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文檔簡介
1、【案例1-1】1、背景:某綜合樓建設項目,由于工期緊,剛確定施工單位的第二天,在施工單位還未來的及任命項目經理和組建項目經理部的情況下,業(yè)主就要求施工單位提供項目管理規(guī)劃,施工單位在不情愿的情況下提供了一份針對該項目的施工組織設計,其內容深度滿足管理規(guī)劃要求,但業(yè)主不接受,一定還要求施工單位提供項目管理規(guī)劃。2、問題:(1)項目經理未任命和項目經理部還未建立,就正式發(fā)表了施工組織設計,其程序是否正確?(2)業(yè)主一定要求施工單位提供項目管理規(guī)劃,其要求是否正確?(3) 項目管理規(guī)劃是指導項目管理工作的綱領性文件。請簡述施工項目管理規(guī)劃的規(guī)劃目標及內涵。3、分析:(1)程序不正確。應先任命項目經理
2、和成立項目經理部,然后由項目經理組織項目部的人員編寫施工組織設計。 (2)業(yè)主的要求不正確。因為項目管理規(guī)劃為企業(yè)內部文件,不具對外性。施工單位提供給業(yè)主的應為施工組織設計。(3)施工項目管理規(guī)劃的規(guī)劃目標及內涵有:A 規(guī)劃目標包括項目的管理目標、質量目標、工期目標、成本目標、安全目標、文明施工及環(huán)境保護目標;B 內涵包括施工部署、技術組織措施、施工進度計劃、施工準備工作計劃和資源供應計劃和其他文件等?!景咐?-2】(1) 背景 某綜合辦公大樓工程由半地下室、主樓、裙房三部分組成,建筑面積22483,主樓為20層辦公樓,主體為內筒外框架鋼結構,外飾全玻璃幕墻
3、。工期要求緊。該項目部所在企業(yè)為房屋建筑工程施工總承包公司,項目經理為國家一級注冊建造師,大中專學生占管理人員總數(shù)的76,技工、高級技工占員工總數(shù)62。 (2) 問題 1) 最適合該工程的項目組織形式是什么?說明原因。 2) 項目經理部的外部關系協(xié)調包括哪幾個方面? (3) 分析與答案 1) 最適合該工程的項目組織形式是:工作隊式項
4、目組織。因為:該項目較復雜、工期緊、建筑面積大,屬于大型項目;建筑企業(yè)為國家一級企業(yè),且項目經理為國家一級注冊建造師,能力較強,管理人員及員工素質較高,管理水平較高。 2) 外部關系協(xié)調包括:協(xié)調好與分包方之間的關系。協(xié)調好與勞務作業(yè)層之間的關系。協(xié)調土建與安裝分包的關系。重視公共關系。施工中要經常和建設單位、設計單位、質量監(jiān)督部門以及政府主管部門、行業(yè)管理部門取得了解,主動爭取他們的支持和幫助,充分利用它們各自的優(yōu)勢,為工程項目服務。 案例1-3 (1) 背景 某承包商通過資格預審后,對招標文件進行了仔細分析,發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求
5、過于苛刻,且合同條款中規(guī)定每拖延1d工期罰合同價的1。若要保證實現(xiàn)工期要求,必須采取特殊措施,從而大大增加成本;還發(fā)現(xiàn)原設計結構方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此,該承包商在投標文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn),因而按自己認為的合理工期(比業(yè)主要求的工期增加3個月)編制施工進度計劃并據(jù)此報價;還建議將框架剪力墻體系改為框架體系,并對這兩種結構體系進行了技術經濟分析和比較,證明框架體系不僅能保證工程結構的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用的靈活性,而且可降低造價約3。 該承包商將技術標和商務標分別封裝,在封口處加蓋本單位公章和項目經理簽字后,在投標截
6、止日期前1d上午將投標文件報送業(yè)主。次日(即投標截止日當天)下午,在規(guī)定的開標時間前l(fā)h,該承包商又遞交了一份補充資料,其中聲明將原報價降低4。但是,招標單位的有關工作人員認為,根據(jù)國際上“一標一投”的慣例,一個承包商不得遞交兩份投標文件,因而拒收承包商的補充資料。 開標會由市招投標辦的工作人員主持,市公證處有關人員到會,各投標單位代表均到場。開標前,市公證處人員對各投標單位的資質進行審查,并對所有投標文件進行審查,確認所有投標文件均有效后,正式開標。主持人宣讀投標單位名稱、投標價格、投標工期和有關投標文件的重要說明。 (2) 問題
7、60;1) 該承包商運用了哪幾種投標技巧?其運用是否得當?請逐一加以說明。 2) 從所介紹的背景資料來看,在該項目招標程序中存在哪些問題?請分別作簡單說明。 (3) 分析與答案 1)該承包商運用了三種報價技巧,即多方案報價法、增加建議方案法和突然降價(突然襲擊法)法。其中,多方案報價法運用不當,因為運用該報價技巧時,必須對原方案(本案例指業(yè)主的工期要求)報價,而該承包商在投標時僅說明了該工期要求難以實現(xiàn),卻并未報出相應的投標價。只是按自己確定的工期報價,這不是響應性投標。 增加建議方案法運用得當,通過對兩
8、個結構體系方案的技術經濟分析和比較(這意味著對兩個方案均報了價),論證了建議方案(框架體系)的技術可行性和經濟合理性,對業(yè)主有很強的說服力。 突然降價法也運用得當,原投標文件的遞交時間比規(guī)定的投標截止時間僅提前1d多,這既是符合常理的,又為競爭對手調整、確定最終報價留有一定的時間,起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多,會引起競爭對手的懷疑,而在開標前1h突然遞交一份補充文件,這時競爭對手已不可能再調整報價了。 2) 該項目招標程序中存在以下問題: 招標單位的有關工作人員不應拒收承包商的補充文件,因為承包商在投標截止時間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件,都是投標文件的有效組成部分,也就是說,補充文件與原投標文件共同構成一份投標文件,而不是兩份相互獨立的投標文件。 根據(jù)中華人民共和國招標投標法,應由招標人主持開標會,并宣讀投標單位名稱、投標價格等內容,而不應由市招投標辦公室工作人員主持和宣讀。 資格審查應在投標之前進行(背景資料說明了承包商已通過資格預審),公證處人員無權對承包商資格進行審查,其到場的作用在于確認開標的公正性和合法性(包括投標文件的合法性)
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