鶴崗環(huán)保水處理設(shè)備項目實施方案【范文】

1、泓域咨詢/鶴崗環(huán)保水處理設(shè)備項目實施方案目錄第一章 項目總論7一、 項目概述7二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構(gòu)成9四、 資金籌措方案9五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)10六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃10七、 環(huán)境影響10八、 報告編制依據(jù)和原則11九、 研究范圍12十、 研究結(jié)論13十一、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表13主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表13第二章 項目背景、必要性16一、 不利因素16二、 行業(yè)上下游關(guān)系及價值鏈的構(gòu)成16三、 行業(yè)發(fā)展前景17四、 突出創(chuàng)新驅(qū)動、招商引資、園區(qū)建設(shè)18五、 項目實施的必要性18第三章 市場預(yù)測20一、 有利因素20二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀22第四章 項目選址分析25

2、一、 項目選址原則25二、 建設(shè)區(qū)基本情況25三、 加大項目建設(shè)力度，發(fā)展動能厚積蓄力27四、 不斷深化改革開放27五、 項目選址綜合評價27第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第六章 建筑技術(shù)方案說明31一、 項目工程設(shè)計總體要求31二、 建設(shè)方案33三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)34建筑工程投資一覽表35第七章 法人治理37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事39三、 高級管理人員44四、 監(jiān)事47第八章 SWOT分析49一、 優(yōu)勢分析（S）49二、 劣勢分析（W）51三、 機會分析（O）51四、 威脅分析（T）53第九

3、章 運營模式分析61一、 公司經(jīng)營宗旨61二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)61三、 各部門職責(zé)及權(quán)限62四、 財務(wù)會計制度65第十章 原輔材料供應(yīng)及成品管理72一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況72二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理72第十一章 項目規(guī)劃進度74一、 項目進度安排74項目實施進度計劃一覽表74二、 項目實施保障措施75第十二章 勞動安全76一、 編制依據(jù)76二、 防范措施79三、 預(yù)期效果評價83第十三章 環(huán)保方案分析84一、 編制依據(jù)84二、 環(huán)境影響合理性分析85三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析87四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析90五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析90六、 建設(shè)期聲環(huán)

4、境影響分析91七、 環(huán)境管理分析92八、 結(jié)論及建議94第十四章 項目投資分析96一、 投資估算的依據(jù)和說明96二、 建設(shè)投資估算97建設(shè)投資估算表99三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99四、 流動資金101流動資金估算表101五、 總投資102總投資及構(gòu)成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十五章 經(jīng)濟效益評價105一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表106固定資產(chǎn)折舊費估算表107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤及利潤分配表110二、 項目盈利能力分析110項目投資現(xiàn)金流量表112三、

5、償債能力分析113借款還本付息計劃表114第十六章 風(fēng)險分析116一、 項目風(fēng)險分析116二、 項目風(fēng)險對策118第十七章 項目綜合評價121第十八章 附表附件123建設(shè)投資估算表123建設(shè)期利息估算表123固定資產(chǎn)投資估算表124流動資金估算表125總投資及構(gòu)成一覽表126項目投資計劃與資金籌措一覽表127營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費用估算表129固定資產(chǎn)折舊費估算表130無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤及利潤分配表131項目投資現(xiàn)金流量表132第一章 項目總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：鶴崗環(huán)保水處理設(shè)備項目2、承辦單位名稱：xx有限責(zé)任公司

6、3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設(shè)地點：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項目聯(lián)系人：龍xx（二）主辦單位基本情況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略

7、需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會

8、議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 （三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約73.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx套環(huán)保水處理設(shè)備/年。二、 項目提出的理由近年來，我國GDP仍保持著較為迅猛的發(fā)展勢頭，而隨著GDP的增長，廢水排放量也不可避免地呈上升趨勢。而對應(yīng)廢水排放量的上升及我國對于環(huán)保重視程度的加深，我國的廢水處理量及廢水處理設(shè)施數(shù)量也在

9、不斷上升。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資44674.30萬元，其中：建設(shè)投資34208.70萬元，占項目總投資的76.57%；建設(shè)期利息790.79萬元，占項目總投資的1.77%；流動資金9674.81萬元，占項目總投資的21.66%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資44674.30萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計劃自籌資金（資本金）28535.90萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額16138.40萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達產(chǎn)年預(yù)期

10、營業(yè)收入（SP）：99100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：82258.91萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：12295.57萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.25%。5、全部投資回收期（Pt）：6.07年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：42296.18萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響建設(shè)項目的建設(shè)和投入使用后，其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后，將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項目的建設(shè)從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時，切實

11、落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施，并要經(jīng)環(huán)境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定

12、、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。九、 研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；

13、技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)

14、險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。十、 研究結(jié)論本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風(fēng)險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。十一、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積48667.00約73.00畝1.1總建筑面積102025.261.2基底面積30660.211.3投資強度萬元/畝4

15、64.092總投資萬元44674.302.1建設(shè)投資萬元34208.702.1.1工程費用萬元29968.802.1.2其他費用萬元3290.032.1.3預(yù)備費萬元949.872.2建設(shè)期利息萬元790.792.3流動資金萬元9674.813資金籌措萬元44674.303.1自籌資金萬元28535.903.2銀行貸款萬元16138.404營業(yè)收入萬元99100.00正常運營年份5總成本費用萬元82258.91""6利潤總額萬元16394.09""7凈利潤萬元12295.57""8所得稅萬元4098.52""9增值

16、稅萬元3725.01""10稅金及附加萬元447.00""11納稅總額萬元8270.53""12工業(yè)增加值萬元28340.24""13盈虧平衡點萬元42296.18產(chǎn)值14回收期年6.0715內(nèi)部收益率20.25%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元19474.31所得稅后第二章 項目背景、必要性一、 不利因素1、市場競爭的加劇我國污水行業(yè)集中度較低，整個市場仍然以中小企業(yè)為主。近年來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，導(dǎo)致大量企業(yè)涌入，但是多數(shù)企業(yè)并無核心技術(shù)及管理能力，只是簡單模仿，提供低端產(chǎn)品和服務(wù)，依靠低于正常水平的價格占領(lǐng)市場

17、。如此惡性競爭可能會影響整個行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。2、公眾環(huán)保意識仍有待加強我國經(jīng)濟還處于工業(yè)化的前期階段，雖然在國家層面已經(jīng)意識到了環(huán)境保護的重要性，但是以環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長的發(fā)展思想還未完全扭轉(zhuǎn)，特別在一些經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的地區(qū)更是如此。部分地區(qū)存在守舊意識，對新標(biāo)準(zhǔn)、新政策的執(zhí)行力度還不夠，對新技術(shù)的嘗試還不足。無論從公民環(huán)保意識，還是企業(yè)的社會責(zé)任意識，仍然有待進一步提高。二、 行業(yè)上下游關(guān)系及價值鏈的構(gòu)成上游材料方面，鋼材價格近期上漲較快，可能會對利潤造成一定不利影響。減速機、電機、水泵等通用設(shè)備價格穩(wěn)定，供應(yīng)商分散，供貨充足。行業(yè)所涉及下游行業(yè)包括造紙、印染、制藥、化工、畜牧、市政污

18、水處理及海水淡化等多個領(lǐng)域。在目前環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的情況下，對廢氣廢水進行高標(biāo)準(zhǔn)處理后排放為大勢所趨。市場前景廣闊。三、 行業(yè)發(fā)展前景1、污水排放仍處于上升趨勢，水處理設(shè)備需求旺盛近年來，我國GDP仍保持著較為迅猛的發(fā)展勢頭，而隨著GDP的增長，廢水排放量也不可避免地呈上升趨勢。而對應(yīng)廢水排放量的上升及我國對于環(huán)保重視程度的加深，我國的廢水處理量及廢水處理設(shè)施數(shù)量也在不斷上升。在可預(yù)見的未來，我國GDP仍會保持不斷增長的趨勢，而環(huán)保要求趨嚴(yán)也是大勢所趨，環(huán)保投入占GDP比重預(yù)期會持續(xù)上升。所以環(huán)保投入在未來幾年內(nèi)仍會保持較大幅度的增長。而作為環(huán)保治理的重要組成部分-環(huán)保水處理行業(yè),國家也給與了

19、明確的政策支持。我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要指出，“十三五”期間，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)改造，實現(xiàn)城市、縣城污水集中處理率分別達到95%和85%。隨著國家對環(huán)境治理的不斷重視，“十三五”期間，污水處理行業(yè)將實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2、行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模及營收處于快速發(fā)展階段，企業(yè)平均規(guī)模不斷增大2014年，我國污水處理及其再生利用單位數(shù)為3,073家，資產(chǎn)總額為13,845.24億元，營業(yè)收入總額2,111.83億元。這一數(shù)據(jù)分別較2013年上升15.79%、27.67%及17.40%，我國污水處理行業(yè)在企業(yè)數(shù)量、資產(chǎn)規(guī)模及營收規(guī)模上都處于快速發(fā)展的階段。其次，隨著對污水處理要

20、求的進一步提升，對污水治理企業(yè)的要求也在不斷提升。故污水處理行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競爭格局在由小規(guī)模、低集中度向大規(guī)模、高集中度發(fā)展。2007年至2014年，污水處理及其再生利用企業(yè)平均營業(yè)收入呈穩(wěn)定增長趨勢，平均資產(chǎn)在2009年出現(xiàn)回落后也保持著穩(wěn)定上升的趨勢。在可預(yù)見的將來，污水治理行業(yè)集中度還將進一步加強，現(xiàn)階段行業(yè)偏向于低價競爭的局面將隨著市場的成熟及法律法規(guī)的完善而結(jié)束，企業(yè)核心技術(shù)及資本金將決定了企業(yè)未來的生存空間。四、 突出創(chuàng)新驅(qū)動、招商引資、園區(qū)建設(shè)推進新一輪科技型企業(yè)三年行動計劃，啟動“數(shù)字鶴崗”規(guī)劃，建成5G基站655個，全市高新技術(shù)企業(yè)達到11戶；開展網(wǎng)上招商、委托招商、展會招商，

21、簽訂招商項目67個，到位資金25億元；實施7個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，進一步提高了園區(qū)承載能力。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化

22、產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 市場預(yù)測一、 有利因素1、環(huán)境監(jiān)管逐漸趨嚴(yán)，排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提高2015年1月1日，修訂后的中華人民共和國環(huán)境保護法正式實施，該部被稱為我國“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法律以其的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求極大增加企業(yè)的排污成本，通過確定環(huán)境公益訴訟主體、劃定生態(tài)保護紅線、加大違法排污處罰力度等方式將有力推動建立基于環(huán)境承載能力的綠色發(fā)展，其中

23、按日計罰上不封頂、查封扣押和停產(chǎn)限產(chǎn)措施破解以往“守法成本高、違法成本低”的老大難問題。2015年3月李克強總理在記者會上對相關(guān)環(huán)保問題做出回答，提到“環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，是殺手锏”、“對環(huán)保執(zhí)法部門要加大支持力度，包括能力建設(shè)，不允許有對執(zhí)法的干擾和法外施權(quán)”加上政府工作報告中提到的“鐵腕治理”，顯示出領(lǐng)導(dǎo)層嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)保法的決心。企業(yè)違法排污的難度及成本顯著提高，這將催生大量環(huán)保設(shè)備的改造及新設(shè)需求。2、行業(yè)政策導(dǎo)向明確近年來，國家不但從法律上規(guī)范污水排放等行為，還出臺了一系列政策，引導(dǎo)及支持行業(yè)的發(fā)展。2015年4月國務(wù)院正式發(fā)布“水十條”，2016年3月國務(wù)院發(fā)布的十三五規(guī)劃中，都

24、明確了環(huán)境治理及水治理在發(fā)展中的重要地位。根據(jù)環(huán)保部利用投入產(chǎn)出模型測算，“水十條”將直接帶動購買環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)超過1.4萬億元，間接帶動約5,000億元，帶動全社會投資4萬億5萬億。3、PPP模式引進民營資本進入水處理行業(yè)，加快水處理行業(yè)發(fā)展2015年9月，財政部公布了第二批PPP示范項目，項目總數(shù)206個，總投資金額達6589億元，環(huán)保類項目94個，涉及總投資額1,484億元。2015年12月16日，國家發(fā)改委發(fā)布第二批PPP推介項目名單，共計1,488個項目，總投資2.26萬億元，其中環(huán)保類項目484個，占比達到33。PPP模式使民營資本更多地參與到項目中，以提高效率，降低風(fēng)險。在傳

25、統(tǒng)的模式中，往往由于企業(yè)或者政府某一方單方面支持環(huán)保項目，而造成資金不足，PPP項目則可以很好使政企聯(lián)合，使大量資產(chǎn)進行證券化，通過以往一次性需要支付的資金改為多年逐年支付，解決資金不足的問題，使水處理行業(yè)迅速做大做強。4、環(huán)保在社會發(fā)展中的重視程度提升近年來，隨著媒體的進一步介入，環(huán)保違法事件越來越多地暴露在公眾面前。隨著輿論壓力的進一步加大及越來越嚴(yán)格的法律，企業(yè)及執(zhí)法部門會更加審慎地考慮違法及執(zhí)法不嚴(yán)所帶來的法律后果及道德后果。所以社會公眾環(huán)保意識的增強及其有力的輿論監(jiān)督也有效推動了企業(yè)的環(huán)保投資，也促進了環(huán)保政策的貫徹執(zhí)行。二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、國家水資源相對稀少、水質(zhì)不容樂觀在我國，

26、由于發(fā)展初期不可持續(xù)的經(jīng)濟增長方式和不良管理模式，水資源面臨著巨大壓力，水質(zhì)與水量均受到影響，而水質(zhì)及水量問題又會反過來降低社會經(jīng)濟效益。面對持續(xù)增長的用水需求，水資源將難以為繼。除非恢復(fù)水資源供需平衡，否則經(jīng)濟增長也將難以持續(xù)。根據(jù)2014年中國水資源公報及國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2014年我國水資源總量為27,266.90億立方米，人均水資源占有量為1,998.64立方米。人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4。在中國，河流湖泊水質(zhì)也不容樂觀。2014年，水利部對全國21.6萬公里的河流水質(zhì)狀況進行了評測。其中類水河長占評價河長的5.9%，、類水河長占評價河長的66.9%，、類水河長占評價河長的

27、15.5%，剩余11.7%皆為劣類水。2014年，水利部同時對全國開發(fā)利用程度較高和面積較大的121個主要湖泊共2.9萬平方公里水面進行了水質(zhì)評價。全年總體水質(zhì)為類的湖泊有39個，類湖泊57個，劣類湖泊25個，分別占評價湖泊總數(shù)的32.2%、47.1%和20.7%。而水及以下為人體非直接接觸用水。在中國有27.2%的河流用水及67.8%的湖泊不能為人類生活所用。與此同時，我國水污染事件也頻繁發(fā)生，如2014年4月甘肅蘭州自來水苯超標(biāo)事件、2014年6月湖南300多兒童血鉛超標(biāo)事件、2015年6月安徽巢湖及廣東練江大規(guī)模水污染事件、2015年11月嘉陵江銻濃度超標(biāo)事件都給人民的生活帶來了重大不利

28、影響。人均占有量不足及水質(zhì)問題，共同導(dǎo)致了我國可再生水資源人均總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平。根據(jù)聯(lián)合國世界水發(fā)展報告（2015），我國實際可再生水資源人均總量也被評定為脆弱級別，水資源的可持續(xù)利用性不容樂觀。而GDP的增長對應(yīng)的人口增長、城市化和工業(yè)化的進程，勢必會導(dǎo)致水資源的需求量不斷上升。故國家需要發(fā)展，勢必會重視水資源管理，水資源的基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)服務(wù)都將不斷獲得投資。2、國家政策大力支持，環(huán)保投入保持穩(wěn)定增長。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家越來越意識到環(huán)境治理對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。自1979年，我國第一部環(huán)境保護法（試行）實行以來，我國在環(huán)境保護方面做出了極大的努力，也取得了長足的進展。1996年，

29、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要將可持續(xù)發(fā)展作為指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略目標(biāo)；1998年，國家環(huán)保局升格為國家環(huán)保總局；2008年及2009年水污染防治法及大氣污染防治法的修訂通過及2015年史上最嚴(yán)厲的環(huán)保法正式開始施行，“大氣十條”、“水十條”及“土十條”的推出都無一表明了我國對于環(huán)境整治的決心。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鶴崗市，別稱煤城，是黑龍江省地級市，批復(fù)確定的黑龍江省東北部地區(qū)中心城市之一、重要的能源工業(yè)城市。

30、全市共轄6個市轄區(qū)、2個縣，總面積14684平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，鶴崗市常住人口為891271人。鶴崗市地處中國東北地區(qū)、黑龍江省東北部，北隔黑龍江與俄羅斯相望，東南臨松花江與佳木斯接壤，西屏小興安嶺與伊春為鄰，處在黑龍江、松花江、小興安嶺“兩江一嶺”圍成的“金三角”區(qū)域。鶴崗的旅游資源豐富，擁有大界江、大森林、大冰雪、大濕地、大農(nóng)業(yè)、大礦山、大石林，原生態(tài)保存良好。龍江三峽是黑龍江省十大旅游景區(qū)之一，有3個國家級原始森林公園、國家礦山地質(zhì)公園，以及黑龍江流域博物館、名山旅游名鎮(zhèn)、太平溝黃金古鎮(zhèn)、金頂山石林、葦場濕地等風(fēng)景區(qū)，市區(qū)有“五湖一河”濱水景區(qū)

31、。鶴崗是黑水女真的故鄉(xiāng)，是滿洲皇族的發(fā)祥地，清金文化的聚集地。與“十三五”開局之年比，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長32.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長115.3%，公共財政收入增長48.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長 21.4%、35.1%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，糧食生產(chǎn)連年豐收，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。服務(wù)業(yè)供給水平不斷提升，新業(yè)態(tài)、新模式多點呈現(xiàn)。項目建設(shè)不斷加快。實施千萬元以上項目363個，總投資超過800億元。尤其是中國五礦、國信通等一批體量大、拉動強的大項目成功落地。基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。全市人民翹首期盼的佳鶴鐵路、鶴崗機場、關(guān)門嘴子水庫等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目如期推進。升級改造公路706.8

32、公里，“一環(huán)五縱七橫”的城市交通路網(wǎng)格局基本形成。生態(tài)建設(shè)成效明顯。實施了“兩河十四溝”“山水林田湖草”等治理工程，大力創(chuàng)建國家森林城市，城區(qū)森林覆蓋率達到69.7%，我市被評為全國黑臭水體治理示范城市、全國水生態(tài)文明城市。民生事業(yè)全面進步?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困戶全部退出，綏濱縣順利脫貧摘帽。城鄉(xiāng)居民收入顯著提高。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，社會保障體系、住房保障制度逐步完善，教育、衛(wèi)生、文體、科技等事業(yè)全面發(fā)展。改革開放持續(xù)深化。配合省農(nóng)墾、森工改革，積極承接相關(guān)權(quán)力事項。積極支持龍煤鶴礦改革脫困。認(rèn)真貫徹營商條例，投資環(huán)境不斷優(yōu)化?？梢哉f，過去的五年，是聚人心、促落實、抓發(fā)展的五年，也是化危機、破

33、難題、抓解困的五年，更是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的五年。2020年是“十三五”的收官之年，也是極為特殊的一年。我們積極應(yīng)對新冠肺炎疫情的沖擊，緊扣決勝全面建成小康社會目標(biāo)，認(rèn)真落實市委全會要求，按照市人大十六屆四次會議確定的任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，保持了良好的經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長1%、7%，外貿(mào)進出口額增長10.5%，規(guī)上工業(yè)、公共財政收入降幅收窄，分別下降1.5%、7.5%。三、 加大項目建設(shè)力度，發(fā)展動能厚積蓄力深入推進省市百大項目140

34、個，完成投資95億元，其中省百大項目開復(fù)工率100%、投資完成率110%，有效促進就業(yè)、投資和發(fā)展。四、 不斷深化改革開放營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進“放管服”改革。深化簡政放權(quán)，全面調(diào)整規(guī)范行政權(quán)力。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積48667.00（折合約73.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積102025.26。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx

35、有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套環(huán)保水處理設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入99100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1環(huán)保水處理設(shè)備套xxx2環(huán)保水處理設(shè)備套xxx3環(huán)保水處理設(shè)備套

36、xxx4.套5.套6.套合計xxx99100.00根據(jù)聯(lián)合國世界水發(fā)展報告（2015），我國實際可再生水資源人均總量也被評定為脆弱級別，水資源的可持續(xù)利用性不容樂觀。而GDP的增長對應(yīng)的人口增長、城市化和工業(yè)化的進程，勢必會導(dǎo)致水資源的需求量不斷上升。故國家需要發(fā)展，勢必會重視水資源管理，水資源的基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)服務(wù)都將不斷獲得投資。第六章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)

37、準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計

38、在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為

39、7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進行采光和自然

40、通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為

41、丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積102025.26，其中：生產(chǎn)工程66508.12，倉儲工程22841.85，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7193.24，公共工程5482.05。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程17782.9266508.128642.861.11#生產(chǎn)車間5334.8819952.442592.861.22#生產(chǎn)車間4445.7316627.032160.721.33#生產(chǎn)車間4267.9015961.952074.291.44#生產(chǎn)車間3734.411

42、3966.711815.002倉儲工程7665.0522841.852295.062.11#倉庫2299.516852.55688.522.22#倉庫1916.265710.46573.762.33#倉庫1839.615482.04550.812.44#倉庫1609.664796.79481.963辦公生活配套1631.127193.241108.863.1行政辦公樓1060.234675.61720.763.2宿舍及食堂570.892517.63388.104公共工程3679.235482.05447.16輔助用房等5綠化工程7548.25135.36綠化率15.51%6其他工程10458.

43、5450.407合計48667.00102025.2612679.70第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東

44、大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得

45、濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的

46、權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。董事會由5名董事組成。公司不設(shè)獨立董事，設(shè)董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的

47、提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉

48、產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會任期屆

49、滿或董事長不能履行職責(zé)時應(yīng)自動終止。董事長應(yīng)及時將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應(yīng)當(dāng)于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知

50、全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意

51、見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。17、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。出席會議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董

52、事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設(shè)副總裁

53、，由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人

54、；（7）決定聘任或解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權(quán)范圍內(nèi)，代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務(wù)；（10）本章程和董事會授予的其他職權(quán)。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權(quán)。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應(yīng)當(dāng)事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作

55、細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施?？偛霉ぷ骷?xì)則包括以下內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。總裁在任職期間離職的，公司獨立董事應(yīng)當(dāng)對總裁離職原因進行核查，并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認(rèn)為必要時，可以聘請中介機構(gòu)進行離任審計，費用由公司承擔(dān)。10、副總裁由總裁提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠