運(yùn)用電子政務(wù)提升教育信息化水平

1、二二00八年十月三十一日八年十月三十一日運(yùn)用電子政務(wù)提升教育信息化水平教育部政務(wù)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任教育部政務(wù)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任教育部教育管理信息中心教育部教育管理信息中心 總工程師總工程師曾德華曾德華二二00八年十月三十一日八年十月三十一日聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)將電子政務(wù)定義為，政府通過信聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)將電子政務(wù)定義為，政府通過信息通信技術(shù)手段的密集性和戰(zhàn)略性應(yīng)用組織公共管理的息通信技術(shù)手段的密集性和戰(zhàn)略性應(yīng)用組織公共管理的方式，旨在提供效率、增強(qiáng)政府的透明度、改善財(cái)政約方式，旨在提供效率、增強(qiáng)政府的透明度、改善財(cái)政約束、改進(jìn)公共政策的質(zhì)量和決策的科學(xué)性，建立良好的束、改進(jìn)公共

2、政策的質(zhì)量和決策的科學(xué)性，建立良好的政府之間、政府與社會(huì)、社區(qū)以及政府與公民之間的關(guān)政府之間、政府與社會(huì)、社區(qū)以及政府與公民之間的關(guān)系，提高公共服務(wù)的質(zhì)量，贏得廣泛的社會(huì)參與度系，提高公共服務(wù)的質(zhì)量，贏得廣泛的社會(huì)參與度。 電子政務(wù)的定義二二00八年十月三十一日八年十月三十一日電子政務(wù)的目標(biāo)2022-2-16政府機(jī)構(gòu)政府機(jī)構(gòu)全社會(huì)最大的信息擁有者、處理者、信息技術(shù)的用戶 提高政府業(yè)務(wù)的有效性、效率和監(jiān)管能力建立更勤政、廉政、精簡(jiǎn)和有競(jìng)爭(zhēng)力的政府信息技術(shù)更好地為居民和企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立政府與企業(yè)和居民新的伙伴關(guān)系二二00八年十月三十一日八年十月三十一日電子政務(wù)的主要模式 G2GG2G

3、（政府（政府- -政府）政府） G2BG2B（政府（政府- -企業(yè)企業(yè)/ /學(xué)校）學(xué)校） G2PG2P（政府（政府- -公眾公眾/ /教師教師/ /學(xué)生學(xué)生/ /家長(zhǎng)）家長(zhǎng)）二二00八年十月三十一日八年十月三十一日教育電子政務(wù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng) G2G 教育電子辦公與信息交換系統(tǒng)（Edoas）； 教育視頻會(huì)議系統(tǒng)； 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育監(jiān)管系統(tǒng)； 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng) G2B 招生網(wǎng)上錄取與調(diào)劑系統(tǒng) 項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng) 高等教育學(xué)歷認(rèn)證（ G2P 政府站點(diǎn)（） 高校學(xué)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng) （） 高考咨詢網(wǎng) 公派留學(xué)基金報(bào)名申請(qǐng)系統(tǒng)5二二00八年十月三十一日八年十月三十一日6n基礎(chǔ)設(shè)施建基礎(chǔ)設(shè)施建nCERNETnChinaG

4、ridn中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)(CEBSat)n教學(xué)信息化教學(xué)信息化( (網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)) )n遠(yuǎn)程教育n信息技術(shù)教育與學(xué)科應(yīng)用n教育課程資源n教學(xué)素材信息資源n數(shù)字圖書館n數(shù)字博物館n教育電子政務(wù)教育電子政務(wù)n電子政務(wù)n電子校務(wù)n科研信息化科研信息化教育信息化框架二二00八年十月三十一日八年十月三十一日7教育電子政務(wù)建設(shè)的總體目標(biāo) 總體目標(biāo)總體目標(biāo) 建成數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用集成、基礎(chǔ)設(shè)施整合、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全高效的教育電子政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育行政電子化、管理決策科學(xué)化、公共服務(wù)系統(tǒng)化，全面提高教育公共服務(wù)能力和教育管理水平。 增強(qiáng)增強(qiáng) 政務(wù)校務(wù)信息公開和信息服務(wù)政務(wù)校務(wù)信息公開和信息服務(wù) 提高提高

5、教育行政和學(xué)校管理的質(zhì)量和效率教育行政和學(xué)校管理的質(zhì)量和效率 促進(jìn)促進(jìn) 教學(xué)資源的共享教學(xué)資源的共享 強(qiáng)化強(qiáng)化 教育部門、學(xué)校、教師與學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)教育部門、學(xué)校、教師與學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)之間聯(lián)系互動(dòng)之間聯(lián)系互動(dòng)二二00八年十月三十一日八年十月三十一日8教育電子政務(wù)的基本框架 教育電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)； 教育政務(wù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用； 教育公共電子信息服務(wù); 教育政務(wù)信息資源庫與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫; 教育電子政務(wù)信息和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范; 管理人員信息技術(shù)培訓(xùn); 電子政務(wù)技術(shù)支持體系和安全保障體系;二二00八年十月三十一日八年十月三十一日中央級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)具體目標(biāo)建立以服務(wù)為中心的教育電子政務(wù)平臺(tái)，提高政府的綜合信息服務(wù)和網(wǎng)

6、上辦事能力；整合教育政務(wù)信息資源，構(gòu)建集成、共享的教育公共數(shù)據(jù)庫；統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，構(gòu)建集中的教育電子政務(wù)基礎(chǔ)保障環(huán)境；建立教育電子政務(wù)安全防范體系，摒棄失密與濫權(quán)隱患，確保網(wǎng)上政務(wù)的安全；建立教育電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)的法律法規(guī)，并通過認(rèn)證等手段強(qiáng)調(diào)貫徹實(shí)施；建立健全教育電子政務(wù)的管理體制，促進(jìn)教育電子政務(wù)的有序發(fā)展；建立健全教育電子政務(wù)的建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)教育電子政務(wù)的良性發(fā)展。 二二00八年十月三十一日八年十月三十一日10中央級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)思路加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)全局發(fā)展：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)全局發(fā)展：組織進(jìn)行教育電子政務(wù)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)，在業(yè)務(wù)流程梳理與優(yōu)化的基礎(chǔ)上，建立教育

7、電子政務(wù)的業(yè)務(wù)模型、功能模型、用戶模型、權(quán)限模型、數(shù)據(jù)模型和系統(tǒng)架構(gòu)強(qiáng)調(diào)服務(wù)導(dǎo)向，堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)：強(qiáng)調(diào)服務(wù)導(dǎo)向，堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)：以服務(wù)學(xué)校、師生和社會(huì)公眾為目標(biāo)，以提高政府的綜合信息服務(wù)和網(wǎng)上辦事能力為目的整合基礎(chǔ)設(shè)施，確保穩(wěn)定運(yùn)行：整合基礎(chǔ)設(shè)施，確保穩(wěn)定運(yùn)行：在頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，整合原有基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建統(tǒng)一的教育電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和編碼規(guī)范，提供統(tǒng)一的機(jī)房、服務(wù)器與存儲(chǔ)資源，統(tǒng)一的信息安全保障體系與容災(zāi)備份體系，采用統(tǒng)一的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展：統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展：建立統(tǒng)一的IT架構(gòu)，建立系統(tǒng)開發(fā)遵循的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍：創(chuàng)新體制機(jī)制，

8、建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍：建立良好的管理體制、建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制.通過建立科學(xué)合理的電子政務(wù)工程項(xiàng)目管理制度與規(guī)范，推動(dòng)金教工程的有序?qū)嵤?；通過建立合理的教育電子政務(wù)運(yùn)行服務(wù)機(jī)制和專業(yè)的建設(shè)與運(yùn)維服務(wù)隊(duì)伍，確保教育電子政務(wù)平臺(tái)能夠長(zhǎng)期安全、穩(wěn)定、高效地運(yùn)行。二二00八年十月三十一日八年十月三十一日中央級(jí)電子政務(wù)的主要內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 升級(jí)完善教育部機(jī)關(guān)局域網(wǎng)（內(nèi)外網(wǎng)）；升級(jí)改造CERNET傳輸網(wǎng)和主干網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)數(shù)據(jù)中心建設(shè) 教育部數(shù)據(jù)中心、容災(zāi)備份數(shù)據(jù)中心政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)門戶與軟件平臺(tái)建設(shè)門戶與軟件平臺(tái)建設(shè) 建立教育電子政務(wù)統(tǒng)一的門戶系統(tǒng)，數(shù)據(jù)采集與交換平臺(tái)、工作流管理系統(tǒng)、報(bào)表中間件

9、等公共基礎(chǔ)軟件信息資源建設(shè)信息資源建設(shè) 建立全局統(tǒng)一的各級(jí)各類教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息庫信息安全保障體系建設(shè)信息安全保障體系建設(shè) 建立網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、終端安全的教育電子政務(wù)信息安全保障體系，建立信息安全管理制度和流程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè) 完善教育電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、應(yīng)用和測(cè)試，修訂各類教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)體制機(jī)制建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè) 建立由信息化工作辦公室統(tǒng)籌管理體制；建立項(xiàng)目管理制度與規(guī)范，建立運(yùn)行服務(wù)機(jī)制，建立穩(wěn)定可靠的技術(shù)隊(duì)伍，完善培訓(xùn)與考核機(jī)制。二二00八年十月三十一日八年十月三十一日中央級(jí)電子政務(wù)的主要內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 升級(jí)完善教育

10、部機(jī)關(guān)局域網(wǎng)（內(nèi)外網(wǎng)）；升級(jí)改造CERNET傳輸網(wǎng)和主干網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)數(shù)據(jù)中心建設(shè) 教育部數(shù)據(jù)中心、容災(zāi)備份數(shù)據(jù)中心政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)門戶與軟件平臺(tái)建設(shè)門戶與軟件平臺(tái)建設(shè) 建立教育電子政務(wù)統(tǒng)一的門戶系統(tǒng)，數(shù)據(jù)采集與交換平臺(tái)、工作流管理系統(tǒng)、報(bào)表中間件等公共基礎(chǔ)軟件信息資源建設(shè)信息資源建設(shè) 建立全局統(tǒng)一的各級(jí)各類教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息庫信息安全保障體系建設(shè)信息安全保障體系建設(shè) 建立網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、終端安全的教育電子政務(wù)信息安全保障體系，建立信息安全管理制度和流程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè) 完善教育電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、應(yīng)用和測(cè)試，修訂各類教育管理信息化標(biāo)

11、準(zhǔn)體制機(jī)制建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè) 建立由信息化工作辦公室統(tǒng)籌管理體制；建立項(xiàng)目管理制度與規(guī)范，建立運(yùn)行服務(wù)機(jī)制，建立穩(wěn)定可靠的技術(shù)隊(duì)伍，完善培訓(xùn)與考核機(jī)制。二二00八年十月三十一日八年十月三十一日中央級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)的基本情況規(guī)劃與決策決策會(huì)議部長(zhǎng)辦公會(huì)、部級(jí)工作會(huì)議政策研究政策調(diào)研、綜合性教育法律法規(guī)草案起草事業(yè)規(guī)劃教育事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃信息統(tǒng)計(jì)全國教育基本信息統(tǒng)計(jì)、教育專項(xiàng)信息統(tǒng)計(jì)決策支持學(xué)校、學(xué)生、教師、財(cái)務(wù)、科研、外事等主題的決策分析報(bào)告業(yè)務(wù)工作與監(jiān)管學(xué)校管理學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)監(jiān)管、督導(dǎo)與各類評(píng)估等教師管理資格標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)伍建設(shè)、分配制度等學(xué)生管理高校學(xué)生的招生計(jì)劃、

12、招生考試、學(xué)籍管理、就業(yè)管理與指導(dǎo)，初中等教育學(xué)籍管理經(jīng)費(fèi)管理管理教育經(jīng)費(fèi)，監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)籌措與使用科研管理科研方向、成果、項(xiàng)目、基地等管理外事管理出國留學(xué)、來華留學(xué)、對(duì)外漢語教學(xué)、駐外教育機(jī)構(gòu)管理與聯(lián)合國教科文組織協(xié)調(diào)等語言文字管理國家語言文字工作方針、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、推廣、測(cè)試等思政教育高等學(xué)校學(xué)生與教師的思想政治工作、基層黨組織建設(shè)指導(dǎo)等體育衛(wèi)生與藝術(shù)指導(dǎo)學(xué)校體育、衛(wèi)生健康和藝術(shù)教育工作學(xué)位管理學(xué)位與研究生教育工作社會(huì)公共服務(wù)公共信息服務(wù)提供各種教育公共信息認(rèn)證服務(wù)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證就業(yè)服務(wù)學(xué)生就業(yè)引導(dǎo)與服務(wù)招生服務(wù)招生信息發(fā)布學(xué)生資助服務(wù)學(xué)生助學(xué)資助服務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理人事管理教育部機(jī)關(guān)人事管理財(cái)務(wù)

13、管理教育部機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理審計(jì)監(jiān)督教育部機(jī)關(guān)工作審計(jì)、監(jiān)督與檢查，信訪接待等日常辦公教育部機(jī)關(guān)日常行政辦公二二00八年十月三十一日八年十月三十一日教育電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)n教育電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)教育電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)n電子文件信息交換電子文件信息交換n政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)傳輸安全政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)傳輸安全n電子身份認(rèn)證與應(yīng)用電子身份認(rèn)證與應(yīng)用二二00八年十月三十一日八年十月三十一日電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化體系 國家國家GB/T 19487-2004 電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用規(guī)范GB/T 19488.1-2004 電子政務(wù)數(shù)據(jù)元 第1部分：設(shè)計(jì)和管理規(guī)范GB/T 19486-2004 電子政務(wù)主題詞表編制規(guī)則GB/T1958

14、1-2004 會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口規(guī)范基于XML的電子公文格式規(guī)范政務(wù)信息資源目錄體系政務(wù)信息資源交換體系 教育電子政務(wù)的管理信息標(biāo)準(zhǔn)教育電子政務(wù)的管理信息標(biāo)準(zhǔn)/ /規(guī)范規(guī)范幼兒園管理信息標(biāo)準(zhǔn)普通中小學(xué)管理信息標(biāo)準(zhǔn)中等職業(yè)學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)高等學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)教育行政部門管理信息標(biāo)準(zhǔn)教育管理信息交換規(guī)范教育管理軟件設(shè)計(jì)規(guī)范教育卡標(biāo)準(zhǔn) 二二00八年十月三十一日八年十月三十一日16電子文件信息數(shù)據(jù)交換 教育系統(tǒng)電子文件信息交換教育系統(tǒng)電子文件信息交換 電子文件交換系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò): 教育電子公文信息交換系統(tǒng) 程序化,規(guī)范化 國家政務(wù)信息資源交換國家政務(wù)信息資源交換 建立教育政務(wù)信息資源目錄體系 與國家政務(wù)信

15、息資源交換體系的銜接二二00八年十月三十一日八年十月三十一日政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)傳輸安全 國家電子政務(wù)外網(wǎng) 教育電子政務(wù)的數(shù)據(jù)傳輸 基于國家密碼管理體系下的數(shù)據(jù)傳輸加密 經(jīng)國家密碼管理局批準(zhǔn)，開展“商用密碼在教育行業(yè)的應(yīng)用研究；二二00八年十月三十一日八年十月三十一日電子身份的認(rèn)證與應(yīng)用 電子簽名法電子簽名法: “可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力”; 教育部建立統(tǒng)一和有效的電子身份與認(rèn)證體系，作為教育電子政務(wù)和其他信息化應(yīng)用安全保障的核心與基礎(chǔ)支撐平臺(tái)； 應(yīng)用 電子身份 身份認(rèn)證 數(shù)據(jù)的完整性：數(shù)據(jù)檢驗(yàn)、電子簽名、電子簽章 操作行為的不可抵賴性：責(zé)任認(rèn)定二二00八年十月三十一日八年十月三十一日電子身份與認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè) 國家密碼管理局的正式批文國家密碼管理局的正式批文“關(guān)于同意研制關(guān)于同意研制SQY39SQY39教育認(rèn)教育認(rèn)證系統(tǒng)的批復(fù)證系統(tǒng)的批復(fù)”（國密辦字（國密辦字20044052004