洛陽風(fēng)電裝備項(xiàng)目實(shí)施方案_模板范文

1、泓域咨詢/洛陽風(fēng)電裝備項(xiàng)目實(shí)施方案洛陽風(fēng)電裝備項(xiàng)目實(shí)施方案xxx投資管理公司報(bào)告說明2013年下半年以來，國家能源局及國家電力監(jiān)管委員會(huì)主要從風(fēng)電消納層面給予特別關(guān)注，目前風(fēng)電消納已得到一定改善，并繼續(xù)向好的方向發(fā)展，同時(shí)能源局也制定了我國的風(fēng)電規(guī)劃。根據(jù)國能新能2016314號(hào)風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃，到2020年底，風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量確保達(dá)到2.1億千瓦以上，其中海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到500萬千瓦以上；風(fēng)電年發(fā)電量確保達(dá)到4200億千瓦時(shí)，約占全國總發(fā)電量的6%。這一目的的達(dá)成，離不開大量風(fēng)電廠的建設(shè)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12750.97萬元，其中：建設(shè)投資10367.54萬元，

2、占項(xiàng)目總投資的81.31%；建設(shè)期利息121.14萬元，占項(xiàng)目總投資的0.95%；流動(dòng)資金2262.29萬元，占項(xiàng)目總投資的17.74%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入24700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用20216.16萬元，凈利潤3276.51萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.88%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3707.60萬元，全部投資回收期5.67年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢

3、銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目基本情況9一、 項(xiàng)目概述9二、 項(xiàng)目提出的理由10三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成11四、 資金籌措方案11五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃12七、 環(huán)境影響12八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則12九、 研究范圍14十、 研究結(jié)論14十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 項(xiàng)目投資背

4、景分析17一、 行業(yè)壁壘17二、 行業(yè)市場規(guī)模17三、 形成中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的新增長極19第三章 行業(yè)發(fā)展分析22一、 有利因素22二、 行業(yè)競爭格局23第四章 產(chǎn)品方案24一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容24二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)24產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第五章 建筑物技術(shù)方案26一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求26二、 建設(shè)方案28三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)31建筑工程投資一覽表32第六章 項(xiàng)目選址可行性分析34一、 項(xiàng)目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地39四、 打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)、樞紐和平臺(tái)43五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)45第七章 發(fā)展規(guī)劃47一、 公

5、司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施51第八章 運(yùn)營管理模式54一、 公司經(jīng)營宗旨54二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)54三、 各部門職責(zé)及權(quán)限55四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度58第九章 法人治理結(jié)構(gòu)65一、 股東權(quán)利及義務(wù)65二、 董事67三、 高級(jí)管理人員72四、 監(jiān)事74第十章 原輔材料及成品分析77一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況77二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理77第十一章 節(jié)能分析79一、 項(xiàng)目節(jié)能概述79二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析80能耗分析一覽表80三、 項(xiàng)目節(jié)能措施81四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)81第十二章 技術(shù)方案83一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析83二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析86三、 質(zhì)量管理87四、 設(shè)

6、備選型方案88主要設(shè)備購置一覽表89第十三章 人力資源配置分析91一、 人力資源配置91勞動(dòng)定員一覽表91二、 員工技能培訓(xùn)91第十四章 投資估算及資金籌措94一、 投資估算的依據(jù)和說明94二、 建設(shè)投資估算95建設(shè)投資估算表97三、 建設(shè)期利息97建設(shè)期利息估算表97四、 流動(dòng)資金99流動(dòng)資金估算表99五、 總投資100總投資及構(gòu)成一覽表100六、 資金籌措與投資計(jì)劃101項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表102第十五章 經(jīng)濟(jì)效益103一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取103二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費(fèi)用估算表105利潤及利潤分配表107三、 項(xiàng)目盈利

7、能力分析107項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表109四、 財(cái)務(wù)生存能力分析110五、 償債能力分析111借款還本付息計(jì)劃表112六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論112第十六章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析114一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析114二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策116第十七章 項(xiàng)目招標(biāo)方案119一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)119二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍119三、 招標(biāo)要求120四、 招標(biāo)組織方式122五、 招標(biāo)信息發(fā)布126第十八章 總結(jié)分析127第十九章 附表附錄128主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表128建設(shè)投資估算表129建設(shè)期利息估算表130固定資產(chǎn)投資估算表131流動(dòng)資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表134營業(yè)收入、稅金及附加和增值

8、稅估算表135綜合總成本費(fèi)用估算表135固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表136無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表137利潤及利潤分配表138項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表139借款還本付息計(jì)劃表140建筑工程投資一覽表141項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表142主要設(shè)備購置一覽表143能耗分析一覽表143第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：洛陽風(fēng)電裝備項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx園區(qū)5、項(xiàng)目聯(lián)系人：陶xx（二）主辦單位基本情況公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)

9、城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，

10、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約27.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx套風(fēng)電裝備/年。二

11、、 項(xiàng)目提出的理由從國家能源局獲悉：2016年上半年，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量774萬千瓦，到6月底，累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到1.37億千瓦，累計(jì)并網(wǎng)容量同比增長30%；與此同時(shí)，平均棄風(fēng)率高達(dá)21%，同比上升6個(gè)百分點(diǎn)。全國風(fēng)電上網(wǎng)電量約1200億千瓦時(shí)，同比增長23%；平均利用小時(shí)數(shù)917小時(shí)，同比下降85小時(shí)；風(fēng)電棄風(fēng)電量323億千瓦時(shí)，同比增加148億千瓦時(shí)。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12750.97萬元，其中：建設(shè)投資10367.54萬元，占項(xiàng)目總投資的81.31%；建設(shè)期利息121.14萬元，占項(xiàng)目總投資的0.95%

12、；流動(dòng)資金2262.29萬元，占項(xiàng)目總投資的17.74%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資12750.97萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）7806.34萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額4944.63萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：24700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：20216.16萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：3276.51萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.88%。5、全部投資回收期（Pt）：5.67年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)

13、產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：10215.04萬元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)

14、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技

15、術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。九、 研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。十、 研究結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將

16、對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積30749.491.2基底面積10980.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝358.972總投資萬元12750.972.1建設(shè)投資萬元10367.542.1.1工程費(fèi)用萬元8767.942.1.2其他費(fèi)用萬元1344.852.1.3預(yù)備費(fèi)萬元254.752.2建設(shè)期利息萬元121.142.3流動(dòng)資金萬元2262.293資金籌措萬元12750.973.1自籌資金萬元7806.343.2銀行貸款萬元4944.634

17、營業(yè)收入萬元24700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元20216.16""6利潤總額萬元4368.68""7凈利潤萬元3276.51""8所得稅萬元1092.17""9增值稅萬元959.74""10稅金及附加萬元115.16""11納稅總額萬元2167.07""12工業(yè)增加值萬元7359.87""13盈虧平衡點(diǎn)萬元10215.04產(chǎn)值14回收期年5.6715內(nèi)部收益率19.88%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3707.60所得稅后第二章

18、項(xiàng)目投資背景分析一、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)能力風(fēng)電設(shè)備的設(shè)計(jì)制造十分復(fù)雜，涉及多個(gè)前沿學(xué)科知識(shí)：包括空氣動(dòng)力學(xué)、多體動(dòng)力學(xué)、新材料科學(xué)、變流技術(shù)、仿真技術(shù)、計(jì)算機(jī)控制檢測技術(shù)、各種不同專業(yè)零部件技術(shù)等，需要生產(chǎn)企業(yè)具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2、政策壁壘目前由于風(fēng)電成本較高，風(fēng)電廠往往由當(dāng)?shù)卣疇款^，國有企業(yè)具體操作運(yùn)營，因此風(fēng)電項(xiàng)目大都通過“招拍掛”的方式采購風(fēng)能原動(dòng)設(shè)備。而在特許權(quán)招標(biāo)中，出于行業(yè)發(fā)展考慮，對(duì)于中標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商往往要求具有消化吸收引進(jìn)技術(shù)能力。3、售后能力大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組屬于電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)裝備，常年野外運(yùn)行，主要發(fā)電廠在選擇設(shè)備供應(yīng)商時(shí)十分謹(jǐn)慎，售后服務(wù)能力是決定產(chǎn)品和品牌持續(xù)發(fā)展的關(guān)

19、鍵。二、 行業(yè)市場規(guī)模從國家能源局獲悉：2016年上半年，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量774萬千瓦，到6月底，累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到1.37億千瓦，累計(jì)并網(wǎng)容量同比增長30%；與此同時(shí)，平均棄風(fēng)率高達(dá)21%，同比上升6個(gè)百分點(diǎn)。全國風(fēng)電上網(wǎng)電量約1200億千瓦時(shí)，同比增長23%；平均利用小時(shí)數(shù)917小時(shí)，同比下降85小時(shí)；風(fēng)電棄風(fēng)電量323億千瓦時(shí)，同比增加148億千瓦時(shí)。所謂棄風(fēng)限電，是指在風(fēng)電發(fā)展初期，風(fēng)機(jī)處于正常情況下，由于當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)接納能力不足、風(fēng)電場建設(shè)工期不匹配和風(fēng)電不穩(wěn)定等自身特點(diǎn)導(dǎo)致的部分風(fēng)電場風(fēng)機(jī)暫停的現(xiàn)象，這樣大量的浪費(fèi)了風(fēng)資源。一方面，我國風(fēng)資源集中、規(guī)模大，遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，資源地市場規(guī)模

20、小、難以就地消納，而國外風(fēng)資源相對(duì)分散，80%以上的風(fēng)電接到10千伏以下配電系統(tǒng)，能夠就地消納；另一方面，風(fēng)電本身具有波動(dòng)性和間歇性等特點(diǎn)，風(fēng)電并網(wǎng)需要配套建設(shè)調(diào)峰電源，而我國風(fēng)電集中的“三北”（西北、華北、東北）地區(qū)，電源結(jié)構(gòu)單一，基本沒有調(diào)峰能力。此外，跨區(qū)輸電能力不足也是一個(gè)重要的制約因素。2015年，中國風(fēng)電裝機(jī)量再創(chuàng)新高。全國（除臺(tái)灣地區(qū)外）新增安裝風(fēng)電機(jī)組16740臺(tái)，新增裝機(jī)容量30753MW，同比增長32.6%；累計(jì)安裝風(fēng)電機(jī)組92981臺(tái)，累計(jì)裝機(jī)容量145362MW，同比增長26.8%。西北地區(qū)依舊是新增裝機(jī)容量最多的地區(qū)，超過11GW，占總裝機(jī)容量的38%；其他地區(qū)均在1

21、0GW以下，所占比例分別為華北地區(qū)（20%）、西南（14%）、華東（13%）、中南（9%）、東北（6%）。與2014年相比，西南地區(qū)同比增長幅度最大為91%，其次為中南地區(qū)同比增長為37%，東北地區(qū)同比增長35%，西北同比增長27%，華北地區(qū)和華東地區(qū)同比增長分別為22%和20%。在這一背景下，風(fēng)能原動(dòng)設(shè)備制造業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展。三、 形成中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的新增長極要把現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)作為我市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場主抓手主平臺(tái)，推動(dòng)強(qiáng)自身與強(qiáng)輻射、強(qiáng)帶動(dòng)有機(jī)融合，加快現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)提速提質(zhì)，引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域整體高質(zhì)量發(fā)展。錨定洛陽都市圈發(fā)展定位。堅(jiān)持全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)一流、

22、生態(tài)為基，圍繞“三區(qū)一樞紐一中心”發(fā)展定位，充分發(fā)揮要素集聚和空間集中效應(yīng)，推動(dòng)現(xiàn)代化洛陽都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展。厚植生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，突出生態(tài)都市圈特色，著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。厚植創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐，推動(dòng)制造業(yè)向高端化智能化集成化綠色化發(fā)展，著力打造全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。發(fā)揮文化資源富集優(yōu)勢，以保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化為主線，以全域旅游為主導(dǎo)，提升文旅產(chǎn)業(yè)能級(jí)，著力打造文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)核心區(qū)。加快構(gòu)建現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，完善提升各類物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，著力打造全國重要綜合交通樞紐。提升國際化互聯(lián)互通水平，加強(qiáng)跨（國）區(qū)域全方位合作交流，著

23、力打造國際人文交往中心。全面提升洛陽自身發(fā)展能級(jí)。以中心城區(qū)三大板塊為主體打造洛陽都市圈極核，著力增強(qiáng)人口和經(jīng)濟(jì)要素集聚能力，大力發(fā)展金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、國際會(huì)展、科技創(chuàng)新、文化教育等高端服務(wù)業(yè)，逐步疏解非中心城區(qū)功能，提高經(jīng)濟(jì)密度。加強(qiáng)組團(tuán)縣和中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)承接、交通連接、生態(tài)對(duì)接，增強(qiáng)組團(tuán)支撐發(fā)展能力。提升南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)功能，推動(dòng)生態(tài)資源優(yōu)勢向生態(tài)動(dòng)能優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、生態(tài)宜居、基礎(chǔ)能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化等領(lǐng)域，培育打造一批特色鮮明、吸附力強(qiáng)的場域載體，持續(xù)提升城市品質(zhì)，形成高端要素集聚匯聚的“強(qiáng)磁場”。 推動(dòng)都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持核心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對(duì)接周邊，

24、發(fā)揮極核帶動(dòng)作用，打造黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶，建設(shè)洛澠三發(fā)展軸、洛濟(jì)焦發(fā)展軸、洛汝平發(fā)展軸，優(yōu)化區(qū)域極核圈、產(chǎn)業(yè)緊密圈、“一河兩山”生態(tài)圈，構(gòu)建“一核一帶三軸三圈”空間格局。推動(dòng)區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，夯實(shí)黃河、伏牛山、太行王屋山綠色基底，打造一體聯(lián)動(dòng)的生態(tài)都市圈。建設(shè)洛濟(jì)、洛鞏、洛澠、洛汝四條高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，融合對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)區(qū)域文化資源協(xié)同研究保護(hù)利用，塑造魅力彰顯的文旅融合發(fā)展格局。創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)洛濟(jì)融合發(fā)展，深化洛陽與平頂山、三門峽、焦作合作聯(lián)動(dòng)，梯度推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)、金融、人文等交流合作，建設(shè)開放引領(lǐng)的國際化平臺(tái)。

25、推進(jìn)交通設(shè)施互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、公共服務(wù)共利共惠，協(xié)同推進(jìn)體制機(jī)制和政策創(chuàng)新，形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。聯(lián)動(dòng)建設(shè)鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶。推進(jìn)洛陽都市圈與鄭州都市圈、西安都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)。以黃河為紐帶，發(fā)揮華夏文明起源地優(yōu)勢，深入挖掘古都文化、根親文化等資源，共建黃河古都文化旅游帶，共同打造世界級(jí)歷史文化旅游目的地。大力推進(jìn)數(shù)字信息等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通、能源等跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高互聯(lián)互通水平，共同打造中西部地區(qū)復(fù)合型綜合樞紐集群。加強(qiáng)與鄭州、西安高校及科研院所交流合作，強(qiáng)化創(chuàng)新資源整合，共建中西部科創(chuàng)走廊。發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢，聯(lián)合培育壯大電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

26、業(yè)，共同打造世界級(jí)制造業(yè)集群。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，發(fā)揮黃河、秦嶺、伏牛山等自然生態(tài)資源優(yōu)勢，共同打造黃河流域生態(tài)保護(hù)示范帶。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 有利因素1、火力發(fā)電的局限目前，火力發(fā)電依然是我國主要的發(fā)電方式，但火力發(fā)電帶來的環(huán)境污染、不可再生資源消耗等問題一直以來都是學(xué)術(shù)界批判的重點(diǎn)。相較而言，風(fēng)力是可再生能源，我國風(fēng)力資源也很豐富。使用清潔能源不但是環(huán)保訴求的大勢所趨，也是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必由之路。有鑒于此，以風(fēng)能原動(dòng)設(shè)備制造為代表的，從事清潔能源開發(fā)的行業(yè)往往有較好的發(fā)展前景。2、政策紅利2013年下半年以來，國家能源局及國家電力監(jiān)管委員會(huì)主要從風(fēng)電消納層面給予特別關(guān)注，目前

27、風(fēng)電消納已得到一定改善，并繼續(xù)向好的方向發(fā)展，同時(shí)能源局也制定了我國的風(fēng)電規(guī)劃。根據(jù)國能新能2016314號(hào)風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃，到2020年底，風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量確保達(dá)到2.1億千瓦以上，其中海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到500萬千瓦以上；風(fēng)電年發(fā)電量確保達(dá)到4200億千瓦時(shí)，約占全國總發(fā)電量的6%。這一目的的達(dá)成，離不開大量風(fēng)電廠的建設(shè)。3、巨量的風(fēng)力資源據(jù)國家氣象局估算，全國風(fēng)能密度為100W/，風(fēng)能資源總儲(chǔ)量約1.6X105MW，特別是東南沿海及附近島嶼、內(nèi)蒙古和甘肅走廊、東北、西北、華北和青藏高原等部分地區(qū)，每年風(fēng)速在3m/s以上的時(shí)間近4000h左右，一些地區(qū)年平均風(fēng)速可達(dá)67m/s

28、以上，具有很大的開發(fā)利用價(jià)值。只要相關(guān)風(fēng)電開發(fā)計(jì)劃及審批完成，風(fēng)能原動(dòng)設(shè)備制造業(yè)就能持續(xù)蓬勃發(fā)展。二、 行業(yè)競爭格局隨著風(fēng)電前景的廣闊，市場容量大大增加，參與風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)越來越多。根據(jù)國家風(fēng)電信息管理中心統(tǒng)計(jì)，至2012年底全國共有約900家企業(yè)參與了風(fēng)電投資建設(shè)，極大推動(dòng)了我國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。據(jù)分析，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入全面競爭階段，隨著風(fēng)機(jī)的大型化，對(duì)載荷和控制的要求提高，研發(fā)和制造的難度豆?jié){急劇上升，缺乏資本實(shí)力和技術(shù)實(shí)力的企業(yè)將面臨巨大的挑戰(zhàn)。第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積18000.00（折合約27.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積307

29、49.49。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套風(fēng)電裝備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入24700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。我國的海上風(fēng)電資源比較豐富，據(jù)國際工程顧問公司4Coffshore統(tǒng)計(jì)，全球18個(gè)最適

30、合建設(shè)海上風(fēng)電的風(fēng)場中，有16個(gè)在我國臺(tái)灣海峽。我國沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，用電需求集中，電網(wǎng)調(diào)峰能力好，有較強(qiáng)的風(fēng)電消納能力，適于海上風(fēng)電建設(shè)，不會(huì)出現(xiàn)“三北”地區(qū)距離負(fù)荷中心過遠(yuǎn)、輸電通道不暢等導(dǎo)致棄風(fēng)限電的因素，未來風(fēng)能原動(dòng)設(shè)備制造商必將重點(diǎn)開拓這一領(lǐng)域。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1風(fēng)電裝備套xx2風(fēng)電裝備套xx3風(fēng)電裝備套xx4.套5.套6.套合計(jì)xxx24700.00第五章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制

31、設(shè)計(jì)規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項(xiàng)目在建筑防火設(shè)計(jì)中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級(jí)耐火等級(jí)，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時(shí)建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計(jì)

32、。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計(jì)在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計(jì)，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動(dòng)力，同時(shí)，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項(xiàng)目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的

33、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項(xiàng)目擬選項(xiàng)目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，本項(xiàng)目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、

34、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定

35、，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間

36、白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因

37、地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積30749.49，其中：生產(chǎn)工程21615.23，倉儲(chǔ)工程4154.83，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施244

38、3.05，公共工程2536.38。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5599.8021615.232906.361.11#生產(chǎn)車間1679.946484.57871.911.22#生產(chǎn)車間1399.955403.81726.591.33#生產(chǎn)車間1343.955187.66697.531.44#生產(chǎn)車間1175.964539.20610.342倉儲(chǔ)工程2415.604154.83335.162.11#倉庫724.681246.45100.552.22#倉庫603.901038.7183.792.33#倉庫579.74997.1680.442.44#

39、倉庫507.28872.5170.383辦公生活配套549.002443.05388.933.1行政辦公樓356.851587.98252.803.2宿舍及食堂192.15855.07136.134公共工程2415.602536.38295.98輔助用房等5綠化工程2228.4039.95綠化率12.38%6其他工程4791.6017.987合計(jì)18000.0030749.493984.36第六章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。

40、4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況洛陽市，簡稱“洛”，別稱洛邑、洛京，河南省地級(jí)市，中原城市群副中心城市，洛陽市總面積15230平方千米，其中市區(qū)面積2229平方千米，河南省西部，東西長約179千米，南北寬約168千米。橫跨黃河中下游南北兩岸，東鄰鄭州市，西接三門峽市，北跨黃河與焦作市接壤，南與平頂山市、南陽市相連。洛陽市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛陽是華夏文明的發(fā)祥地之一、絲綢之路的東方起點(diǎn)，隋唐大運(yùn)河的中心，歷史上先后有十三個(gè)王朝在洛陽建都。

41、洛陽市有二里頭遺址、偃師商城遺址、東周王城遺址、漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城遺址等五大都城遺址。截至2019年3月，洛陽市共有龍門石窟、漢函谷關(guān)、含嘉倉等3項(xiàng)6處世界文化遺產(chǎn)；2019年末，洛陽市共有A級(jí)旅游景區(qū)82處，其中4A級(jí)以上景區(qū)30處。洛陽市有中國洛陽牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)日活動(dòng)。洛陽市獲得中國優(yōu)秀旅游城市、全國園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市等榮譽(yù)。展望二三五年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力將大幅躍升，打造具有全國重要影響力的現(xiàn)代化都市圈，基本建成“三個(gè)強(qiáng)市、兩個(gè)高地、一個(gè)家園”的現(xiàn)代化洛陽。在現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)上，生態(tài)特色更加彰顯，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示

42、范區(qū)、全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)核心區(qū)、全國重要綜合交通樞紐、國際人文交往中心“三區(qū)一樞紐一中心”建設(shè)成效顯著，聯(lián)動(dòng)鄭州都市圈、西安都市圈，引領(lǐng)帶動(dòng)中原城市群、中西部地區(qū)、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系更加健全，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，地區(qū)生產(chǎn)總值在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，發(fā)展質(zhì)量效益大幅提升，帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎作用更加凸顯。在生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)上，全域生態(tài)保護(hù)治理成效顯著，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互融共促，黃河中下游重要生態(tài)屏障作用顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在文化強(qiáng)市建設(shè)上，公民素質(zhì)

43、和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，河洛文化魅力全面彰顯，新時(shí)代“黃河故事”更加精彩，國際文化旅游名城和國際人文交往中心地位更加突出，成為全球華人精神家園和世界文明交流互鑒高地。在中西部科技創(chuàng)新高地建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技戰(zhàn)略支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率大幅提升，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全國先進(jìn)行列。在“一帶一路”雙向開放新高地建設(shè)上，開放引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市地位更加突出，營商環(huán)境進(jìn)入全國先進(jìn)行列，連接?xùn)|中西、輻射海內(nèi)外的開放能力全面提升，多層次、寬領(lǐng)域、全方位的開放格局全面形成。在幸福美好家園建設(shè)上，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化

44、基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，法治洛陽、平安洛陽、健康洛陽建設(shè)達(dá)到更高水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人民群眾對(duì)洛陽現(xiàn)代化建設(shè)的獲得感、幸福感、自豪感顯著增強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期是洛陽市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、濃墨重彩的五年。認(rèn)真落實(shí)省委省政府支持洛陽加快建設(shè)中原城市群副中心城市、規(guī)劃建設(shè)洛陽都市圈的決策部署，聚焦“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)“9+2”工作布局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會(huì)取得重大歷史性成就，在服務(wù)全國全省發(fā)展大局中貢獻(xiàn)了洛陽力量、體現(xiàn)

45、了洛陽分量。這五年，是綜合實(shí)力大幅躍升的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值先后邁上4000億元、5000億元兩個(gè)大臺(tái)階，在全國地級(jí)以上城市排名由“十二五”末的第49位攀升至2019年的第45位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全省第一方陣；“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系立起了支撐洛陽高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”；中原城市群副中心城市建設(shè)全面提速，現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)全面啟動(dòng)，洛陽發(fā)展迎來高光時(shí)刻。這五年，是攻堅(jiān)戰(zhàn)役成果輝煌的五年。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，6個(gè)貧困縣全部摘帽、49.9萬貧困人口全部脫貧，絕對(duì)貧困在河洛大地成為歷史；大氣污染防治力度空前，國土綠化提速提質(zhì)，治水興水由“四河五渠”向全域拓展，黃

46、河流域中下游生態(tài)屏障作用不斷鞏固，良好的生態(tài)環(huán)境為洛陽發(fā)展增添了新優(yōu)勢；重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。這五年，是動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面提速的五年。改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”更加強(qiáng)勁，自創(chuàng)區(qū)洛陽片區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)較“十二五”末實(shí)現(xiàn)“雙倍增”，一批大國重器閃耀洛陽創(chuàng)新元素，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率由55%提高至63%；全面深化改革縱深推進(jìn)、積厚成勢，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，國企改革、“放管服”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全國全省前列；自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放場域載體落地建設(shè)，格力、銀隆、凱盛“新洛?！钡三堫^企業(yè)相繼落戶，全方位開放格局加速形成，在改革開

47、放創(chuàng)新中積蓄了城市發(fā)展之勢、實(shí)現(xiàn)了城市氣質(zhì)之變。這五年，是基礎(chǔ)支撐更加堅(jiān)實(shí)的五年?！八募?jí)聯(lián)動(dòng)”城鎮(zhèn)總體布局基本確立，一中心、六組團(tuán)、南部四縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率由52.7%提高至60%以上，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局更加完善；高鐵、高速、快速路網(wǎng)建設(shè)全面提速，“地鐵時(shí)代”即將到來，小浪底南岸灌區(qū)、洛寧抽水蓄能電站等重大工程扎實(shí)推進(jìn)，交通、能源、水利、信息等網(wǎng)絡(luò)日趨完善，城鄉(xiāng)綜合承載力顯著提升。這五年，是文化優(yōu)勢日益凸顯的五年。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，公共文化服務(wù)水平不斷提升；文物保護(hù)取得重大成果，二里頭夏都遺址博物館展示“最早中國”，隋唐洛陽城國家歷史文化公園展現(xiàn)盛唐氣象，“

48、東方博物館之都”初具規(guī)模，黃河歷史文化主地標(biāo)城市加快建設(shè)；文化旅游深度融合發(fā)展，“兩節(jié)一會(huì)一論壇”影響力持續(xù)提升，央視中秋晚會(huì)盛裝出鏡，“古今輝映、詩和遠(yuǎn)方”的城市名片更加靚麗。這五年，是民生福祉全面增進(jìn)的五年。公共服務(wù)全面提質(zhì)，民生支出逐年遞增、占比保持76%以上，全市居民人均可支配收入較2010年實(shí)現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過50萬人，教育發(fā)展質(zhì)量明顯提升，“健康洛陽”建設(shè)全面推進(jìn)，15分鐘“閱讀圈”“健身圈”“就醫(yī)圈”“養(yǎng)老圈”基本形成，一大批惠民品牌彰顯“洛陽溫度”。這五年，是社會(huì)治理成效顯著的五年?！包h建引領(lǐng)、三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）”深入推進(jìn)，基層治理體系治理能力全面提升，全面依法治

49、市成效明顯，掃黑除惡、社會(huì)治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，生動(dòng)展現(xiàn)了“中國之治”的洛陽實(shí)踐。這五年，是管黨治黨有力有效的五年。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，理論武裝走深走心走實(shí)，“河洛黨建計(jì)劃”成效顯著，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”作風(fēng)導(dǎo)向更加鮮明，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固拓展，全市上下“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍更加濃厚，各級(jí)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力持續(xù)提升，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。特別是面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，因時(shí)因勢完善

50、防控措施，實(shí)現(xiàn)感染少、清零早，取得重大戰(zhàn)略成果；統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！?、全面實(shí)施“五提”行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定轉(zhuǎn)好、持續(xù)向好。三、 建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打通“四個(gè)通道”、促進(jìn)“四鏈融合”，著力打造國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。構(gòu)建全域創(chuàng)新空間布局。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃，打造“一谷兩廊四中心”。以高新區(qū)周山科創(chuàng)谷為樞紐核心，立足中心城區(qū)打造“谷水周山豐李”科創(chuàng)走廊，依托洛陽都市圈產(chǎn)業(yè)緊密圈先行打造“洛陽高新孟津吉利孟州濟(jì)源”科創(chuàng)走廊，布局建設(shè)歐盟項(xiàng)目創(chuàng)新洛

51、陽分中心、中西部成果轉(zhuǎn)化中心、國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、洛陽都市圈科技金融創(chuàng)新中心四大創(chuàng)新中心，加強(qiáng)與鄭州都市圈、西安都市圈科技創(chuàng)新共建共享，形成全域創(chuàng)新空間布局。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦智能農(nóng)機(jī)、高端軸承、基因工程疫苗、生物育種等領(lǐng)域，實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)；聚焦節(jié)能環(huán)保、氫能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施一批“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目；爭取一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。支持加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用創(chuàng)新和共性技術(shù)供給，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科研力量優(yōu)化配置和創(chuàng)新資源共享，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)

52、新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推進(jìn)軍民融合發(fā)展，建立軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化體系和軍工高技術(shù)成果發(fā)布機(jī)制，推動(dòng)國企、軍工企業(yè)與社會(huì)資本合作組建新實(shí)體，促進(jìn)軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。持續(xù)加大研發(fā)投入，完善支持激勵(lì)政策，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新。培育壯大創(chuàng)新主體平臺(tái)。推動(dòng)自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”發(fā)展，加快建設(shè)“周山高新+N”的“一區(qū)多園”平臺(tái)，加大政策先行先試力度，充分發(fā)揮創(chuàng)新龍頭帶動(dòng)作用。突出質(zhì)量效益，推進(jìn)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)新一輪“雙倍增”。實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)成長培育行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)支撐、科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)集群。積

53、極爭取國家、省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局，建設(shè)周山實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)國家農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心建成國際一流農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新平臺(tái)，申建普萊柯P3實(shí)驗(yàn)室、智能礦山裝備國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、海洋工程材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，加快推進(jìn)與西安交大、大連理工、中科院上海硅酸鹽研究所等合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建高端賽事活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)資源集聚匯聚。加快建設(shè)人才強(qiáng)市。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，加大創(chuàng)新人才引育留用，建設(shè)一支種類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、梯隊(duì)銜接的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。深化“河洛英才”“河洛工匠”等人才引育計(jì)劃，實(shí)施學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)工程，完善“全職+柔性”引才引智機(jī)

54、制，加大青年科技創(chuàng)新人才支持力度，聚集頂尖和領(lǐng)軍人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。支持事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位高技能人才合理有序流動(dòng)。完善具有競爭力的人才政策體系，全方位落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、薪酬待遇、醫(yī)療社保、子女入學(xué)、居留便利等政策，打造中西部地區(qū)人才生態(tài)最優(yōu)城市。優(yōu)化良好創(chuàng)新生態(tài)。深入推進(jìn)科技體制改革，暢通創(chuàng)新資源內(nèi)外循環(huán)通道，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技項(xiàng)

55、目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，推動(dòng)項(xiàng)目包干制、首席專家負(fù)責(zé)制等體制機(jī)制創(chuàng)新。改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估制度，建立健全以績效為導(dǎo)向的科技評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化提速，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地、研發(fā)中試基地，完善技術(shù)交易、科技金融等服務(wù)，提高科研成果就地轉(zhuǎn)化率。加快國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)，深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)和專利質(zhì)量提升工程，打造洛陽都市圈科技成果轉(zhuǎn)化中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚(yáng)創(chuàng)新精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，形成敢為人先、勇于探索、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。四、 打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)、樞紐和平臺(tái)扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)供給與需求互促共進(jìn)、投資與消費(fèi)良性互動(dòng)、內(nèi)需與外需相互協(xié)調(diào)，積極融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，打造構(gòu)建新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)、樞紐和平臺(tái)。積極融入雙循環(huán)。堅(jiān)持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，在主動(dòng)融入國內(nèi)大循環(huán)、促