稅等稅種，增值稅的減免主要針對(duì)年銷售收入25萬(wàn)以下的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。政府以企業(yè)所得稅的方式來(lái)免稅很難減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)所得稅之所以能夠征收，是因?yàn)槠髽I(yè)存在著盈利前提，假如說(shuō)企業(yè)不再盈利了，那么所得稅就成為無(wú)源之水。在目前經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，從我縣情況看，很大一部分小微企業(yè)處于虧損或虧損邊緣，基本無(wú)利潤(rùn)可言，減免

2、企業(yè)所得稅是杯水車薪，效果不大。而房產(chǎn)稅、土地稅等高額的稅負(fù)降低了企業(yè)的盈利能力，壓縮了中小微企業(yè)做大做強(qiáng)的空間，沒(méi)有做到放水養(yǎng)魚(yú)。2、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)小微企業(yè)的征管難度大，政策落實(shí)難度大。目前由于小微企業(yè)數(shù)量多，分布廣，投資少規(guī)模小，機(jī)制活而且部分企業(yè)賬目不健全，財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性大或采取兼職會(huì)計(jì)代理建賬，往往造成賬務(wù)不實(shí)或不據(jù)實(shí)申報(bào)，造成稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家稅收政策落實(shí)困難。信貸融資方面：（一）金融部門(mén)放貸門(mén)檻高、,利率高。金融機(jī)構(gòu)尤其是國(guó)有商業(yè)銀行的信貸審批權(quán)限集中上收，一筆貸款業(yè)務(wù)的審批一般要經(jīng)過(guò)基層/“雙簽”一支行提交一分行驗(yàn)收一“專審”復(fù)查等多個(gè)步驟。同時(shí)，大部分貸款采取全省競(jìng)價(jià)排隊(duì)的方式審批放貸

3、，延長(zhǎng)了獲貸時(shí)間，提高企業(yè)融資成本。貸款利率總體呈上升趨勢(shì)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大中型和小型企業(yè)利率都呈上升趨勢(shì)，中小企業(yè)利率上升幅度更大，我縣各家金融機(jī)構(gòu)低的上浮30%正常上浮40溢右，農(nóng)商銀行放貸占了中小企業(yè)融資的大多數(shù)，利率普遍大幅度上浮，高的甚至達(dá)到1分2。高額的利息，增加了企業(yè)的融資成本，使正處于發(fā)展微、急需資金扶持的中小微企業(yè)難以承受。（二）貸款附加費(fèi)用成本高，放款額度小，期限短。調(diào)查顯示，目前企業(yè)貸款支付的各種隱形費(fèi)用名目繁多，包括銀行直接收取的財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、貸款額度占用費(fèi)、咨詢費(fèi)等，還包括非銀行部門(mén)收取的費(fèi)用，收費(fèi)主體涉及國(guó)土、房管、法律、保險(xiǎn)、擔(dān)保等近10家政府及中介機(jī)構(gòu)。我縣中小企業(yè)認(rèn)

4、為負(fù)擔(dān)最大，意見(jiàn)最多的就是評(píng)估費(fèi)。抵押貸款是各種融資途徑中利率較低的一種，但是辦理抵押的手續(xù)繁瑣，評(píng)估費(fèi)用偏高。按照國(guó)家規(guī)定評(píng)估額在1000萬(wàn)到2000萬(wàn)之間收取。的評(píng)估費(fèi)，評(píng)估額在100萬(wàn)到1000萬(wàn)之間收。，各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均有差別，但是收費(fèi)普遍較高。據(jù)企業(yè)反映，我縣的評(píng)估價(jià)格比周邊縣區(qū)偏高，且評(píng)估時(shí)效短，有效期僅為半年。另外資產(chǎn)審計(jì)費(fèi)用也偏高。這樣高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓一些中小微企業(yè)叫苦不迭。在貸款額度方面，銀行放貸額度最高為評(píng)估值的70%而我縣一般控制在評(píng)估額的50%-60%企業(yè)授信額度小，銀行放貸額度也相對(duì)減少，這在一定程度上加大了企業(yè)的融資成本。（三）擔(dān)保貸款成本高，企業(yè)難承重負(fù)。據(jù)了解，我縣

5、有些企業(yè)受房產(chǎn)、土地等資產(chǎn)限制，無(wú)奈選擇通過(guò)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款擔(dān)保公司按貸款額的10溜存保證金，并按照攵取擔(dān)保費(fèi)。擔(dān)保融資不僅擔(dān)保成本高，而且銀行貸款利率也高，而且對(duì)審批的貸款不能全額支付，而是部分或全部作為保證金開(kāi)立承兌票據(jù)（稱為“被動(dòng)開(kāi)承兌”），簡(jiǎn)介引起企業(yè)費(fèi)用支由的增加。今年以來(lái)，企業(yè)支付的各項(xiàng)附加費(fèi)用比往年有較大幅度的提高，企業(yè)反映大約提高10%這樣高的融資成本非迫不得已，是沒(méi)有企業(yè)敢貸的，即便是貸了，對(duì)于經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)低的企業(yè)也是難以負(fù)擔(dān)的。（四）銀行貸款期限短，過(guò)橋困難。我縣企業(yè)從銀行貸款1年期以上的非常少，同時(shí)1年期貸款占比不斷下降，半年期貸款占比持續(xù)增加。若續(xù)貸需先償還上期貸款本金后再

6、重新辦理手續(xù)，且續(xù)貸的手續(xù)、費(fèi)用并不減，有的還要等待10一20天的時(shí)間。企業(yè)老板一般在貸款到期日前兩個(gè)月就要籌集資金歸還本期貸款本金，不光耗費(fèi)大量精力而且造成企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)資金鏈斷裂。個(gè)別銀行因懼怕企業(yè)不能到期還款，存在提前催款現(xiàn)象，不僅影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且也相應(yīng)增大了企業(yè)的融資成本。政府服務(wù)企業(yè)方面：1、服務(wù)體系不完善。缺乏對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo)，大量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以收費(fèi)為主，服務(wù)為輔，服務(wù)機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)，綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)和窗口平臺(tái)建設(shè)滯后，運(yùn)行效率有待提高。2、企業(yè)用電成本增加。按供電部門(mén)要求，變壓器每一千瓦時(shí)每月需交28元錢(qián)，如有些企業(yè)變壓器是3600千瓦，照此計(jì)算用電支由每年多花60萬(wàn)

7、元的增容費(fèi)。大大增加了企業(yè)運(yùn)行成本。昌昊機(jī)械、德順機(jī)械等公司因?yàn)橛秒妴?wèn)題，年增加支由60萬(wàn)元以上。/3、政策制約企業(yè)用地難。土地利用存在政策制約，用地指標(biāo)爭(zhēng)取難度增大。項(xiàng)目土地指標(biāo)緊張、用地手續(xù)辦理時(shí)間,、長(zhǎng)，項(xiàng)目批復(fù)和環(huán)境評(píng)價(jià)難以實(shí)施，嚴(yán)重制約了部分企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和一些項(xiàng)目落地建設(shè)。如柏年科技有土地指標(biāo)70畝,其中拿到證的是20畝，近期有40畝需要桂牌，按照規(guī)定，企業(yè)需繳納700萬(wàn)元才有資格摘牌，資金巨大，企業(yè)難以承受。如巨元石材租賃的北晏子村畝地，租賃費(fèi)每畝1000元,租賃年限30年，前16年的租賃費(fèi)計(jì)萬(wàn)元，地面附屬物、青苗補(bǔ)助款20余萬(wàn)元，這些費(fèi)用合計(jì)114萬(wàn)余元簽訂合同時(shí)一次性支付，爭(zhēng)取

8、了40畝土地指標(biāo)，每畝22-23萬(wàn)元，需800多萬(wàn)元八加之廠房建設(shè)、設(shè)備購(gòu)進(jìn)全部需要資金，企業(yè)/壓力巨大，承受不了。導(dǎo)致這些項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)展，只能等待觀望。企業(yè)用工、培訓(xùn)等方面的問(wèn)題：1、招工難、用工貴降低企業(yè)效益。隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高和物價(jià)水平的較快上漲，大多數(shù)中小微企業(yè)提升了工資水平，2014年，我縣中小微企業(yè)全職職工的平均月工資2500元左右，一線工人的工資一般在3000元以上，有的超過(guò)5000元。勞動(dòng)力成本明顯上升，但不少企業(yè)的工資仍缺乏吸引力難以招到工人，相當(dāng)部分企業(yè)仍存在用工缺口。部分工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大的企業(yè)缺工情況更為突生o2014年，全縣約有1100家企業(yè)存在招工難的問(wèn)題，占

9、比達(dá)到了60%其中缺技術(shù)工人的企業(yè)占到80%Z上，特別缺乏電焊工、車床工等專業(yè)人才。企業(yè)招工難和用工貴，導(dǎo)致部分企業(yè)因人手緊缺有單不敢接，加劇了企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。聚龍液壓機(jī)械有限公司、山東超星汽車零部件有限公司等企業(yè)反映，曾經(jīng)是冷門(mén)專業(yè)學(xué)科和技術(shù)要求非常高的稀少工種目前培訓(xùn)的學(xué)校非常少，高校向社會(huì)培養(yǎng)的大學(xué)生也非常少，企業(yè)技術(shù)員工青黃不接，特別是新產(chǎn)品的工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工缺乏技術(shù)工人，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。減負(fù)工作的意見(jiàn)建議一、著力解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。一是優(yōu)化銀行融資環(huán)境。建議相關(guān)部門(mén)加大監(jiān)督檢查力度，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)收取中間業(yè)務(wù)費(fèi)用，對(duì)金融機(jī)構(gòu)收取信貸額度占用費(fèi)、以票抵貸、配

10、售銀行理財(cái)產(chǎn)品等行為嚴(yán)厲查處。豉勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)信貸供給，引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，合理確定貸款利率定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)扶持中小微企業(yè)發(fā)展的考核力度，在對(duì)中小微企業(yè)的實(shí)際貸款額、辦理時(shí)限、利率等方面加大考核，對(duì)扶持力度大，貢獻(xiàn)突生的銀行，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，使金融機(jī)構(gòu)將更多的資金投放到中小企業(yè)，充分調(diào)動(dòng)金融部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。二是強(qiáng)化對(duì)融資收費(fèi)部門(mén)的監(jiān)管。建議縣里由紀(jì)委牽頭專門(mén)成立中小微企業(yè)融資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)涉及到的融資收費(fèi)部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，促其提高服務(wù)水平，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，降低貸款費(fèi)用，提高中小企業(yè)貸款規(guī)模。金

11、融部門(mén)和相關(guān)政府職能服務(wù)部門(mén)要摒棄部門(mén)利益，樹(shù)立大局意識(shí)，真正做到放水養(yǎng)魚(yú)，服務(wù)中小微企業(yè)，幫助我縣中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。三是拓寬中小企業(yè)融資渠道，構(gòu)建多層次金融體系。一是要大力發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展地方商業(yè)銀行以及村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)該類機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)提供便捷優(yōu)惠的融資服務(wù)。二是開(kāi)拓非信貸融資渠道，通過(guò)上市融資、股權(quán)融資、中小企業(yè)集合票據(jù)融資等等直接融資方式解決融資難問(wèn)題。三是審慎推動(dòng)小微企業(yè)貸款證券化，通過(guò)小微企業(yè)貸款組合打包，信用評(píng)級(jí)后向資本市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行小微企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。四是充分發(fā)揮民間借款靈活、簡(jiǎn)便、快速、收益率高等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我縣實(shí)際制定民間借貸的長(zhǎng)效制度法規(guī)，加

12、大民間借貸力度，規(guī)范民間借貸行為，降低民間借貸利率，使民間資本有效服務(wù)企業(yè)發(fā)展。四是推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。建立企業(yè)信用信息征集與評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建守信受益和失信懲戒的信用約束機(jī)制。搭建中小企業(yè)信用信息平臺(tái)，穩(wěn)妥推動(dòng)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和典當(dāng)行等非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)接入征信系統(tǒng)。進(jìn)一步促進(jìn)信息共享，確保及時(shí)全面掌握企業(yè)信用信息，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。建立異地民間借貸融資備案機(jī)制，定期發(fā)布相關(guān)融資信息，加強(qiáng)融資用途跟蹤監(jiān)測(cè)，防止資金脫實(shí)向虛。五是加大財(cái)政專項(xiàng)資金扶持力度。建立過(guò)橋還貸專項(xiàng)資金，發(fā)揮財(cái)政性資金支持中小微企業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。加大爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金力度，提高財(cái)政資金使用質(zhì)量

13、和效率，解決企業(yè)資金緊張問(wèn)題。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的成長(zhǎng)型中小企業(yè)，幫助爭(zhēng)取貸款貼息項(xiàng)目，有效降低融資成本。積極爭(zhēng)取小額貸款擔(dān)保資金項(xiàng)目，利用專項(xiàng)資金擔(dān)保充當(dāng)?shù)盅簽樾∥⑵髽I(yè)低成本貸款融資，扶持小微企業(yè)發(fā)展壯大。同時(shí)建議縣財(cái)政設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，為成長(zhǎng)性較好的企業(yè)提供貸款貼息和小額貸款擔(dān)保，豉勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。六是推進(jìn)企業(yè)桂牌上市直接融資。推進(jìn)企業(yè)桂牌上市由企業(yè)直接融資，向股權(quán)（票）市場(chǎng)、債券市場(chǎng)尋求資金支持，是中小企業(yè)擴(kuò)大融資規(guī)模、破解融資瓶頸的有效途徑。去年，我縣有兩家企業(yè)在天交所桂牌上市，解決了融資難問(wèn)題。下一步應(yīng)引導(dǎo)更多的企業(yè)解放思想，提

14、高認(rèn)識(shí)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,工推進(jìn)企業(yè)上市步伐，有效解決中小企業(yè)融資難問(wèn)/題。二、強(qiáng)力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。1、加快蒙陰縣大和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的建設(shè)。/爭(zhēng)取2015年實(shí)現(xiàn)入駐小微企業(yè)不少于、100家，從業(yè)人員500人以上，服務(wù)滿意率在88姒上，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率95姒上，爭(zhēng)取該創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地早日實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)、從業(yè)人員、服務(wù)滿意率、創(chuàng)業(yè)成功率等方面達(dá)到省級(jí)水平。繼續(xù)在聚集區(qū)、鎮(zhèn)駐地建設(shè)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要充分激活民間資本，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、配套設(shè)施，為中小微型企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。積極評(píng)選創(chuàng)業(yè)帶頭人和創(chuàng)業(yè)新星，不斷壯大創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。2進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，凡

15、國(guó)家法律未禁止的領(lǐng)域全面向民間資本開(kāi)放。工商注冊(cè)登記部門(mén)簡(jiǎn)化初創(chuàng)企業(yè)注冊(cè)驗(yàn)資手續(xù)，放寬注冊(cè)資本和由資比例限制；允許個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及村委會(huì)、居委會(huì)等作為投資主體，設(shè)立公司制企業(yè)。支持家庭農(nóng)場(chǎng)設(shè)立登記和發(fā)展，支持家庭成員以個(gè)人身份組建家庭農(nóng)場(chǎng)專業(yè)合作社，支持家庭農(nóng)場(chǎng)作為單位成員興辦農(nóng)民專業(yè)合作社。三、獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)加快科技創(chuàng)新。1、積極實(shí)施中小微企業(yè)培育、成長(zhǎng)、創(chuàng)新提升“三項(xiàng)計(jì)劃”。每年推進(jìn)“10家專精特新中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“25家最具成長(zhǎng)性企業(yè)培育”和“30家小微企業(yè)成長(zhǎng)”工程”在信貸支持、融資擔(dān)保、土地供應(yīng)、稅收減免、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、教育培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、中介服務(wù)等方

16、面予以傾斜。推動(dòng)小微企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持更多小微企業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，打造細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)。2、開(kāi)展“一企一技術(shù)”活動(dòng)。建立“一企一技術(shù)”企業(yè)培養(yǎng)檔案，廣泛開(kāi)展中小企業(yè)“一企一技術(shù)”創(chuàng)新活動(dòng)。每年擇優(yōu)扶持15家中小微企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，豉勵(lì)支持10家中小企業(yè)與大專院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、8家企業(yè)與大中型企業(yè)配套、5家“一企一技術(shù)”研發(fā)中心自主創(chuàng)新。/3、豉勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。積極支持中小微企業(yè)申報(bào)科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目，提高企業(yè)自主創(chuàng)新積極性。對(duì)中小微企業(yè)為開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在依

17、規(guī)據(jù)實(shí)扣除基礎(chǔ)上，按照研發(fā)費(fèi)用的50%；口計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對(duì)符合條件的小微企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，在一個(gè)納稅年度內(nèi)不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。、4、實(shí)施品牌戰(zhàn)略。加大品牌培育指導(dǎo)力度，完善和落實(shí)知名品牌獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)中小微企業(yè)創(chuàng)建并培育自主品牌。企業(yè)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的，由受益財(cái)政分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的，由受益財(cái)政分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的，由受益財(cái)政分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)的，

18、由受益財(cái)政給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新被認(rèn)定為山東省著名商標(biāo)、山東名牌產(chǎn)品稱號(hào)的，由受益財(cái)政給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。四、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。1、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。嚴(yán)格控制高污染、高耗能中小微企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)中小微企業(yè)加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備；豉勵(lì)中小微企業(yè)加快發(fā)展不銹鋼、清潔能源、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等高技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)；豉勵(lì)中小微企業(yè)加快發(fā)展文化旅游、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和孟良的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，豉勵(lì)支持中小微企業(yè)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮作用。五、提升政府服務(wù)企業(yè)水平。1、加大財(cái)政支持力度?？h政府設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)年度財(cái)政狀況逐步擴(kuò)大規(guī)

19、模，重點(diǎn)扶持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)中小微企業(yè)的管理咨詢和培訓(xùn)服務(wù)，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)。具體由財(cái)政局會(huì)同中小企業(yè)主管部門(mén)制定專項(xiàng)資金管理辦法，確保充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用，提高使用效果。2、規(guī)范涉企收費(fèi)。最大限度地減免涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，規(guī)范涉及行政許可和強(qiáng)制準(zhǔn)入的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。凡未經(jīng)國(guó)務(wù)院和省政府及財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，已公布取消、暫停、降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目必須落實(shí)到位，有上下限規(guī)定的一律按下限執(zhí)行，堅(jiān)決禁止超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)和搭車收費(fèi)。3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。/加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)掌握中小微企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作情況和企業(yè)信用體系建設(shè)情況，為縣政府提供決策依據(jù)。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)貸款投向的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)和信息反饋工作。4、推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。采取政府扶持、社會(huì)資助、企業(yè)投入為主的方式，在規(guī)模較大