電費電價效能監(jiān)察成果申報材料

1、電費電價效能監(jiān)察成果申報材料(一)概述近年來我公司市場營銷科、用電稽查科等部門加強了對波陽、樂平兩分公司電費回收考核，電費回收取得了較大成績，但在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)電費回收、電價管理、抄收人員責任意識等方面存在程度不一的薄弱環(huán)節(jié)。為強化內部管理、堵塞漏洞、提高企業(yè)效益，我們從6 月份開始立項，經過三個多月的工作，電費電價效能監(jiān)察取得了一定成績，達到了預定的目的。( 二)選題立項 -！通過在清產核資中開展效能監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)波陽分公司在電費管理中，存在電費回收不到位，電費電價管理不完善，部分營業(yè)管理人員的責任意識不強，個別抄表員負責催收的客戶拖欠電費數(shù)額較大等現(xiàn)象，公司總經理祝鉑渝同志對此高度重視。

2、根據(jù)國家電網公司有關效能監(jiān)察工作的要求，按照贛電監(jiān)察 XX2號文的部署，圍繞供電企業(yè)生產、經營中心工作深入開展效能監(jiān)察。公司監(jiān)察室擬對波陽分公司電費電價實施效能監(jiān)察，并進行立項（見附錄1）。目的在于對電費電價效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行認真分析，采取措施，提出整改建議，督促有關部門做好建章立制工作，完善規(guī)范電費電價管理制度，從而進一步提高營業(yè)管理工作的質量。開展電費電價效能監(jiān)察時做到監(jiān)中有幫、察中有促，提高企業(yè)效益，促進企業(yè)健康發(fā)展。( 三)組織準備1、建立效能監(jiān)察領導機制和工作機制。成立組織，健全機構，加強領導是保障效能監(jiān)察工作規(guī)范開展的關鍵。為加強電費電價效能監(jiān)察工作，我公司成立

3、了以公司總經理祝鉑渝為組長，黨委副書記、紀委書記盛江南為副組長，財務科科長王建鳴， 審計科科長樂嘉偉， 市場營銷科科長石新生，用電稽查科副科長劉文新以及紀檢監(jiān)察室副主任楊紅兵為成員的電費電價效能監(jiān)察領導小組。領導小組下設辦公室，掛靠紀檢監(jiān)察室，負責日常工作。形成公司一把手負總責，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調，專業(yè)職能部門配合的工作運行機制，規(guī)范、有效地開展電費電價效能監(jiān)察工作。 （見附錄 3）效能監(jiān)察領導小組及辦公室成員簡介姓名年齡性別文化程度職稱職務分工祝鉑渝 42 男 大學 工程師 總經理 組長盛江南 43 男 大專 政工師 黨委副書記、紀委書記紀委書記 副組長楊紅兵 36男 大專 助理政工師監(jiān)察

4、室副主任成員石新生 33男 大學 工程師 市場營銷科科長成員樂嘉偉 51男 大專 助理會計師審計科科長成員王建鳴 43男 大學 高級會計師財務科科長成員劉文新30男大學助理工程師用電稽查科副科長成員李小春 38男 中專 助理工程師科員 成員魏文杰 37男 中專 助理工程師科員 成員李雪輝 31男 大專 助理會計師科員 成員王新明 40男 大學 中教一級科員 成員2、制定實施方案。為提高企業(yè)效益，促進企業(yè)健康發(fā)展，圍繞供電企業(yè)中心工作深入開展效能監(jiān)察，按照贛電監(jiān)察XX2 號文的部署，結合我公司實際情況，特制定江西贛東北供電公司電費電價效能監(jiān)察實施方案, 明確了工作指導思想、工作步驟和工作要求（見

5、附錄3-1 ）3、組織學習。按照江西贛東北供電公司電費電價效能監(jiān)察工作方案要求，公司紀委書記組織效能監(jiān)察領導成員和工作成員學習效能監(jiān)察基礎知識，學習行政監(jiān)察法 、國家電網公司效能監(jiān)察辦法、江西贛東北供電公司營業(yè)抄表、結算工作質量考核辦法、江西贛東北供電公司電費回收及電費資金上繳考核辦法等法規(guī)和工作規(guī)范，使大家明確了效能監(jiān)察的重要性和必要性，提高職能部門對效能監(jiān)察的認識，從而主動做好協(xié)調配合工作。( 四)檢查實施1、參加了公司清產核資效能監(jiān)察，對波陽分公司陳舊電費發(fā)票核銷工作進行監(jiān)察。上半年對波陽分公司2813 張上報核銷電費發(fā)票（1999年以前發(fā)票）進行監(jiān)查，共計元，雖然這些發(fā)票核銷都取得相應

6、的合法手續(xù)或具有當定效力的經濟鑒證材料，但從另一方面看出波陽分公司電費管理不完善，考核制度不健全等問題。2、檢查波陽分公司XX 年以及XX 年的電費財務賬目，對電費回收情況進行全面監(jiān)察。根據(jù)江西贛東北供電公司電費電價效能監(jiān)察實施方案的工作部署，公司電費電價效能監(jiān)察領導小組成員，在6 月底對波陽分公司電費回收情況進行了全面檢查，查看了XX 年到 XX 年的電費財務帳目，檢查了抄收員的抄表卡、發(fā)票、有關臺帳，發(fā)現(xiàn)抄收員黃志勇同志責任心不強，工作不認真，致使抄收工作不到位。 他在 XX年電費回收未結零， XX年 1 至 5 月份又欠收電費共計元，5 月份他負責的電費回收率僅達 %，給公司用電營銷工作

7、帶來一定的負面影響。公司效能監(jiān)察領導小組及成員于7 月 6 日召開會議，對波陽分公司電費回收管理進行了分析（見附錄4-2 ），經研究決定對波陽分公司下發(fā)監(jiān)察建議書，責令波陽分公司在7月 10日前將 XX年陳欠電費回收， XX年上半年的陳欠電費在7 月30日前全部回收到位，同時加強電費回收管理，規(guī)范健全電費電價管理制度，加強對員工職業(yè)道德教育，做好員工政治思想工作，增強員工工作責任感（見附錄9-1 ）。同時為教育黃志勇本人和廣大員工，建議對其進行行政處分和黨紀處分，并根據(jù)電費回收辦法對其作出了經濟處罰。 （見附錄 11 和附錄 12）波陽分公司領導班子對我們開展的效能監(jiān)察工作高度重視，多次開會分

8、析黃志勇同志電費回收不到位的原因，分公司領導認真做好他的思想工作，使他認識到消極的工作態(tài)度產生的嚴重后果，并努力改正錯誤。通過他自己一個多月的努力，催收 1 至 5 月份的陳欠電費 元，并做到了 6、7 兩個月的當月電費回收結零。8 月初，效能監(jiān)察小組成員再次對波陽分公司電費回收情況進行檢查，波陽分公司電費回收率達%，對黃志勇陳欠元電費進行逐戶核對，有多抄電度表數(shù)沖正電費元，另外還有 6 千多元是某私營個體戶經營不善倒閉，導致電費無法回收（抄收員多次對其催收）。針對這種情況，效能監(jiān)察領導小組再次下發(fā)監(jiān)察建議書，要求抄收員要按電度表實際數(shù)抄表，不得多抄或少抄。對抄收員通過個人努力確實無法回收的電

9、費部分，要求波陽分公司班子領導要想辦法協(xié)助抄收員回收電費。（見附錄 9-3 ）波陽分公司公變區(qū)域內的情況比較復雜，電費回收數(shù)額比較大， 月收電費最高達 246 萬多元， 個人抄收最高達近 36 萬元，工作量大，電費回收困難也是波陽分公司存在的實際情況，加上前幾年電費回收管理不健全，容易產生電費拖欠，分析有十種電費欠費原因。針對這十種欠費原因，經過效能監(jiān)察領導小組監(jiān)察、督促波陽分公司整改，波陽分公司電費管理逐步完善，催收工作做得很細（如多次上門催收，一次不行兩次，兩次不行三次四次直到收到電費為止，對拒不交電費的用戶，按照規(guī)定斷其電源），電費回收工作取得令人滿意的效果。3、檢查制度落實情況，對電費

10、回收考核的監(jiān)察。通過對波陽分公司開展電費電價效能監(jiān)察，我們認真分析了存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，對波陽分公司提出整改建議，督促有關部門做好建章立制工作，完善了贛東北供電公司營業(yè)抄表、結算工作質量考核辦法，規(guī)范了電費電價管理制度。我們發(fā)現(xiàn)每月電費回收考核，獎勵和扣罰放在一起，對分公司進行綜合獎考核，不利于考核實施。于是從7 月份起，改進了考核辦法，對分公司電費回收，實行獎勵部分和扣罰部分分開考核，7、8 月份對抄收按規(guī)定完成任務的抄收員獎勵共計3700 元，對抄收沒有完成指標的抄收員扣罰綜合獎 2350 元，并當月兌現(xiàn)。（見附13）4、拓寬電費電價效能監(jiān)察領域，對樂平分公司、波陽分公司在商業(yè)用電方面進

11、行了監(jiān)察。在樂平分公司和波陽分公司供電區(qū)域內進行商業(yè)用電檢查，發(fā)現(xiàn)一些問題，分析其原因有以下幾種：一是有少數(shù)用戶的商業(yè)電價存在執(zhí)行不到位現(xiàn)象，個別用戶在申報用電辦理了居民用電及電費結算手續(xù)，隨著此用戶開展商業(yè)活動或租賃給商業(yè)經營戶用電后，未及時申報辦理變更商業(yè)用電手續(xù)；二是另一部分是采取一表分比例結算商業(yè)電價和居民電價的辦法，因核算初期用于商業(yè)用電的電氣設備較少，核定的商業(yè)用電比例就較少， 一般為 30 至 50%，但隨著用戶增容，商業(yè)用途的電器都未到供電部門辦理相關手續(xù)，導致供電部門未及時變更商業(yè)用電比例；三是商業(yè)用電的電量變化有很強的季節(jié)性，而商業(yè)用電比例是用電初期按全年的平均比例制定，在

12、夏季用電高峰期，其商業(yè)用電比例明顯加大，極易反映出商業(yè)電量的不到位，也易造成電費的流失。針對以上情況，效能監(jiān)察領導小組對樂平、波陽分公司下發(fā)了監(jiān)察建議書，要求波陽和樂平分公司對所供電區(qū)域內商業(yè)電價進行一次檢查，對存在的違規(guī)行為予以糾正。（見附錄9-5至9-7）( 五)工作成果電費電價效能監(jiān)察工作經過三個多月的實施，取得了良好的工作成效。通過公司市場營銷科、用電稽查科、審計科以及紀檢監(jiān)察室共同監(jiān)督檢查，波陽分公司電費回收取得較好成效，追收陳欠電費元，并做到當月回收電費率%（見附錄 12），到 12 份全年電費回率達100%（因鄱陽縣個體小加工廠多，平時經營資金周轉不靈，對電費上交有些困難的用戶，

13、我們將利用年末資金回籠有利時期加大催收電費力度，確保電費足額回收）。因此我們將繼續(xù)做好后期跟蹤監(jiān)察工作。波陽分公司在商業(yè)用電方面，一是對23 戶已具有商業(yè)用電性質的用戶，將增加其商業(yè)用電結構比例，預計今年增25000kwh 商業(yè)用電量，增收差價電費（）元 / kwh * 25000kwh=7975 元；二是對35 戶商業(yè)電價變化的用戶，已完成商業(yè)用電比例調整工作，預計今年增加29440kwh 商業(yè)用電量，增收差價電費（）元 / kwh * 29440 kwh=9391元。（見附錄 9-6 至 9-7 ）樂平分公司對 13 家居民將臨街住房改為各類經營店面的用電客戶通過調整其商業(yè)用電比例或加裝計量表的方式予以解決，如樂平城區(qū)沿渠巷內一電腦網吧，樂平分公司不僅調整了其用電結構比例，并責令其追補了差價電費。我們通過效能監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)電費回收管理及考核還不夠完善，在 7 月份重新健全了贛東北供電公司營業(yè)抄表、結算工作質量考核辦法 ，加大了電費電價管理和考核力度。7、8月份對按規(guī)定完成抄收任務的抄收員獎勵共計3700元，對抄收沒有完成指標的抄收員扣罰綜合獎2350元，并當月兌現(xiàn)。并對工作失職的員工黃志勇同志進行了黨紀、政紀處分，達到了教育其本人和其他員工的效果。波陽分公司的公變照明電