工程建設項目變更管理辦法

1、工程建設項目變更管理暫行亦法創(chuàng)作：歐陽術時間：2021.02.02第一條為了進一步觀范政府投資工程建設項目變更行為， 嚴格控制工程造價，確保工程變更科學合理、嚴謹規(guī)范、廉潔 髙效，根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設工程質(zhì)量管理 條例、建設工程勘察設廿管理條例、公路工程設廿變 更管理辦法、風電工程設廿變更管理外法、房屋建筑 和市政基礎設施工程施工設廿文件審査管理辦法及國家投資 建設頂目的相關規(guī)定，結(jié)合我縣實師制定本暫行亦法。第二條本亦法適用本縣政府投資（含使用國有資金）建設項目 的工程變更。第三條本亦法所稱政疽投資工程建設頂目的變更，是指政府投 資工程建設頂目在施工過程中發(fā)生的下列情形：（）工程設廿

2、圖紙的變更；（二）因建設單位原因造成施工方案的變更；（三）重要林料與設備的改變；（四）施工現(xiàn)場條件等實際情況與勘察報告等技術資料不 符引起的現(xiàn)場簽證及變更；（I）工程量清單與費用的調(diào)整；（A ）因法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整引起的變更；（七）其他導致工程造價發(fā)生較大變動的變更。第四條政疽投資工程建設頂目變更應當遵循科學、合理、經(jīng) 濟，先批準、后變更；先設廿、后施工的原呱。工程變更應以書面或補充合同的形式簽ij,具體內(nèi)容應與 招標文件、施工合同相一致，不得簽ij與主合同、招標文件精 神相違背的補充合同。不得以工程變更名義，通過簽訂補充合 同的形式肢解工程，規(guī)避招投標。第五條工程項目施工中，遇18溝、古墓

3、、軟基等地質(zhì)實際情況 與地質(zhì)資料不符及不可預見且急需處理的情況，工程變更增J1U 額在50 Ji元以上（不含50 JT元）的，建設單位（監(jiān)理單位） 應組級相關專家召開變更審查會議，商定處理方案，形成書面 意見，報縣政疽批準后實施。搶修搶險應急工程及遇不可抗力等原因的，建設單位應在 應急處理后及時履行報批手續(xù),并保留相關影像資料。第兀條工程變更的程序：（-）由提出變更方以書面形式報監(jiān)理單位，說明變更項 目的名稱、理由、關算及對工期敷響；（二）律設單位組級相關責任單位進行實地勘察，初步核 實變更的理由及變更的工程量；（三）建設單位、施工單位、設廿單位、勘察單位、監(jiān)理 單位對工程變更的理由及變更的工

4、程量進行洽商，并由參與洽 商各方代表在洽商記錄上簽字蓋公章；（四）需要設廿單位出具變更文件的，應說明變更理由， 由設廿單位頂目負責人簽字并加蓋設廿單位的“設廿岀圖專用 章方為有效。瀝及重大設廿變更的，須經(jīng)原審批機關枇準或 施工圖審査機構(gòu)審查并報主管部門備案；（5）1程變更洽商一致后，由施工單位以書面形式明確 變更內(nèi)容，監(jiān)理單位對工程變更引起的合同工期、質(zhì)量、進 度、造價等要素進行審核，并提岀書面意見報建設單位；（穴）律設單位根據(jù)工程變更價款的金額，按規(guī)定的權限 對工程變更進行確認。第七條工程變更的審查：工程合同價變更在中標W 10%W內(nèi)的,按下列程序辦理。（一）單頂工程變更增加金額1 Ji元以

5、下（含1萬元） 的，由建設單位、施工、監(jiān)理單位以書面形式（具體形式由建 設單位主管部11確定）簽字確認后附相關資料（具體資料由律 設單位主管部門確定）報審廿部門備案。（二）單頂工程變更增加金1 1 H元以上5萬元以下（含5 牙元）的，由建設單位集體研究決定，報審廿部門備案。相關 資料內(nèi)必須附建設單位會議記錄。（三）單頂工程變更增加金額在5片元以上50 JT元以下 （含50 JT元）的，由建設單位集體研究，報律設單位主管部門 審査或備案,相關資料內(nèi)必須附建設單位會議記錄和主管部門 審査記錄,并報審計部門備案;（四）單項工程變更增加金額在50 Ji元以上的，由建設單 位主管部門集體研究同意，報縣政

6、府審查批準，相關資料內(nèi)必 須附建設單位會議記錄和主管部門審査記錄,并報審ii部n備 親O單項工程累廿變更金額超過中標合同價10% （含10%） 的,原則上應重新進行招投標。第八條因工程變更引起的造價增械，其廿價方法按下列原M確定:（一）合同中已有適用于變更工程價格的，按照合同中已 有的價格變更工程價款;（二）合同中只有類做變更工程價格的，可參照類做價格 變更工程價款；（三）合同中沒有適用或類做工程變更價格的，組價時應 參照投標時相關廿價規(guī)范，林料參照政府指導價（無政府指導 價時應參照同期市場價），相關費率按投標時同類工程投標賈 率執(zhí)行。第九條變更工程的施工應由原施工單位承擔，原施工單位不具 備

7、相應資質(zhì)等級的，建設單位應根據(jù)招標投標相關規(guī)定另行選 擇施工單位。第十條建設單位應嚴格控制工程變更，在招標前認真做好工程 施工圖紙的會審，提供全面準確的工程量淸單。確需變更的， 必須符合本亦法第三條規(guī)定。第十一條政府投資工程建設頂目未按本亦法進行工程變更的， 審廿局在決算審廿時不于確認，財政局依據(jù)決算審i1報告在安 排抜付相應工程建設資金時予inn Mo第十二條施工單位因轉(zhuǎn)自變更發(fā)生的費用和因此導致的其他損 失由其自行承擔,延誤的工期不予順延。第十三條監(jiān)理、勘探、設廿、圖審、造價咨詢等中介機構(gòu)，應 當依照有關法律法規(guī)和技術標準，認真履職，切實把好頂目質(zhì) 量、進度和投資關。凡把關不嚴、弄虛作假的，除賂償有關損 失外,按照有關規(guī)定給予相應處罰。第十皿條建設單位有下列行為之一的，由行政監(jiān)督部n根據(jù)相 關法律法規(guī)的觀定，予以行政處罰。造成嚴重后果的，由紀檢 監(jiān)察機關對相關責任人員進行問責或給于黨紀政紀處分；莎嫌 犯罪的，依法移送司法機關StJlo（）不按規(guī)定權眼和要求報批工程變更的；（二）未經(jīng)審査扯準或?qū)彶槲赐ㄟ^，轉(zhuǎn)自實施工程變更 的；（三）將工程變更實行化整為零，規(guī)避審批的；（四）弄虛作假，提供虛假工程變更，造成投資損失浪費 的；（I）應保存的工程變