2022年信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動方案

1、2022年信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動方案各行政村：為營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境，加強對新農(nóng)村建設(shè)的金融支持，有效滿足全鎮(zhèn)村（居）民創(chuàng)業(yè)增收的資金需求，根據(jù)區(qū)政府辦公室_全面開展信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的意見以及區(qū)“信用村鎮(zhèn)”創(chuàng)建評定暫行辦法精神，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶”創(chuàng)建活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：一、創(chuàng)建目標(biāo)力爭用三年時間，建立信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶“三位一體”的信用體系，使鎮(zhèn)、村資產(chǎn)負(fù)債能經(jīng)?；\行、干部群眾誠信意識有效增強、社會信用環(huán)境持續(xù)改善、村（居）民創(chuàng)業(yè)增收信貸需求有效滿足，人們文明素質(zhì)穩(wěn)步提高。按照“三年目標(biāo)、扎實推進(jìn)”的原則開展創(chuàng)建活動，爭取_年有_%的行政村、_年

2、、_年各有_%以上的行政村創(chuàng)建成為信用村；_年度成功創(chuàng)建信用鎮(zhèn)。二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)，開展信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的創(chuàng)建。（一）信用戶應(yīng)具備的條件：1、生產(chǎn)經(jīng)營地在本鎮(zhèn)；2、具有完全民事行為能力；3、個人品德良好，無不良行為，社會信譽好；4、信用觀念強,資信狀況良好，無拖欠借款本息及貸款擔(dān)保本息等，家庭成員無_嗜好；5、從事符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動,生產(chǎn)經(jīng)營情況正常,并有合法、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源；6、具備按期清償貸款本息的能力。（二）信用村應(yīng)具備的條件：1、農(nóng)戶（經(jīng)營戶）貸款覆蓋面原則上達(dá)到全鎮(zhèn)轄內(nèi)農(nóng)戶（經(jīng)營戶）貸款覆蓋面平均數(shù)以上。信用戶占全村農(nóng)戶（經(jīng)營戶）數(shù)比例原則上達(dá)到全鎮(zhèn)轄內(nèi)信用戶

3、占全鎮(zhèn)轄內(nèi)農(nóng)戶（經(jīng)營戶）平均數(shù)以上，且該比例低限為_。2、村級_經(jīng)濟(jì)良好，有健全的財務(wù)制度，在本鎮(zhèn)農(nóng)村金融機構(gòu)開立基本結(jié)算賬戶，資金主要在該賬戶進(jìn)出，村級經(jīng)濟(jì)_貸款近兩年無欠貸欠息記錄，無其他不良糾紛記錄。3、無拖欠貸款農(nóng)戶（經(jīng)營戶）（含農(nóng)戶（經(jīng)營戶）、個體工商戶）占轄內(nèi)貸款農(nóng)戶（經(jīng)營戶）總數(shù)的_%以上，轄內(nèi)不良貸款按五級分類占比低于_%。4、建立創(chuàng)建“信用村”工作小組（信用聯(lián)絡(luò)站），配備信用聯(lián)絡(luò)員，且信用創(chuàng)建活動有規(guī)劃、有具體辦法及措施。5、村兩委關(guān)心、支持農(nóng)村金融工作，積極_資金，協(xié)助貸款發(fā)放、收回工作；維護(hù)農(nóng)村金融機構(gòu)的合法權(quán)益和信譽，積極主動地宣傳與倡導(dǎo)講信用、守信用的社會風(fēng)尚；村主要

4、領(lǐng)導(dǎo)參加創(chuàng)建“信用村”工作小組。6、村兩委班子團(tuán)結(jié)務(wù)實，在村民中威信高、責(zé)任性強、辦事公正。按照區(qū)鎮(zhèn)村兩級歷史形成不良貸款化解處置實施細(xì)則要求，對本村歷史形成不良貸款已經(jīng)化解或有明確化解方案。（三）信用鎮(zhèn)應(yīng)具備的條件：1、轄內(nèi)_%以上（含）的行政村被評為信用村。2、本鎮(zhèn)行政村在農(nóng)村金融機構(gòu)開立基本結(jié)算賬戶，村_資金主要通過該賬戶辦理收付。3、本鎮(zhèn)在銀行不良貸款余額（含企業(yè)、農(nóng)戶（經(jīng)營戶）、個體工商戶）占比低于_%，近二年來新增發(fā)放貸款不良率控制在_%以內(nèi)；轄內(nèi)守信用貸款戶達(dá)_%以上；4、鎮(zhèn)黨委、政府支持農(nóng)村金融機構(gòu)工作,幫助_資金、按計劃清償歷史形成的不良貸款等；5、黨政班子成員工作能力強，群

5、眾威信高，具有開拓創(chuàng)新意識，能帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)奔小康。三、創(chuàng)評方法（一）信用戶評定由農(nóng)戶（經(jīng)營戶）向行政村信用聯(lián)絡(luò)站提出信用評定申請；采取百分制形式，根據(jù)農(nóng)戶（經(jīng)營戶）道德品質(zhì)、信用記錄、經(jīng)營能力（經(jīng)濟(jì)實力）、償債能力等四個方面指標(biāo)計算分值，確定其信用戶等級。具體步驟：由行政村信用聯(lián)絡(luò)站聯(lián)絡(luò)員對農(nóng)戶（經(jīng)營戶）進(jìn)行調(diào)查，并實事求是提出初評意見；由銀行五鄉(xiāng)支行聯(lián)系客戶經(jīng)理根據(jù)聯(lián)絡(luò)員提交的申報信用戶資料，進(jìn)行調(diào)查核實評定。（二）信用村評定信用村的評定，在信用戶評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行。以行政村為單位，按照“先申報，后評定”的程序，采取百分制計分的方式進(jìn)行。具體步驟：凡符合評定基本條件的行政村，以村經(jīng)濟(jì)合作社

6、名義向銀行五鄉(xiāng)支行提出書面申請，并填制信用村評定（年檢）申報表。五鄉(xiāng)支行收到申報表后，對照評定條件測評計分，并填制創(chuàng)建信用村測評表。對經(jīng)初審、測評得分在_分以上的，在征求鎮(zhèn)政府意見后，由銀行報區(qū)信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作_審核評定。（三）信用鎮(zhèn)評定信用鎮(zhèn)的評定，在信用村評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行。具體步驟：達(dá)到符合評定基本條件時，填制信用鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）評定（年檢）申報表，提交銀行五鄉(xiāng)支行。支行收到申報表后，由支行對照評定條件測評計分，并填制創(chuàng)建信用鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）測評表，經(jīng)初審、測評得分達(dá)到_分以上，且經(jīng)銀行_合格的，報區(qū)信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作_審核評定。四、創(chuàng)建步驟具體分三個階段推進(jìn)：（一）啟動推進(jìn)階段（_年_月_月）：加

7、強信用道德教育，建立創(chuàng)建評比機制，營造濃厚社會信用氛圍，吸引群眾廣泛參與，力爭到_年底重點推進(jìn)_個村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（占全部行政村的_以上）。鎮(zhèn)本級爭取_年年度成功創(chuàng)建信用鎮(zhèn)。（二）深化拓展階段（_年_月_月）：進(jìn)一步廣泛開展創(chuàng)評活動，力爭到_年底_個以上村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（占全部行政村的_以上），逐步建立農(nóng)戶與農(nóng)村金融機構(gòu)經(jīng)濟(jì)往來的信用檔案。（三）鞏固提高階段（_年_月_月）：在總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高創(chuàng)建水平、擴(kuò)大創(chuàng)建成效，力爭到_年底所有村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。五、舉措保障（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機制。從鎮(zhèn)、村兩個層面建立創(chuàng)建機制，加強_領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)副鎮(zhèn)長為副組長共_名成員的鎮(zhèn)“信用村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），開展鎮(zhèn)村不良貸款化解處置的_協(xié)調(diào)工作。同時督促鎮(zhèn)轄_個行政村成立創(chuàng)建工作小組（信用聯(lián)絡(luò)站），確定信用聯(lián)絡(luò)員，開展信用戶的創(chuàng)建工作，協(xié)助負(fù)責(zé)管理、_、協(xié)調(diào)、開展信用評定等相關(guān)工作。（二）加強宣傳，廣泛發(fā)動。充分利用村里各種會議、村務(wù)公開欄目、橫幅、標(biāo)語、宣傳傳單等形式和手段，大力宣傳加強“信用戶”、“信用村”創(chuàng)建的重要意義、目標(biāo)要求、創(chuàng)評內(nèi)容和優(yōu)惠條件等，努力營造良好的輿論氛圍。（三）規(guī)范創(chuàng)評，落實優(yōu)惠。嚴(yán)格規(guī)范“信用戶”、“信用村”的創(chuàng)建評比工作，創(chuàng)評工作堅持群眾參與、公示監(jiān)督，對評定的信用村實行每年年檢、信用戶實行兩年復(fù)評一次的動態(tài)（范