2022全區(qū)土地執(zhí)法百日行動(dòng)方案.doc

1、2022全區(qū)土地執(zhí)法百日行動(dòng)方案一、工作目標(biāo)通過全區(qū)土地執(zhí)法百日行動(dòng)，清理_年度以來我區(qū)發(fā)生的各類新增違法違規(guī)用地，整改違規(guī)行為，消除違法狀態(tài)；嚴(yán)厲打擊和整治小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)、違反產(chǎn)業(yè)政策和占用基本農(nóng)田的違法用地行為，遏制土地違法違規(guī)案件多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢，確保順利通過_年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和國家土地督察_局來我市例行督察，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、主要任務(wù)（一）全面清查整改在建違法違規(guī)用地項(xiàng)目。全面徹底清查各類在建違法違規(guī)用地，對清查出的違法違規(guī)用地，采取“完善一批、拆除一批、暫停一批”的辦法，在查處到位的基礎(chǔ)上，以無條件消除違法狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用的重大項(xiàng)

2、目、符合土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、公益事業(yè)、民生工程等項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要排出用地計(jì)劃，及時(shí)完善用地手續(xù)。對符合土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，但一時(shí)難以安排用地計(jì)劃的，在依法查處的基礎(chǔ)上要堅(jiān)決督促用地單位和個(gè)人停止占地建設(shè)行為。對不符合土地利用總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，要堅(jiān)決_拆除復(fù)墾。（二）全面梳理今年計(jì)劃建設(shè)的用地項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和相關(guān)部門，要全面梳理擬建設(shè)項(xiàng)目，逐一研究確定并落實(shí)具體的用地規(guī)模、指標(biāo)安排、上報(bào)審批等方案。對已安排用地計(jì)劃的項(xiàng)目，要嚴(yán)格報(bào)批程序，足額支付征地補(bǔ)償，依法辦理用地審批手續(xù)，相關(guān)用地項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的范圍和用途施工；對未安排用地計(jì)劃的項(xiàng)目，要堅(jiān)決制止，

3、不得違法開工建設(shè)，從源頭上控減新增違法用地。（三）全面整頓在建小產(chǎn)權(quán)房違法用地現(xiàn)象。重點(diǎn)清查以安置房、居住點(diǎn)、村民代建等名義未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開發(fā)的商品房。對屬于本_經(jīng)濟(jì)_的農(nóng)民居住用房，必須按照一戶一宅條件，依法完善相關(guān)手續(xù)；其他所有在建在售小產(chǎn)權(quán)房必須全部停建和停售，限期整改。對觸犯法律的開發(fā)企業(yè)和個(gè)人一律移送公安機(jī)關(guān)，對有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門參與、批準(zhǔn)的項(xiàng)目，由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究責(zé)任人黨政紀(jì)責(zé)任，有效遏制“小產(chǎn)權(quán)房”建設(shè)。三、實(shí)施步驟本次土地執(zhí)法百日行動(dòng)自_月_日開始至_月_日結(jié)束，分為三個(gè)階段進(jìn)行。（一）自查清理階段（_月_日至_月_日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和各單位要根據(jù)百日行動(dòng)實(shí)施方案和區(qū)國土部門下發(fā)

4、的數(shù)據(jù)，_對本轄區(qū)土地違法違規(guī)問題的清理工作，研究制訂開展百日行動(dòng)的具體實(shí)施意見和措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和各單位要全面查清在建違法違規(guī)用地項(xiàng)目、擬上馬項(xiàng)目和小產(chǎn)權(quán)房違法用地情況，并按照“完善一批、拆除一批、暫停一批”的標(biāo)準(zhǔn)，倒排時(shí)間，逐一制定整改方案。對清查出的在建違法違規(guī)用地項(xiàng)目，要逐一填報(bào)區(qū)土地執(zhí)法百日行動(dòng)在建違法違規(guī)項(xiàng)目整改方案明細(xì)表；對擬上馬的用地項(xiàng)目，要逐一填報(bào)_年度區(qū)擬建項(xiàng)目用地方案安排表；對小產(chǎn)權(quán)房違法用地，要逐一填報(bào)區(qū)土地執(zhí)法百日行動(dòng)小產(chǎn)權(quán)房違法用地查處整改方案明細(xì)表。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)區(qū)土地執(zhí)法百日行動(dòng)_。（二）查處糾正階段（_月_日至_月_日）

5、。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和各單位要嚴(yán)格按照既定的方案，對清查出的違法違規(guī)用地項(xiàng)目逐一進(jìn)行查處整改。重點(diǎn)做好拆除復(fù)耕工作，對計(jì)劃拆除的違法違規(guī)用地項(xiàng)目，要責(zé)令用地單位限期自行拆除，逾期不拆的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要會(huì)同區(qū)國土部門、防違辦依法_并復(fù)耕。對計(jì)劃保留的在建項(xiàng)目和已安排用地計(jì)劃的擬建項(xiàng)目，要抓緊落實(shí)征地補(bǔ)償、上報(bào)審批等工作，確保已建項(xiàng)目消除違法狀態(tài)，擬建項(xiàng)目依法依規(guī)用地。對小產(chǎn)權(quán)房違法用地，要依法嚴(yán)肅查處，從嚴(yán)追究責(zé)任。對清理出的其他管理不規(guī)范的問題，要采取有效措施，予以糾正。國土部門要加強(qiáng)對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地的監(jiān)管，依法查處、及時(shí)移交。（三）督察整改階段（_月_日至_月_日）。區(qū)監(jiān)察局、督查辦、防違辦和

6、國土分局要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)要求，對百日行動(dòng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督察和驗(yàn)收。對壓案不查、瞞案不報(bào)、查處不力、整改落實(shí)不到位，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦，限期整改；對重大違法違規(guī)案件，產(chǎn)生惡劣影響的，要進(jìn)行掛牌督辦和通報(bào)，適時(shí)通過媒體進(jìn)行曝光，形成震懾力；對違法用地總量較多、整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)問責(zé)，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確要求，建立行之有效的土地執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到土地執(zhí)法監(jiān)管和土地宏觀調(diào)控的要求上來，確保圓滿完成全區(qū)土地執(zhí)法百日行動(dòng)既定目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)省、市土地執(zhí)法監(jiān)管的工作要求。（二）強(qiáng)化措施，從嚴(yán)整改。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已經(jīng)取消了“6.30”政策，將不再留有整改期限。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和各單位必須制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，加大力度，嚴(yán)格要求，對清查出的違法違規(guī)地塊限時(shí)整改，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成清查整改任務(wù)，為順利通過_年度衛(wèi)片檢查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）密切配合，形成合力。區(qū)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)管工作責(zé)任，扎實(shí)開展督查整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要加強(qiáng)與各單位的聯(lián)系，協(xié)同配合，認(rèn)真研究整改方案，迅速進(jìn)行整改，確保違法違規(guī)用地監(jiān)管到位，提高土地執(zhí)法監(jiān)管工作的執(zhí)行力。（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新