臨近營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

1、培訓(xùn)主要內(nèi)容營業(yè)線施工、安全保護(hù)區(qū)、臨近營業(yè)線施工營業(yè)線設(shè)備安全限界的含義營業(yè)線施工必須遵循的原則及所達(dá)到的目標(biāo)營業(yè)線施工的程序臨近營業(yè)線施工的具體要求及分類各種營業(yè)線施工的防護(hù)辦法及措施臨近營業(yè)線施工禁止規(guī)定臨近營業(yè)線施工安全培訓(xùn)臨近營業(yè)線施工安全培訓(xùn)培訓(xùn)的目的；為進(jìn)一步加強(qiáng)對鐵路營業(yè)線施工的安全管理，確保鐵路營業(yè)線行車安全和施工安全。一、營業(yè)線施工、鐵路安全保護(hù)區(qū)、一、營業(yè)線施工、鐵路安全保護(hù)區(qū)、臨近營業(yè)線施工、營業(yè)線設(shè)備安全限臨近營業(yè)線施工、營業(yè)線設(shè)備安全限界的含義界的含義1、營業(yè)線施工是指、營業(yè)線施工是指：營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工。2、鐵路運(yùn)輸安全

2、保護(hù)條例鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例規(guī)定的鐵路線規(guī)定的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)是指路安全保護(hù)區(qū)是指：為防止外來因素對鐵路運(yùn)行的干擾，減少鐵路運(yùn)輸安全隱患，在鐵路沿線兩側(cè)一定范圍對影響鐵路運(yùn)輸安全行為進(jìn)行限制的特定區(qū)域。計算點(diǎn)；從鐵路線路路堤坡腳、鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離。（如圖所示） 路提坡腳外側(cè)向外的距離（1）城市市區(qū)不少于8米；（2）城市郊區(qū)居民居住區(qū)，不少于10米；（3）、村鎮(zhèn)居民居住區(qū)，不少于12米；（4）、其他地區(qū)，不少于15米。3、臨近營業(yè)先施工是指臨近營業(yè)先施工是指：距既有線線路中心30米范圍內(nèi)鐵路營業(yè)線施工，為臨近營業(yè)線施工的范圍（如圖所示）。既有鐵路線路中心線4、營業(yè)線設(shè)備安全限界是指：距

3、電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號機(jī)立柱外側(cè)1米范圍（如圖所示）?；?流 線接 觸 網(wǎng) 立 桿 外 側(cè)信 號 機(jī)二、營業(yè)線施工必須遵循的原則及所二、營業(yè)線施工必須遵循的原則及所達(dá)到的目標(biāo)達(dá)到的目標(biāo)1、營業(yè)線施工必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。2、營業(yè)線施工必須遵循：“行車不施工、施工不行車”、“危險不施工、施工不危險”的原則。3、營業(yè)線施工必須堅持運(yùn)輸、施工兼顧的原則。切實(shí)加強(qiáng)施工計劃管理，積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工效率，有計劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。4、營業(yè)線施工所達(dá)到的目標(biāo)；對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，確保行車和施工的

4、安全。三、營業(yè)線施工的程序三、營業(yè)線施工的程序技術(shù)交底，編制方案方案的預(yù)審、評審與有關(guān)設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議方案實(shí)施培訓(xùn)考試，機(jī)械、人員、資質(zhì)審查認(rèn)定按批準(zhǔn)方案進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，編制施工計劃上報制定防范措施，責(zé)任到人，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)控四、營業(yè)線施工安全管理責(zé)任四、營業(yè)線施工安全管理責(zé)任明確責(zé)任， 建立健全安全管理責(zé)任制 1、要建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；負(fù)責(zé)對全體施工人員進(jìn)行施工安全教育，建立完善的施工安全責(zé)任制；要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工

5、。 2、明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。3、安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過路局職工教育部門按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五、臨近營業(yè)線施工的具體要求及分類五、臨近營業(yè)線施工的具體要求及分類總體要求是；所有的施工計劃必須按批準(zhǔn)的施工方案執(zhí)行，不準(zhǔn)變更，如果變更，必須重新上報、批準(zhǔn)在執(zhí)行。不準(zhǔn)無計劃施工、不準(zhǔn)超范圍施工。1、根據(jù)臨近營業(yè)線的施工項(xiàng)目、內(nèi)容、主動與設(shè)備管理單位聯(lián)系，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。特別是與之相對應(yīng)的既有線行車設(shè)備的對應(yīng)里程、位置關(guān)系

6、、運(yùn)輸上產(chǎn)情況及地質(zhì)、水紋、隱蔽設(shè)施等情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查（平、縱面關(guān)系圖）。正確掌握第一手資料。2、根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案，編制施工計劃，制定實(shí)施措施，責(zé)任到人，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)控、卡控。3、臨近營業(yè)線施工的分類（1）臨近營業(yè)線施工路局主要列了14種，但歸納起來一句話，就是在這30米范圍內(nèi)的各種施工都納入了臨近營業(yè)線施工的范疇。在這些施工中，按施工對營業(yè)線的設(shè)備影響程度，分A、B、C三類。（2）A類施工是直接影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的。主要有以下4項(xiàng)。吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的（如圖所示）。回 流 線架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的。開挖路基、開

7、挖基坑、CFG樁等影響路基穩(wěn)定的。需要對臨近的營業(yè)線進(jìn)行限速的。上述施工必須納入路局施工計劃。按路局審批的要求辦理。（3）臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落的意外而危及營業(yè)線行車安全的施工，列為B類施工。（1）、使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。如圖所示回流線回流線(2)、影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。(3)、臨近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、搭設(shè)腳手架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。(4)、營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落、翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。上述施工必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施。（5）、除

8、上述以外的各種施工列為C類。4、B類、C類施工須經(jīng)路局主管業(yè)務(wù)處審批，納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃。如果B類施工不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施進(jìn)行防護(hù)時，納入路局月度施工計劃。六、各種營業(yè)線施工的防護(hù)辦法及措施六、各種營業(yè)線施工的防護(hù)辦法及措施(一)、總體要求；1、凡影響行車安全的施工及發(fā)生線路故障地點(diǎn)，均應(yīng)設(shè)置防護(hù)。2、在區(qū)間或站內(nèi)線路、道岔上封鎖施工作業(yè)時。必須在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員。明確現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人。3、上述人員必須配備聯(lián)系通信設(shè)備（對講機(jī)）。防護(hù)員必須配備配齊防護(hù)用品（廠制短路銅線、紅、黃信號旗、信號燈、火炬、響墩）(二)、施工防護(hù)程序如圖；駐站聯(lián)絡(luò)員與車站值班員辦理施工

9、登記手續(xù)駐站聯(lián)絡(luò)員向現(xiàn)場防護(hù)員、施工負(fù)責(zé)人傳達(dá)調(diào)度命令，通報列車列車運(yùn)行情況施工負(fù)責(zé)人下達(dá)設(shè)置或撤除防護(hù)、開始或停止施工作業(yè)、下道避車等命令現(xiàn)場防護(hù)員根據(jù)施工負(fù)責(zé)人下達(dá)的調(diào)度命令、設(shè)置、撤除防護(hù)信號，通報列車運(yùn)行情況施工開始或結(jié)束（三）、駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員、施工負(fù)責(zé)人的職責(zé)1、駐站聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)；施工前40分鐘到達(dá)行車室與車站值班員辦理施工手續(xù)，使用通信設(shè)備向現(xiàn)場防護(hù)員傳達(dá)調(diào)度命令，通報列車運(yùn)行情況，并作成紀(jì)錄。2、現(xiàn)場防護(hù)員職責(zé)；施工現(xiàn)場防護(hù)員負(fù)責(zé)向現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)達(dá)調(diào)度命令、列車運(yùn)行情況，接到施工負(fù)責(zé)人設(shè)置或撤除防護(hù)命令后，設(shè)置或撤除防護(hù)信號。特殊情況下必須遵循“先防護(hù)，后處理”原則。3

10、、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人職責(zé)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工作業(yè)的指揮、安全。接到施工開始的調(diào)度命令后，下達(dá)設(shè)置防護(hù)信號命令，接到列車通報后，下達(dá)停止作業(yè)、下道避車命令。施工結(jié)束后，確認(rèn)線路達(dá)到放行列車的標(biāo)準(zhǔn)、施工機(jī)具、人員都已撤到安全距離外，方可向駐站聯(lián)絡(luò)員下達(dá)申請線路開通命令。（四）、各種下道避車的距離規(guī)定；1、東孝-金華西間，安全距離為；距鋼軌頭部外側(cè)的距離為2米。下道距離為列車接近不少于800米。如圖所示施工地點(diǎn)2、東孝-義烏間，安全距離為；距鋼軌頭部外側(cè)的距離為3米。下道距離為列車接近不少于2000米）。施工地點(diǎn)五）、各種防護(hù)辦法及措施1、A類施工（1）、雙線區(qū)間在一條線路上施工是的防護(hù)。作 業(yè) 標(biāo)帶 T字

11、的 移 動減 速 信 號 牌移 動 減 速 信 號 牌 （ 燈 ）減 速 地 點(diǎn) 標(biāo)施 工 地 點(diǎn)作 業(yè) 標(biāo)移 動 減 速 信 號 牌 （ 燈 ）減 速 地 點(diǎn) 標(biāo)雙 線 區(qū) 間 在 一 條 線 路 上 施 工（2）、雙線區(qū)間兩條線路同時施工時減 速 防 護(hù) 地 段 終端 信 號 牌 （ 燈 ）帶 T字 的 移 動減 速 信 號 牌移 動 減 速 信 號 牌 （ 燈 ）減 速 地 點(diǎn) 標(biāo)施工地點(diǎn)減 速 地 點(diǎn) 標(biāo)雙 線 區(qū) 間 兩 條 線 路 同 時 施 工減 速 地 點(diǎn) 標(biāo)減 速 防 護(hù) 地 段 終端 信 號 牌 （ 燈 ）移 動 減 速 信 號 牌 （ 燈 ）帶 T字 的 移 動減 速 信

12、 號 牌2、B類施工（1）、挖掘機(jī)、吊機(jī)作業(yè)時必須遠(yuǎn)離既有線，禁止停在營業(yè)線與開挖的基坑中間進(jìn)行作業(yè)，做到一人一機(jī)一防護(hù)。并對其采取防傾斜、倒塌的防護(hù)措施。（如圖所示）鐵路防護(hù)柵欄作業(yè)點(diǎn)挖機(jī)吊車（2）、臨近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的必須采取物理隔離，保證上述施工器具翻落后不侵入營業(yè)線設(shè)備限界。（3）、在來車方向車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員、接到來車通知后必須停止作業(yè)。（4）、上述A、B類的施工，在施工地點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識圖，應(yīng)急處理程序，應(yīng)急電話（設(shè)備管理單位為調(diào)度、值班電話）。機(jī)2線停用后，在現(xiàn)有的機(jī)2線與滬昆上行線間的施工距離范圍內(nèi)

13、必須進(jìn)行隔離。（如圖所示）滬昆上行正線金華東咽喉區(qū)機(jī)2走行線機(jī)2與滬昆上行線隔離設(shè)施在該線兩端設(shè)置停車牌、建立臨時土擋、并將該線兩端的道岔扳向不能進(jìn)入該線的方向釘閉。（如圖所示）滬昆上行正線金華東咽喉區(qū)機(jī)2走行線機(jī)2與滬昆上行線隔離設(shè)施站內(nèi)道岔上的施工防護(hù)根據(jù)不同的施工要求在另定。（六）、建立施工前預(yù)想、施工后總結(jié)會制度建立施工預(yù)想會制度。每次施工開始前一天，必須對次日施工開好施工前預(yù)想會，將明確的施工內(nèi)容、范圍、施工負(fù)責(zé)人、施工組織、人員、材料、器具、安全關(guān)鍵（包括人身安全）、防范、卡控措施等向施工人員進(jìn)行布置，責(zé)任到人，并作成紀(jì)錄，施工負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，以備核查。施工點(diǎn)評會。施工結(jié)束后，由施工負(fù)

14、責(zé)人主持召開施工總結(jié)會。分析本次施工中存在的問題與不足，并制定有針對性的整改措施。對組織不力，存在失誤、違章作業(yè)的部門和人員要給予經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重失誤或?qū)I業(yè)線的行車安全造成影響的，必須實(shí)行責(zé)任追究。序號類別線別行別施工項(xiàng)目施工日期時間施工地點(diǎn)、里程施工內(nèi)容及說明施工單位及負(fù)責(zé)人設(shè)備管理單位建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)意見 簽 （章）年 月 日設(shè)備管理單位意見簽 （章）年 月 日設(shè)備管理單位意見簽 （章）年 月 日路局業(yè)務(wù)（建設(shè)）主管部門意見簽 （章）年 月 日路局業(yè)務(wù)主管部門意見簽 （章）年 月 日路局業(yè)務(wù)主管部門意見簽 （章）年 月 日路局運(yùn)輸部門意見簽 （章）年 月 日施工單位 （章）

15、 施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名 年 月 日臨臨 近近 營營 業(yè)業(yè) 線線 施施 工工 安安 全全 監(jiān)監(jiān) 督督 計計 劃劃 表表七、臨近營業(yè)線施工禁止性規(guī)定（1）、施工方案未按程序?qū)徟ㄟ^，未辦理營業(yè)線施工安全審批的（含變更施工方案）未納入施工計劃的，禁止施工。（2）、施工單位未與鐵路設(shè)備管理、行車組織單位等單位簽訂施工安全協(xié)議，禁止施工。（3）、規(guī)定的施工負(fù)責(zé)人不到場，安全員、技術(shù)員、防護(hù)人員未到場禁止施工。（4）、可能發(fā)生施工人員、機(jī)具、設(shè)備和材料侵入鐵路限界、供電設(shè)備安全的施工，未采取有效物理隔離措施的，禁止施工；臨近營業(yè)線大型機(jī)械、臨時構(gòu)筑物、起重設(shè)備吊臂旋轉(zhuǎn)、索具斷裂未采取可控防傾倒、旋轉(zhuǎn)、斷裂等措施的，或未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)措施的，禁止施工。（5）、相關(guān)施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路營業(yè)線施工安全培訓(xùn)、新進(jìn)場的施工對、施工機(jī)械操作人員未經(jīng)培訓(xùn)和安全教育、并經(jīng)考試合格的，進(jìn)入電氣化區(qū)段作業(yè)、參與施工的