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1、綠色交通運(yùn)輸裝備應(yīng)用實(shí)施方案編制指南( 2014 年版)交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目管理中心2014 年 11 月目錄一、總體要求 .1二、主要內(nèi)容 .2附件:參考格式 .31.現(xiàn)狀與趨勢(shì) .41.1發(fā)展環(huán)境 .41.2交通運(yùn)輸裝備現(xiàn)狀與趨勢(shì).41.3交通運(yùn)輸裝備配套設(shè)施現(xiàn)狀與趨勢(shì) .41.4相關(guān)政策環(huán)境分析 .42.思路與目標(biāo) .42.1總體思路 .42.2發(fā)展目標(biāo) .53實(shí)施內(nèi)容 .53.1綠色交通運(yùn)輸裝備推進(jìn)計(jì)劃 .53.2配套設(shè)施建設(shè)計(jì)劃 .73.3管理體系構(gòu)建 .74.保障措施 .7附錄:綠色交通運(yùn)輸裝備分城市、分企業(yè)實(shí)施方案.81. 總體情況 .82. ××市實(shí)施計(jì)劃

2、.83. ××市實(shí)施計(jì)劃 .104. ××市實(shí)施計(jì)劃 .10附表:11為指導(dǎo)有關(guān)單位推進(jìn)綠色交通運(yùn)輸裝備應(yīng)用,編制好綠色交通運(yùn)輸裝備應(yīng)用實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱“方案 ”),根據(jù)加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn) 、交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持區(qū)域性、主題性項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(試行) 、關(guān)于做好 2015 年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)工作的通知等相關(guān)規(guī)定,制定本指南。一、總體要求(一)范圍明確。方案編制要分營(yíng)運(yùn)性綠色車輛、 營(yíng)運(yùn)性綠色船舶兩類,由省級(jí)道路運(yùn)輸行業(yè)管理部門和省級(jí)水路運(yùn)輸行業(yè)管理部門分別編制和報(bào)送。(二)思路科學(xué)。方案編制要深入貫徹黨的十八大和

3、十八屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 按照中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè) “五位一體 ”總體布局要求, 大力推進(jìn)交通運(yùn)輸裝備綠色化、 低碳化發(fā)展。在方案編制過(guò)程中, 應(yīng)明確綠色交通運(yùn)輸裝備應(yīng)用的發(fā)展目標(biāo), 提出能夠支撐目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的實(shí)施項(xiàng)目, 全面做好實(shí)施保障, 突出方案的戰(zhàn)略性、體系性、創(chuàng)新性。(三)目標(biāo)清晰。 目標(biāo)制定應(yīng)包括車輛(船舶)發(fā)展總量、用能結(jié)構(gòu)等指標(biāo), 并合理設(shè)定指標(biāo)值作為實(shí)施方案的目標(biāo), 目標(biāo)值應(yīng)不低于國(guó)家或省制定的相應(yīng)目標(biāo)。能充分體現(xiàn)地方特色和綠色、循環(huán)、低碳理念,并設(shè)置年度目標(biāo)值。(四)體系完整。在方案編寫的過(guò)程中, 結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際情況,要覆蓋包括天然氣車(船) 、氣(油)電

4、混合動(dòng)力車、純電動(dòng)車等綠色交通運(yùn)輸裝備的發(fā)展規(guī)模、管理體系、配套設(shè)施等內(nèi)容。(五)重點(diǎn)突出。 結(jié)合地方特色和能源供應(yīng)需求,方案編制應(yīng)突出本地區(qū)在推廣綠色交通運(yùn)輸裝備的重點(diǎn)發(fā)展方向和領(lǐng)域,凸顯綠色運(yùn)輸裝備重點(diǎn)和亮點(diǎn)。(六)措施得力。方案應(yīng)提出能夠確保目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的保障措施,包括制度建設(shè)、資金保障、組織領(lǐng)導(dǎo)等。二、主要內(nèi)容闡述綠色交通運(yùn)輸裝備的發(fā)展基礎(chǔ)、 形勢(shì)與需求, 提出綠色交通運(yùn)輸裝備發(fā)展的總體思路與目標(biāo)、推進(jìn)方案及保障措施。(一)現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)。 應(yīng)重點(diǎn)介紹本地區(qū)的能源供應(yīng)發(fā)展基礎(chǔ),不同運(yùn)輸方式、 運(yùn)輸裝備的能耗及排放強(qiáng)度, 推進(jìn)清潔能源與新能源發(fā)展的相關(guān)組織管理體系、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度、政策法規(guī)及存

5、在的問(wèn)題。(二)思路與目標(biāo)。 應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的特色,提出綠色交通運(yùn)輸裝備應(yīng)用的總體思路、發(fā)展目標(biāo),并設(shè)置階段性指標(biāo)值??筛鶕?jù)本地特點(diǎn),選擇增加特色性指標(biāo)。(三)實(shí)施內(nèi)容。 應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有和發(fā)展基礎(chǔ),提出切實(shí)可行的實(shí)施方案,闡述配套設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、管理體系構(gòu)建情況等。(四)保障措施。提出為保障實(shí)施方案順利推進(jìn)的相關(guān)措施與建議。附件:參考格式××?。▍^(qū)、市)綠色交通運(yùn)輸裝備應(yīng)用實(shí)施方案(20××-20 ××年)申請(qǐng)單位:(蓋章)技術(shù)支持單位:編制日期:1. 現(xiàn)狀與趨勢(shì)1.1 發(fā)展環(huán)境概述本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,簡(jiǎn)要分析本地區(qū)油、氣、電等能源供應(yīng)能

6、力和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)規(guī)模。1.2 交通運(yùn)輸裝備現(xiàn)狀與趨勢(shì)簡(jiǎn)述目前交通基礎(chǔ)設(shè)施、 運(yùn)輸裝備及客貨運(yùn)輸量總量、能源品種消耗及能源消耗總量情況、排放水平,分析發(fā)展特點(diǎn)、存在的問(wèn)題及原因。在分析運(yùn)輸需求的基礎(chǔ)上,判斷未來(lái)營(yíng)運(yùn)交通運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)、規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)。1.3 綠色交通運(yùn)輸裝備配套設(shè)施現(xiàn)狀與趨勢(shì)簡(jiǎn)述綠色交通運(yùn)輸裝備配套設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃,包括天然氣加注站、充電樁等相關(guān)配套設(shè)施。1.4 相關(guān)政策環(huán)境分析介紹本地區(qū)在推進(jìn)綠色交通運(yùn)輸裝備的相關(guān)政策環(huán)境,包括組織管理、工作機(jī)制、發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)制度、政策法規(guī)等。2. 思路與目標(biāo)2.1 總體思路結(jié)合國(guó)家能源發(fā)展政策及思路, 簡(jiǎn)述本地區(qū)開(kāi)展綠色交通運(yùn)輸裝備項(xiàng)

7、目的總體構(gòu)想和思路。 以建設(shè)交通運(yùn)輸生態(tài)文明為抓手,以綠色交通發(fā)展模式為方向, 重點(diǎn)描述如何從綠色環(huán)保理念推廣應(yīng)用交通運(yùn)輸裝備。2.2 發(fā)展目標(biāo)結(jié)合綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展要求,提出綠色運(yùn)輸裝備數(shù)量占比、綠色運(yùn)輸裝備所承擔(dān)運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量占比、綠色運(yùn)輸裝備替代燃油量、綠色運(yùn)輸裝備二氧化碳減排量、交通運(yùn)輸裝備能源消耗結(jié)構(gòu)等目標(biāo)值,并設(shè)定階段性指標(biāo)值(參見(jiàn)附表4)。3實(shí)施內(nèi)容3.1 綠色交通運(yùn)輸裝備推進(jìn)計(jì)劃結(jié)合本地區(qū)實(shí)際, 提出近三年各類型、 各子行業(yè)運(yùn)輸裝備的發(fā)展方案,并綜合估算各實(shí)施項(xiàng)目的節(jié)能減排量及投資額預(yù)算(參見(jiàn)表 1)。投資額(萬(wàn)元)表 1 綠色交通運(yùn)輸裝備推廣應(yīng)用項(xiàng)目一覽表資金來(lái)源投入規(guī)模(

8、輛 /艘)(萬(wàn)元)節(jié)能量( tce)或替代燃油量( toe)項(xiàng)燃實(shí)實(shí)序目料施施總規(guī)號(hào)類類主內(nèi)模別型體容(輛/艘)123456合計(jì)分年度投入(輛 /分年度投資(萬(wàn)申申艘)總投元)請(qǐng)請(qǐng)資中省自201520162017(萬(wàn)201520162017央市籌年年年元)年年年補(bǔ)補(bǔ)助助CO2減排量2015 年2016 年2017 年小計(jì)(噸)注: 1、項(xiàng)目類別包括:公路客運(yùn)、公路貨運(yùn)、營(yíng)運(yùn)客船、營(yíng)運(yùn)貨船、城市公交、出租車等。2、燃料類型包括:氣(油)電混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池電動(dòng)汽車、CNG、 LNG、其它清潔能源等。3.2 配套設(shè)施建設(shè)計(jì)劃結(jié)合本地區(qū)既有規(guī)劃, 闡述推進(jìn)綠色交通運(yùn)輸裝備的配套設(shè)施建設(shè)方案,

9、包括新能源汽車充電樁建設(shè)、天然氣加注站建設(shè)等配套設(shè)施的實(shí)施計(jì)劃。3.3 管理體系構(gòu)建圍繞綠色交通運(yùn)輸裝備推廣, 從省級(jí)層面的視角闡述運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、運(yùn)輸裝備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)規(guī)程等基本情況,或提出示范期內(nèi)構(gòu)建計(jì)劃。4. 保障措施圍繞方案順利實(shí)施,從組織領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)制、資金籌措、運(yùn)行監(jiān)管、技術(shù)支撐、宣傳培訓(xùn)等方面提出政策保障措施。附錄:綠色交通運(yùn)輸裝備應(yīng)用分城市、分企業(yè)實(shí)施方案1總體情況參照表 2 簡(jiǎn)要介紹本區(qū)域各城市綠色運(yùn)輸裝備的總體規(guī)模、分年度實(shí)施計(jì)劃。裝備類型表 2 分城市、分年度實(shí)施安排(單位:輛/艘)年度城市1城市2城市3合計(jì)20152016201720152016201720152

10、0162017201520162017201520162017201520162017注:裝備類型應(yīng)分為 CNG 班線客車、 LNG 公交車、 LNG 電動(dòng)公交車、純電動(dòng)出租車等。班線客車、 CNG 公交車、 CNG 出租車、 CNG 貨 車 、 LNG 船舶、氣(油)電混合公交車、氣(油)電混合出租車、純2××市實(shí)施計(jì)劃針對(duì)目標(biāo)和總體推進(jìn)方案,結(jié)合本市發(fā)展特點(diǎn),參照表3、表 4提出各企業(yè)年度實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資概算及籌措, 并細(xì)化計(jì)算年度節(jié)能減排效益。表 3××市綠色交通運(yùn)輸裝備實(shí)施安排(單位:輛/艘)裝備年度企業(yè) 1企業(yè) 2企業(yè) 3合計(jì)類型201520

11、16201720152016201720202015201620172020201520162017202020152016201720202015201620172020201520162017表 4 ××市綠色交通運(yùn)輸裝備替代燃油量匯總(單位:toe)裝備年度企業(yè) 1企業(yè) 2企業(yè) 3合計(jì)類型2015201620172015201620172015201620172015201620172015201620172015201620172015201620173××市實(shí)施計(jì)劃4××市實(shí)施計(jì)劃附表:附表 1 交通運(yùn)輸主要能源折算標(biāo)準(zhǔn)煤參

12、考系數(shù)能源名稱單位折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)原煤kgce/kg0.7143汽油kgce/kg1.4714柴油kgce/kg1.4571燃料油kgce/kg1.4286液化天然氣kgce/kg1.8620天然氣(油田)kgce/m31.3300液化石油氣kgce/kg1.7143電力(等價(jià)值)kgce/kWh按當(dāng)年火電發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗計(jì)算蒸汽( 0.4MPa)kgce/kg0.0943注: 1.標(biāo)準(zhǔn)煤的定義為:低(位)發(fā)熱量等于29307 千焦( kJ)的燃料,稱為 1 千克標(biāo)準(zhǔn)煤( 1kgce)。2.1kg 液化天然氣按氣化1.4m3 天然氣計(jì)算。附表 2交通運(yùn)輸主要能源 CO2排放系數(shù)能源種類平均低位發(fā)熱量

13、CO 2 排放因子CO 2 排放系數(shù)煤炭20908 kJ/kg94600kg/TJ1.9779 kg/kg汽油43070kJ/kg69300kg/TJ2.9848 kg/kg柴油42652 kJ/kg74100kg/TJ3.1605 kg/kg燃料油41816 kJ/kg77400kg/TJ3.2366 kg/kg液化天然氣54570 kJ/kg56100kg/TJ3.0614 kg/kg天然氣(油田)38931kJ/m356100kg/TJ2.1840kg/m3液化石油氣50179 kJ/kg63100kg/TJ3.1663 kg/kg注:電力消耗不計(jì)二氧化碳排放。附表 3綠色交通運(yùn)輸裝備燃

14、料類型參考目錄名稱燃料類型適用運(yùn)輸類型CNG城市公交、長(zhǎng)途客貨運(yùn)、出租汽車LNG城市公交、長(zhǎng)途客貨運(yùn)、營(yíng)運(yùn)船舶氣(油)電混合城市公交、出租汽車綠色交通運(yùn)輸裝純電動(dòng)城市公交、出租汽車備太陽(yáng)能生物質(zhì)燃料其它類別體系性指標(biāo)附表4 綠色交通運(yùn)輸裝備發(fā)展指標(biāo)參考指標(biāo)綠色運(yùn)輸裝備數(shù)量占比綠色運(yùn)輸裝備所承擔(dān)運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量占比綠色運(yùn)輸裝備燃料替代量綠色運(yùn)輸裝備減排量交通運(yùn)輸裝備能源消耗結(jié)構(gòu)綠色運(yùn)輸裝備燃料供應(yīng)保障優(yōu)先情況組織機(jī)構(gòu)與機(jī)制建設(shè)情況管理性指標(biāo)應(yīng)急保障體系建設(shè)情況能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系建設(shè)情況交通運(yùn)輸節(jié)能減排規(guī)劃、計(jì)劃制定實(shí)施情況宣傳交流培訓(xùn)開(kāi)展情況注: 1、根據(jù)各城市基本情況選擇適當(dāng)指標(biāo);2、 “能源供給保障率”可用綠色運(yùn)輸裝備車輛燃料平均加注(充電)時(shí)間來(lái)表征。體系性指標(biāo)釋義:綠色運(yùn)輸裝備數(shù)量占比:該區(qū)域特征年?duì)I運(yùn)性綠色運(yùn)輸裝備數(shù)量(輛/ 艘)占全部運(yùn)輸裝備數(shù)量(輛 / 艘)的比值,應(yīng)分燃料類型(如CNG/LNG/ 電等)及分行業(yè)類型(如公路客運(yùn)/ 公路貨運(yùn) /水路貨運(yùn) / 城市公交 /出租車等)分別進(jìn)行計(jì)算。綠色運(yùn)輸裝備所承擔(dān)運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量占比:該區(qū)域特征年采用營(yíng)運(yùn)性綠色運(yùn)輸裝備完成的運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量 (萬(wàn)人次公里/萬(wàn)噸公里) 與該區(qū)域全部營(yíng)運(yùn)性運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量(萬(wàn)人次公里/萬(wàn)噸公里)的比值,

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